Personalutskottets sammanträde den 7 december 2016

Transkript

1 1 (3) Föredragningslista Personalutskottets sammanträde den 7 december 2016 Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Tid: Kl ca Inledande formalia Hålltid kl Mötets öppnande Upprop Val av justerare Justeringsdatum Beslutsärenden 1. Personalpolitiska anslaget/peter Detterberg Diarienummer RS handlingar senare Hålltid Ansökan om medel för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och unga samt intensivvård Diarienummer RS /Gunilla Length Persson Hålltid Förstärkt yrkesintroduktion för undersköterskor i VGR, uppföljning och förslag på finansieringsprinciper för 2017/Gunilla Length Persson och Karin Jannerborn Diarienummer RS Hålltid Aktivitetsplan för hälsa och arbetsmiljö 2017/Per Djurberg Diarienummer RS Hålltid Arbetsmarknadsinsatser/Kristina Wallén Diarienummer RS Hålltid Verksamhetsplan för VGR Akademin/Eva Lundh Diarienummer RS Hålltid VGR Akademin avgränsning av uppdrag, organisation och verksamhet/eva Lundh Diarienummer RS Hålltid Regionala medel för AT/ST utvecklings- och utbildningsinsatser (REGATT) inför 2017/Michael Zijp Diarienummer RS Hålltid AT-introduktion/Michael Zijp Diarienummer RS Hålltid Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Residenset Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: regionstyrelsent@vgregion.se

2 Föredragningslista från personalutskottet (3) 10. Yrkande om utvärderingsuppdrag av befintliga arbetstidsmodeller Diarienummer RS Hålltid Information A. Det vi får är inte det vi behöver Information av ett projekt med hälsofrämjande insatser på NU-sjukvården/Annemarie Hultberg, utvecklingsledare för Hälsofrämjande arbetsplatser på ISM. Hålltid Länk till projektet: Hälsoprojektet i NU-sjukvården på ISMs hemsida B. Uppföljning av CEMR och MR-planen ur ett arbetsgivarperspektiv, presidiet från kommittén för mänskliga rättigheter och Maria Talja, Hålltid C. Personalomsättningsanalys/Sofia Angel Hålltid D. Aktuella rapporter från personaldirektören/marina Olsson Hålltid E. Utvärdering av genomförda utbildningar av sjuksköterskor i neonatologi /Gunilla Length Persson Hålltid F. Uppföljning utbildningstjänster för sjuksköterskor, utvärdering Contextio. Förvaltningarnas prioriteringar inför 2017/Gunilla Length-Persson Hålltid inga handlingar G. Fördelning av extra statsbidrag 2017/Jenny Lundgren Hålltid H. Återrapport gynekologer/michael Zijp Hålltid I. Återrapport ST-styrning/Michael Zijp Hålltid J. Uppdrag från RF och RS, budgetuppdrag och bifallna motioner Hålltid Gunilla Levén Ordförande Tänk på miljön Res gärna kollektivt (

3 Föredragningslista från personalutskottet (3) Körschema: Mötesformalia Beslutspunkt Infopunkt A Beslutspunkt Infopunkt B Presidiet från kommittén för mänskliga rättigheter Beslutspunkt Infopunkterna C-J

4 Ärende 1

5 Ärende 2

6 1 (4) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Handläggare: Gunilla Length-Persson Telefon: E-post: Till personalutskottet Ansökan om medel för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och unga samt intensivvård Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter kr ur det personalpolitiska anslaget för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso-och sjukvård för barnoch unga samt intensivvård. 2. Rapport och utvärdering av utbildningsinsatsen skall rapporteras i Personalutskottet. För halvfartutbildningen, 60 hp Hälso- och sjukvård för barn och ungdomar, hösten 2019 och för helfartsutbildningen, 60 hp Intensivvård, hösten Sammanfattning av ärendet Kompetensförsörjning av sjuksköterskor med specialistutbildning inom hälso- och sjukvård för barn och unga samt intensivvård är av avgörande betydelse för att kunna fullgöra Sahlgrenska universitetssjukhusets rikssjukvårdsuppdrag. Kompetensbehovet och patientsäkerheten inom barnsjukvården behöver säkerställas på kort och lång sikt. Både inom intensivvård och normal barnsjukvård ställs stora krav på den personal som vårdar några av sjukvårdens absolut sjukaste patienter. Styrelsen för Sahlgrenska universitetssjukhuset har därför inkommit till personalutskottet med en ansökan om medel för utbildning av 15 sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och ungdom, samt för 15 sjuksköterskor i intensivvård motsvarande en kostnad på totalt kr. Fördjupad beskrivning av ärendet Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset har behandlat frågan och inkommit med en ansökan om medel för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och unga samt intensivvård. Drottning Silvias barn och ungdomssjukhus har alla de verksamheter som krävs för ett komplett akutsjukhus. Barnsjukhuset har rikssjukvårdsuppdrag för bland annat barnhjärtkirurgi, viss ögonkirurgi samt organtransplantationer. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

7 Datum Diarienummer RS (4) Dessa rikssjukvårdsuppdrag kräver specialistkompetens, företrädesvis inom barn och ungdom samt intensivvård. Svårigheten att rekrytera medarbetare med efterfrågad specialistutbildning är mycket bekymmersam. Många sjuksköterskor som söker arbete på barnsjukhuset saknar specialistkompetens. Personalomsättningen för specialistsjuksköterskor och sjuksköterskor inom Barnintensiv-, Neonatal- och Barnmedicinsk vård är hög. Till stor del beror den på en tung arbetsbelastning med mycket övertidsarbete främst på obekväm arbetstid, kopplat till ett kvalificerat arbete med allvarligt sjuka barn. Barnsjukhusets sjuksköterskor är mycket attraktiva på arbetsmarknaden och de rekryteras därför till primärvården, privatvård, skolor osv. Det är svårt att rekrytera sjuksköterskor och IVA-sjuksköterskor till barnsjukhuset beroende på att det ibland finns en rädsla/osäkerhet för att arbeta med just svårt sjuka barn. I grundutbildningen för sjuksköterskor samt i specialistutbildningen inom intensivvård, finns en mycket liten del undervisning som berör sjuka barn. Steget är därför ofta stort för att arbeta med högspecialiserad barnsjukvård. Konsekvens Risk för att inte kunna upprätthålla patientsäkerhet Då ett stort antal vårdplatser inom Barn-IVA och barnmedicin inte kan hållas öppet riskerar SU att tappa rikssjukvårdsuppdragen som är kopplade till Drottning Silvias barn och ungdomssjukhus. Främst rikssjukvårdsuppdraget inom barnhjärtkirurgi. Ett fortsatt högt övertidsuttag kopplat till en pressad arbetsmiljö kan medföra att personalomsättningen ökar ytterligare. En pressad arbetsmiljösituation leder ofta i förlängningen till ohälsa. Dyra lösningar används för att lösa bemanningen, t.ex. mycket höga extraersättningar samt kostnader för specialistsjuksköterska från externa bemanningsföretag. Exempel på insatser som gjorts/görs på Drottning Silvias Barn och Ungdomssjukhus för att rekrytera och behålla sjuksköterskor Rekryteringsaktiviteter Marknadsföring Arbetsmiljösatsning Friskvårdsaktiviteter Utbildning/fortbildning Mentorer Trainee-program för barnmorskor Förbättrad introduktion Schema och bemanningsöversyn Workshifting Särskilt nattillägg Särskild ersättning Kliniskt basår Rekryteringsevent Exempel på åtgärder eller aktiviteter som planeras att göras och/eller påbörjad diskussion Översyn av heltidsmått Utvecklingstjänst Påtryckning BVC/Närhälsan/VGR VEC går in i kliniskt arbete Garanterad betald specialistutbildning efter X antal år Slå samman enheter/stängning av mottagning och överflytta personal till slutenvård Lönetillägg vid blandad dag- och nattjänstgöring öppen/slutenvård

8 Datum Diarienummer RS (4) Behov Sahlgrenska Universitetssjukhuset behöver utöka antalet utbildningsplatser till specialistsjuksköterska inom barnsjukvård. Nedan beskrivna behov är en utökning utöver de satsningar som sjukhuset och regionen redan gör. I dialog med utbildningsanordnare kommer en viss utökning av utbildningsplatser (uppdragsutbildning som bedrivs parallellt och integrerat med de reguljära utbildningarna) att behöva göras. Kostnaden för denna utökning behöver finansieras. Totalt sett finns ett kortsiktigt definierat utökningsbehov av 30 platser fördelat enligt nedan: 15 platser Hälso- och sjukvård för barn och ungdomar (riktat till Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus, Barnmedicin) Halvfartsutbildning specialistsjuksköterska, 60 hp. Start ht platser Intensivvård (riktat till Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus, BIVA och NEO) Helfartsutbildning specialistsjuksköterska, 60 hp, start ht Fördelning av total utbildningskostnad per år: kr kr kr Mot bakgrund av ovanstående föreslår koncernstab HR att kr avsätts ur personalpolitiska anslaget enligt den föreslagna fördelningen per år. Beredning Ärendet har beretts av Koncernstab HR. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Lena Eriksson HR-chef, enheten för kompetensförsörjning Bilaga Bilaga 1 Ansökan om medel för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och unga samt intensivvård

9 Datum Diarienummer RS (4) Bilaga 2 Protokoll från styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset, Bilaga 3 Insatser som gjorts/görs på Drottning Silvias Barn och Ungdomssjukhus och Kvinnosjukvård Besluten skickas till: marina.olsson@vgregion.se lena.k.eriksson@vgregion.se gunilla.length-persson@vgregion.se lars.rydhede@vgregion.se jerker.gussmo@vgregion.se Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset genom helene.sandegren@vgregion.se

10 Tjänsteutlåtande Datum 2016 Diarienummer SU Sahlgrenska Universitetssjukhuset/ Handläggare: HR-direktör Lars Rydhede Till styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset Ansökan om medel för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och unga samt intensivvård Förslag till beslut Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset beslutar: 1. Styrelsen beslutar att hos personalutskottet för Västra Götalandsregionen ansöka om medel för specialistutbildning av 15 sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och unga samt 15 sjuksköterskor i intensivvård Sammanfattning av ärendet Kompetensförsörjning av sjuksköterskor med specialistutbildning inom hälso- och sjukvård för barn och unga samt intensivvård är av avgörande betydelse för att kunna fullgöra sjukhusets rikssjukvårdsuppdrag. Kompetensbehovet och patientsäkerheten inom barnsjukvården behöver säkerställas på kort och lång sikt. Både inom intensivvård och normal barnsjukvård ställs stora krav på den personal som vårdar några av sjukvårdens absolut sjukaste patienter. I bifogad bilaga framgår motiv för ansökan om medel för utbildning. Ansökan görs efter samråd med regionens personaldirektör. SAHLGRENSKA UNIVERSITETSSJUKHUSET Anne-Marie Wennberg Sjukhusdirektör Skickas till: Personalutskottet i Västra Götalandsregionen Postadress: Bruna stråket 21, 3 vån Göteborg Telefon: Webbplats: E-post: sahlgrenska.universitetssjukhuset@vgregion.se

11 Bilaga Ansökan om medel för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och ungdom samt intensivvård Ansökan om medel för specialistutbildning av sjuksköterskor i hälso- och sjukvård för barn och ungdom samt intensivvård Bakgrund Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus har alla de verksamheter som krävs för ett komplett akutsjukhus. Barnsjukhuset har rikssjukvårdsuppdrag för bland annat barnhjärtkirurgi, viss ögonkirurgi samt organtransplantationer. Dessa rikssjukvårdsuppdrag kräver specialistkompetens, företrädesvis inom barn- och ungdom samt intensivvård. Svårigheten att rekrytera medarbetare med efterfrågad specialistutbildning är mycket bekymmersam. Många sjuksköterskor som söker arbete på barnsjukhuset saknar specialistkompetens. Personalomsättningen för specialistsjuksköterskor och sjuksköterskor inom Barn-IVA, NEO och Barnmedicin är hög. Till stor del beror den på en tung arbetsbelastning med mycket övertidsarbete främst på obekväm arbetstid, kopplat till ett kvalificerat arbete med allvarligt sjuka barn. Barnsjukhusets sjuksköterskor är mycket attraktiva på arbetsmarknaden och de rekryteras därför till primärvården, skolor osv. Där får de möjlighet till regelbunden arbetstid på dagtid vardagar, i vissa fall med högre lön, dessutom slipper de övertidsarbete. Ytterligare en anledning till att det är svårt att rekrytera sjuksköterskor och IVA-ssk till barnsjukhuset är att det ibland finns en rädsla/osäkerhet för att arbeta med just svårt sjuka barn. I grundutbildningen för sjuksköterskor samt i specialistutbildningen inom intensivvård, finns en mycket liten del undervisning som berör sjuka barn. Steget är därför ofta stort för att arbeta med högspecialiserad barnsjukvård. Konsekvens Risk för att inte kunna upprätthålla patientsäkerhet Då ett stort antal vårdplatser inom Barn-IVA och barnmedicin inte kan hållas öppet riskerar SU att tappa rikssjukvårdsuppdragen som är kopplade till Drottning Silvias barn och ungdomssjukhus, främst rikssjukvårdsuppdraget inom barnhjärtkirurgi. Sahlgrenska Universitetssjukhuset

