SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE ANTAGANDE: LAGA KRAFT:

Transkript

1 SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE ANTAGANDE: LAGA KRAFT: HANDLÄGGARE: LOUISE GRANÉR Planbeskrivning Hemlingby 20:7, Kryddstigen Detaljplan för industri (icke störande verksamheter), handel och allmän plats (natur) Gävle kommun, Gävleborgs län 0

2 Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att utöka byggrätterna inom fastigheten för att möjliggöra att en hantverkarlänga med småföretag ska kunna byggas. Idag finns mycket prickmark, mark som inte får bebyggas, inom fastigheten. Motiv saknas för att ha så mycket prickmark i detta läge. För att möta det behov som finns av lokaler för uthyrning är det lämpligt att utöka byggrätterna och minska prickmarken. På detta sätt kan fastigheten nyttjas mer effektivt. Förenligt med miljöbalken Detaljplanen är förenlig med (riksintressena)3, 4 och (Miljökvalitetsnormerna) 5 kap. MB. Inga riksintressen eller miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken berörs eller påverkas av detaljplaneförslaget. Plandata Lägesbestämning Detaljplanen avgränsas av fastighetsgränserna för Hemlingby 20:7. Området ligger mellan Kryddstigen och järnvägen, ca 2,5 km söder om centrala Gävle. Areal Planområdets areal är mindre än 0,5 hektar. Markägoförhållanden Hemlingby 20:7 ägs av Localis Fastigheter AB Hemlingby 20:1 ägs av Gävle kommun. 1

3 Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Översiktsplanen anger ingen specifik markanvändning för området. Föreslagen detaljplan strider därför inte mot den. Detaljplan För området gäller detaljplan antagen med aktnr 2180K Vision 2025 Genom att möjliggöra för fler verksamheter att etablera sig inom området främjas entreprenörskap. Fler hantverkare och småföretag får möjlighet att etablera sig i ett bra läge i staden. Detta går väl i linje med Gävle kommuns Vision Miljökonsekvensbeskrivning Den nya detaljplanen bedöms inte ge några påvisbara konsekvenser på miljön. Länsstyrelsen delar denna uppfattning. Ingen MKB har därför upprättats. Förutsättningar och förändringar Natur Detaljplaneområdet är i huvudsak hårdgjort, bestående av asfalt. Ytan utanför industrifastigheten består av gräs och örter men finns under en kraftledning och ger inga vistelsekvaliteter. Inga naturvärden eller sociala värden finns. Befintlig bebyggelse och miljö Detaljplaneområdet ingår i industriområdet Kryddstigen där bebyggelsen är av traditionell industrikaraktär med enkel arkitektur, låga höjder och plåtfasader. Området präglas också av mycket hårdgjorda ytor med stora uppställningsytor för diverse fordon och containrar. Många byggnader är placerade mycket nära fastighetsgränserna. Fastigheten norr om planområden har en byggnad som endast ligger en meter från sin södra fastighetsgräns, vilket gör att den hamnar väldigt nära den nya byggnaden som planeras (se illustration sid 3). Ny bebyggelse Utformning, placering m.m. Den nya bebyggelsen som planeras är en hantverkarlänga där möjlighet ska ges för små företag och hantverkare att hyra lokal. Användningen inom området styrs därför till handel och industri med icke störande verksamheter. 2

4 Kontorsrum planeras i byggnadens västra del och verkstadslokaler i den östra delen. Fastigheten är förhållandevis stor och gott om plats finns att inrymma två större byggnader. Den nya byggnaden planeras i anslutning till den norra fastighetsgränsen, mycket nära befintlig byggnad på grannfastigheten. Den nya byggnaden får uppföras intill fastighetsgränsen under förutsättning att den förses med brandtekniskt avskiljande konstruktioner (brandsäkra väggar). Situationsplan som illustrerar dagens förutsättningar samt hur den nya bebyggelsen är tänkt att uppföras. Fasadskiss över den planerade byggnadens gestaltningsprinciper. Byggnader där människor varaktigt vistas måste placeras minst 20 m från kraftledningen, vilket innebär minst 13 m från den östra fastighetsgränsen. Andra byggnader eller byggnadsdelar, t. ex. lagerutrymmen eller förrådsbyggnader, kan placeras 10 m från kraftledningen. Även parkering ska ske minst 10 m från kraftledningen. Syftet med säkerhetsavstånden är att människor inte ska utsättas för magnetfält med värden som ligger över de rekommenderade gränsvärdena. Dessutom behövs avstånd för att komma åt att underhålla ledningarna på ett säkert sätt. Exploateringsgraden begränsas, likt gällande detaljplan, till 50%. För att få samma skala som befintlig byggnation i området begränsas våningsantalet till två våningar, maximal höjd 7 m. 3

