Östra Göinge kommun informerar om samråd.

Transkript

1 Samhällsbyggnadsavdelningen Linnea Widing, Planarkitekt Tel: Sida 1 av Plansamråd Dnr KS 2012/ Östra Göinge kommun informerar om samråd. En ändring av gällande detaljplan för Knislinge, Östra Göinge kommun, är mellan 5 juli-14 augusti 2013 föremål för samråd med berörda myndigheter och sakägare. Ni bereds härmed tillfälle att ta del av upprättade samrådshandlingar. Planområdet är idag planlagt för bostäder men utbyggnaden av området är enbart delvis genomfört. Knislinge står nu inför en omvandlingsperiod och för att kunna möta efterfrågan på byggbara attraktiva tomter vill Östra Göinge kommun ändra den befintliga detaljplanen. Planområdets läge i förhållande till såväl Knislinge centrum till det omkringliggande landskapet gör det till ett bra område för bostäder. Eventuella synpunkter eller anmärkningar på förslaget skall, för att kunna beaktas, ha inkommit skriftligen till Östra Göinge kommun senast 14 augusti Namnteckning ska kompletteras med namnförtydligande och postadress. Upplysningar om planförslaget lämnas av planarkitekt, Linnea Widing, linnea.widing@ostragoinge.se. Fastighetsägare och bostadsrättsföreningar inom berörda fastigheter ombeds underrätta hyresgäster respektive bostadsrättsmedlemmar om detaljplaneförslaget. Om er fastighet övergått till ny ägare ombeds ni förmedla denna underrättelse. Östra Göinge kommun Samhällsbyggnadsavdelningen Broby Östra Göinge Storgatan 4, Broby Växel: Plusgiro: Bankgiro: Mail: kommun@ostragoinge.se Webb:

2 PLAN OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Samråd Ändring av detaljplan för NYA VÄSTER Knislinge Östra Göinge kommun Skåne län Dnr KS 2012/

3 Handlingarna finns tillgängliga på: - Kommunhuset, Storgatan, Broby - Upplysningar om planförslaget lämnas av planarkitekt Linnea Widing telefon: e-post: linnea.widing@ostragoinge.se Planprocessen, markeringen visar i vilket skede planen befi nner sig nu: utställning Uppdrag Laga kraft samråd antagande HANDLINGAR Plankarta med planbestämmelser Illustrationsplan Planbeskrivning Grundkarta Fastighetsförteckning För att få all information och se helheten i ärendet bör plankartan läsa ihop med de beskrivningar som hör till ärendet. Planbeskrivningen ska underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de förutsättningar och syften planen har. 4 Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster

4 INLEDNING Bakgrund Planområdet är idag planlagt för bostäder men utbyggnaden av området är enbart delvis genomfört. Knislinge står nu inför en omvandlingsperiod och för att kunna möta efterfrågan på byggbara attraktiva tomter vill Östra Göinge kommun ändra den befintliga detaljplan. Planområdets läge i förhållande till såväl Knislinge centrum till det omkringliggande landskapet gör det till ett bra område för bostäder. Sy e Syftet med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra större, attraktivare tomter med bättre placering i förhållande till varandra. Planfakta Planområdet ligger i västra Knislinge och är ca 9 hektar stort, större delen av planområdet ägs idag av Östra Göinge kommun, de delar som inte ägs av kommunen är bebyggda fastigheterna inom planområdet. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplaner Detaljplanen stämmer överens med gällande översiktsplan för kommunen. Översiktsplanen anger bland annat att man ska förtäta i byarna och inte ta i anspråk mark utanför befintliga bebyggelsegrupper. Området är redan idag planlagt för bostadsbebyggelse och ingen ytterligare mark tas i anspråk. Området ligger i direkt anslutning till Knislinge tätort. Detaljplaner Gällande stadsplan, 11-KNS-424/81 från 1981, för området tillåter bostadsbebyggelse både friliggande enbostadshus samt kedjehus. Detaljplanen har aldrig blivit utbyggd fullt ut. Tillägget 1256-P117 till planen antogs under 2012 där fastighetsindelningen upphävdes samt krav på kedjehus ströks. Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster 5

