Handlingar till personalutskottets sammanträde den 13 januari 2016 i Göteborg

Transkript

1 Handlingar till personalutskottets sammanträde den 13 januari 2016 i Göteborg

2 1 (2) Föredragningslista Sammanträde med personalutskottet den 13 januari 2016 Plats: lokal Matsalen, Handelshögskolan, Vasagatan 1, Göteborg. Vi möts i receptionen på Handelshögskolan kl för att få vägledning till lokalen. Tid: Kl Inledande formalia Hålltid kl Mötets öppnande Upprop Val av justerare Justeringsdatum Beslutsärenden 1. Avslut Budgetuppdrag Regionstyrelsen får i uppdrag att analysera framtida rekryteringsbehov inom bristyrken samt återkomma med förslag till insatser som säkrar regionens rekryteringsbehov, återrapport (PU 20 maj) /Lidija Beljic/Linda Andersson (handling bifogas) Hålltid kl Avslut: - Budgetuppdrag 2015 Regionstyrelsen får i uppdrag att stimulera och bidra till utveckling av olika verksamhetsanpassade arbetstidsmodeller för att förbättra medarbetarnas delaktighet och arbetsmiljö. - Budgetuppdrag 2015 Regionstyrelsen får i uppdrag att pröva förutsättningarna för införande av verksamhetsanpassad bemanning avseende samtliga yrkesgrupper inom hälso- och sjukvården och återkomma med förslag till genomförande/annika Bogren (handling bifogas) Hålltid kl Personalpolitiska anslaget/eva Lundh (handling bifogas) Hålltid kl Övriga frågor Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Residenset Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

3 Föredragningslista (2) Information A. Aktuella rapporter från personaldirektören/marina Olsson Hålltid kl B. Snabbspår/Jenny Lundgren Hålltid kl C. Certifiering och hälsodiplomering av arbetsplatser/marina Olsson Hålltid kl D. ST-styrning/Eva Lundh Hålltid kl E. Introduktion undersköterskor kostnad/lidija Beljic Hålltid kl F. PTP-psykologer, varför så hög omsättning i regionen på psykologer? Åtgärdsförslag/Lidija Beljic Hålltid kl G. Rökfria miljöer/stig Lindholm Hålltid kl H. Patientaktiva tiden - Rapport/kartläggning - Information om frekvensstudier genomförda vid SkaS/Lars Sundström/Peter Almström Hålltid kl I. Information om avtalsrörelsen/eva Johansson Hålltid kl Gunilla Levén Ordförande Tänk på miljön. Res gärna kollektivt (

4 ÄRENDE 1

5 1 (4) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Koncernkontoret, Koncernstab HR, Enheten för kompetensförsörjning Handläggare: Lidija Beljic Telefon: E-post: Till personalutskottet Budgetuppdrag 2014: Att analysera framtida rekryteringsbehov inom bristyrken samt återkomma med förslag till insatser som säkrar regionens rekryteringsbehov. Förslag till beslut 1. Personalutskottet beslutar att budgetuppdrag 2014: Att analysera framtida rekryteringsbehov inom bristyrken samt återkomma med förslag till insatser som säkrar regionens rekryteringsbehov är avslutat. Sammanfattning av ärendet Personalutskottet gav 21 januari personaldirektören i uppdrag att under våren 2015 återkomma med förslag på insatser som säkrar regionens rekryteringsbehov inom bristyrken. Detta som en del i återrapporteringen till regionstyrelsen av budgetuppdrag 2014: Att analysera framtida rekryteringsbehov inom bristyrken samt återkomma med förslag till insatser som säkrar regionens rekryteringsbehov. Förslag till insatser som säkrar regionens rekryteringsbehov inom bristyrken Arbetssätt Sedan 2009 arbetar Västra Götalandsregionen (VGR) strukturerat med kompetensförsörjningssituationen på region- och förvaltningsnivå. En förutsättning för detta är att förvaltningarnas planer har en enhetlig struktur, utgår från gemensamma definitioner samt följer ett gemensamt arbetssätt. Ovanstående utgångspunkter säkras genom att arbetet utgår från Ledningssystemet för kompetensförsörjning Svensk Standard samt att förvaltningarnas kompetensförsörjningsplan integreras med budgetprocessen. Sedan införandet (2009) av årliga kompetensförsörjningsplaner har IT-verktyget Cognos Planning används för inrapportering från förvaltningsnivå till central nivå och omfattade samtliga förvaltningar från och med För att tillföra kvalitativa aspekter på de data som samlats in har en mall utarbetats som samtliga förvaltningar använder sig av. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

