SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för fastigheten BODEN 53:6, Björkdungens förskola och del av BODEN 53:5

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för fastigheten BODEN 53:6, Björkdungens förskola och del av BODEN 53:5 Bodens kommun, Norrbottens län

2 Detaljplan för fastigheten BODEN 53:6, Björkdungens förskola och del av BODEN 53:5, Bodens kommun, Norrbottens län. SAMRÅDSREDOGÖRELSE Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheten BODEN 53:6, Björkdungens förskola och del av BODEN 53:5. Förskolan Björkdungen ska byggas ut med två avdelningar. Gällande detaljplan medger denna utbyggnad men för att möjliggöra en större förskolegård söder om förskolebyggnaden behöver en ny detaljplan, som medger rätt markanvändning för detta, upprättas. Den del, norr om förskolan, som idag är planlagd för parkändamål föreslås i aktuellt detaljplanförslag få ändrad markanvändning odlingspark, för att tydligare ge stöd åt kommunens intention att upplåta marken för odlingslotter. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat detaljplanen med tillhörande handlingar och översänt den på remiss till statliga och kommunala myndigheter samt till berörda sakägare under tiden Samrådshandlingarna har även funnits tillgängliga på Samhällsbyggnadskontoret, Stadsbiblioteket samt på kommunens hemsida. Samrådet har kungjorts i NK och NSD. Under tiden för samrådet inkom skrivelser från följande: Avsändare Synpunkter Ja Nej 1. Trafikverket X 2. Skanova X 3. Bodens Energi Nät AB X 4. Försvarsmakten X 5. Länsstyrelsen X 6. Lantmäteriet X 7. Tekniska förvaltningen X 8. Jan Selström X 2

3 Inkomna synpunkter och Samhällsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter redovisas nedan. Synpunkterna finns i sin helhet på Samhällsbyggnadskontoret. 1. Trafikverket Trafikverket har inget att erinra mot förslaget Skanova Skanova har inget att erinra mot rubricerad plan Bodens Energi Nät AB Bodens Energi Nät AB har på berörd fastighet både elkabel och fiber nergrävt. Vi önskar att alla våra ledningar utsätts och mäts in både i läge och djup inför eventuell exploatering. Detta går att begära på ledningskollen.se Ledningarna måste förbli tillgängliga för oss i alla lägen för drift- och underhållsåtgärder. Om ledningsflytt krävs vill vi ha begäran på detta i god tid innan exploatering. Exploatör bekostar ledningsflytt. På plankartan har dessa ledningar förlagts med u-område. Kommunen noterar Bodens Energi Nät AB:s kommentarer gällande en eventuell framtida exploatering. 4. Försvarsmakten Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. Då planområdet är beläget inom stoppområde för höga objekt önskar dock Försvarsmakten att planbestämmelserna kompletteras med bestämmelser om högsta totalhöjd. Kommunen har till granskningsskedet kompletterat plankartan med bestämmelse om högsta byggnadshöjd. 5. Länsstyrelsen Länsstyrelsen har inga synpunkter på planförslaget. Prövningsgrunderna i 11 kap. 10 PBL Länsstyrelsen har inte några invändningar mit planföslaget som skulle kunna leda till att ett beslut att anta detaljplanen behöver prövas enligt 11 kao. 10 plan- och bygglagen 3