5 Gällande detaljplan Sektorsplaner Naturvårdsinventeringen från 2005 visar att kärnområde 1 i kommunen ligger strax väster om planområdet men berörs inte av planläggningen. Samband med andra projekt En fördjupad översiktsplan över Knislinge är under arbete. Samrådsförslaget är ännu inte klart men väntas gå ut på samråd under 2013/14 Riksintressen och förordnanden Inga riksintressen eller strandskydd finns inom planområdet. Kommunala beslut Kommunchefen fick den i uppdrag att upprätta ett förslag till ändring av detaljplan samt att genom enkelt planförfarande samråda om planförslaget med berörda. 6 Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster

6 Behovsbedömning/INVERKAN på miljö Detaljplanen antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan och en särskild miljöbedömning upprättas därför inte. Planförslagets konsekvenser redovisas senare i denna planbeskrivning. Motiven till varför detaljplanen ej antas medföra någon betydande miljöpåverkan grundar sig på följande: - Detaljplanen bedöms inte påverka människors hälsa eller säkerhet negativt. - Detaljplanen bedöms inte innebära att någon miljökvalitetsnorm överskrids. - Planområdet medverkar till att följa upp rekommendationerna i översiktsplanen, området utpekas som utbyggnadsområde. Planområdet ligger i direkt anknytning till Knislinge tätort och kan utnyttja redan befintlig infrastruktur, kollektivtrafik och service. - Inga fornlämningar, riksintressen eller strandskydd berörs av utbyggnaden. Befintligt fornminne strax utanför planområdet påverkas inte av planläggningen. OMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR Historik Knislinge har en historia som går tillbaka till 1200-talet. Järnvägen byggdes med stationen väster om väg 19 men samhället växte sig allt starkare på östra sidan mot skofabriken och strumpfabriken vid Helge å. Framtill 1974 var Knislinge en egen kommun. Karaktären på bebyggelsen var vita hus med röda tak. Pågående markanvändning Planområdet består till största del av obebyggd naturmark. I planområdets södra del ligger ett villakvarter som är under byggnation, i norr ligger en del enbostadshus längst med Olingevägen. Intilliggande områden åt öster, norr och söder består av bostadsbebyggelse. Västerut är det öppen hagmark med stengärdsgårdar. Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster 7

7 Hästhållning Vid Olingevägen har Östra Göinge Ryttarförening sitt ridhus. Föreningen har idag 8 hästar som de driver ridskola med och runt 220 medlemmar. Stallet har totalt 28 stallplatser. Ridhuset ligger i nära anslutning till planområdet med bara Olingevägen som barriär. Föreningen startades Ridhuset stod klar 1992 med stall och tävlingsbana. Klubbhuset är från 1799 samt har nyligen renoverats. (Östra Göinge Ryttarförenings hemsida) ( Mark och vegeta on Planområdet består till stor del av gles björkskog med ett medeltätt slyskikt. I den norra delen finns även en del tall, bok och ek. Geotekniska förhållanden T ex Enligt SGU:s (Sveriges geologiska undersökning) detaljerade jordartsinformation, utgörs marken inom planområdet av morän. Kulturmiljö och fornlämningar Det finns ett fast fornminne utanför planområdet strax norr om den befintliga bebyggelsen i planområdets södra del. Fornminnet är markerat som en Hög. Befintlig bebyggelse Omkringliggande bebyggelse består mestadels av friliggande enbostadshus samt några sammanbyggda kedjehus. Kring Olingevägen ligger det bebyggelse med mer lantlig karaktär samt en ridskola med ridhus och stall. Rekrea on Möjligheterna till rekreation för boende/verksamma i planområdet bedöms som goda. Skogs- och hagmark hittar man i direkt anslutning till planområdet åt väster. Ett skogsområde ligger även strax öster om planområdet och mitt i det befintliga villaområdet. 8 Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster

8 Trafik Planområdet trafikmatas via Västerled och Holmavägen. I planområdets södra del är gatorna fullt utbyggda. Holmavägen kommer under 2013/14 att byggas om för att höja trafiksäkerheten längs gatan. Gång- och cykeltrafik Gångvägar finns genom grönområdet öster om planområdet, annars är det blandad trafik mellan bilar, cyklar och gående som i området. Befintliga gångstråk mot grönområdena i väster är viktiga att vidareutveckla inom planområdet så de boende i befintliga områden fortfarande kan ta sig till grönområdena i väster utan att vara tvungna till omvägar. Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster 9