6 Datum Diarienummer RS (4) De förvaltningsspecifika sammanställningarna rapporteras in till koncernstab HR som tillsammans med förvaltningsrepresentanter sammanställer och analyserar materialet utifrån ett regionalt perspektiv. Resultatet ger upphov till vilka långsiktiga insatser som krävs för att klara kompetensförsörjningen på kort och lång sikt. Från 2016 ingår enheterna för vårdanalys och samhällsanalys i arbetet för att bättre beskriva hur omvärldsfaktorer påverkar VGRs kompetensförsörjning. Insatser som säkrar regionens rekryteringsbehov 2015 års sammanställning av förvaltningarnas kompetensförsörjningsplaner visade att de största regionala kompetensobalanserna finns inom yrkena: sjuksköterskor, specialistläkare, psykologer, tandsköterskor, medicinska sekreterare och undersköterskor. Det är i stort samma yrkesgrupper som varit i fokus sedan Bedömningen är att insatserna har en påverkan på attraktionskraften vilket gör att det blir lättare att rekrytera kompetens och att insatserna skapar ökad möjlighet att behålla och utveckla befintliga medarbetare. En utmaning är att vara fortsatt uthållig i arbetet och inte föreslå nya insatser utan istället följa och utvärdera effekter och resultat av pågående insatser. För att säkra regionens kompetensförsörjningsbehov genomförs följande insatser: Sjuksköterskor och specialistsjuksköterskor VGR gemensam karriärutvecklingsmodell kopplat till löneutveckling. Förstärkt yrkesintroduktion för nyexaminerade. Satsning på utbildningsbefattningar. En VGR övergripande grupp, Sommargruppen, finns i syfte att vara ett stöd till koncernledningen för hälso-och sjukvård och i förvaltningarnas arbete med sommarplaneringen. Sommargruppen ska ta tillvara och utveckla erfarenheter avseende tidigare somrar inför kommande planeringsarbete. Specialistläkare Ökning med 10 regiongemensamma AT-block med följande fördelning: SÄS 4, Kungälv 2 och SkaS 4. Utlandsutbildade: fokus på strukturella förutsättningar och arbetssätt för omhändertagande av kompetens från länder utanför EU/EES. PLUS har säkerställts genom beslut i PU om att programmet ska ingå som del i ordinarie verksamhet från och med ST styrningen: kommer 2016 att grunda sig på kompetensförsörjningsarbetet ST kommer en grupp för ledning av läkar- och tandläkarförsörjning centralt att vara med och besluta om. Arbetsgruppen som fokuserar på att göra radiologin oberoende av hyrläkare beräknas presentera sin handlingsplan i Diagnostikrådet i december. Arbetet med att säkerställa kompetensförsörjningen inom onkologin fortsätter. Tumörrådet har tagit på sig en aktiv roll. Arbetet med att säkerställa kompetensförsörjningen inom öppenvårds gynekologi fortsätter. Introduktionsfinansiering 25 ST i Psykiatri under 2 år.

7 Datum Diarienummer RS (4) Ökad kapacitet för ST i allmänmedicin från 400 platser 2015 till 440 platser Psykologer Centralt delfinansierade PTP-tjänster, PTP program och studierektorsfunktion. PTP-tjänster finansierade av HSS riktade till VG PV. Utveckla former för handledning för PTP. Ramavtal med Psykologiska institutionen vid GU. Forskningssamverkan med Psykologiska institutionen vid GU. Framtagning av regiongemensam kompetensutvecklingsstrategi för psykologer på avancerad- och specialistnivå. Utveckla och genomföra karriärutvecklingsmodell kopplat till löneutveckling. Tandsköterskor Attrahera och marknadsföra yrket för att få fler män och kvinnor att söka till utbildningen. Säkerställa branschens behov av tandsköterskor genom fortsatt arbeta för att få utbildningsplatser i Västra Götaland. Regiongemensamma YH-ansökningar. Medicinska sekreterare Fokusera på att attrahera till yrket för att få fler män och kvinnor att söka till utbildning. Fortsätt verka för att få tillräckligt med utbildningsplatser på fler orter i Västra Götaland. Utveckla och genomföra karriärutvecklingsmodell kopplat till löneutveckling. Regiongemensamma YH-ansökningar. Undersköterskor Regionala medel sedan 2012 för kompetensutvecklingsinsatser för undersköterska, skötare och barnsköterska. Förstärkt yrkesintroduktion för undersköterska (pilot på SkaS). Regiongemensamma YH-ansökningar. Utredning av sterilteknikerutbildningsfilial i Trollhättan. Utveckla och genomföra karriärutvecklingsmodell kopplat till löneutveckling. Marknadsföra och attrahera till yrket för både män och kvinnor på gymnasie- och vuxenstudienivån. Förutom dessa specifika pågående insatser finns en koordinator anställd för att arbeta med implementeringen av ett systematiskt arbetssätt med uppgiftsväxling. Målsättningen är att rätt person gör rätt saker och att alla medarbetares kompetens utnyttjas. Det fortsatta arbetet med kompetensförsörjning utifrån ovan nämnda bristyrken och framtida rekryteringsbehov i regionen kommer fokus att vara på att identifiera orsaker till varför anställda väljer att avsluta sin anställning i VGR. Därför har en