12 Ett fortsatt högt övertidsuttag kopplat till en pressad arbetsmiljö kan medföra att personalomsättningen ökar ytterligare. En pressad arbetsmilljösituation leder ofta i förlängningen till ohälsa. Dyra lösningar används för att lösa bemanningen, t.ex. mycket höga extraersättningar samt kostnader för specialist-sjuksköterska från externa bemanningsföretag. Behov Sahlgrenska Universitetssjukhuset behöver utöka antalet utbildningsplatser till specialistsjuksköterska. Nedan beskrivna behov är en utökning utöver de satsningar som sjukhuset och regionen redan gör. I dialog med utbildningsanordnare kommer en viss utökning av utbildningsplatser (uppdragsutbildning som bedrivs parallellt och integrerat med de reguljära utbildningarna) att behöva göras. Kostnaden för denna utökning behöver finansieras, se nedan under kostnadsavsnittet. Totalt sett finns ett kortsiktigt definierat utökningsbehov av 30 platser fördelat enligt nedan: 15 platser Hälso- och sjukvård för barn och ungdomar (riktat till Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus, Barnmedicin) Halvfartsutbildning specialistsjuksköterska, 60 hp. Start ht platser Intensivvård (riktat till Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus, BIVA och NEO) Helfartsutbildning specialistsjuksköterska, 60 hp, start ht Utbildningarna kommer att bedrivas Kostnader för utbildning Kurskostnad kr/ssk 15 platser Hälso- och sjukvård för barn och ungdomar, kr. 15 platser Intensivvård (riktat till Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus), kr. Summa kurskostnad, kr. Kostnad för betald arbetstid (uträknat utifrån medellön á kr/månad + sociala avgifter) 15 platser Hälso- och sjukvård för barn och ungdomar, ca kr. 15 platser Intensivvård (riktat till Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus), ca kr. Summa kostnad för betald arbetstid, kr. Sahlgrenska Universitetssjukhuset

13 Total utbildningskostnad Kurskostnad + Kostnad för betald arbetstid, kr = kr. Fördelning av total utbildningskostnad per år 2017, kr 2018, kr 2019, kr Vi ansöker om medel för utbildning enligt ovan motsvarande totalt kr SAHLGRENSKA UNIVERSITETSSJUKHUSET Ann-Marie Wennberg Sjukhusdirektör Beslutet skickas till Personalutskottet i Västra Götalandsregionen Sahlgrenska Universitetssjukhuset

14 Insatser som gjorts/görs på Drottning Silvias Barn och Ungdomssjukhus och Kvinnosjukvård Inom barnsjukhuset saknas specialistsjuksköterskor. Idag finns det 670 årsarbetande sjuksköterskor anställda inom omr1. Av dessa är 286 allmän sjuksköterskor. Område 1 har ett stort behov av att andelen vidareutbildade sjuksköterskor ökas för att bedriva vården inom barnsjukvården. Problemet är att det är svårt att rekrytera denna kategori. Nedan redovisas åtgärder som gjorts för att rekrytera och behålla sjuksköterskor. Rekryteringsaktiviteter - verksamhetsanalys och bättre annonsering via forum och film via rekryteringsprojekt har genomförts för exempelvis barnmedicin, barnonkologi fortsätter med barnkardiologi/biva Arbetsmiljösatsning- (hälsoprofiler, gruppdynamik) ett flertal enheter har genomfört arbetsmiljösatsningar specifikt utformade för enhetens behov. Utbildning intern introduktion på område1 för sjuksköterskor som inte har barnerfarenhet; två grupper a 6 utbildningstillfällen vår och höst. SU har gjort satsningar gällande utbildningsbefattning för område 1 när det gäller Operation, IVA och Barnsjuksköterskor men behovet är inte fyllt. Enheterna har behov av att fler medarbetare med en grundutbildning vidareutbildar sig då kategorin inte har lyckats rekryteras. Trainee-program för Bmsk. ett program har tagits fram och kan sjösättas Schema och bemanningsöversyn expertgruppen har genomfört schema och bemanningsanalyser/vpl-översyn på barmmedicin, neo samt obstretik. Workshifting pågår löpande där uppgifter förs över från ssk till usk samt införande av nya yrkeskategorier ex.farmaceut samt överväxling av administration från kliniska arbetet till administratörer.reginservice går in och sköter viss städning, matdistribution. Särskilt nattillägg 2600kr från den 1/9-15 Särskild ersättning 5000kr BarnIVA och NeoIVA från den 1/9-15 tom 1/9-16. Rekryteringsevent jobbevent på Barnsjukhuset. vår och höst Förbättrad introduktion huvudhandledarna. Kliniskt basår för ssk med max 4 mån erfarenhet av kliniskt arbete. Byten sker inom Barnsjukvården Marknadsföring - besök på skolor i marknadsföringssyfte samt emottagande av praktikanter. HR-avdelningen, område 1

15 Mentorer har utsetts inom barnmedicin för att handleda och stödja nya ssk Friskvårdsaktiviteter mm Nuläge Generellt över området Rekryteringsläget är försämrat och svårare att behålla personal Ökande problem med nattbemanning. Förstärka och marknadsföra Varumärket SU och Barnsjukhuset Få sökande med vidareutbildning Specifikt enheter/verksamheter med svårigheter BIVA Barnmedicin Barnonkologi Barnkardiologi Kvinnosjukvård Neonatologi Åtgärder som gjorts under 2016 och planeras Pediatriskt Kliniskt basår barnsjukvård startade september Arbetstidskvotering natt obstretik förslag och kostnadsberäkning igång klart maj Utlandsrekrytering (SU Welcome Service, omr1 deltar) Jobbevent genomförd vid två tillfällen under 2016 Särskilt nattillägg höjning till 3000kr från 1/4-16. Eget Kliniskt basår för Neo. Arbetsmiljösatsningar efter ansökningsmodell Deltagit i SU s Öppna hus för termin 6 sjuksköterskor Workshifting Ersättningar vid extra pass, kortsiktig lösning Förslag på åtgärder eller aktiviteter som planeras att göras och/eller påbörjat diskussion Översyn av heltidsmått Utvecklingstjänst,där x% av arbetstiden är avsatt tid för utvecklingsarbete. Lönetillägg vid blandad dag och nattjänstgöring och eller kombinationstillägg för blandad tjänstgöring öppen/slutenvård. Garanterad betald vidareutbildning efter x antal år Påstötning BVC/Närhälsan/Vgr Vec går in kliniskt HR-avdelningen, område 1

16 Slå samman enheter/stängning av mottagning och överflytta personal till slutenvård Dokumentet sammanställt av HR-chef Kristian Larsson och HR-specialist Petra Roxenius HR-avdelningen, område 1

17 Ärende 3

18 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernkontoret Handläggare: Karin Jannerborn Telefon: E-post: Till personalutskottet Förstärkt yrkesintroduktion undersköterskor, skötare och barnsköterskor 2017 Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter 3,5 mnkr inom ramen för det personalpolitiska anslaget 2017, för förstärkt yrkesintroduktion för 60 undersköterskor/skötare/barnsköterskor. Resterande kostnad på sammanlagt 6,5 mnkr förutsätts finansieras av respektive förvaltning. 2. Personalutskottet fördelar 3,5 mnkr enligt följande: Sahlgrenska universitetssjukhuset 1,715 mnkr, NU-sjukvården 0,630 mnkr, Södra Älvsborgs sjukhus 0,420 mnkr, Skaraborgs sjukhus 0,455 mnkr, Kungälvs sjukhus 0,175 mnkr och Alingsås lasarett 0,105 mnkr. 3. Personaldirektören får i uppdrag att återkomma med en uppföljning under våren Sammanfattning av ärende Västra Götalandsregionen (VGR) behöver få in nyutbildade undersköterskor, skötare och barnsköterskor för att kunna möta kommande kompetensförsörjningsbehov. Medel avsattes 2016 för förstärkt introduktion av undersköterskor, skötare och barnsköterskor. Samtliga sjukhus skulle införa en modell med förstärkt yrkesintroduktion med start i september Koncernstab HR och förvaltningarna ser mycket positivt på satsningen. Det har emellertid gått för kort tid mellan beslut och första uppföljning för att kunna se effekterna av satsningen vilket gör att koncernstab HR föreslår samma belopp, 3,5 mnkr, ur det personalpolitiska anslaget för Introduktionen på sex månader ska ha följande upplägg: En veckas gemensam introduktion på förvaltningsnivå. Minst två placeringar, varav en är obligatorisk inom psykiatrisk vård. Utbildningstillfällen relevanta för verksamhet och förvaltning Bredvidgång med handledning sker på arbetsplatsen av utsedd handledare. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

19 Datum Diarienummer RS (2) Fördjupad yrkeshandledning en dag per månad under sex månader i grupp (max 5-7 personer) utifrån omvårdnadsprocessen och med neutral samtalsledare. Fördjupad beskrivning av ärendet Som arbetsgivare behöver VGR attrahera ungdomar att söka vårdutbildningar genom att anställa nyutbildade undersköterskor utan yrkeserfarenhet. VGR behöver säkra kompetensförsörjningen, förändra åldersstrukturen för undersköterskor och bli mer attraktiv för den aktuella målgruppen. Ett sätt att åstadkomma detta är att införa förstärkt yrkesintroduktion. Samtliga sjukhus kommer att införa en modell med förstärkt yrkesintroduktion av nyutbildade undersköterskor och bedömer att de sammanlagt kan anställa minst 60 undersköterskor. Kostnaden för fullfinansiering uppgår till ca 10 mnkr. Vi föreslår att samma finansieringsprincip ska tillämpas gällande undersköterskor som för det kliniska basåret för sjuksköterskor. Det handlar om finansiering med 35 % av totalkostnaden med medel från det personalpolitiska anslaget, sammanlagt 3,5 mnkr för Under hösten 2016 har två av sex förvaltningar, Sahlgrenska Universitetssjukhuset och NU-sjukvården, startat program för förstärkt introduktion för undersköterskor, skötare och barnskötare. Övriga förvaltningar har behov av mer tid för uppstart. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Lena Eriksson Chef, enhet kompetensförsörjning

20 Ärende 4

21 Västra Götalandsregionen 1 (1) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Koncernkontoret Handläggare: Per Djurberg Telefon: E-post: per. djurberg@vgregion.se Aktivitetsplan för Hälsa och arbetsmiljö 2017 Fokusområden Organisatorisk och social arbetsmiljö Hållbart arbetsliv Organisatorisk och social arbetsmiljö Öka kunskapen om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4 Organisatorisk och social arbetsmiljö) Hållbart arbetsliv Säkerställa att hälsofrämjande arbetssätt tillämpas NySam Nya samarbetsformer för strategisk företagshälsovård nyckeln till framgång för förebyggande och hälsofrämjande arbete Mobiliseringsinitiativet Uppföljning medarbetarenkät Hälsofrämjande insatser individ, grupp och organisation Hälsofrämjande ledarskap Erfarenhetsutbyte (aktuell forskning och goda exempel) Implementering av Guide Hälsa och Arbetsmiljö För Arbetsmiljödelegationen Per Djurberg Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

22 Västra Götalandsregionen 1 (1) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Koncernkontoret Handläggare: Per Djurberg Telefon: E-post: per.djurberg@vgregion.se Till personalutskottet Aktivitetsplan för Hälsa och Arbetsmiljö 2017 Förslag till beslut 1. Personalutskottet antar aktivitetsplan för Hälsa och Arbetsmiljö 2017 Sammanfattning av ärendet Den partsgemensamma gruppen för Hälsa och Arbetsmiljö, Arbetsmiljödelegationen, tar inför varje år fram en aktivitetsplan. Aktivitetsplanen är en inriktningsplan, som i rubrikform anger vilka områden som speciellt ska beaktas. Vissa aktiviteter löper över längre tid än ett år. Personaldirektören beslutar, enligt delegation från personalutskottet (PU), om finansiering av aktiviteter inom respektive område. Aktivitetsplanen följs upp i samband med årsredovisningen. Regelbunden information sker i Personalutskottet. Aktivitetsplanen bifogas. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Eva Johansson Enhetschef Bilaga Aktivitetsplan för Hälsa och Arbetsmiljö 2017 Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