5 Friytor Inga friytor finns inom planområdet. Mot järnvägen och vägområdena finns viss grönska i den angränsande zonen, men utan rekreativa värden eller naturvärden. Större friytor, åkrar och skogsområden, finns ca 500 m från planområdet. Gator och trafik Området nås via lokalgatan Kryddstigen, som ansluter till Södra Kungsvägen. Trafiksystemet är redan utbyggt och lämpar sig väl för den planerade exploateringen. Busshållplats finns ca 750 m från planområdet och turtäthet är god. Transporterna till industriområden sker idag dock ofta med bil. Utemiljön utgörs av asfaltsytor och stora utrymmen finns därför för både parkeringsplatser och uppställningsplatser inom fastigheten. Dock får inte parkering och dylikt uppföras närmare än 10 m från kraftledningen. Störningar och risker Buller Området ligger nära järnvägen och utsätts därför för bullernivåer över 65 dba leq längst österut. Då bullret huvudsakligen kommer från tågtrafiken bör lagerlokalerna/ verkstäderna placeras närmast spåren och kontorsdelen längst från spåren. Detta för att prioritera tystare ljudmiljöer i kontoren. Enligt Boverket bör ljudnivåer under 40 db(a) inomhus eftersträvas i kontorslokaler där krav ställs på koncentration och behov att föra samtal obesvärat. Då de kontorsdelar som uppförs inom fastigheten är en del av en verksamhet som i sig själv kan generera buller är det dock svårt att ställa bullerkrav. Ledningar Öster om planområdet, mellan industriområdet och järnvägen, ligger en kraftledning på 70 kv. I byggnader och områden där människor vistas bör nivåerna inte ligga över 0,4 µt. För att inte riskera att dessa värden överstigs så bedöms säkerhetsavståndet mellan ledningen och byggnaderna behöva vara minst 20 m eller 10 m, beroende på om människor vistas i byggnaderna eller inte. Byggnadernas tillåtna placering har därför anpassats till de säkerhetsföreskrifter som finns. I naturområdet på fastigheten Hemlingby 20:1 finns en jordkabel (optokabel). Luftföroreningar Inga miljökvalitetsnormer riskerar att överskridas i denna plan. Dygnsmedelvärdet för NO 2 ligger inom intervallet µg/m 3 luft och dygnsmedelvärdet för PM10 ligger inom intervallet µg/m 3 luft. Markföroreningar Med tanke på att industriverksamheter en längre tid funnits i området går det inte att utesluta att markföroreningar finns inom området. En utredning anses dock inte nödvändig eftersom ingen känslig markanvändning planeras, området kommer i huvudsak att användas på samma sätt som idag. Man bör dock vara 4

6 uppmärksam på föroreningar, t.ex. avvikande syn- och luktintryck, fyllnadsmassor etc., vid schaktarbeten. Trafiksäkerhet Fastigheten ligger ca 35 m från järnvägsspår. Byggrätter kommer dock placeras en bit in från fastighetsgräns och få ett avstånd på ca m från järnvägen Byggnader där människor vistas placeras minst 50 m från järnväg. Detta avstånd bedöms med avseende på risk vara tillräckligt. Teknisk försörjning Teknisk försörjning är redan utbyggt och kan kopplas på ledningar i Kryddstigen. Aktuellt planområde och omkringliggande småindustriområde ligger inom kommunalt verksamhetsområde för dagvatten. Anslutning finns till relativt nya dagvattendammar (2010) belägna inom Sörby Urfjäll. Brandpost finns 10 m från fastigheten med en kapacitet på 1700 l/min. Konsekvenser av planens genomförande Detaljplanen medför ingen påvisbar påverkan på miljön. Planen gör det möjligt att nyttja marken mer effektivt och ger fler möjlighet att bedriva verksamheter i området. Landskapsbild Möjligheten till ny exploatering påverkar inte landskapsbilden utan smälter in i den hårdgjorda och något brokiga industrimiljön. Trygghet Området är belyst och öppet med god sikt över området. Kvällstid kan området upplevas något otryggt eftersom få människor rör sig i området och miljön kan upplevas något ödsligt och bullrig. Brist på grönska och stor mängd hårdgjorda ytor ger svaga vistelsekvaliteter. Jämlikhet och tillgänglighet Staden behöver platser för industriverksamheter och att dessa placeras tillsammans, en bit från de mest centrala delarna i staden, bör ses som en rimlig prioritering. Centralt i staden bör funktioner som nyttjas oftare, och av fler, placeras. Området är tillgängligt med bil, med gott om parkeringsplatser. Kopplingen med kollektivtrafik är sämre. Då dessa verksamheter traditionellt sett är förenade med bil- och fordonstransporter är det oklart vilket behov som finns av förbättrade kollektivtrafikförbindelser till området. Hursomhelst ger detaljplanen möjlighet för fler människor att driva verksamheter på ett effektivt sätt i ett bra läge i staden. 5

7 Tyvärr finns inga lättillgängliga naturområden, vilket gör att de som arbetar i området inte ges någon bra möjlighet till rekreation under vardagarna. Fastighetskonsekvenser Detaljplanen innebär inga fastighetsrättsliga konsekvenser. Ekonomiska frågor Detaljplanen innebär inga ekonomiska åtaganden. Värdet på fastigheten Hemlingby 20:7 höjs något eftersom bättre möjlighet att uppföra fler byggnader ges. Organisatoriska frågor Preliminär tidplan planprocess Detaljplanen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande. Samråd: April-Maj Antagande: Juni Genomförandetid Genomförandetiden för planen är 5 år från det datum detaljplanen vinner laga kraft. Medverkande tjänstemän Ann-Sofi Dahlqvist, miljöutredare Samhällsbyggnad Gävle Thobias Nilsson tf Planchef Louise Granér Planarkitekt 6