VÄG 41 VEDDIGE-JÄRLÖV DELEN VID JÄRLÖV ARBETSPLAN BESKRIVNING

Transkript

1 VÄG 41 VEDDIGE-JÄRLÖV DELEN VID JÄRLÖV ARBETSPLAN BESKRIVNING

2 VÄG 41 DELEN VID JÄRLÖV Arbetsplan - beskrivning Objekt nr Granskningshandling Dokumentinformation Objektnummer Objektnamn Filnamn Filtyp Väg 41, Veddige - Järlöv, delen vid Järlöv VÄG41 DELEN VID JÄRLÖV Beskrivning.indd indd Programversion Projekteringssteg Arbetsplan Statusbenämning Leveranshandling Delområde Anläggningsdel Etapp 2 Beskrivning 1 Beskrivning 2 Teknikområde Delen vid Järlöv Beskrivning Väg och trafik Tekniskt system Entreprenadområde Information Ort Halmstad Datum Rev Ant Ändringen avser Godkänd Datum Konsultens kvalitetssäkring Företag Vägverket Konsult Externnummer Utförare (Konstruktör) Maria Hennius, Charlotte Ljung Granskare Peter Kjellner Godkänd av Peter Kjellner

3 Innehållsförteckning Sammanfattning 6 1 Bakgrund och motiv för byggande 8 Allmänt 8 Trafikförhållanden 8 Olycksstatistik 8 Bebyggelse 9 Miljöförhållanden 9 Sammanfattning 9 2 Tidigare utredningar och beslut 10 3 Vägförslag 11 Arbetsplanens omfattning 11 Trafik 12 Kollektivtrafik 12 Gång- och cykeltrafik 12 Val av typsektion 13 Landskapsanpassning och Miljöskyddsåtgärder 14 Trafikregleringar 14 Belysning 14 Byggnadsverk 16 Ledningar och avvattning 16 Vattenfrågor 16 Geoteknik 16 4 Förändringar av allmän väg 17 5 Konsekvenser av den föreslagna vägen 18 Trafik och trafikanter 18 Markanvändning 19 Miljö 20 6 Sammanställning för länsstyrelsens granskning 22 Hälsa och säkerhet 22 Riksintressefrågor 22 Hushållning med naturresurser 22 Kommunala planer 22 7 Kostnader och finansiering 23 Kostnader 23 Finansiering 23 8 Samhällsekonomisk analys 24 9 Genomförande 25 Tidplan Markåtkomst 26 Fastställelse Samråd Underlagsmaterial 29 BILAGA Kostnadssammanställning

4 Sammanfattning Väg 41 går mellan Varberg och Borås, den ingår i en serie regionala stråk som sammanlänkar de inre tätorterna kring Göteborgsregionen. Vägen har stor betydelse för transporter mellan inlandet och kusten. Även trafiken mellan olika orter i Viskadalen är betydande. En utbyggnad av väg 41 förbi Veddige och Järlöv har diskuterats sedan en lång tid tillbaka och flera utredningar är gjorda. År 2005 tog Varbergs kommun fram en ny fördjupad översiktsplan för Veddige inklusive Järlöv, där en ny sträckning av väg 41 mellan Järlöv och Viskan finns redovisad. De vägsträckningar som finns redovisade i den fördjupade översiktsplanen stämmer överens med Vägverkets planer. Utbyggnaden av väg 41 på sträckan Veddige-Järlöv delas upp i två etapper (vilket också innebär två arbetsplaner). Etappindelning för utbyggnaden av väg 41. Etapp 1, delen förbi Veddige Syllingvägen Veddige 1 Norra infarten Kalvhult 2 Järlöv Etapp 2, delen vid Järlöv (behandlas i denna beskrivning) Till varje arbetsplan hör en beskrivning som upprättas för att ge myndigheter, berörda fastighetsägare och övriga intressenter erforderlig information. Denna beskrivning hör till arbetsplan för delen vid Järlöv (etapp 2) och är upprättad av Vägverket Konsult på uppdrag av Vägverket Region Väst. Den föreslagna utbygganden innebär att vägen byggs ut till 14 m bred mötesfri landsväg med mitträcke. Vägen får två södergående körfält och ett norrgående (2+1 väg). Väg 41 byggs i huvudsak om i en ny sträckning strax sydost om befintlig väg. Befintlig väg förbi Strängbetong kommer användas som lokalgata och GC-väg, för övrigt tas befintlig väg bort när den nya vägen byggs. Cirka 100 m norr om korsningen mellan befintlig väg 41 och väg 862 byggs en ny cirkulationsplats till vilken väg 862 och den nya lokalvägen ansluts. Ifrån lokalvägen kommer att finnas en särskild söder- och en norrgående anslutning till väg 41. Den norra anslutningen är endast avsedd för Strängbetongs specialfordon. I anslutning till cirkulationsplatsen byggs ett hastighetssäkrat övergångställe över väg 41 och vid Fullsbäcken byggs en bro med plats för människor och djur vid sidan av vattendraget. Vad gäller de fastigheter som idag ligger utmed väg 41 föreslås vissa lösas in, för att ge plats åt den nya vägen. De kvarvarande fastigheterna utmed vägen, förutom Järlöv 11:1, kommer att ha direktutfarter till väg 41 där man endast kan svänga till höger i och med att vägen har mitträcke. Arbetet med ombyggnaden av delen vid Järlöv planeras att starta våren 2008 och anläggningskostnaden är beräknad till ca 30 miljoner kroner.