23 Ärende 5

24 1 (4) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernkontoret Handläggare: Kristina Wallén Telefon: E-post: Till personalutskottet Arbetsmarknadsinsatser 2017 Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter 15 mnkr ur det personalpolitiska anslaget till arbetsmarknadsinsatser för unga under Personalutskottet avsätter 14 mnkr ur det personalpolitiska anslaget till arbetsmarknadsinsatser för personer med funktionsnedsättning under Personalutskottet avsätter 10 mnkr ur det personalpolitiska anslaget till feriepraktik samt genomförande och utveckling av insatser för tidig kompetensförsörjning under Sammanfattning av ärendet PILA (praktik, introduktion, lärande, arbete) hanterar Västra Götalandsregionens arbetsmarknadsinsatser. PILA har till uppgift att arbeta övergripande mot förvaltningarna och utifrån de avsatta medlen fördela och styra mot prioriterade områden. Det innebär insatser för personer med funktionsnedsättning, unga arbetslösa, feriepraktik och tidig kompetensförsörjning samt vissa insatser för nyanlända. Funktionsnedsättning Arbetet med införandet av den nya processmodellen har genomförts och följer planen. Målet är att 130 personer med funktionsnedsättning erbjuds praktik, arbetsträning eller anställning med centralt stöd från PILA. Kostnaderna beräknas till 14 mnkr Unga arbetslösa Sammantaget arbetar PILA för att ca 110 unga arbetssökande per år ska få visstidsanställning inom Västra Götalandsregionens verksamheter i syfte att etablera sig på arbetsmarknaden, börja studera eller få ökad kännedom om VGR som arbetsgivare. Det utförs inom ramen för de två projekten TD (Tillgänglighetsdatabasen) och program ViA (Västra Götalandsregionens introduktionsprogram till arbetslivet) samt inom Tekniksprånget. Kostnaden för arbetsmarknadsinsatser för unga arbetslösa beräknas till ca 15 mnkr/år ur personalpolitiska anslaget under Tidig kompetensförsörjning Feriepraktiksatsningen gav 482 gymnasieelever möjlighet till 4 veckors praktik inom VGR:s verksamheter under Inför 2017 beräknas ca 500 feriepraktikplatser kunna anordnas. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

25 Datum Diarienummer RS (4) Nya samarbeten med kommunernas studie- och yrkesvägledare har inletts för att nå skolelever med arbetsmarknadskunskap. Fortsatt deltagande i vägledningsmässan Gymnasiedagarna är en planerad aktivitet för Genom att avsätta 10 mnkr 2017 kan PILA genomföra feriepraktik samt utveckla och genomföra insatser för tidig kompetensförsörjning. Nyanlända PILA samverkar med Arbetsförmedlingen kring nyanländas etablering genom att skapa gemensamma ramar kring arbetet med att erbjuda praktikplatser inom ramen för arbetsförmedlingens arbetsmarknadspolitiska insatser. Fördjupad beskrivning av ärendet Funktionsnedsättning En ny arbetsmodell har införts och implementering av den pågår. När modellen är fullt införd under 2017 kommer ca 130 personer med funktionsnedsättning, aktuella vid Arbetsförmedlingen, att arbetsträna, praktisera eller arbeta inom VGR med centralt anslag eller stöd från PILA. Införandet av modellen följer planen och under 2016 erbjöds 91 personer varaktig anställning i nedtrappningsmodellens första steg. 15 personer har arbetstränat eller praktiserat och kommer att erbjudas anställning om arbetet fungerar som planerat beräknas kostnaden till 14 mnkr för insatser för personer med funktionsnedsättning. Unga arbetslösa TD-projektet har drivits sedan hösten 2013 och har under 2016 hittills anställt 25 unga arbetssökande på de 15 helårsplatserna. 2 praktikplatser för nyanlända har startats under 2016 och ytterligare 4 startar under Följeforskning av program TD har inletts under hösten 2016 för att dokumentera insatsen och dess resultat. Program ViA har under 2016 anställt 75 unga. Programmet bygger på att unga anställs på Yrkesintroduktionsavtal i organisationens verksamheter och syftar till att ge unga personer arbetslivserfarenhet och sprida kännedom om VGR:s många yrken för att underlätta fortsatta studie- och yrkesval. Program ViA drivs av koncernstab HR i samarbete med koncernstab Regional utveckling och har fått fortsatta medel beviljade av RUN för (Dnr RUN ). Tekniksprånget är en satsning som IVA (Ingenjörsvetenskapliga akademin) driver och innebär att teknikintresserade gymnasiestudenter erbjuds betald praktikplats under 4 månader för att väcka intresse för tekniska och naturvetenskapliga studier och yrken. VGR erbjuder 5 platser under Den beräknade kostnaden för de långsiktigt beslutade insatserna riktade till unga arbetslösa är 15 mnkr under Tidig kompetensförsörjning Feriepraktik är en satsning som sommaren 2016 gav 482 ungdomar på gymnasiet en möjlighet till 4 veckors betald praktik i någon av VGR:s verksamheter. Syftet är att sprida kunskap och kännedom om några av alla de yrken som finns inom

26 Datum Diarienummer RS (4) VGR. Satsningen är framgångsrik och utvärderingarna är mycket positiva, både från de unga och arbetsplatserna. Ett nytt rekryteringssystem tas fram och införs inom hela VGR för att underlätta förvaltningarnas arbete med ansökningar, lottningsförfarande och uppföljning. Den höjda arbetsgivaravgiften för unga som infördes första halvåret 2016 har påverkat lönekostnaden med en fördyring på drygt 20 %. Inför 2017 beräknas ca 500 feriepraktikplatser kunna anordnas i VGR:s regi. Studentmedarbetare är ett framgångsrikt koncept och under 2016 anställdes 20 högskolestuderande i VGR. Genom att anställa studenter från akademiska universitets- och högskoleutbildningar på deltids projektjobb sprids kunskap och kännedom om olika yrkesområden inom offentlig sektor. Flera av studentmedarbetarna har sedan anställts i VGR efter examen. VGR deltog som utställare på gymnasiemässan i Göteborg och nådde då ca högstadieelever och deras föräldrar inför gymnasievalet. I december 2016 medverkar VGR på Euroskills för att marknadsföra olika vårdyrken i samband med yrkestävlingarna inom undersköterskeyrket och där beräknas ca besökare totalt. Ett samarbete med studie- och yrkesvägledare inom grundskolan har inletts för att nå de unga med arbetslivskunskap redan i ett tidigt skede. Målet är att genom skolmaterial, mässor och andra aktiviteter visa de möjligheter som finns inom offentlig sektor. I samarbete med koncernstab Regional utveckling har en pilotsatsning gjorts på att ta fram fyra korta informationsfilmer i Virtual Reality-teknik (VR) som ska ge en levande och positiv upplevelse av att jobba inom hälso- och sjukvården i VGR. Dessa kommer att användas på mässor och i andra sammanhang där det är ett lämpligt verktyg för upplevelsebaserad information. En utvecklad arbetsmodell och plan för internt samarbete inom VGR runt tidig kompetensförsörjning behöver tas fram under Kostnaden för att genomföra Feriepraktik och utvecklade insatser för att nå unga beräknas till 10 mnkr för Nyanlända En avsiktsförklaring har tagits fram för att tydliggöra samarbetets förutsättningar och ansvarsfördelningen mellan VGR och Arbetsförmedlingen i arbetet med att erbjuda praktikplatser för nyanlända. Insatserna syftar till att underlätta inträdet på arbetsmarknaden för nyanlända inom olika yrkesgrupper som saknar eller har begränsad erfarenhet inom sitt utbildningsområde på den svenska arbetsmarknaden. Dessa praktikplatser ger även VGR en möjlighet att visa upp arbetsplatser och arbetsuppgifter och därmed bidra till framtida kompetens-försörjning. Ett samarbete med Arbetsförmedlingen runt att medverka vid inspirationsmässor för yrken inom hälso- och sjukvård har inletts och kommer att nå många av de nyanlända och övriga arbetssökande. Finansiering Personalutskottet avsätter 15 mnkr till arbetsmarknadsinsatser för unga arbetslösa, 14 mnkr till arbetet med personer med funktionsnedsättning, 10 mnkr till

27 Datum Diarienummer RS (4) feriepraktik och utveckling av insatser för tidig kompetensförsörjning samt vissa insatser för nyanlända ur det personalpolitiska anslaget Uppföljning av PILA:s uppdrag sker halvårsvis. Koncernkontoret Marina Ohlsson Personaldirektör Lena Eriksson Chef, enhet kompetensförsörjning Besluten skickas För genomförande till: Koncernstab HR/ Marina Ohlsson, marina.r.olsson@vgregion.se Koncernstab HR/ Lena Eriksson, lena.k.eriksson@vgregion.se Koncernstab HR, PILA/ Kristina Wallén, kristina.wallen@vgregion.se För kännedom till: Koncernstab HR/ Eva Johansson, eva.johansson@vgregion.se Avdelningen rättighet/ Viveca Reimers, viveca.reimers@vgregion.se Avdelningen rättighet/ Marianne Salén, marianne.salen@vgregion.se

28 PILA sammanställning 2016 och planering 2017

29 PILA Centrala samordnare 24 PILA- Kontaktpersoner på förvaltningarna Funkis 91 anställningar + 10 nya i praktik Implementera arbetsmodellen Controlling Utbildning för kontaktpersonerna Nya platser inför 2017 Feriepraktik ca 500 platser Gymnasiedagarna EuroSkills2016 Utvecklat vägledning för unga i samverkan med skolan/yrkesvägl. TD 25 platser praktikplatser för nyanlända Program VIA 85 deltagare (varav x i vårdnära miljö) Praktikplatser för nyanlända 100-klubben Inspirationsmässor Utbildning av kontaktpersoner Info på Insidan om Nyanlända o PlusIntro Samhällsvetarna 4 Tekniksprånget 20 Studentmedarbetare

30 Arbetsuppgifter, Funkis exempel från SÄS, SkaS, NU, Närhälsan, Botaniska, Angered, Regionservice, SU, Koncernkontoret, Västarvet, Folkhögskolan, Folktandvården Arkiv Scanning Posthantering Sköta väntrum Städuppgifter Barnpassning Fylla på förråd Ekonomi Konferensservice Beställa kontorsmaterial Värdinna Sorteringsarbete Trädgårdsarbete Plock och städ Personalkök Journalhantering Administration Rensa dokument Förbereda scanning Vaktmästartjänster Kassa och reception Provtagning Såromläggning Undersköterska Medicinsk sekreterare Sköta personalbutik

31 Målbild för PILA 2017 Tidig kompetensförsörjning Grundskola Högskola 500 feriepraktikanter Mässor, skapa årshjul VGR-gemensam plattform Utveckla koncept och nya sätt att nå unga VR-utveckling Utveckla samarbetet med grundskolan 25 studentmedarbetare 5 tekniksprång 100 Praktikplatser Nyanlända, ej leg.yrken Inspirationsmässor 100 unga ViA TD

32 Utveckling och utmaningar 2017 Praktikplatser för nyanlända, ej leg.yrken Inspirationsmässor i samarbete med Af Utbilda PILA-kontaktpersonerna Underlätta förvaltningarnas initiativ Handledarstöd/-utbildning Nya anställningsformer, t.ex. Extratjänster? Utveckling av tidig kompetensförsörjning Utveckla nya sätt att attrahera unga till VGR VR -samarbete med spelutvecklare och Högskolan i Skövde Kan vi bygga en prova-på miljö för unga?

33 Program ViA- Frågor från presidiemötet: Utbildningsdelen: Större anpassning till individuella behov Tydligare arbetsplatsknuten i vissa fall Fler yrkesinriktade utbildningsinslag Placering efter ungdomens önskemål: Varje placering görs efter individuella önskemål och matchning Alla träffar sin chef och handledare före start och diskuterar uppgifterna Det finns möjlighet att byta plats Aktuella förvaltningar (1 Nov 2016): BAL: NÄL, SU, Regionservice (35) BEA: NÄL, SU, Regionservice, Campus NV, TD, Västfast., Folkhögskolor (11)

34 Feriepraktik 2016 Feriepraktik ca 500 platser 482 platser utnyttjade En minskning med ca 50 platser från sökande En minskning med ca 1600 ansökningar mot förra året. Färre unga och fler sommarjobb att söka 2017 Nytt rekryteringssystem som underlättar administrationen

35 Ärende nr 6

36 1 (2) Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernstab HR Handläggare: Eva Lundh, telefon E-post: Till personalutskottet Verksamhetsplan för VGR Akademin Förslag till beslut Personalutskottet beslutar följande: 1. Personalutskottet antar förslag till verksamhetsplan för VGR Akademin för år De aktiviteter, angivna i bilaga 1, som är framtagna för respektive uppdrag i verksamhetsplanen fastställs av personaldirektören Sammanfattning av ärendet Personalutskottet ska enligt tidigare beslut fastställa verksamhetsplanen för VGR Akademin. Verksamhetsplanen utgår från VGR Akademins fyra uppdrag och anger inriktningen för arbetet åren Konkreta aktiviteter finns framtagna för varje uppdrag och kommer att fastställa av personaldirektören. Beredning Ärendet har beretts av medarbetare inom Koncernkontoret. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh Verksamhetschef VGR Akademin Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

37 (2) Beslutet skickas för genomförande till: Marina Olsson, personaldirektör Eva Lundh, verksamhetschef VGR Akademin Thomas Front, direktör, Regionservice Beslutet skickas för kännedom till: Koncernledning Hälso- och sjukvård Koncernledning Regional utveckling Studierektorsnätverket genom Eva Lundh HR-chefer Anna Nilsdotter, FOU-chef Lena Eriksson, enhetschef kompetensförsörjning, Koncernstab HR Niklas Thorell Sjöström, teamledare, Koncernstab HR