4 Samråd har ägt rum med Länsstyrelsens miljöskyddsenhet Lantmäteriet Vid genomgång av planförslagets samrådshandlingar har följande noterats: Planfrågor som berör Lantmäteriets kommande arbete Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att planen har vunnit laga kraft, är att med stöd av detaljplanen genomföra följande fastighetsbildningsåtgärder. Efter ansökan om lantmäteriförrättning kan del av Boden 53:5 som är utlagd som kvartersmark med markanvändningsbestämmelsen S genom fastighetsreglering överföras till Boden 53:6. Delar av planen som bör förbättras GRUNDKARTA Grundkartan är bristfällig. Det saknas angivelse av skala och utskriftsformat samt aktualitetsdatum för fastighetsredovisningen respektive övriga detaljer. Det saknas även angivelse av ett antal fastighetsbeteckningar. För möjligheten att lätt kunna geografiskt relatera till planområdet är det viktigt att fullständiga uppgifter redovisas. PLANKARTA OCH PLANBESTÄMMELSER Detaljplanen tas fram enligt de regler som gäller enligt PBL för detaljplaner med planstart efter första januari För denna typ av detaljplaner bör Boverkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser för detaljplan tillämpas. Plankartans utformning uppfyller inte dessa rekommendationer på nedanstående områden. Gränslinjer I plankartan finns egenskapsgränser samt kombinerad administrativgräns och egenskapsgräns utlagda parallellt med planområdesgränserna med egenskapsbestämmelse respektive administrativa bestämmelse på endera sidan om gränslinjerna. Vid den sydliga samt den sydöstra planområdesgränsen avseende det markområde som är utlagt med markanvändningsbestämmelse S finns egenskapsgränser utlagda trots att det inte finns egenskapsbestämmelser utlagda på någondera sida om egenskapsgränsen. Lantmäteriet menar således att denna egenskapsgräns är obehövlig och bör utgå ur plankartan. Markanvändningsbestämmelser Kombinationen av markanvändningar bör enligt Boverkets rekommendationer betecknas med samtliga relevanta planbestämmelsebeteckningar och redovisas var för sig i listan med planbestämmelser. I planförslaget är markanvändningsbestämmelserna RL redovisade på samma rad i listan med planbestämmelser. Lantmäteriet menar således att markanvändningsbestämmelserna R och L bör redovisas var för sig i listan med planbestämmelserna i enlighet med Boverkets rekommendationer. PLANBESKRIVNING Lantmäteriet lämnar inga kommentarer. 4

5 Grundkartan har reviderats enligt Lantmäteriets synpunkter. Kommunen har kompletterat detaljplanen med text om vad förkortningen PBL står för samt vilket SFS-nummer som lagen hänvisar till. Vid den sydliga samt den sydöstra planområdesgränsen avseende det markområde som är utlagt med markanvändningsbestämmelse S och som omgärdas av egenskapsgräns har kommunen till granskningen kompletterat området med punktprickad mark då detta under samrådet missades att läggas ut på plankartan. Kommunen har valt att redovisa en kombination av markanvändningarna som föreslås på plankartan i planbestämmelserna för att inte orsaka förvirring för läsaren då de olika markanvändningarna när de står var för sig i planbestämmelserna redovisas med olika färger och det endast är möjligt att redovisas en färg på plankartan. 7. Tekniska förvaltningen Tekniska förvaltningen är positiv till detaljplanen. Gata- parkavdelningen och VAavdelningen påpekar dock att man uppmärksammat några viktiga aspekter inför ett framtida byggskede: U-område för huvudledning i områdets norra del bör förtydligas. U-område mellan framtida odlingspark och förskoleområde kan behöva justeras, när plan för omläggning av VA-ledningar är framtagen. Genomförande av omläggningar av VA-ledningar sker preliminärt i kvartal 3-4, Samordning med förskolans utbyggnad har skett. Höjdsättning för att undvika översvämningsproblem bör beaktas. Möjlighet till utjämning av dagvatten i områdets norra del (odlingspark) har diskuterats. Om avståndet mellan sophus och uppställningsplats för renhållningsfordon överstiger 10 meter tillämpas dragtillägg enligt gällande avfallstaxa. Om renhållningsfordon ska kunna vända utan att behöva backa behövs vändplan på minst 15 meter (renhållningsföreskrift 29 sista stycket). Inom det planerade området finns en befintlig gång- och cykelbana som ansluter till Sergeantsgatan och Kyrkogårdsgatan. Vid en eventuell förändring av skolområdet bör barns säkra skolvägar beaktas samt att det säkerställs att man som oskyddad trafikant kan ta sig fram inom skolområdet på ett trafiksäkert sätt. Förvaltningen vill framföra att planen sannolikt innebär stora investeringar för anpassning av den allmänna infrastrukturen och förutsätter att det i samband med exploateringen tillskapas resurser för de kringeffekter som skapas. U-området i den norra delen har utökats till granskningsskedet. Noterat. 5