9 Kollek vtrafik Knislinge trafikeras idag av regionbuss som stannar vid Mickels torg samt väg 19. Under 2013/14 kommer busstrafiken att flyttas till Brobyvägen där det med tiden kommer att byggas ett nytt resecenter. Regionbussarna trafikerar både mellan Broby-Hässleholm med stopp i Knislinge (Buss 542) samt mellan Broby-Kristianstad med stopp i Knislinge (Buss 545). Det tar under en halvtimme att ta sig till Kristianstad från Knislinge med buss och en halvtimme med bussen från Knislinge till Hässleholm. Till Broby tar det 11 min med bussen. Service Smultronsställets förskola ligger ca 500 meter ifrån planområdets norra del och ca 50 meter ifrån planområdets södra del. Västerskolan ligger inom 700 meters avstånd från planområdets norra del och 200 meter från den södra delen. Planområdet ligger inom en kilometers avstånd till Knislinge centrum som trafikeras med regionbussar. Knislinge centrum har flertal butiker och livsmedelsbutiker samt apotek och vårdcentral. 10 Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster

10 PLANFÖRSLAG Bebyggelseområde Förslaget innebär att hela planområdet utgörs utav bostadbebyggelse i friliggande en- och tvåbostadshus. För att området ska kunna hållas ihop i trots stor frihet i hustyper så föreslås att alla hus ska placeras direkt vid förgårdsmarken samt att takfärgen ska vara röd. Dessa två gemensamma nämnare kommer skapa ett mer enhetligt stadsrum och även enhetligt när man ser området från håll. Den röda takfärgen har även en historisk aspekt då bebyggelsen i Knislinge historiskt i huvudsak hade vit fasad och röda tak. Även grönatak (sedumtak) kommer att tillåtas då det fördröjer dagvatten samt estetiskt tilltalande. Gaturummet är smalt 7 meter och förgårdsmarken/prickmarken är satt till 5 meter för att säkerställa lite luft mellan huskropparna. Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster 11

11 Planförslaget syftar till att möjliggöra ett väldigt flexibelt byggande. Minsta möjliga fastighetsstorlek är 900 kvm, 30% av fastigheten får bebyggas i upptill 1 våning med möjlighet att inreda vind. För att säkerställa flexibelt arkitektoniskt val när det gäller hustyp och takutformning föreslås nockhöjd användas som planbestämmelse istället för byggnadshöjd. För att hindra att komplementbyggnaderna blir alltför dominanta i stadsrummet och påträngande för grannar har maximal byggnadsarea för komplementbyggnader begränsats till 80 kvm. Komplementbyggnaderna måste även placeras minst 6 meter från gräns mot gata och minst 1 meter från närmsta fastighetsgräns. Illustrationsritning 12 Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster

12 Stadsbild/landskapsbild Planområdet ska vara grönt och naturnära. Det stora värdet i området är närheten till den fina skogs- och hagmark som finns i direkt anslutning åt väster. Stora öppna tomter med mycket grönt samt centrala grönytor med bibehållen natur/skog i varje kvarter ska ge området dess karaktär. Trafik Kollektivtrafik Regionbussar går från Mickels torg som ligger en dryg kilometer bort från planområdet. Resecentrum kommer under 2013/14 flyttas ut till Brobyvägen. Den nya placeringen kommer att innebära ett förkortat avstånd mellan planområdet och kollektivtrafikstation till under 1 km. Gång- och cykeltrafik Ny gång- och cykelväg planeras från de centrala delarna av Knislinge via väster ut till Wanås. Gång och cykelvägen kommer att gå från Brobyvägen under v 19 i en ny tunnel och vidare ut på Holmavägen. Från Västerskolan kommer vägen att fortsatta vidare ut på befintliga grusvägar ut mot Wanås. Biltrafik Den planerade bebyggelsen kommer att medföra viss, dock måttlig trafikökning i befintlig vägnät. Kommunen planerar redan nu ett flertal trafiksäkerhetshöjande åtgärder som kommer att vara klara innan planområdets är fullt utbyggt. Holmavägen kommer att byggas om under 2013/14 för att höja trafiksäkerheten Korsningen Holmavägen/Västerleden planeras även den att förbättras. Västerled byggs ut enligt gällande plan ock kopplas samman med Olingevägen norut. Två nya lokalgator tillkommer inom planområdet. Teknisk försörjning Uppvärmning Ingen fjärrvärmeförsörjning finns i Knislinge. Separata uppvärmningslösningar får lösas av de enskilda fastighetsägarna. Vatten och avlopp Det finns kommunalt vatten och avlopp draget till området ledningarna har tillräcklig kapacitet för att planområdet ska kopplas på. Kapaciteten på tryckstegringsstation för vatten måste ökas för att klara den ökade belastningen. El E.ON. som är nätleverantör. Dagvatten De enskilda fastigheternas dagvatten ska så långt det är möjligt tas omhand på den egna fastigheten. Kommunal dagvattenhantering kommer att kunna byggas ut i området. Avfall ÖGRAB Östra Göinge Renhållning AB är det kommunala bolaget som har hand om avfalls- Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster 13