38 1 Verksamhetsplan Diarienummer: RS Västra Götalandsregionen VGR Akademin Verksamhetsplan VGR Akademin 2017 Postadress: Fredrik Bloms väg Västra Frölunda Besöksadress: VGR Campus Nya Varvet Telefon: Webbplats: E-post:

39 Verksamhetsplan VGR Akademin, 2017 Innehåll Beskrivning av verksamheten... 1 Inledning... 1 Bakgrund... 1 Organisation och styrning... 2 PLUS... 3 VGR Campus Nya Varvet... 4 Styrande mål... 4 Västra Götalandsregionens budget... 4 Övriga styrdokument inom VGR... 4 Ekonomi... 5 Ekonomiska förutsättningar för verksamheten... 5 Finansieringsprinciper... 6 Utbudstyrning och efterfrågestyrning... 6 Gränsdragningsfrågor... 6 Framgångsfaktorer och utmaningar... 8 VGR Akademins uppdrag... 9 Kompetensutvecklingsplanen... 9 Regiongemensam utbildning... 9 Systematiskt arbetssätt Regiongemensamma riktlinjer Nätverk E-lärande Externa kontakter Bilaga 1 Aktiviteter VGR Akademin

40 1 Beskrivning av verksamheten Inledning VGR Akademin ska tillsammans med VGR Campus Nya varvet och Västra Götalandsregionens plan för kompetensutveckling skapa förutsättningar för en effektiv, samordnad och kvalitetssäkrad kompetensutveckling i Västra Götalandsregionen (VGR). Detta sker genom tydligare kontaktvägar mellan VGR och berörda utbildningsanordnare (en väg in), bättre utnyttjande av interna resurser för utbildning, samordnad upphandling och samordnat genomförande av utbildning och kompetensutveckling samt hemtagning av utbildningar som för närvarande köps in av externa leverantörer. Bakgrund Ett allt tydligare behov av ett samlat grepp om kompetensutvecklingsarbetet i VGR gjorde att regiondirektören i juni 2014 fick i uppdrag av ägarutskottet att dels ta fram förslag till handlingsplan med inriktning mot att etablera utbildningsverksamhet på Nya Varvet, dels att utreda förutsättningarna för att etablera en utbildningsakademi i VGR. Koncernkontoret arbetade samtidigt, inom ramen för sin ordinarie verksamhet, fram ett förslag till regiongemensam plan för kompetensutveckling. Regionstyrelsen beslutade i december 2014 att uppdra till regiondirektören att etablera utbildningsverksamhet på Nya Varvet. Beslut om etablering av VGR Akademin togs av regionstyrelsen i januari 2016 då även den regionala planen för kompetensutveckling antogs. Tillskapandet av VGR Akademin och planen för kompetensutveckling föregicks båda av en lång utredningsprocess. En särskild utredningsgrupp med förvaltningsrepresentanter belyste frågan om VGR Akademin ur flera olika perspektiv och en tjänstemannastyrgrupp med förvaltningschefer ledde arbetet. I det underlag som låg till grund för personalutskottets och regionstyrelsens beslut finns beskrivningar av VGR Akademins uppdrag och gränssnittsfrågor gentemot övriga staber inom koncernkontoret och förvaltningarna på en övergripande nivå. I underlaget finns även exempel på utbildningar, funktioner och verksamheter som på olika sätt har samband med VGR Akademins verksamhet. Kvarstående från utredningen fanns ett relativt omfattande inventerings- och kartläggningsarbete för att ytterligare precisera organisation och uppdrag. En verksamhetschef för VGR Akademin och två utvecklingsledare rekryterades under våren 2016 och tidig höst påbörjades arbetet med den fortsatta kartläggningen. För att ta fram förslag på vilka kurser och utbildningar som ska genomföras inom ramen för VGR Akademin behövs kunskap om vilka kompetensutvecklingsinsatser som förvaltningar och bolag redan genomför för sina medarbetare men även insikt om de mer långsiktiga kompetensbehoven. För att kunna driva och utveckla kompetensutvecklingen i organisationen behövdes dessutom kunskap om vilka personer som idag ansvarar för att arrangera, genomföra eller samordna kurser och utbildning. Denna kunskap har bland annat inhämtats genom workshops och möten med representanter från förvaltningar, staber och avdelningar inom koncernkontoret, medverkan på nätverksträffar mm. Postadress: Fredrik Bloms väg Västra Frölunda Besöksadress: VGR Campus Nya Varvet Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

41 Aktiviteter VGR Akademin, Parallellt med kartläggningen påbörjades också en utredning av vilka regiongemensamma utbildningar/verksamheter, utöver PLUS-programmet, som kan föras över till VGR Akademin eller samordnas inom ramen för VGR Akademins uppdrag, och vilken takt detta kan ske. I arbetet har även ingått att identifiera vilka verksamheter som har anknytning till VGR Akademin. Resultatet från kartläggningen och utredningen ligger till grund till verksamhetsplanen för VGR Akademin. Organisation och styrning VGR Akademin är placerad som en avdelning/fristående enhet inom Koncernstab HR och rapporterar till personaldirektören. Kompetensutveckling är en strategisk verksamhet med möjligheter att skapa stora värden för medarbetare, chefer, verksamheter och i slutändan patienter, brukare och kunder vilket gör det angeläget att VGR Akademin finns inom Koncernkontoret. Personalutskottet är politisk styrgrupp som i samråd med Advisory Board arbetar med styrning och ledning av VGR Akademin och VGR Campus Nya Varvet samt uppföljning och revidering av regiongemensam plan för kompetensutveckling. Styrgruppen sammanträder i anslutning till ordinarie personalutskottsmöte. Under våren 2017 kommer ett Advisory Board med representanter från VGRs verksamheter att etableras. Rådet är ett samverkande och rådgivande organ till VGR Akademin och kommer fortlöpande att stämma av verksamheten och dess utveckling samt arbeta för att möta behovet av kompetensutveckling både på kort och lång sikt. Kommande års verksamhetsplan och budget utarbetas av ledningen för VGR Akademin och förankras i Advisory Board. VGR Akademin består av en verksamhetschef, två utvecklingsledare samt en administrativ koordinator på deltid som delas med PLUS-programmet. From våren 2017 kommer en regionövergripande studierektor för läkarutbildning och en projektledare för specialistutbildning och livslångt lärande för psykologer att ingå i verksamheten. PLUS (Program för lärande och utveckling i svensk hälso- och sjukvård) och VGR Campus Nya Varvet är två enheter inom VGR Akademin. VGR Campus Nya Varvet utgör en egen resultatenhet

42 Aktiviteter VGR Akademin, PLUS PLUS är sedan 2013 Västra Götalandsregionens kvalitetssäkrade program för stöd och introduktion av utlandsutbildade. God och patientsäker vård innebär att all utlandsutbildad personal behöver ha goda färdigheter i svenska språket, komplettera sin kompetens och få stöd för att kunna arbeta och förhålla sig i det svenska hälso-och sjukvårdssystemet. Personalutskottet beslutade i oktober 2015 att organisationen för PLUS ska övergå från projekt till ordinarie verksamhet och i juni 2016 beslutades att PLUS organisatoriskt ska tillhöra VGR Akademin från och med januari läkare har sedan starten gått PLUS. November 2016 startar PLUS nr 12 och 100 läkare går då samtidigt programmet. Utvärderingar visar på goda resultat, deltagarna når en mycket god språknivå och uttrycker att de fått kunskaper och verktyg för att arbeta i Västra Götalandsregionens hälso- och sjukvård beskrevs PLUS i en vetenskaplig utvärdering, gjord av professor Lars Edgren, som modernt med ett delvis djärvt upplägg med attityd och att programmet utgör ett viktigt led i att kvalitetssäkra hälso- och sjukvården i Västra Götalandsregionen har nya föreskrifter avseende legitimationsprocessen för legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal utanför EU och språkkrav för personer med legitimationsyrken från EU införts. Det gör att PLUS nu ser över innehåll och språkundervisning så att de anpassas på bästa sätt till de nya föreskrifterna. För att klarlägga volymer och behov av PLUS har alla sjukhusförvaltningar, Närhälsan och Folktandvården beräknat sina kommande behov av introduktion av utlandsutbildad personal. Kartläggningen som genomfördes tidig höst 2016 visar att närmaste åren är det skattade behovet av PLUS fem program för läkare, ett program för sjuksköterskor och ett program för tandläkare per år. Viss efterfrågan finns även för andra yrkesgrupper som fysioterapeuter, psykologer med flera. PLUS programledning består i dagsläget av två heltidsanställda varav en är programansvarig och en är utbildningskoordinator. Övriga är deltidsarbetande; 4 programledare, 12 grupphandledare och en projektledare för PLUS sjuksköterskor/fysioterapeuter. Två språklärare, anställda av Folkhögskolekansliet, och en senior rådgivare är också knutna till programmet. Budgeten för 2017 täcker kostnaden för fem PLUS-program för läkare och utveckling samt start av ett program för sjuksköterskor/fysioterapeuter. För att klara antalet program 2017 och framöver behöver ytterligare personal på deltid knytas till programmet; läkare till läkarprogrammen och sjuksköterskor till sjuksköterskeprogrammet. Som projektledare för att utforma ett PLUS för tandläkare behövs deltidsanställning av en tandläkare. Tillgång till lokaler som rymmer alla program behöver säkras framöver liksom att budgeten efter 2017 anpassas till utökning till sju program som kartläggningen visat.

43 Aktiviteter VGR Akademin, VGR Campus Nya Varvet VGR Campus Nya Varvet öppnade i augusti Målsättningen är att erbjuda ett bemötande och en servicenivå i toppklass. Anläggningen som är 3500 m2 stor rymmer 35 konferens- och utbildningslokaler samt ett eget produktionskök främst för beredning av fika och lättare måltider. Inriktningen är att ha ett kök med ett hälsosamt och modernt utbud. Campus kan även erbjuda luncher, middagar och 148 enkelrum för internat på området till förmånliga priser genom den upphandlade samarbetspartnern Dockyard Hotel. Enheten består av en enhetschef och nio årsarbetare som utgör konferensteamet. Styrande mål Västra Götalandsregionens budget Verksamhetsplanen för VGR Akademin utgår ifrån de utmaningar, strategiska och prioriterade mål som finns i budgeten för Västra Götalandsregionen. Som en enhet i koncernkontoret med fokus på kompetensutveckling bidrar vi indirekt till måluppfyllelse i flera styrdokument i organisationen men fokus för vårt arbete är det strategiska målet: Västra Götalandsregionen ska kunna rekrytera rätt kompetens och erbjuda en god arbetsmiljö för medarbetarna Utifrån det strategiska målet styrs vårt arbete av prioriterade mål för samt fokusområden för 2017 Möjligheterna till karriär- och kompetensutveckling ska förbättras: - Satsa på ledarskap - Stimulera uppgiftsväxling och nya arbetssätt - Utveckla modellen för lönekarriär och kompetensutveckling - Systematisera arbetsmiljöarbetet, breddinföra goda exempel och pröva arbetstidsmodeller - Utveckla ett målmedvetet, strukturerat och hälsofrämjande arbete för minskad sjukfrånvaro Övriga styrdokument inom VGR Budgeten är regionens övergripande styrdokument. Till detta kommer andra av regionfullmäktige antagna styrdokument. Inom personalområdet finns personalvisionen med tillhörande fyra policyer. Kompetensförsörjningspolicyn beskriver VGRs förhållningssätt vad gäller kompetensförsörjning d v s att kompetensförsörjning är en ständigt pågående process för att säkerställa rätt kompetens för att nå verksamhetens mål och uppdrag. I policyn anges vikten av en lärande kultur och vikten av att uppmuntra medarbetare och chefer att förnya/bredda sin kompetens och att kompetensutveckling är en strategisk fråga och en långsiktig investering. I den av regionstyrelsen antagna kompetensutvecklingsplanen finns en fördjupad beskrivning av VGRs syn på kompetensutveckling. Förändringsagendan antagen av koncernledning hälso- och sjukvård styr också VGR Akademins verksamhet. För de närmaste åren kommer bl a följande områden att vara prioriterade i förändringsagendan:

