Plan- och genomförandebeskrivning

Transkript

1 Detaljplan för Blodroten 1 och del av Junkaremålen 2:1 Tranås kommun, Jönköpings län Upprättad av Sweco i november 2015 på uppdrag av Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr PLANOMRÅDE Plan- och genomförandebeskrivning Bygg- och miljönämnden beslut om antagande Laga kraft

2 Innehåll 1 Handlingar 3 2 Planförfarande 3 3 Planens syfte och bakgrund 3 4 Sammanfattning/huvuddrag 3 5 Tidigare ställningstaganden 4 6 Planeringsförutsättningar Läge och avgränsning Markägarförhållanden Markanvändning Geoteknik Natur Trafik och infrastruktur Hälsa och säkerhet Teknisk försörjning Kommunal service 8 7 Planförslag Bebyggelse Grönstruktur Gator och trafik Tillgänglighet Risker Dagvatten 12 8 Konsekvenser Sociala konsekvenser Miljökonsekvenser Hälsa och säkerhet Landskapsbild 13 9 Administrativa frågor Genomförandetid Organisatoriska frågor Tidplan Genomförande Ansvarsfördelning Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Huvudmannaskap Ekonomiska frågor Medverkande tjänstemän 14 Plan- och genomförandebeskrivning sidan 2 av 14

3 PLANBESKRIVNING 1 Handlingar Till detaljplanen hör följande handlingar: Plan- och genomförandebeskrivning Plankarta med bestämmelser Fastighetsförteckning Behovsbedömning Samrådsredogörelse Bullerutredning, Sweco, Granskningsutlåtande (efter första granskningsomgången) Granskningsutlåtande (efter andra granskningsomgången) 2 Planförfarande Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enlig PBL 2010: Planens syfte och bakgrund 3.1 Syfte Planens syfte är att möjliggöra för byggnation av en ny förskola samt särskilt boende på fastigheten Blodroten Bakgrund Skolförvaltningen i Tranås är i stort behov av en ny förskola i centralt läge. Det finns kommunala förskolor, där varken lokaler, byggnad eller utemiljön uppfyller de krav verksamheten ställer, som behöver ersättas. Tranås kommun har även en övergripande ambition om mindre barngrupper inom förskolan, vilket ställer krav på att fler avdelningar kommer till stånd. Socialförvaltningen är i behov av platser för särskilt boende. Behovet av särskilt boende är möjligt att tillgodose inom fastigheten Blodroten 1 enligt nu gällande detaljplan som medger användning för bostadsändamål. För att möjliggöra för båda verksamheterna inom den aktuella fastigheten har kommunstyrelsen gett samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta en detaljplan som möjliggör förskola och särskilt boende inom fastigheten Blodroten Planprocessen Planarbetet bedrivs med normalt förfarande. 4 Sammanfattning/huvuddrag Ett förslag till gestaltning och disposition inom området har tagits fram. Förslaget ligger till grund för aktuell detaljplan men planen innehåller inte några tvingande bestämmelser om exakt utformning. Utformningen kan alltså ske på annat sätt än illustrationen visar vad gäller till exempel husens utformning och till viss del placering. Förskolan föreslås rymma sex avdelningar samt eget kök och uppföras i en till två våningar. Förskolan har närhet till både stad och natur med goda möjligheter för en god skolmiljö för barnen. För de mindre barnen kommer särskilda innergårdar att ordnas i anslutning till respektive avdelning. Utöver detta kommer en stor gemensam gård att finnas där det ska finnas utmaningar och spännande lekmöjligheter för alla åldrar på förskolan. Det särskilda boende kommer att uppföras i form av en byggnad i två våningar som formar sig kring två skyddade innergårdar. Byggnaden utformas för en flexibel användning och kring byggnaden finns även en större tomt som utöver funktionen som trädgård/park för de boende också kan ge plats för exempelvis dagvattenmagasin genom anläggande av en damm eller översvämningsbar yta. Plan- och genomförandebeskrivning sidan 3 av 14