8 Datum Diarienummer RS (4) regiongemensam avgångsenkät tagits fram och kommer efter årsskiftet att kunna användas av samtliga förvaltningar. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh Chef, enheten för kompetensförsörjning

9 ÄRENDE 2

10 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernkontoret Handläggare: Linda Andersson Telefon: Handläggare: Annika Bogren Telefon: Till personalutskottet Avrapportering budgetuppdrag 2015: - Regionstyrelsen får i uppdrag att pröva förutsättningarna för införande av verksamhetsanpassad bemanning avseende samtliga yrkesgrupper inom hälso- och sjukvården och återkomma med förslag till genomförande - Regionstyrelsen får i uppdrag att stimulera och bidra till utveckling av olika verksamhetsanpassade arbetstidsmodeller för att förbättra medarbetarnas delaktighet och arbetsmiljö Förslag till beslut 1. Personalutskottet föreslår regionstyrelsen att budgetuppdragen kring verksamhetsanpassad bemanning och verksamhetsanpassade arbetstidsmodeller är avrapporterade och övergår till fokusområde enligt budget Sammanfattning av ärendet Regiongemensamma aktiviteter har under flera år genomförts för att stödja förvaltningarna i arbetet med verksamhetsanpassad bemanning. Det har gällt både inom vilka kompetenser det behövs och när det behövs. Ett verktyg och en mall har bland annat utvecklats för kompetensförsörjning på kort och lång sikt. Inom hälso-och sjukvården pågår flera uppdrag som ska stärka arbetet med verksamhetsanpassad bemanning, till exempel uppgiftsväxling, där en koordinator anställts på koncernstab HR för att samordna förvaltningarnas arbete med uppgiftsväxling och nya kompetenser. Detta arbete omfattar samtliga yrkesgrupper inom hälso-och sjukvård. Utöver detta finns det ett antal rapporter och utvärderingar (Ur led är tiden, mmm) framtagna. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

11 Datum Diarienummer RS (2) Under 2015 har ett antal åtgärder vidtagits för att stärka cheferna i deras ansvar för att arbetstidsförläggningen är verksamhetsanpassad och att medarbetarna har en hållbar arbetsmiljö med möjlighet till återhämtning och delaktighet. En utbildning för chefer är planerat vid tre tillfällen under våren Under 2015 har anvisningar tagits fram som beskriver grundreglerna i de olika arbetstidsmodellerna. Ett stödmaterial till cheferna tas fram för att tydliggöra vilka ramar (lag, avtal och riktlinjer med mera)som styr arbetstidsförläggningen. Kontinuerligt genomförs även arbetstidsutbildning för HR på förvaltningarna. Utöver dessa åtgärder finns också rapporter, riktlinjer och förtydliganden inom området. Det visar sig att verksamhetsanpassad bemanning och arbetstidsförläggning behöver vara en naturlig del av produktionsplaneringen (mer styrande) liksom att samtliga berörda yrkesgrupper ska samplaneras för att öka kontinuiteten och kvalitén för patienten. Det fortsatta arbetet med verksamhetsanpassad bemanning och arbetstidsförläggningen kommer att omhändertas inom ramen för uppdraget Kontinuitet i vården och arbetstidsförläggning 2016 och de fokusområden som anges i budget för Koncernstab HR Marina Olsson Personaldirektör Eva Johansson Enhetschef Besluten skickas till Regionstyrelsen Regionstyrelsens beslut skickas för kännedom till HR-chefer Marina Olsson, personaldirektör Eva Johansson, Enhetschef