44 Aktiviteter VGR Akademin, Att ha en kultur som präglas av god service för patienten och invånaren - Att utveckla den nära vården - Att koncentrera vård för kvalitet och tillgänglighet - Att utveckla digitala vårdformer och -tjänster Vi ser att VGR Akademin kommer att kunna bidra i detta arbete genom samordnade utbildningsinsatser och kompetensutveckling. VGR Akademin kommer också att bidra till att stärka arbetsgivarvarumärket, som är en prioriterad aktivitet VGR Akademin är en del av Koncernkontoret och Koncernstab HR och ska medverka till att koncernkontorets mål uppfylls vad gäller koncernperspektivet men har inte något särskilt ansvar för kompetensutvecklingsfrågorna vad avser Koncernkontoret som förvaltning. Ekonomi Ekonomiska förutsättningar för verksamheten VGR Akademin har under 2016 finansierats med medel från det personalpolitiska anslaget. Totalt har tkr avsatts fördelade på följande poster: Grundbemanning: tkr Omkostnader (resor, kontorsarbetsplatser mm): 200 tkr Utvecklingskostnader för att förnya innehåll och former för kompetensutveckling i VGR: 300 tkr. I budget 2017 har personalutskottet tillförts 4 mnkr för finansiering av VGR Akademin. Dessa medel ska täcka kostnader för verksamhetschef och två utvecklingsledare vilket motsvarar knappt 3 mnkr. Kvarvarande medel ska användas för omkostnader (kontorsarbetsplatser mm), drift av hemsida och övriga kommunikationsinsatser samt kostnader för pedagogisk utveckling och stödinsatser. Vad avser drift och utveckling av PLUS-programmet har personalutskottet avsatt 6 mnkr för VGR Campus Nya Varvet har under hösten 2016 övergått från projekt till ordinarie drift och utgör en egen resultatenhet utan vinstintresse, som drivs på affärsmässiga grunder och som beräknas omsätta ca 15 miljoner kronor. Målsättningen är att ha en 60 % beläggningsgrad år ett och en 70 % beläggning år två. Personalutskottet har 2016 avsatt medel för en regionövergripande studierektor för läkare. Rekrytering pågår och tjänsten kommer sannolikt att tillsättas från årsskiftet 2016/2017. Det samma gäller projektledare för specialistutbildning och livslångt lärande för psykologer där personalutskottet avsatt medel för en ett-årig projektanställning. VGR Akademin befinner sig i ett uppstartsskede. Det är därför svårt att förutse om det kan krävas ytterligare medel för olika utvecklingsinsatser och för att genomföra VGR Akademins strategiska målsättningar. De kostnadsposter som är svårast att bedöma är utveckling och drift av gemensam hemsida/utbildningsportal samt nätbaserat lärande. Ambitionen är att hitta samverka med övriga aktörer i VGR som hanterar dessa frågor men det är möjligt att ytterligare medel kan behöva avsättas ur personalpolitiska anslaget för 2017.

45 Aktiviteter VGR Akademin, Finansieringsprinciper En viktig ekonomisk förutsättning är att finansieringen från regionstyrelsen täcker kostnader för grundbemanning, lokaler och vissa utvecklingskostnader. Detta innebär att VGR Akademin inte har några medel för att genomföra utbildningar, hyra in lärarresurser eller ersätta förvaltningar för ev merkostnader som kan uppstå när utbildningar ska samordnas regionalt. Principen är att de resurser som idag finns för fortbildning och kompetensutveckling på berörda förvaltningar, inom regionservice och på koncernkontoret efter överenskommelse samordnas inom VGR Akademin. De utbildningar som genomförs kommer inte finansieras med centrala medel såvida inte sådana särskilt avsätts för en viss utbildningsinsats. Detta gäller främst utbudsstyrd (obligatorisk) utbildning som initialt kan komma att finansieras med regiongemensamma medel. Det är därför angeläget att man vid framtagandet av program, policyer och planer identifierar vilka utbildningsinsatser som behövs, avsätter medel för dessa och har en dialog med VGR Akademin om utformningen och genomförandet. Utbudstyrning och efterfrågestyrning En strategisk gränsdragningsfråga rör VGR Akademins roll vad gäller utbudsstyrd respektive efterfrågestyrd utbildning. En efterfrågestyrd strategi bygger på en direkt deltagarstyrning av kursutbudet där de presumtiva deltagarnas önskemål om utbildning är avgörande för kursutbudets utformning. De utbildningar som finns i kurskatalogen är i stor utsträckning efterfrågestyrda. Det finns ett formulär/förslagslåda där anställda kan lämna förslag på olika utbildningsinsatser. Den andra strategin bygger på en utbudsstyrning av kursutbudet, vilket innebär att utbudet formats och bestämts på regionledningsnivå och de presumtiva deltagarna inte har tillfrågats. Sådana utbildningsinslag finns också i kurskatalogen, t ex beträffande miljö- och säkerhetsutbildning. Men eftersom utbildningen finns som ett möjligt alternativ och inte som ett krav blir deltagandet av förklarliga skäl inte så högt. Vi ser att VGR Akademin är regionledningens förlängda arm när det gäller utbildning som blir en konsekvens av och en förutsättning för genomförandet av mål, planer och strategier som antas av regionfullmäktige och regionstyrelsen. Sammantaget får detta som konsekvens att VGR Akademins utbud blir en kombination av efterfråge- och utbudsstyrd utbildning d v s att vi när det gäller vissa utbildningar efterfrågar den presumtiva målgruppens önskemål, men i andra fall genomför de utbildningar som regionledningen fastställer och som ofta innebär ett obligatorium för VGRs förvaltningar. Det är VGR Akademins uppgift att följa upp deltagandet i de utbudsstyrda (obligatoriska) utbildningarna och återkoppla till regionledningen. Gränsdragningsfrågor (för en fullständig redogörelse se tjänsteutlåtande VGR Akademin avgränsning av uppdrag, organisation och verksamhet, daterat ) Eftersom kompetensutveckling och fortbildning är en delprocess i kompetensförsörjningsprocessen finns beröringspunkter med andra uppdrag/uppgiftsområden som också är involverade i utbildningsfrågor. Ansvaret för kompetensförsörjningsfrågor på regionnivå finns inom Koncernstab HR. Här hanteras också utbildningsuppdraget på övergripande nivå d v s att hälso- och sjukvården ska tillhandahålla kliniska utbildningsplatser av god kvalitet och i tillräcklig omfattning för

46 Aktiviteter VGR Akademin, de utbildningar som utbildar för arbete inom hälso- och sjukvård. VGR Akademins uppdrag är fortbildning och kompetensutveckling för regionens medarbetare och chefer och omfattar således inte utbildningsuppdraget. Inte heller FOU-frågorna ligger inom VGR Akademins ansvarområde då det finns en särskild organisation för dessa. VGR Akademins fokus är kompetensutveckling och fortbildning och inte vidareutbildning. Både fortbildning och kompetensutveckling syftar till att medarbetare ska kunna växa och utvecklas i den nuvarande yrkesrollen medan vidareutbildning har en mer formell innebörd och handlar om utbildning för att kunna gå vidare till en ny eller delvis ny yrkesroll. Målgrupper för VGR Akademin är i första hand chefer och medarbetare i regionens olika verksamheter. Dessa kan kompletteras med deltagare från samarbetspartners till VGR vid behov. Vad gäller möjligheterna för externa vårdgivare med vårdavtal att delta i utbildning som arrangeras av VGR hänvisas till regiondirektörens beslut Hur detta beslut påverkar VGR Akademins målgrupper och utbud får utredas vidare. Längre chefsprogram organiseras av Koncernstab HR, som också har ansvaret att genomföra och stödja den av regiondirektören beslutade chefsförsörjningsprocessen. VGR Akademins roll vad gäller chefs- och ledarutveckling är att sammanföra utbudet i en gemensam portal, att kvalitetssäkra det pedagogiska upplägget och att bidra i arbetet med att ta fram lärandemål och effektutvärdering. Inga andra verksamheter/enheter än PLUS tillförs VGR Akademin från årsskiftet 2016/2017. När det gäller ansvaret för chefsutbildningar och chefsutveckling kvarstår detta inom Koncernstab HR, enheten för kompetensförsörjning, men de utbildningar och program som bedrivs samordnas inom ramen för VGR Akademins utbildningsportal. Konsekvenserna av att överföra utbildningsadministrationen inom Regionservice till VGR Akademin föreslås utredas under första kvartalet Utbildningen i kvalitetsdriven verksamhetsutveckling som idag administreras av koncernstab hälso- och sjukvård, ingår i VGR Akademins utbud men någon förändring av den organisatoriska tillhörigheten görs inte.

47 Aktiviteter VGR Akademin, Framgångsfaktorer och utmaningar Kritiska framgångsfaktorer är sådana faktorer som behöver uppfyllas för att målsättningarna med VGR Akademin ska kunna infrias. Vi har identifierat följande faktorer: Ett väl sammansatt Advisory Board som aktivt bidrar till VGR Akademins utveckling Att VGR Akademin erbjuder ett utbud som motsvarar verksamhetens behov Att VGR Akademin skapar förutsättningar för genomförandet av de mål, planer och strategier som antas av regionfullmäktige, regionstyrelse och tjänstemannaledning Att sammanföra det regiongemensamma utbildningsutbudet i en gemensam utbildningsportal d v s att få en väg in för medarbetare och chefer Ett bra och nära samarbete med Regionservice avseende kursadministration och kurskatalog Att de ekonomiska förutsättningarna är tydliga och att ha en transparent finansieringsmodell Att identifiera och få tillgång till de resurser/personer som behövs för VGR Akademins uppdrag såväl internt (på förvaltningarna) som externt (utbildningsanordnare) Ett väl fungerande administrativt system för anmälningar, fakturering etc Tydlighet i frågan om VGR Akademins verksamhet ska vara utbudsstyrd, efterfrågestyrd eller både och Det finns en uppenbar stolthet över att VGR fattat ett framåtsyftande och strategiskt beslut att vilja satsa både på kompetensutveckling och lärande och att skapa ett eget campus. Att det finns tydliga politiska beslut och förankring är en bra förutsättning för det fortsatta arbetet. I de kontakter vi haft så här långt med VGRs olika verksamheter har vi mötts av stort intresse och en vilja att samordna och samverka. Även om det finns ett starkt positivt intresse för VGR Akademin är det viktigt att också ha beredskap för att möta kommande utmaningar. Exempel på sådana är att det finns många och delvis olika krav och förväntningar från olika aktörer på VGR Akademins verksamhet, att vi inte får tillgång till de arenor och kommer in i de processer vi behöver delta i och att vi därmed inte har kunskap om varandra, att det uppstår spänningar gentemot lokala utbildningsinitiativ vad gäller VGR Akademins uppdrag att samordna kompetensutveckling, att VGR Akademin enbart ses som en serviceverksamhet och att de styrande aspekterna inte lyfts fram. Det finns också farhågor att olika regelverk, både interna och externa, kan försvåra vårt uppdrag.

48 Aktiviteter VGR Akademin, VGR Akademins uppdrag VGR Akademin har en central roll i det systematiska arbetet med kompetensutveckling i Västra Götalandsregionen och är en samlande kraft i det fortsatta arbetet. Kompetensutvecklingsplanen Aktivt stödja implementeringen av den regiongemensamma kompetensutvecklingsplanen VGR Akademin utgör ett kunskapsstöd för förvaltningar och verksamheter med sin expertkunskap om hur kompetensutveckling kan organiseras och genomföras. Kunskapen handlar bland annat om hur arbetsplatslärande och goda lärmiljöer kan utvecklas. VGR Akademin ska också stödja implementeringen av den regiongemensamma kompetensutvecklingsplanen genom att utbilda chefer och andra ansvariga i arbetsplatslärande och hur man skapar en god lärmiljö. Inriktning Den regiongemensamma planen för VGRs kompetensutveckling innebär att arbetet med verksamhetsutveckling och kompetensutveckling ska integreras på ett mycket tydligare sätt än tidigare. Utveckling av kompetens och verksamhet har starka samband och arbetsplatslärande och goda lärmiljöer är avgörande framgångsfaktorer för kontinuerlig utveckling. VGR Akademin kommer i samband med utformning och planering av kurser och utbildningar arbeta för att kompetensutveckling och verksamhetsutveckling går hand i hand samt att planerade aktiviteter utgår från ett vuxenpedagogiskt förhållningssätt. Basen för lärandet är medarbetarens eget arbete och utvecklingsaktiviteter i direkt anslutning till arbetsplatsen. För att stödja det arbetet kommer VGR Akademin bland annat erbjuda utbildning och verksamhetsstöd för att organisera för lärande och en god lärmiljö. Regiongemensam utbildning Bedriva regiongemensam utbildning för medarbetare och chefer i VGR VGR Akademin ansvarar för att samordna och bedriva regiongemensam utbildning, det vill säga utbildning som antingen riktar sig till alla förvaltningar eller till alla förvaltningar inom hälso- och sjukvård. Förvaltningarna ansvarar för kompetensutveckling på förvaltnings- och verksamhetsnivå. Det regiongemensamma utbildningsutbudet riktas främst mot tre områden: professionell utveckling, chef- och ledarutveckling samt kompetens- och verksamhetsutveckling. Inriktning En hemsida som är ett naturligt nav för chefer, medarbetare och andra aktörer som söker efter kompetensutveckling inom VGR kommer lanseras i samband med att VGRs nya hemsida lanseras i mars. Utbudet på hemsidan bygger på befintliga utbildningar som idag finns i Kurskatalogen, på Chefsplatsen, Hälsan och stressmedicins hemsida samt på lärplattformen och kommer att öka successivt. Bland annat kommer utbudet av utbildningar som stödjer av fullmäktige antagna mål, policyer och planer att öka. Översynen av vilka verksamheter som ska vara knutna till VGR Akademin fortsätter, bland annat utreds den organisatoriska tillhörigheten för utbildningsadministration inom regiongemensamt stöd vid Regionservice samt hur Medicinska kompetensutvecklingsrådets videoföreläsningar och samlade kursutbud kan föras över till hemsidan.