4 Området erbjuder närhet till väl utbyggt gc-nät och kollektivtrafik, vilket ger en god tillgänglighet vid hämtning och lämning av barnen samt för boende och besökare till det särskilda boendet. Särskilt fokus har lagts vid planering av parkeringsplatser för att skapa en funktionell och säker trafikmiljö. 5 Tidigare ställningstaganden 5.1 Översiktsplan Gällande översiktsplan för Tranås är antagen av kommunfullmäktige Området är inte särskilt utpekat. Väster om Råsvägen ner mot Svartån och Östanåparken är dock ett grönt stråk utpekat, som ska sparas. Denna del ingår i planen och kommer i samband med ett genomförande av planen att sparas som naturmark och även utvecklas enligt översiktsplanens intentioner genom att en promenadstig anläggs längs bäcken. I översiktsplanen anges följande generella inriktning: Skola, barnomsorg och äldreboende är servicefunktioner som ska präglas av en god tillgänglighet, säkra och sunda miljöer och möjligheter till såväl expansion som närrekreation i en grön miljö. Det här är verksamheter som till sin karaktär inte innebär någon särskild omgivningspåverkan, varför eventuella behov av nya anläggningar för t ex barnomsorg torde inrymmas inom befintliga planer på tätortsexpansion. En exploatering av förskola och särskilt boende inom planområdet bedöms överensstämma med de intentioner som anges ovan. Grönt stråk som ska sparas. Utdrag ut översiktsplanen 5.2 Riksintresse Planområdet omfattas inte av något riksintresse. 5.3 Detaljplaner För området gäller Förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för kv. Blodroten i Tranås tätort som vann laga kraft Plan- och genomförandebeskrivning sidan 4 av 14

5 Detaljplanen medger en byggnation av fem stycken punkthus i fem våningar, totalt 90 lägenheter. Utöver kvartersmarken för bostäder tillåts även mindre byggnader i form av uthus samt en samlings- och föreningslokal på en våning. Gällande detaljplan från Miljöbedömning En behovsbedömning har tagits fram för att avgöra behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning. Den aktuella detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt 4 kap 34 PBL bedöms därför inte vara nödvändig. Planbeskrivningens redovisning av miljökonsekvenser bedöms som tillräcklig. 6 Planeringsförutsättningar 6.1 Läge och avgränsning Blodroten 1 ligger ca 1 km söder om stadskärnan i Junkaremålen. Området gränsar i öster till Råsvägen och i norr till Östra vägen. Väster och öster om området ligger bostadsområden (Fröafall och Junkaremålen). I söder gränsar planområdet till ett naturområde. Planområdet omfattar ca 2,4 ha. Stadskärnan Östanåparken Östra vägen Svartån Fröafall Råsvägen Junkaremålen Illerns naturreservat Planområdets läge och omgivning Plan- och genomförandebeskrivning sidan 5 av 14

6 6.2 Markägarförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Blodroten 1 samt del av Junkaremålen 2:1. Marken inom planområdet ägs av Tranås kommun. 6.3 Markanvändning Marken inom området är idag oanvänd och består av ett låglänt lövskogsområde. Delar av områdets lägre delar är sanka och viss utfyllnad har gjorts i den norra delen. I östra delen av planområdet leder en mindre bäck. Överst tv: Planområdet sett från nordost. Överst th: Bäcken i östra delen av planområdet. Nederst tv: Sydvästra hörnet av planområdet, sett mot bostadsområdet i väster. Nederst th: Naturområdet söder om planområdet. 6.4 Geoteknik En geoteknisk utredning av området finns framtagen ( ). Marken sluttar naturligt från söder mot den i norr belägna Östra vägen. Grunden utgörs av torv från ca 1-1,5 meters djup och därunder finns mjäla till mo. De lägre partierna föreslås i rekommendationerna i den geotekniska utredningen att fyllas upp med överskottsmassor från andra delar av kommunen, vilket delvis har gjorts i områdets norra del. Utredningen visar att grundförhållandena är bäst i planområdets södra del och att en exploatering därför bör ske i denna del av området. En kompletterande geoteknisk undersökning kommer att genomföras parallellt med pågående planprocess. 6.5 Natur Inom planområdet finns högre vegetation i form av lövträd, främst björk, vilka ses som en tillgång för området som så långt möjligt ska sparas vid en exploatering. Träd skapar naturlig skugga och vackra miljöer för såväl barn som äldre. Några särskilt utpekade naturvärden finns inte inom området. Söder om planområdet ligger ett övervuxet grustag med bäckar och en dagvattendamm. Norr om planområdet ligger Östanåparken som omsluts av Svartån. Under 2015 ska en ny bro för gång och cykeltrafik anläggas som Plan- och genomförandebeskrivning sidan 6 av 14