13 hanteringen i Östra Göinge och Osby kommun. Geotekniska förhållanden Planområdet består av jordarten morän som utgör en bra grund för bebyggelse. Rekrea on Befintlig grönstruktur ska i möjligaste mån bevaras. De två nya bostadsområdena centralt i planområdet har en centalt naturområde som kommer ge möjlighet till direkt närhet till naturen för alla boende i området. Områdena förbinds med gångvägar och även gångvägar ut till skogs- och hagmarksområdena väster om planområdet. Tillgänglighet och trygghet Nybyggnation följer det gällande regelverket för tillgänglighet. Mer rörelse i området som ger ökad trygghet. Barnperspektiv Trygga säkra väl avskiljda vägar kommer att finnas till och från skola och förskola. Service En översyn av skolor och förskolors framtida behov håller på att genomföras. Detta för att säkerställa att framtidens Knislinge klarar av att bibehålla en hög standard vid förväntad befolkningsökning. KONSEKVENSER Miljökvalitetsnormer En miljökvalitetsnorm är ett juridiskt styrmedel för att uppnå lägsta godtagbara miljökvalitet. Dessa ska fastställas utifrån vad människan kan utsättas för eller miljön kan belastas med, utan fara för olägenhet av betydande/påtagliga olägenheter. Det finns tre förordningar om miljökvalitetsnormer: utomhusluft (SFS 2001:527), fisk- och musselvatten. (SFS 2001:554) och för omgivningsbuller (SFS 2004:675). Normerna är kopplade till miljömålet Frisk luft och syftar till att skydda människors hälsa och miljön samt att uppfylla de krav som ställs genom Sveriges medlemskap i EU. Vid planering och planläggning ska kommuner och myndigheter iaktta miljökvalitetsnormerna. Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte medföra att någon miljökvalitetsnorm överskrids. Kvalitén på grundvattenförekomster bedöms inte försämras. 14 Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster

14 GENOMFÖRANDE Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmänna platser (gata) och ansvarar för drift och underhåll. Fastighetsplan Inom planområdet finns ingen gällande fastighetsplan och något behov att upprätta sådan finns inte heller. Fastighetskonsekvenser Fastigheten Tigerögat 1 är en 540m2 stor kommunaltägd fastighet. Planförslaget är att ändra markanvändnigen från Bostad till Natur på grund av fastighetens storlek och läge. Planekonomi Exploatören står för alla uppkomna kostnader i samband med exploatering, exempelvis anslutningsavgifter, bygglovavgifter och eventuella utredningar. Kommunens intäkter består av försäljning av mark, nybyggnadskarta, bygglov, bygganmälan och husutsättning. Genomförande Genomförandetid för detaljplanen är 10 år efter det att detaljplanen vinner laga kraft.. Utformning ska ske i samråd med Samhällsbyggnadsavdelningen. Planförfarandet Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande, enligt plan- och bygglagen. Planen skickas ut på både samråd och granskning för att ge möjlighet att påverka planförslaget. Samhällsbyggnadsavdelningen Östra Göinge kommun. Linnea Widing Planarkitekt Planbeskrivning tillhörande detaljplan för nya väster 15

15