5 Utbyggnadsalternativet innebär att m² jordbruksmark och m² tomtmark kommer att försvinna. Ser man det i ett längre perspektiv innebär förändringen en risk att delar av jordbruksmarken som finns kvar kommer att växa igen, i och med att de som äger marken får sina hus inlösta och kommer att flytta. Den nya vägen ligger till stor del inom strandskyddat område och dispens från strandskyddet behöver sökas i samband med byggnationen. Utbyggnadsalternativet berör naturmiljön kring Fullsbäcken då vägen breddas åt söder. Vägen ligger också inom ett område klassat som riksintresse för friluftslivet. Friluftlivet påverkas av vägen då området krymper och får högre bullernivåer. Effekten för kulturmiljön är att stora delar av bebyggelsen i Järlöv och en cirka 100 år gammal kulturmiljö kommer att försvinna. Kulturmiljön är dock inte intakt, utan har redan tidigare genomgått relativt stora förändringar Landskapsbilden förändras när man bygger den nya vägen, då stora delar av bebyggelsen i Järlöv försvinner. I det stora landskapsrummet kommer den nya vägen inte att skilja sig från nollalternativet. Vägen motsvarar väl landskapets skala. Vad gäller buller riskerar tre bostadsfastigheter år 2020 att ha bullernivåer som överskrider Vägverkets långsiktiga mål för buller som är 55 dba utomhus vid fasad. För att åtgärda eventuellt bullerproblem kommer vissa fastigheter att lösas in samt bullervallar att anläggas. Ett miljökontrollprogram upprättas i samband med att bygghandlingen tas fram. Miljökontrollprogrammet följs upp och uppföljningen dokumenteras under byggtiden. Ombyggnaden får i första hand positiva konsekvenser för trafiksäkerhet och framkomlighet.

6 Lysekil 1 BAKGRUND 2 VÄGFÖRSLAG 3 FÖRÄNDRINGAR AV ALLMÄN VÄG 4 KONSEKVENSER AV DEN FÖRESLAGNA VÄGEN 5 SAMMANSTÄLLNING FÖR LÄNSSTYRELSENS GRANSKNING 6 KOSTNADER OCH FINANSIERING 7 SAMHÄLLSEKONOMISK ANALYS 8 GENOMFÖRANDE 9 MARKÅTKOMST 10 SAMRÅD 11 UNDERLAGSMATERIAL E6 Uddevalla Göteborg E Alingsås E20 Kungsbacka E6/E20 Vänersborg 44 Trollhättan Varberg E Kinna Skene Berghem Veddige Västra Derome Vårgårda Borås 40 Väg 41 ingår som en del i en serie regionala stråk runt Göteborgsregionen Bakgrund och motiv för byggande Allmänt Väg 41 mellan Varberg och Borås har stor betydelse för transporter mellan inlandet och kusten och är också viktig för trafiken mellan olika orter i Viskadalen. Väg 41 är ett viktigt godstråk för trafik från Borås och hela södra Älvsborg med destination Varberg, Varbergs hamn, Väröbruk och andra platser längs kusten. Vägen har, med avseende på sin funktion som regionalt stråk, låg standard på hela sträckan mellan Västra Derome och Berghem. Trafiken passerar idag genom Veddige, vilket innebär låg framkomlighet, trafiksäkerhetsproblem och miljöproblem inne i samhället. Särskilt problematisk är trafiksäkerhetssituationen för gående och cyklister som är hänvisade till huvudvägen. Förbi Järlöv är den skyltade hastigheten 70 km/h och vägbredden är ca 7 meter. En cykelväg har anlagts mellan Veddige och Järlöv utmed Viskadalsbanans norra sida fram till den enskilda vägen som går igenom Strängbetongs arbetsplats. Trafikflödena är relativt höga med en stor andel tung trafik. Utbyggnaden syftar i första hand till att öka framkomligheten på väg 41 men också till att öka trafiksäkerheten på sträckan. En utbyggnad till mötesfri landsväg tillgodoser höga krav på trafiksäkerhet och framkomlighet. Trafikförhållanden 2005 var trafikmängden cirka 5000 fordon/dygn på väg 41 förbi Järlöv. Andelen tung trafik låg kring 10 %. Sommartid ökar antalet fordon med ungefär en faktor 1,4 (under veckosluten upp till 2,0) på grund av turisttrafiken mellan hallandskusten och inlandet. Det innebär olägenheter med buller och olycksrisken ökar markant under sommarhalvåret. Olycksstatistik Under det senaste decenniet har antalet dödade och skadade på väg 41 ökat med ca 25 %. Den sannolika orsaken är den ökade trafikbelastningen och att vägen inte förbättrats under den givna perioden. Olycksrisken ligger något över riksgenomsnittet. Skadeföljden är dessutom hög på 50-sträckan genom Veddige. Olyckorna sker huvudsakligen i tätorten Veddige, men korsningen med järnvägen är också olycksdrabbad. Utanför tätorten är en stor del av olyckorna singelolyckor. Två dödsolyckor har inträffat på sträckan under den studerade tidsperioden ( ). Det var en cykelolycka i Veddige och en mötesolycka norr om Järlöv. Båda dessa är två olyckstyper som ofta ger allvarliga skadeföljder.