12 ÄRENDE 3

13 1 (4) Tjänsteutlåtande Datum Diarienummer RS Västra Götalandsregionen Koncernstab HR Handläggare: Eva Lundh Telefon: E-post: Till Personalutskottet Personalpolitiska anslaget 2016 Förslag till beslut Personalutskottet beslutar följande: 1. Personalutskottet beslutar att anta det personalpolitiska anslaget för 2016 enligt nedanstående förslag. Sammanfattning av ärendet Efter att regionstyrelsen beslutat om budgeten för 2016 beslutar personalutskottet om det personalpolitiska anslaget för Fördjupad beskrivning av ärendet Personalpolitiska anslaget uppgår 2016 till 257,9 mnkr. Utöver detta finansierar personalutskottet också AT-platser och ST-tjänster i allmänmedicin. I budget 2015 fanns 217 mnkr för 200-AT-platser samt 211,8 mnkr för ST-tjänster i allmänmedicin; de sistnämna har tidigare finansierats inom HSU s ram. Dessa medel kvarstår Inför 2016 har personalpolitiska anslaget förstärkts med 15 mnkr avseende utbildningsbefattningar för specialistsjuksköterskor och 5 mnkr avseende kompetensutvecklingsinsatser för undersköterskor/skötare/barnskötare. Vidare har 11 mnkr tillförts personalutskottet för 10 nya AT-platser. Från personalpolitiska anslaget har förts 3,5 mnkr till hälso- och sjukvårdsnämnderna för fem ST-tandläkartjänster. Detta innebär att det personalutskottets ram 2016 har förstärkts med sammanlagt 27,5 mnkr. Till detta kommer också indexuppräkning. Den totala ramen uppgår till 700,7 mnkr (personalpolitiska anslaget 257,9 mnkr, AT-platser 231 mnkr och ST-tjänster 211,8 mnkr) Personalutskottet har under 2015 fattat beslut om olika aktiviteter som finansieras med medel från personalpolitiska anslaget Dessa är PLUS-programmet, PTP-programmet, REGATT-medel, Medicinska kompetensutvecklingsrådet (MUR), specialistutbildning för sjuksköterskor, förstärkt yrkesintroduktion för sjuksköterskor, kompetensutveckling för undersköterskor/skötare/barnskötare, ST-tjänster i psykiatri, VGR-akademin (drift), koordinator för uppgiftsväxling, koordinator för utlandsutbildade, språkutbildning för utlandsutbildade läkare och sjuksköterskor, koloskopiutbildning för läkare och sjuksköterskor samt arbetsmarknadsåtgärder. Postadress: Regionens Hus Vänersborg Besöksadress: Residenset Vänersborg Telefon: Webbplats: E-post: post@vgregion.se

14 Datum Diarienummer RS 2 (4) Detta innebär att det disponibla utrymmet, under förutsättning att utskottet avsätter 16 mnkr till omstrukturering, 15 mnkr till arbetsmiljöåtgärder, 2,55 mnkr till provtjänstgöringsplatser, 0,6 mnkr till koordinatorstjänst för utlandsutbildade, 0,5 mnkr för handledarstöd till utlandsutbildade, 0,03 mnkr för jämställdhets/ mångfaldspris och 0,3 mnkr till frivilliginsatser i livet slutskede uppgår 17,895 mnkr Strategisk kompetensförsörjning Mnkr PLUS, för utlandsutbildad hälso- och 6,00 sjukvårdspersonal 15 provtjänstgöringsplatser (från tredje land) 2,55 Koordinator för utlandsutbildade 0,60 Handledarstöd för utlandsutbildade 0,50 Språkutbildning för utlandsutbildade (tredje land) 0,8 PTP-psykologer 11,35 Frivillighetsinsatser i livets slutskede 0,30 REGATT-medel (ST-läkare) 14,00 Medicinska kompetensutvecklingsrådet (MUR) 10,00 Specialistutbildning för sjuksköterskor 60,00 Kompetensutveckling för undersköterskor mfl 15,00 Förstärkt yrkesintroduktion för sjuksköterskor 20,00 Koloskopiutbildning 0,65 ST-allmänmedicin 20,00 ST-tjänster i psykiatri 5,625 Jämställdhets/mångfaldspris 0,03 Koordinator uppgiftsväxling 0,4 VGR-akademin, drift 2,2 Delsumma 170,005 Omstrukturering 16,00 Arbetsmiljö 15,00 Arbetsmarknadsåtgärder Ungdomspraktik 15,00 Feriepraktik 8,50 Tidig kompetensförsörjning, unga 1,50 PILA (funktionsnedsatta) 14,00 Delsumma 39,00 Summa personalpolitiska anslaget 240,005 ST, allmänmedicin 211,80 Totalsumma exkl. AT-block 451,805 AT-läkare, 210 tjänster 231,00 Summa 682,805 Totalram personalpolitiska anslaget 700,7 Disponibelt utrymme år ,895

15 Datum Diarienummer RS 3 (4) Beredning Ärendet har beretts av Koncernstab HR i samråd med koncernkontorets ekonomifunktion. Koncernkontoret Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh Chef, enheten för kompetensförsörjning Beslutet skickas till Marina Olsson Eva Johansson Eva Lundh Berörda handläggare inom Koncernstab HR Peter Detterberg

16 Datum Diarienummer RS 4 (4)