6 Noterat. Föranleder ingen ändring av detaljplanen. Noterat. I samband med iordningsställande av odlingspark får detta tas hänsyn till. Föranleder ingen ändring av detaljplanen. Noterat. Föranleder ingen ändring av detaljplanen. Noterat. Föranleder ingen ändring av detaljplanen. Till granskningsskedet har ett område för gång- och cykelväg tillförts plankartan norr om föreslaget skolområde. Noterat. 8. Jan Selström boende på Soldatgatan Fotbollsplaner var skall alla ungdomar, utländska flyktingar spela boll det är fullt alla sommarkvällar 2. Grillplats lekplatser passar inte in tycker jag 3. Var skall alla bilar parkeras, dom lär ju använda parkering på Lundströms fastigheters parkeringar samt container 4. För skräp kommer att bli sopplats på marken, samt att folk kommer att utnyttja Lundströms gräsytor. 5. Jag tycker ni kan placera kolonilotterna på Garnisonsg. där det finns gott om plats, så med andra ord behåll fotbollsplanerna framför Björkdungens dagis 1. Aktuell detaljplan möjliggör en utökning av förskolans fastighet i söder mot befintliga fotbollsplaner. Utökningen kan komma att innebära att fotbollsplanerna kan behöva flyttas några meter söderut men det finns i dagsläget inga planer på att fotbollsplanerna ska försvinna från området då de används frekvent. Samråd har skett med kommunens Kultur- fritids och ungdomsförvaltning som gett sitt samtycke till utökningen av förskolans fasighet. 2. Den norra delen av planområdet är idag planlagd som allmän platsmark park. Inom ramen för denna markanvändning ges bland annat förutsättningar att skapa allmänna grillplatser och lekplatser. I den detaljplan som nu är under upprättande föreslås markanvändningen odlingspark vilket till stora delar ger samma förutsättningar att nyttja marken som dagens markanvändning park ger, dvs. området kan fortledes också nyttjas för grillplatser och lekplatser. Den största skillnaden är att området övergår från allmän platsmark till kvartersmark. Denna förvandling görs för att möjliggöra upplåtande, av i detta fall, odlingslotter till privatpersoner/föreningar. 3. Möjligheter att parkera finns längs Sergeantsgatan samt Kyrkogårdsgatan. Vid iordningsställande av odlingsparken kommer också beaktas att inrätta lämpliga platser för sophantering. 4. Se svar ovan. 6

7 5. Fotbollsplanerna påverkas inte av kommunens intentioner att möjliggöra kolonilotter då område för kolonilotterna ligger norr om förskolan och fotbollsplanerna söder om förskolan. Granskningshandling Ställningstagande efter samråd Till granskningsskedet har revideringar på plankartan gjorts. Punktprickad mark har tillförts plankartan för egenskapsområdet i syd/sydöst som gränsar mot fotbollsplanerna/kyrkogårdsgatan. Utökning av u-området i den norra delen av planområdet har gjorts i enlighet med va-avdelningens synpunkt. Ett område för gång- och cykelväg har tillförts plankartan norr om föreslaget skolområde. En bestämmelse om högsta byggnadshöjd har tillförts plankartan för det området som planläggs för skoländamål. Mindre redaktionella ändringar har även gjorts i planbeskrivningen. Alla synpunkter inkomna under samrådsskedet har inte kunnat tillgodoses fullt ut. Boden Samhällsbyggnadskontoret Lars Andersson samhällsbyggnadschef Malin Brunström planarkitekt 7

8 Kommunledningsförvaltningen Samhällsbyggnadskontoret 2017 april