49 Aktiviteter VGR Akademin, Systematiskt arbetssätt Tillsammans med förvaltningarna utveckla ett systematiskt arbetssätt för planering och uppföljning av kompetensutveckling på region-, förvaltningsoch verksamhetsnivå. Inriktning Inom VGR finns idag fastställda rutiner för individuell planering av kompetensutveckling genom det årliga utvecklingssamtalet mellan chef och medarbetare. Tanken är att chefen och medarbetaren diskuterar behovet av kompetensutveckling och att detta resulterar i en individuell kompetensutvecklingsplan som följs upp vid nästkommande samtal. Hur regionens olika förvaltningar sedan hanterar arbetet med att systematiskt analysera och planera kompetensutvecklingsaktiviteter utifrån dessa samtal finns det idag ingen samlad bild av. VGR Akademins uppdrag blir således att både kartlägga hur detta arbete går till i dag ute i verksamheten, samt att därefter hitta ett gemensamt och systematiskt arbetssätt så att hela regionen hanterar frågan på ett likadant sätt. VGR Akademin har ett tydligt uppdrag att följa upp den kompetensutveckling som sker, dels statistik för obligatoriska utbildningar men framför allt effekter av genomförd kompetensutveckling. För att det ska vara praktiskt möjligt krävs en tydlig definition av begreppet kompetensutveckling och vilka aktiviteter som ingår. Regiongemensamma riktlinjer Ta fram förslag till regiongemensamma riktlinjer för budgetering och redovisning av planerad respektive genomförd kompetensutveckling. Inriktning I den regiongemensamma kompetensutvecklingsplanen står att kompetensutveckling är en strategiskt viktig fråga och en investering i en god och säker verksamhet samt till ett hållbart arbetsliv. Medarbetarnas kunskaper och engagemang är verksamhetens främsta tillgång och arbetet med kompetensutveckling handlar om att underhålla och vidareutveckla denna tillgång. Under 90-talet myntades begreppet intellektuellt kapital samtidigt som metoder och modeller för personalekonomisk redovisning och kalkylering utvecklades. Tanken var att allt mer av företags och organisationers tillgångar inte fångades upp av den traditionella ekonomiska redovisningen, framför allt humankapitalet d v s de enskilda medarbetarna och den kompetens de besitter. Personalekonomi och personalekonomiska beräkningar har använts i Sverige i drygt 20 års tid. De personalekonomiska boksluten har framför allt haft en pedagogisk ambition att tydliggöra kostnader som normalt inte brukar redovisas i ett traditionellt bokslut. Målsättningen är att ett utbildningsbokslut ska bidra till att beskriva hur väl VGRs kompetensutvecklingsuppdrag utförs, vilket i sin tur är ett stöd i arbetet med att klara VGRs framtida kompetensförsörjning. En indirekt effekt av ett utbildningsbokslut kan också vara att kompetensutvecklingsfrågorna får bättre förutsättningar att ingå i regionledningens prioriteringsdiskussioner.

50 Aktiviteter VGR Akademin, Nätverk Sammankalla och stödja de regionala nätverk som arbetar med kompetensutveckling i VGR. Inriktning VGR är en kunskapsorganisation med stort fokus på utbildning och kompetensutveckling vilket innebär att det både finns många enskilda medarbetare och nätverk som är engagerade i dessa frågor. Genom att öka kunskapen om den kompetens som nätverken och enskilda personer besitter ökar möjligheten att lära av varandra och att stärka den pedagogiska utvecklingen. Närheten till regionledningen leder till synergier; nätverken får en starkare koppling och ökad delaktighet i regiongemensamma kompetensutvecklingsfrågor samtidigt som regionledningen kan nyttiggöra nätverkens kompetens och resurser t ex genom att ge nätverken olika regionala uppdrag. De nätverk som VGR Akademin sammankallar ska ha tydliga regionala uppdrag. Vid behov kan nya nätverk etableras. Vidare bör VGR Akademin utveckla ett samarbete med den medicinska sakkunnigorganisationen på regionnivå på så sätt att de medicinska sektorsråden och terapigrupperna ska kunna ta initiativ till kompetensutvecklingsinsatser, och delta i planering, genomförande och uppföljning av aktiveter. E-lärande Utreda hur e-lärande kan utvecklas som en del i en systematisk kompetensutveckling. Inriktning En del i arbetet med att skapa goda lärmiljöer och förutsättningar för arbetsplatslärande är att erbjuda kurser och andra kompetensutvecklingsaktiviteter genom att nyttja nätbaserade metoder och modern teknik på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Grunden är att lärandemål och pedagogiskt upplägg ska styra val av metod och teknik, och inte tvärtom. VGR Akademin är en pedagogisk resurs för verksamheten när sådana val ska göras och kan rekommendera en variation av nätbaserade metoder som passar i olika lärsituationer riktade till olika målgrupper. Det kan exempelvis handla om hur regionens lärplattform (PingPong) kan nyttjas på bästa sätt pedagogiskt stöd vid planering, genomförande och uppföljning av nätbaserade utbildningar olika tekniker för inspelning, redigering och publicering av digitalt material val av programvaror att vara kravställare mot externa leverantörer inom området

51 Aktiviteter VGR Akademin, Externa kontakter Svara för regionnivåns externa kontakter om kompetensutveckling Västra Götalandsregionens olika verksamheter har ett omfattande samarbete gällande kompetensutvecklingsaktiviteter för chefer och medarbetare med universitet, högskolor, utbildningsföretag och andra utbildningsanordnare. För att samordna, effektivisera och styra dessa kontakter på ett mer ändamålsenligt sätt är det viktigt att det finns en tydlig väg in i regionen för utbildningsanordnarna. VGR Akademin får i uppdrag att vara denna kontaktpunkt på regionnivån för externa organisationer som arbetar med kompetensutveckling. Inriktning Kunskapen om VGR Akademin som regiongemensam aktör i dessa frågor ska vara spridd såväl internt i VGR som externt mot lärosäten och andra utbildningsanordnare. Genom samordnade kontakter blir VGR en tydligare kravställare med ökad kvalitet och utbildningar som bättre möter våra behov som följd. VGR Akademin representerar regionnivån vid kontakter med utbildningsanordnare och lärosäten. Under framtagandet av den regiongemensamma kompetensutvecklingsplanen fördes samtal med universitet och högskolor, som såg ett fortsatt och utvecklat samarbete med VGR om kompetensutvecklingsfrågor som mycket positivt. Flera framförde att en kontaktpunkt i VGR skulle underlätta det fortsatta samarbetet.

52 Aktiviteter VGR Akademin, Bilaga 1 Aktiviteter VGR Akademin Aktivt stödja implementeringen av den regiongemensamma kompetensutvecklingsplanen Genomföra omvärldsbevakning inom pedagogik och didaktik Skapa ett koncept för utbildningar som bedrivs från VGR Akademin Skapa ett gemensamt synsätt och en gemensam vokabulär för kvalitetssäkring av utbildning Skapa ett gemensamt synsätt och en gemensam vokabulär för att beskriva arbetsplatslärande och god lärmiljö Utveckla utbildningar i arbetsplatslärande och goda lärmiljöer och erbjuda det i kurskatalogen Erbjuda verksamhetsstöd för chefer att organisera för lärande och en god lärmiljö Utveckla utbildningar för internlärare/trainer inom pedagogik och metodik Erbjuda verksamhetsstöd för att organisera kompetensutveckling med Train the trainer-koncept Utifrån chefskriterierna undersöka behov av kompletterande utbildningar för chefer Bedriva regiongemensam utbildning för medarbetare och chefer i VGR Ta fram en hemsida som tydligt är ett naturligt nav för chefer, medarbetare och andra aktörer som söker efter kompetensutveckling inom VGR. Utreda konsekvenserna av att överföra utbildningsadministration inom regiongemensamt stöd vid Regionservice till VGR Akademin. Kontinuerligt fortsätta arbetet med kartläggning av verksamheter som arbetar med kompetensutveckling och utifrån kartläggningens resultat utöka VGR Akademins utbud. Ta fram ett pedagogiskt ramverk för kvalitetssäkring av kurser. Detta ska samverka med det systematiska arbetssättet för planering och uppföljning. Erbjuda fler möjligheter till kompetensutveckling som tydligare stödjer av fullmäktige antagna mål, policyer och planer. Utveckla nya former för kompetensutveckling: Podcast, Tedtalks mm. Medicinska kompetensutvecklingsrådet filmade föreläsningar och befintliga kursutbud läggs in på VGR Akademins hemsida

53 Aktiviteter VGR Akademin, Tillsammans med förvaltningarna utveckla ett systematiskt arbetssätt för planering och uppföljning av kompetensutveckling på region-, förvaltningsoch verksamhetsnivå. Utveckla kunskap och plan för budgetering av kompetensutveckling - både ekonomiskt och tidsmässigt. Utreda hur VGR Akademin ska få del av förvaltningarnas sammanställningar över kompetensutvecklingsbehov. Detta är ett viktigt underlag för att kunna ta fram ett efterfrågestyrt kursutbud mm. Utreda hur yrkeskvalifikationsdirektivet påverkar planeringen av kompetensutveckling och vad det skulle kunna få för konsekvenser om planerad kompetensutveckling inte genomförs. Etablera en rutin mellan alla förvaltningar och VGR Akademin så att VGR Akademin på ett enkelt sätt kan ta del av förvaltningarnas sammanställningar över kompetensutvecklingsbehoven. Undersöka vilket systemstöd för uppföljning regionen kan erbjuda, exempelvis lärplattformen, Cognos, BI-portalen (Business Intelligence) och Folktandvårdens plan- och styrverktyg. Kartlägga om det finns någon fastställd metod för uppföljning av utbildningar som kan användas, exempelvis Kirkpatrick-metoden mfl. Skapa en generell rutin gällande kursutvärderingar. Det handlar om att hitta en generell rutin för vilket system som skall användas, vilka frågor som skall ingå och hur vi skall utvärdera effekten i verksamheten på kort och på lång sikt. Ta fram förslag till regiongemensamma riktlinjer för budgetering och redovisning av planerad respektive genomförd kompetensutveckling. Utveckla modeller modell för budgetering och redovisning av kompetensutveckling och fortbildning. Utveckla modeller för att värdera investering i utbildning och kompetensutveckling för att kunna göra strategiska val Utveckla modeller för att kunna mäta ekonomiska effekter av utbildning och kompetensutveckling

54 Aktiviteter VGR Akademin, Sammankalla och stödja de regionala nätverk som arbetar med kompetensutveckling i VGR. Kartlägga befintliga nätverk i VGR som arbetar med kompetensutveckling och fortbildning. Utifrån kartläggningens resultat lägga förslag på lämplig organisering inom ramen för VGR Akademin. Utarbeta förslag på uppdragshandling som tydliggör nätverkens regionala uppdrag. Tillsammans med hälso- och sjukvårdens kunskapsorganisation gemensamt utveckla samarbetsformer för att underlätta ett samlat arbete om kompetensutveckling i VGR Utreda hur e-lärande kan utvecklas som en del i en systematisk kompetensutveckling. att kartlägga hur verksamheten använder e-lärande idag att ta reda på verksamhetens behov av stöd i olika frågor av pedagogisk, teknisk och organisatorisk natur att undersöka och sammanställa de programvaror, system och tjänster som i dag finns internt inom VGR som stöd till e-lärande att genomföra omvärldsbevakning gällande aktuella trender inom området att skapa ett gemensamt synsätt och en gemensam vokabulär för att beskriva vad e-lärande är och vad det inte är att delta i projektgrupp för upphandling av ramavtalsleverantör för webbaserade utbildningar att följa den pilot som görs avseende test av modul för kompetenshantering i lärplattformen PingPong att följa det projekt som syftar till att hitta en ersättare för dagens kursadministrativa verktyg (Regionkalendern) Svara för regionnivåns externa kontakter om kompetensutveckling Kartlägga vilka utbildningsanordnare VGR har kontakt med på region, förvaltnings- och verksamhetsnivå Beskriva hur de externa kontakterna ska gå till, vilka kontakter som ska tas av VGR Akademin och vilka kontakter som lämpligen sker på förvaltningsnivå och verksamhetsnivå. Under 2017 ha dialog med de viktigaste utbildningsanordnarna för att beskriva VGR Akademins uppdrag