7 förbinder centrala staden med Råsvägen, befintlig till Smedjegatan och en ny till Torsgatan. Östanåparken erbjuder höga rekreationsvärden i ett centralt läge. Parkens utveckling ska även i framtiden utgå från rekreationsvärdet med åtgärder för en förbättrad tillgänglighet och mer aktivitet. Promenadstråken i parken ska kompletteras vilket ger en väsentligt förbättrad tillgänglighet mellan olika stadsdelar. 6.6 Trafik och infrastruktur Området gränsar till Östra vägen samt Råsvägen. Östra vägen har en trafikmängd på ca fordon per dygn, i huvudsak personbilstrafik. Östra vägen utgör även omledningsväg för väg 32 vilket innebär att det tillfälligt kan bli mycket stora trafikmängder som leds förbi, till exempel vid trafikolycka eller underhåll av väg 32. Vid dessa tillfällen ökar risken på och i anslutning till Östra vägen på grund av en stor mängd trafik på en smalare väg, konfliktpunkter med oskyddade trafikanter, farligt gods, ökat buller mm. Cykelvägar passerar i direkt anslutning till området. Det finns goda möjligheter att cykla i Tranås tätort och kommunen planerar för flera nya cykelvägar i anslutning till nu aktuellt område. I samband med att en ny bro för gctrafik anläggs över Svartån norr om planområdet tillkommer en ny övergång över Östra vägen. Denna övergång kommer att vara i plan men med hastighetsdämpande åtgärder till exempel i form av avsmalning eller gupp. Med buss nås området lättast med linje 42 (Tranås centrum-fröafall-tranås centrum) där närmaste hållplats finns sydväst om planområdet på Fröafallsvägen samt i sydost på Körsnärsgatan. Cykelväg längs planområdets norra gräns; planområdet till vänster i bild. Till höger skymtas Östra vägen och rakt fram syns bostadsområdet Fröafall. 6.7 Hälsa och säkerhet Buller En bullerutredning har genomförts av Sweco, daterad , i syfte att klargöra förutsättningarna för planerad användning avseende trafikbuller från Östra vägen. Plan- och genomförandebeskrivning sidan 7 av 14