55 Ärende 7

56 1 (6) Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernstab HR Handläggare: Eva Lundh, telefon E-post: Till personalutskottet VGR Akademin avgränsning av uppdrag, organisation och verksamhet Förslag till beslut Personalutskottet beslutar följande: 1. Personalutskottet fastställer nedan redovisade bärande principer för VGR Akademins verksamhet, organisation och uppdrag för Personaldirektören får i uppdrag att under första kvartalet 2017 utreda konsekvenserna av att överföra utbildningsadministrationen inom konferens- och utbildningscentrum till VGR Akademin. Sammanfattning av ärendet Vid personalutskottets möte i juni 2016 lämnades en redogörelse för arbetet med att ta fram bärande principer för VGR Akademin. Utskottet beslutade att uppdraget att precisera VGR Akademins uppdrag, verksamhet, och gränsytor gentemot andra aktörer skulle redovisas för personalutskottet i oktober I oktober presenterades det pågående arbetet för personalutskottet i dess egenskap som politisk styrgrupp för VGR Akademin. Vid styrgruppsmötet konstaterades att beslut om verksamhetsplan och avgränsningar ska fattas av personalutskottet och inte av styrgruppen. Frågan återkommer därför som information till personalutskottet i november och som ett beslutsärende i december. Följande bärande principer för VGR Akademins verksamhet, organisation och uppdrag för 2017 föreslås: VGR Akademins uppdrag är fortbildning och kompetensutveckling och omfattar således inte utbildningsuppdraget, FOU-frågor eller vidareutbildning. VGR Akademins primära målgrupper är medarbetare och chefer i Västra Götalandsregionen. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

57 (6) VGR akademin ska bedriva regiongemensam utbildning d v s utbildningar som antingen riktar sig till alla förvaltningar eller till alla förvaltningar inom hälso- och sjukvård. Det regiongemensamma utbildningsutbudet ska främst riktas mot tre områden: professionell utveckling, chefs- och ledarutveckling samt kompetens- och verksamhetsutveckling. VGR Akademins roll vad gäller chefs- och ledarutveckling är att sammanföra utbudet i VGR Akademins gemensamma utbildningsportal, att kvalitetssäkra det pedagogiska upplägget och att bidra i arbetet med att ta fram lärandemål och effektutvärdering. Ansvaret för chefsutbildningar och chefsutveckling kvarstår inom Koncernstab HR, enheten för kompetensförsörjning. VGR Akademins utbud är en kombination av efterfrågestyrd och utbudsstyrd utbildning. I VGR Akademin ingår VGR Campus Nya Varvet och PLUS. Inga ytterligare verksamheter/enheter tillförs VGR Akademin från årsskiftet Fördjupad beskrivning av ärendet Utbildningsuppdrag och FOU-verksamhet Kompetensutveckling och fortbildning är en delprocess i kompetensförsörjningsprocessen vilket innebär att det finns beröringspunkter med andra verksamheter/områden som också är involverade i kompetensutveckling och utbildningsfrågor. Ansvaret för kompetensförsörjningsfrågor på regionnivå finns inom Koncernstab HR. Här hanteras också utbildningsuppdraget på övergripande nivå d v s att hälso- och sjukvården ska tillhandahålla kliniska utbildningsplatser av god kvalitet och i tillräcklig omfattning för de utbildningar som utbildar för arbete inom hälso-och sjukvård. Hälso- och sjukvårdens utbildningsuppdrag regleras i hälso- och sjukvårdslagen, tandvårdslagen, patientsäkerhetslagen och nationella avtal/överenskommelser mellan staten och landstingen/regionerna och syftar till att säkerställa kompetensförsörjningen av personal inom hälso- och sjukvården. Med utbildningsuppdraget avses inte kompetensutveckling som görs för redan anställd personal. VGR Akademins uppdrag är fortbildning och kompetensutveckling för regionens medarbetare och chefer och omfattar således inte utbildningsuppdraget. Även FOU-verksamheten innefattar utbildningsaktiviteter. Då det finns en särskild organisation i VGR för FOU-frågorna är inte heller dessa en uppgift för VGR Akademin. Däremot ska naturligtvis de utbildningar som VGR Akademin erbjuder i förekommande fall vara evidensbaserade och bygga på aktuell forskning. Kompetensutveckling, fortbildning och vidareutbildning VGR Akademins fokus är kompetensutveckling och fortbildning och inte vidareutbildning. Kompetensutveckling handlar om att chefer och medarbetare får möjlighet att utveckla sig i sin yrkesroll genom olika typer av utbildning och andra aktiviteter se vidare under avsnitt kompetens- och verksamhetsutveckling. Både fortbildning och kompetensutveckling har fokus på att kunna växa och utvecklas i den nuvarande yrkesrollen medan vidareutbildning har en mer formell innebörd och handlar om utbildning för att kunna gå vidare till en ny eller delvis ny yrkesroll. VGR Akademins uppdrag är således i första hand kompetensutveckling och fortbildning, inte vidareutbildning såsom YH-utbildning för undersköterskor, specialistutbildning för sjuksköterskor, ST-utbildning mm. Gränserna mellan de olika formerna är ibland flytande men som vi uppfattat vårt uppdrag hör t ex breda poäng-utbildningar hemma i VGR

58 (6) Akademin. Med breda poängutbildningar avses utbildningar som rör en stor yrkesgrupp på flera förvaltningar eller flera olika yrkesgrupper på flera förvaltningar. Målgrupper Målgrupper för VGR Akademin är i första hand chefer och medarbetare i regionens olika verksamheter. Dessa kan kompletteras med deltagare från samarbetspartners till VGR vid behov. Detta får bedömas från fall till fall tills en praxis har etablerats. Däremot bör utbildningar och andra kompetensutvecklingsaktiviteter inte riktas till externa deltagare och organisationer då syftet med VGR Akademin inte är att bedriva affärsverksamhet. Det har framförts att viss utbildning för förtroendevalda också borde kunna inrymmas i VGR Akademin; något som innebär en utökning av det ursprungliga uppdraget och i så fall kräver beslut av personalutskottet. Vad gäller möjligheterna för externa vårdgivare med vårdavtal att delta i utbildning som arrangeras av VGR hänvisas till regiondirektörens beslut Hur detta beslut påverkar VGR Akademins målgrupper och utbud får utredas vidare. Regiongemensam utbildning Enligt regionstyrelsens inriktningsbeslut ska VGR Akademin bedriva regiongemensam utbildning för medarbetare och chefer i VGR. Med regiongemensam utbildning avses utbildning som antingen riktar sig till alla förvaltningar eller till alla förvaltningar inom hälso- och sjukvård. Detta innebär att respektive förvaltning ansvarar för den egna interna kompetensutvecklingen på förvaltnings- och verksamhetsnivå. Överflyttning av ansvar för kompetensutvecklingsaktiviteter mellan regionnivå och förvaltningsnivå sker efter överenskommelse. Det regiongemensamma utbildningsutbudet ska, enligt den regiongemensamma kompetensutvecklingsplanen, främst riktas mot tre områden: professionell utveckling, chefs- och ledarutveckling samt kompetens- och verksamhetsutveckling. Professionell utveckling Professionell utveckling är ett samlingsnamn för de ämnesövergripande professionella kunskaper, förmågor och förhållningssätt som yrkesverksamma behöver bygga upp och kontinuerligt utveckla. Det handlar om att kunna möta patienter, brukare, elever, kunder, anhöriga, medarbetare och andra på ett professionellt och kunnigt sätt. Det handlar också om att kunna möta och förstå sig själv, att kunna bedöma sina egna styrkor och svagheter, och bygga upp en medveten yrkesidentitet. Viktiga inslag i professionell utveckling är också teamarbete och ledarskap, etiska frågeställningar, mänskliga rättigheter, genusperspektiv och om att ha ett kritiskt vetenskapligt förhållningssätt. Chefs- och ledarutveckling Chefs- och ledarutveckling erbjuds av många olika aktörer inom VGR. Förvaltningarna har vissa program och kurser, Hälsan- och stressmedicin erbjuder chefsutbildning och det finns kortare chefskurser i Regionservice kurskatalog. Längre chefsprogram organiseras av koncernstab HR, som också har ansvaret att genomföra och stödja den av regiondirektören beslutade chefsförsörjningsprocessen. Det finns en beredningsgrupp, kopplad till HR-chefsgruppen där regiongemensamma utbildningar för chefer diskuteras och där nya utbildningar utifrån verksamheternas behov införs och gamla utmönstras. Kurskatalogen ansvarar för kortare kurser och Koncernkontoret för längre chefsutvecklingsprogram, respektive enhet ansvarar för att kursens innehåll och upplägg svarar mot kursens syfte och mål. VGR Akademins roll vad gäller chefs- och ledarutveckling är att sammanföra utbudet i VGR Akademins gemensamma utbildningsportal, att kvalitetssäkra det pedagogiska upplägget och att bidra i arbetet med att ta fram lärandemål och effektutvärdering.

59 (6) Kompetens- och verksamhetsutveckling Kompetensutveckling handlar om allt lärande som har en anknytning till arbetet och inbegriper i princip alla de aktiviteter som chefer och medarbetare deltar i för att utvecklas i sin yrkesroll. Från att tidigare mest ha haft ett individuellt fokus på traditionell utbildning utanför arbetsplatsen handlar kompetensutveckling idag lika mycket om att höja eller bredda arbetsgruppers kompetens. Också formerna för kompetensutveckling har förändrats över tid. Fortfarande är kurser kanske den vanligaste formen men kompetensutveckling innefattar så mycket mer, bl a att pröva andra arbetsuppgifter, arbetsrotation, studiebesök, handleda och utbilda, läsa yrkeslitteratur, diskutera fallstudier tillsammans med kollegor, arbeta i projekt, följa hashtags på Twitter som bevakar yrkesrollen, delta i en Facebook-grupp där det diskuteras yrkesfrågor mm. Verksamhetsutveckling handlar om att ha förmåga att hantera förändringar som påverkar verksamheten och går att bryta ner i tre olika begrepp. Teknikorienterad verksamhetsutveckling utgår från nya tekniska möjligheter att effektivisera, underlätta, automatisera och stödja det operativa arbetet. Det är viktigt att den teknik som införs stödjer verksamheten. Processorienterad verksamhetsutveckling bygger på att de arbetssätt, metoder och processer som utgör grunden för arbete förbättras och effektiviseras. Förmågan att göra rätt saker ligger i fokus. Arbetet bedrivs inifrån och ut d v s man utgår från det egna arbetet och hur detta kan bedrivas på ett bättre sätt. Kundorienterad verksamhetsutveckling innebär att man strävar efter att utveckla verksamheten utifrån dess förmåga att möta de behov och förväntningar som finns hos de kunder/patienter/brukare som denna finns till för. Det handlar om verksamhetens förmåga att skapa värde och att leverera rätt kvalitet. Utveckling av kompetens och verksamhet har starka samband. Här ingår kunskap om hur systematisk kompetensutveckling kan organiseras och genomföras för att underhålla och vidareutveckla medarbetarnas kompetens. På motsvarande sätt ingår förbättringskunskap som en källa för hur effektiv verksamhetsutveckling bör bedrivas. I den regiongemensamma kompetensutvecklingsplanen anges att kompetensutveckling behöver integreras med verksamhetsutveckling för att ny kompetens ska få genomslag i verksamheten och komma patienter, brukare och kunder till del. Utbudsstyrd- respektive efterfrågestyrd utbildning En annan strategisk gränsdragningsfråga rör VGR Akademins roll vad gäller utbudsstyrd respektive efterfrågestyrd utbildning. En efterfrågestyrd strategi bygger på en direkt deltagarstyrning av kursutbudet där de presumtiva deltagarnas önskemål om utbildning är avgörande för kursutbudets utformning. De utbildningar som finns i nuvarande kurskatalog är i stor utsträckning efterfrågestyrda. Det finns ett formulär/förslagslåda där anställda kan lämna förslag på olika utbildningsinsatser. Den andra strategin bygger på en utbudsstyrning av kursutbudet, vilket innebär att utbudet formats och bestämts på regionledningsnivå och de presumtiva deltagarna inte tillfrågas. Sådana utbildningsinslag finns också i kurskatalogen, t ex beträffande miljö- och säkerhetsutbildning. Men eftersom utbildningen finns som ett möjligt alternativ och inte som ett krav blir deltagandet av förklarliga skäl inte alltid så högt. Vi ser att VGR Akademin är regionledningens förlängda arm när det gäller sådan utbildning som blir en konsekvens av och en förutsättning för genomförandet av mål, planer och strategier som antas av regionfullmäktige och regionstyrelsen.