8 Området är i dagsläget inte utsatt för bullernivåer över riktvärden. Utformningen enligt detaljplanen kommer inte heller innebära att de nya byggnaderna samt planområdet utsätts för bullernivåer över riktvärden. (se vidare kap 7.5 Risker) 6.8 Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området ska anslutas till kommunalt vatten- och avlopp. Anslutningspunkt finns vid Råsvägen och Östra vägen Dagvatten För hantering av dagvatten gäller en gemensam policy för övre Svartådalen, vilket innebär Nässjö, Aneby och Tranås kommuner. Strävan är att primärt minska tillförseln av dagvatten, därefter att åtgärda vid källan och i sista hand att rena dagvattnet. I samband med detaljplaneläggning ska alltid dagvattenhanteringen redovisas med hänsyn till omgivningspåverkan och förutsättningar för ett lokalt omhändertagande. Blodroten ligger nerströms höjderna vid Mostugan där det planeras för ytterligare bebyggelse. Det har gjorts fördröjningsåtgärder uppströms, bland annat genom dammar, men är ändå önskvärt att fördröja så mycket som möjligt på aktuell fastighet. Söder om planområdet finns en anlagd dagvattendamm som bland annat används när man tvättar sanden i kommunens vattenreservoar som ligger ovanför. Vattnet som kommer vidare från denna damm är förhållandevis rent. Diket i planområdets östra del leds vidare under Östra vägen mot Svartån i. Just här finns inga kända problem förutom att trumman vid något tillfälle varit täppt och då inte gjort sitt jobb fullt ut. Det finns ganska djupa raviner som kan magasinera mycket vatten om det skulle dämma från någon av trummorna nära Blodroten Avfall Tranås kommun har ansvar för avfallshanteringen inom området Elkraft Området ligger inom Tranås Energis elnätsområde Fjärrvärme Fjärrvärme finns framdraget med anslutningspunkt vid Råsvägen. 6.9 Kommunal service Stadskärnan med fullt serviceutbud ligger ca 1,5 km från planområdet. 7 Planförslag 7.1 Bebyggelse Planen medger byggande av bostäder i form av särskilt boende samt förskola (B 1 S). För att möjliggöra för en flexibel användning tillåter detaljplanen att byggnader uppförs med en högsta nockhöjd på 15 m inom hela området. Förslag till möjlig gestaltning av förskola och särskilt boende har tagits fram av Tranark AB respektive Nyréns Arkitekter, vilka beskrivs vidare nedan under Riktlinjer för utförande/gestaltning. Förslagen ligger till grund för aktuell detaljplan men planen innehåller inte några tvingande bestämmelser om exakt utformning. Utformningen kan alltså ske på annat sätt än illustrationen visar vad gäller till exempel husens utformning och till viss del placering. Av respekt placeras tillkommande bebyggelse på avstånd från angränsande bostadsområden. Mot Råsvägen breddas naturområdet till ca 27 m och mot väster får ny bebyggelse inte uppföras närmare än 4,5 meter från tomtgränsen. Utanför planområdet i den västra delen finns även ett ca 10 meter brett grönområde med en gångväg som bidrar till en tydlig avgränsning mellan områdena. Även mot Östra vägen hålls ett område fritt från bebyggelse (prickmark) för att följa bebyggelsemönster från omkringliggande bostadsområden. Vid anläggande av förskola ska friytor för lek och utevistelse placeras och anordnas i enlighet med Boverkets allmänna råd till 8 kap. 9 andra stycket samt PBL (BFS 2015:1 FRI). Plan- och genomförandebeskrivning sidan 8 av 14

9 7.1.2 Riktlinjer för utförande/gestaltning Förskolan föreslås med en gemensam centrumdel i två våningar där den nedre våningen används till utställningar, samling, ateljé, snickeri etc. och ovanvåningen till konferensrum samt personalutrymmen. Från mittendelen leder fyra separata längor i en våning där tre av dessa rymmer totalt sex avdelningar och den fjärde rymmer gemensamt kök samt förråd, soprum etc. Varje länga rymmer två avdelningar och varje avdelning får en egen ingång. För varje länga finns vidare en gemensam matsal i direkt anslutning till mittendelen av byggnaden. Det särskilda boendet föreslås som en byggnad med tre separata delar för boende som ansluter till en gemensam del med entré mot parkeringen. För de boende planeras två skyddade innergårdar. Byggnaden planeras till två våningar och användningen ska vara flexibel och kunna förändras efter olika behov. Ambitionen är att uppföra ca 50 lägenheter. Särskilt boende, exempelvis gruppbostäder, ingår i ändamålet bostäder. Hyresgästerna i ett särskilt boende kan få hjälp med dagliga behov. Personal finns under hela dygnet. Målet med särskilt boende är att de inte ska vara institutionsliknande, utan ska fungera som hyresgästernas privata hem. Illustration som visar möjlig disposition av planområdet. (Nyréns Arkitektkontor samt Tranark AB) Elevation från norr som visar förslaget till särskilt boende i förhållande till befintlig villabebyggelse i väster. (Nyréns Arkitektkontor) Plan- och genomförandebeskrivning sidan 9 av 14

10 7.2 Grönstruktur Det finns god tillgång till natur- och rekreationsupplevelser i nära anslutning till planområdet. För den verksamhet som föreslås är det särskilt viktigt att skapa en attraktiv miljö med direkt närhet till natur och grönytor för lek och utevistelse. Den förslagna förskolans placering ger goda möjligheter att anordna utemiljöer med tillgång till både sol och skugga och att använda vegetation och komplementbyggnader för dela upp gårdsytan att skapa trivsamma och överblickbara gårdsmiljöer. Även den del av fastigheten som hårdgörs för parkering bör inrymma planteringar, gärna i form av träd för att mjuka upp formerna och skapa en trevlig miljö. För respektive verksamhet kommer gårdsmiljöerna att se olika ut men ambitionen ska genomgående vara att såväl bevara som tillföra gröna inslag i området. Befintliga träd ska så långt möjligt sparas i syfte att skapa en grön miljö för verksamheterna men också som en skyddszon mot trafiken på Råsvägen och mot befintliga bostäder öster och väster om planområdet. Området mellan Råsvägen och kvartersmarken för förskola planläggs med bestämmelsen NATUR som allmän platsmark. Inom detta område planeras även för en gångväg längs bäcken, vilken delvis även kan fungera som möjlig angöring till förskolan söderifrån för de som kommer till fots eller med cykel. Väster om planområdet finns ett smalt naturområde. Då planområdet kommer att fyllas upp till stor del är det viktigt att studera mötet mellan det utfyllda området och den bevarade naturen så att övergången känns naturlig och att så många träd som möjligt kan sparas. Grönområdet väster om planområdet. Till vänster i bild skymtar befintligt bostadsområde. Planområdet med omgivning ska som helhet, trots att det exploateras, uppfattas som en grön länk mellan den stadsnära parken Östanå och vidare mot Illerns naturreservat. Den promenadväg som planeras i den östra delen längs bäcken är en del av ambitionen att bibehålla ett grönt stråk som redovisas i översiktsplanen. Detta skapar dessutom mervärde för såväl boende i området som för den nytillkomna verksamheten inom planområdet. 7.3 Gator och trafik Biltrafik Området angörs från Råsvägen, via infartsväg som anordnas på kvartersmark. Särskild parkering för hämtning och lämning föreslås i direkt anslutning till förskolan. Dessa parkeringar görs extra breda och utformas så att ingen bilväg eller parkering behöver korsas för att nå förskolan. Inom området föreslås ytterligare parkeringsplatser, vilka är gemensamma för förskolan och det särskilda boendet. Handikapplatser ska finnas i nära anslutning till de planerade verksamheterna. Totalt möjliggör planen för ca 60 parkeringsplatser. Plan- och genomförandebeskrivning sidan 10 av 14

11 För respektive verksamhet planeras för särskilda angöringsplatser med väl tilltagna vändplaner för varutransporter mm. Dessa ligger på kvartersmark separerade från parkeringarna för att förhindra problem i samband med varuleveranser mm. Det är viktigt att i bygglovgivningen säkerställa tillgängligheten och framkomligheten på såväl körytorna som parkeringsytor. Framförallt förskolan kommer att medföra en ökning av trafikmängden. Denna är dock begränsad till tider på morgonen och eftermiddagen vid hämtning och lämning av barnen. Ökningen kan medföra en störning för de som bor närmast den tillkommande korsningen. Frågan har behandlats i ett tidigt skede genom diskussion med de boende. De boende har uttryckt viss oro för trafikmiljön på såväl Östra vägen som Råsvägen och menar att bilisterna redan idag kör för fort och att ytterligare bebyggelse kommer att öka trafiken med sämre trafiksäkerhet och ökad störning för de boende som följd. Detaljplanen innehåller inte några bestämmelser som reglerar trafiken. Däremot bör man om problemen kvarstår efter genomförd exploatering överväga att göra hastighetsdämpande åtgärder, till exempel farthinder eller sänkt hastighet på sträckan förbi planområdet för att garantera en säker miljö för framförallt barn. Att exploatera området ökar möjligheten till att genomföra åtgärder även i den befintliga miljön, vilket i sin tur gynnar även de som redan bor i området Gång- och cykeltrafik Anslutning till området från befintligt gc-nät görs på flera ställen för att tillgängligheten till området ska bli så bra som möjligt. Parkering för cyklar och även regnskydd för cykelvagnar bör finnas i anslutning till förskolan. Mellan parkeringen och förskolan samt boendet planeras en gångväg, vilken även ansluter till en ny gångväg längs bäcken i områdets östra del som i sin tur senare ansluter till befintliga gc-vägar. Det är viktigt att gång- och cykelvägarna får en sammanhängande och trafiksäker utformning, vilket bland annat skapas med olika typer av markbeläggningar, tydlig skyltning, belysning och plantering. På sikt kommer en ny gång- och cykelförbindelse att skapas mot centrum genom en bro över Svartån och nya sträckningar genom Östanåparken. I samband med att en ny bro för gc-trafik anläggs över Svartån norr om planområdet tillkommer även ett nytt övergångsställe över Östra vägen. 7.4 Tillgänglighet Planområdet är plant och tillgängligheten bedöms som god med flera gång- och cykelvägar inom och i anslutning till området. Tillgängligheten ökar eftersom planen möjliggör för flera nya gångvägar inom området. Planen förutsätter att såväl bebyggda ytor som utomhusmiljöer anpassas för att uppfylla gällande lagar och regler rörande tillgänglighet. 7.5 Risker Radon Enligt översiktlig prognoskarta för markradonrisker sammanställd av SGU 2012 ligger planomorådet inom normalriskområde för radon och ny bebyggelse bör därför uppföras radonskyddat Buller Trafikmängden på omkringliggande gator är begränsad. Viss risk föreligger att området kan bli utsatt för trafikbuller från Östra vägen och en bullerutredning har därför tagits fram som visar att planområdet enligt detaljplanens utformning inte kommer att utsättas för bullernivåer över riktvärdet för ekvivalent ljudnivå, 55 db(a), eller maximal ljudnivå, 70 db(a). Förskolans lekytor kommer inte utsättas för bullernivåer över 55 db(a). Varken det särskilda boendet eller förskolan kommer att utsättas för ekvivalent ljudnivå över 55 db(a) vid fasad Farligt gods Vid de tillfällen då väg 32 stängs av på grund av olycka eller driftarbeten kommer trafikmängden att öka på Östra vägen. Vid dessa tillfällen ökar även transporter av farligt gods, då väg 32 ingår i rekommenderat vägnät för farligt godstransporter. Östra vägen förbi planområdet är förhållandevis rak med god standard och bra sikt. Den plane- Plan- och genomförandebeskrivning sidan 11 av 14