60 (6) Sammantaget får detta som konsekvens att VGR Akademins utbud blir en kombination av efterfråge- och utbudsstyrd utbildning d v s att vi när det gäller vissa utbildningar efterfrågar den presumtiva målgruppens önskemål, men i andra fall genomför de utbildningar som regionledningen fastställer och som ofta innebär eller kan innebära ett obligatorium för VGRs förvaltningar. Det är VGR Akademins uppgift att följa upp deltagandet i de utbudsstyrda (obligatoriska) utbildningarna och återkoppla till regionledningen. Organisatoriska gränssnitt I tjänsteutlåtandet om VGR Akademin från november 2015 står angivet att verksamheter inom VGR som arbetar med kompetensutveckling i form av till exempel utbildningar samt verksamheter som stödjer arbetet med kompetensutveckling på sikt bör överföras till VGR-akademin och på så sätt skapa synergier. Följande utbildningar/verksamheter med tillhörande resurser föreslås organiseras inom ramen för VGR-akademin PLUS-programmet, koncernstab HR Chefsutbildningar och chefsutveckling, koncernstab HR Utbildning i verksamhetsutveckling, koncernstab hälso- och sjukvård Konferens- och utbildningscentrum, Regionservice Den utbildningsverksamhet som etableras till följd av regionstyrelsens beslut i december 2014 om Campus Nya varvet föreslås ingå i VGR-akademin från start. Enligt beslut i regionstyrelsen respektive personalutskottet ingår VGR Campus Nya Varvet i VGR Akademin och från den 1 januari 2017 även PLUS-programmet. Inga andra verksamheter/enheter tillförs VGR Akademin från årsskiftet. När det gäller ansvaret för chefsutbildningar och chefsutveckling föreslås att det kvarstår inom Koncernstab HR, enheten för kompetensförsörjning. De utbildningar och program som bedrivs kommer att samordnas inom ramen för VGR Akademins utbildningsportal. Konsekvenserna av att överföra utbildningsadministrationen inom konferens- och utbildningscentrum till VGR Akademin behöver utredas närmare. Vårt förslag är att en sådan utredning och konsekvensanalys görs under första kvartalet 2017 och att ett beslut om en ev organisatorisk förändring fattas under andra kvartalet 2017 för att kunna träda i kraft den 1 januari Detta hindrar inte att kurskatalogen ingår i VGR Akademins utbildningsportal så snart detta är tekniskt möjligt; sannolikt under första kvartalet Utbildningen i kvalitetsdriven verksamhetsutveckling som idag administreras av koncernstab hälso- och sjukvård, ingår i VGR Akademins utbud men någon förändring av medarbetarnas organisatoriska tillhörighet görs inte. Beredning Ärendet har beretts av medarbetare inom Koncernkontoret. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh Verksamhetschef

61 (6) VGR Akademin Beslutet skickas för genomförande till: Marina Olsson, personaldirektör Ann Söderström, hälso- och sjukvårdsdirektör Thomas Front, direktör, Regionservice Eva Lundh, verksamhetschef VGR Akademin Beslutet skickas för kännedom till: HR-chefer Lena Eriksson, enhetschef kompetensförsörjning, Koncernstab HR Niklas Thorell Sjöström, teamledare, Koncernstab HR

62 Ärende 8

63 Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernkontoret Handläggare: Michael Zijp Telefon: E-post: michael.zijp@vgregion.se Till personalutskottet Regionala medel för AT/ST utvecklings- och utbildningsinsatser (REGATT) inför 2017 Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter 14 mnkr ur det personalpolitiska anslaget för REGATT-medel för REGATT-medlen ska användas till kvalitetshöjande utbildningsinsatser, framförallt avseende de specialitetsövergripande delmålen, i enlighet med målbeskrivningarna för läkarnas specialiseringstjänstgöring, (SOSFS 2015:8). 3. Personaldirektören får i uppdrag att genom den regionala studierektorsorganisationen formera ett upplägg för REGATT-medlen. Sammanfattning av ärendet Sedan år 2001 har Västra Götalandsregionen (VGR) avsatt regionala medel för AT/ST utvecklings- och utbildningsinsatser (REGATT). Från och med 2010 hanteras AT-tjänsterna centralt och REGATT medlen omfattar endast ST-läkare. Nuvarande finansieringsbeslut avser 2016 varför ett nytt beslut behöver fattas för Personalutskottet uppdrog åt personaldirektören att utreda förutsättningarna att låta REGATT-medlen ingå som en del i ST-styrningen från och med Under 2016 har gruppen för ledning av läkar- och tandläkarförsörjning arbetat främst med frågan om fördelning men även under hösten kommit att påbörja arbetet med övriga uppdrag som bland annat berör fördelning av AT och REGATT. Gruppen för ledning av läkar-/tandläkarförsörjning ser den formella studierektorsorganisationen, under ledning av en regional studierektor som en viktig förutsättning för arbete med frågorna avseende AT och REGATT. Personalutskottet uppdrar åt personaldirektören att formera ett upplägg för hanterandet och nyttjandet av REGATT-medlen inför 2018 genom den regionala studierektorsorganisationen när den är finns på plats. Fördjupad beskrivning av ärendet Som del i koncernledningsgrupp hälso- och sjukvårds beslut står att en del i arbetet med regional styrning av ST avser utvecklandet av en organisation för Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

64 studierektorerna som ska bidra till att utbildningsuppdraget tydliggörs och fullgörs med god kvalitet. I uppdraget för gruppen för ledning av läkar-/tandläkarförsörjning står att: - Årligen föreslå en fördelning av ekonomiska medel och fördelning av AT och regionalt prioriterad ST-utbildning. REGATT-pengarna ska användas till utbildning som ligger utöver det som förvaltningarna redan ska finansiera så det blir en kvalitetshöjning. För 2017 föreslås medlen fördelas på förvaltningarna utifrån antalet anställda ST-läkare som tidigare år. Gruppen för ledning av läkar-/tandläkarförsörjning gör bedömningen, som även framlades förra året, att det finns behov av regiongemensamma medel som ett komplement till förvaltningarnas egna insatser. Med en formell studierektorsorganisation och en VGR-akademi finns goda förutsättningar för samordnade insatser vad gäller specialitetsövergripande ST-utbildningar. Men hur formen och upplägget bör och ska se ut inför 2018 är bättre att den regionala studierektorsorganisationen arbetar fram när den finns på plats. Beredning Ärendet har beretts av koncernstab HR i samråd med gruppen för ledning av läkar-/tandläkarförsörjning. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Lena Eriksson Chef, enhet kompetensförsörjning Beslutet skickas till marina.r.olsson@vgregion.se eva.lundh@vgregion.se anna.nilsdotter@vgregion.se lena.k.eriksson@vgregion.se annika.carlgren@vgregion.se för vidare utskick till studiorektorsnätverket michael.zijp@vgregion.se för vidare utskick till HR-chefer hälso- och sjukvård

65 Ärende 9

66 1 (3) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernkontoret Handläggare: Michael Zijp Telefon: E-post: Till personalutskottet Introduktionsanställning inför AT-tjänstgöring i Västra Götalandsregionen 2017 Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter tkr som en engångsinsats för 5 introduktionsanställningar under sex månader inför AT-tjänstgöring av läkare utbildade i tredjeland med start hösten Platserna fördelas enligt följande: SU 3, Kungälv 1 och Skaraborgs sjukhus 1. Sammanfattning Studierektorsnätverket för AT- och ST-läkare i Västra Götalandsregionen har utarbetat ett förslag på introduktionsanställning av läkare utbildade utanför EU, med syfte att förbereda dem inför AT-tjänstgöring. Förslaget innebär att fem läkare erbjuds en sex månaders introduktionsanställning som startar hösten 2017 för att ges relevant klinisk erfarenhet, förbättra förtrogenheten med svensk sjukvård samt stärka kunskaperna i svenska språket. Detta görs inom ramen för PLUS-programmet. Fördjupad beskrivning av ärendet Bakgrund Studierektorsnätverket uppmärksammade hösten 2015 en grupp läkare från tredjeland, det vill säga utbildade utanför EU, som av olika anledningar har svårt att få erbjudande om AT-tjänst. Det handlar om mellan 20 och 40 läkare per ATansökningsomgång som genomgått Socialstyrelsens kunskapsprov TULE (Tentamensgruppen för Utländska Läkares Examination) eller KUL (Kompletterande Utbildning för Läkare med examen från länder utanför EU/EES och Schweiz) och därefter av Socialstyrelsen anvisats att söka AT-tjänstgöring som krav för att kunna erhålla svensk legitimation. Eftersom konkurrensen om AT-tjänster är stor har konsekvensen blivit att läkare i denna grupp söker upprepade gånger, utan att få möjlighet till intervju och eventuell anställning. Många vikarierar under tiden som underläkare utan legitimation men kommer inte vidare i processen mot svensk legitimation då AT-tjänstgöring krävs. Följden blir att läkarna varken kan få fast anställning eller gå vidare mot specialistutbildning och arbetsgivaren tar därmed inte vara på den kompetens som finns. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

67 Datum Diarienummer RS (3) Den 1 juli 2016 ändrade Socialstyrelsen sin process för validering och ansökan om svensk legitimation för läkare utbildade i tredjeland. Den nya processen innebär att läkare som väljer att göra Socialstyrelsens kunskapsprov kommer att anvisas att genomföra en sex månaders praktisk tjänstgöring istället för AT. De läkare som istället väljer att fullfölja universitetets kompletteringsprogram (KUL) kommer fortfarande att anvisas att göra AT. Den gruppen i behov av en introduktionsanställning inför AT-tjänstgöring och kommer därigenom att minska varför förslaget ska ses som en engångsinsats. Syfte och genomförande Syftet är att på ett strukturerat sätt, med PLUS-programmet som bas, förbereda läkarna inför den efterföljande AT-tjänstgöringen. Sedvanliga kriterier för anställningsbarhet bör tillämpas. De läkare som ska erbjudas introduktionsanställning före AT-tjänst kommer att identifieras i anslutning till vårens AT-rekryteringsomgång vecka år Läkarna kommer sedan att ingå i ett PLUS-program under hela tjänstgöringen med start hösten Det innebär 1 ½ dags utbildning per vecka (inklusive språk) under 40 veckor. Läkarna får en särskilt utsedd handledare på arbetsplatsen för klinisk handledning under introduktionsperioden. Handledaren bör vara specialistläkare och ha adekvat handledarutbildning. Tid för handledning behöver avsättas. En viktig förutsättning är att kandidaterna kan fullfölja påbörjat PLUS program. De kliniska placeringarna ska anpassas till varje läkares behov för bästa möjliga förberedelse inför AT-tjänstgöring. Starten för AT som rekryterats våren startar vecka 36 år Kostnader och finansiering Lönekostnaden för sex månader uppgår till kr inklusive sociala avgifter. Till detta kommer avgiften för deltagande i PLUS-programmet på kr samt handledartid på 20 % av en heltid vilket beräknas uppgå till kr för de sex månaderna. Den sammanlagda kostnaden för en introduktionsanställning blir då kr och för totalt fem anställningar tkr. Beredning Ärendet har beretts av Koncernkontoret. Avstämning har skett med studierektorsnätverket och med berörda HR-chefer. Koncernstab HR Marina Olsson Personaldirektör Lena Eriksson Chef, enhet kompetensförsörjning Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

68 Datum Diarienummer RS (3) Skickas till För genomförande: Berörda HR-chefer Studierektorsnätverket för AT/ST-läkare Inger Hagqvist, programansvarig PLUS-programmet För kännedom: Marina Olsson Eva Lundh Michael Zijp Jenny Lundgren Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

69 Ärende 10

70 (2) Yrkande i Personalutskottet Sammanträdesdatum: Diarienummer RS 2016-XXXX Ärende nr: 10 Utvärderingsuppdrag av befintliga arbetstidsmodeller Förslag till beslut 1. Personalutskottet ger Personaldirektören i uppdrag att kartlägga de arbetstidsmodeller som finns i Västra Götalandsregionens verksamheter och bolag samt analysera och utvärdera dessa för att se hur vi kan få spridning av goda exempel. 2. Personaldirektören återrapporterar uppdraget senast 1 april Bakgrund Personalutskottet gör flera kraftfulla satsningar för att utveckla sin förmåga till att vara en attraktiv arbetsgivare för Västra Götalandsregionens medarbetare. I Budget 2016 samt Budget 2017 är ett av fokusområdena att Systematisera arbetsmiljöarbetet, breddinföra goda exempel och pröva arbetstidsmodeller. Orsaken till skrivningarna är att det finns många verksamheter i Västra Götalandsregionen som har höga sjukskrivningstal och hög personalomsättning och vissa har svårigheter att rekrytera och behålla personal. Det finns idag många olika exempel på arbetstidsmodeller inom Västra Götalandsregionens verksamheter. För att nämna några: inom NU-sjukvården kommer det att starta en modell som heter 80:10 (80 % vård av patient, 10 % utbildning och kompetensutveckling och 10 % personlig utveckling och reflektion) och på Mölndals sjukhus pågår försök med kortare arbetstid. Alla olika modeller behöver utvärderas så att de goda exemplen får en bredare spridning. Vänersborg Gunilla Levén (M) Tina Ehn (MP) Birgitta Adolfsson (L) Cecilia Andersson (C) Conny Brännberg (KD) GrönBlå Samverkan i Västra Götalandsregionen Moderaterna Miljöpartiet Liberalerna Centerpartiet Kristdemokraterna moderat.se/vgr mp.se/vg vast.liberalerna.se centerpartiet.se/vastragotaland kdvg.se

71 (2) GrönBlå Samverkan i Västra Götalandsregionen Moderaterna Miljöpartiet Liberalerna Centerpartiet Kristdemokraterna moderat.se/vgr mp.se/vg vast.liberalerna.se centerpartiet.se/vastragotaland kdvg.se