12 rade bebyggelsen ligger dessutom längre än 50 meter från Östra vägen och några särskilda säkerhetsåtgärder med anledning av risken för olyckor med farligt gods bedöms inte behöva vidtas. 7.6 Dagvatten Principen för dagvattenhanteringen inom området är att allt dagvatten inom tomtmark ska omhändertas och fördröjas på egen tomt innan det når det allmänna systemet. För att inte tillföra befintligt dagvattensystem mer vatten än vad som görs i dagsläget från fastigheten begränsas flödet från fastigheten till max 40 l/s. Detta säkerställs genom detaljplanebestämmelse. Naturmarken sydväst om området sluttar. Det är viktigt att marken planeras så att regnvatten kan ledas åt varsitt håll för att nå bäckravinen och eventuella fördröjningsmagasin för att undvika problem för bebyggelse och lekytor. Lösningar som gröna tak på komplementbyggnader eller delar av huvudbyggnaderna kan med fördel användas, liksom genomsläppligt material så långt möjligt på såväl gårdar som parkeringar. För att undvika risken för översvämningar ska hus med omgivande mark komma upp på tillräcklig nivå, vilket säkras i planen genom en planbestämmelse om lägsta plushöjd för färdigt golv. 8 Konsekvenser 8.1 Sociala konsekvenser Föreslagen användning, bostäder i form av särskilt boende i kombination med förskola, anses lämplig ur ett samhällsperspektiv och möjliggör för en blandning av människor inom området som helhet. De planerade verksamheterna medför att området befolkas dagtid och skapar därmed fler möjligheter för sociala möten och aktiviteter för alla åldrar. Området har ett strategiskt läge med god tillgänglighet till närliggande natur och rekreation. Föreslagen placering följer omkringliggande områdens bebyggelsestruktur och uppbyggnad och utgör en naturlig komplettering av bebyggelsen längs Östra vägen. Naturområden, gårdsmiljön och de gemensamma ytorna inne i området skapar möjligheter för spontana möten och lek. Det väl utbyggda gång- och cykelnätet i anslutning till området skapar vidare en säker och trygg boendemiljö. Ett genomförande av planen medför positiva konsekvenser genom att ett angeläget allmänt intresse, i form av behov av förskoleplatser och särskilt boende, kan tillgodoses i ett attraktivt och centralt läge. Planen medför även positiva effekter då den möjliggör för kommunen att uppnå målet med mindre barngrupper inom förskolan då den nya förskolan medför fler avdelningar som kan avlasta befintliga förskolor i och omkring stadskärnan. 8.2 Miljökonsekvenser Planen tillåter inte någon verksamhet som motverkar att miljökvalitetsmål uppnås eller medverkar till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap MB överträds. Inga intresseområden vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter finns registrerade. Planområdet omfattas inte av områdesskydd enligt miljöbalken och är inte beläget inom område som bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Högst naturvärden finns sannolikt i områdets östra del i anslutning till en liten bäck som rinner i nord-sydlig riktning. Denna del kommer att säkras i planen genom användningen NATUR. Möjligheterna att uppleva platsens värden kommer att öka då en liten promenadstig planeras längs bäckens västra sida. Stigen säkerställer även den ambition som uttrycks i översiktsplanen att platsen ska ingå i ett grönt stråk som förbinder Östanåparken i norr med Illerns naturreservat i söder. 8.3 Hälsa och säkerhet Vid ett genomförande av planen förutsätts trafiken öka något; av personal, besökande till de boende, genom varutransporter samt vid lämning och hämtning av barn till förskolan. Områdets läge är gynnsamt eftersom fordon inte behöver passera genom befintliga bostadsområden för att komma till området och störningar för de boende bedöms som relativt små. Plan- och genomförandebeskrivning sidan 12 av 14

13 8.4 Landskapsbild Den tillkommande bebyggelsen påverkar landskapsbilden i och i anslutning till planområdet. Denna påverkan bedöms dock inte bli betydande eftersom byggnaderna dels bäddas in i befintlig grönska, dels uppförs i en betydligt lägre höjd än vad nuvarande detaljplan tillåter. Marken inom planområdet är idag ett orört naturområde, delvis uppfyllt i den norra delen. Inom området bör så långt möjligt natur/grönytor sparas för att skapa respektavstånd till befintlig bebyggelse samt för att bevara områdets karaktär. Som helhet bedöms inte planen medföra några nämnvärda negativa konsekvenser för landskapsbilden. 9 Administrativa frågor 9.1 Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 10 år från den dag planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden kan inte planen ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 10 Organisatoriska frågor 10.1 Tidplan Planarbetet bedrivs enligt följande preliminära tidplan: Beslut om planuppdrag i bygg- och miljönämnden Beslut om samråd Samrådstid Beslut om kungörelse och granskning i BMN Granskningstid Beslut om förnyad kungörelse och granskning i BMN Granskningstid (förnyad granskning) Beslut om antagande i BMN Beslutet kan vinna laga kraft 3 veckor efter att protokollet är justerat Genomförande Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft Ansvarsfördelning För exploatering inom kvartersmark svarar fastighetsägaren. Kommunen ansvarar för kostnaderna för iordningsställande av den allmänna platsmarken. Ansvaret för följdutredningar, krav på anmälningar, tillstånd etc. ligger på fastighetsägaren. 11 Fastighetsrättsliga frågor 11.1 Fastighetsreglering En fastighetsreglering kommer att göras för den östra delen av planområdet för att möjliggöra för en promenadväg i anslutning till bäcken samt för det sydvästra hörnet. En del av Blodroten 1 kommer att överföras till Junkaremålen 2:1. I norra delen anpassas fastighetsgränsen till befintlig GC-väg genom att mark från Junkaremålen 2:1 överförs till Blodroten 1. Infarten till området kommer att anordnas på kvartersmark vilket innebär att mark från Junkaremålen 2:1 överförs till Blodroten 1. Plan- och genomförandebeskrivning sidan 13 av 14

14 Eventuella fastighetsregleringar som uppkommer på grund av detaljplanens genomförande bekostas av fastighetsägaren Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats - natur och lokalgata. 12 Ekonomiska frågor Detaljplanen och eventuella utredningar som tas fram i samband med planläggningen bekostas av Tranås kommun. 13 Medverkande tjänstemän Planarbetet har utförts av Helena Holm, planeringsarkitekt, och Mikael bäckman, planeringsarkitekt, Sweco i samarbete med arkitekt Susanna Alexandersson på Plan- och byggavdelningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen i Tranås kommun. Bo Horndahl Samhällsbyggnadschef Susanna Alexandersson arkitekt SAR/MSA Plan- och genomförandebeskrivning sidan 14 av 14