7 Bebyggelse Sammantaget bor det idag drygt invånare i tätorterna Veddige och Järlöv, i Järlöv bor cirka 50 personer. 12 st fastigheter i Järlöv ligger utmed vägen, varav 11 är bostadsfastigheter. Av dessa har 10 stycken bullervärden som ligger över Vägverkets långsiktiga mål för trafikbuller vid bostäder (55 dba). Cirka 2 km söder om Järlöv ligger Veddige, där den offentliga och kommersiella servicen finns. Miljöförhållanden Viskadalen karaktäriseras av ett öppet odlingslandskap omgivet av ädellövskogsklädda sluttningar, som ger intryck av ett fjordlandskap. Viskans dalgång är ett stort och öppet landskapsrum avgränsat av stora skogsklädda höjdpartier. Järlöv ligger i detta stora landskapsrum på båda sidorna av Viskan. I princip hela området som berörs av den föreslagna vägen ligger inom Riksintresse för friluftsliv och strandskyddsområde. Inom utredningsområdet ligger även ett vattendrag, en åkerholme och fyra stengärdesgårdar som omfattas av generellt biotopskydd. Öster om den föreslagna vägen i utbyggnadsetappens norra ände finns idag åtta regionalt hotade insektsarter enligt Länsstyrelsen i Hallands GIS-databas. Området kring Veddige har en lång kulturhistoria. De tidiga lämningar som återfunnits utgörs av boplatser och lösfynd. Stenåldersboplatser är den dominerande fornlämningstypen i området kring Järlöv. Inom utredningsområdet finns två kända fornlämningar och den arkeologiska förundersökningen har pekat ut ytterligare tre områden med fornlämningar. Av de fastigheter som finns i Järlöv idag är det endast en som finns redovisad på kartan från På kartan 1923 redovisas ytterligare fyra byggnader, varav 1 finns kvar idag. Huvuddelen av övriga byggnader har tillkommit under de sista 50 åren. 1 BAKGRUND Sammanfattning En hög vägstandard kännetecknas normalt av god framkomlighet och hög trafiksäkerhet med små miljöstörningar. Förutsättningar som påverkar framkomligheten och trafiksäkerheten är till exempel hastighet, vägbredd och antal utfarter. Rådande trafikbelastning med de framkomlighetsproblem och brister i trafiksäkerhet som det leder till motiverar en ombyggnad av väg 41, delen vid Järlöv.

8 1 bakgrund TIDIGARE UTREDNINGAR OCH BESLUT 2 Tidigare utredningar och beslut En utbyggnad av väg 41 har diskuterats vid flera olika tillfällen. Under och 1980-talet presenterades utredningar som redovisade hur en ny väg kunde byggas förbi Veddige och Järlöv. I den fördjupade Översiktsplanen för Veddige tätort (ÖP90), redovisas en ny vägsträcka för väg 41 som grundas på en utredning från Förstudie Vägutredning Arbetsplan Bygghandling Vägverkets planeringsprocess Planeringsprocessen enligt Väglagen består av skedena förstudie, vägutredning och arbetsplan, innan bygghandlingar tas fram för byggandet av vägen. Föreliggande arbetsplan är en formell handling som ska redovisa vägens fysiska och miljömässiga intrång. Beslutshandling Förbi Järlöv byggs väg 1 i nuvarande sträckning eller precis vid sidan av nuvarande väg (studeras ytterligare i arbetsplanen). Utbyggnaden innebär att ett fl ertal bostadsfastigheter löses in. Vägutredning 1997 I utredningen undersöktes sträckningar i Viskadalen, vägförslag som gick i höjdpartierna väster om Veddige samt en sträckning i Älgaslättsdalen. Utredningen visade att en sträckning i Viskadalen gav störst nytta för trafiken eftersom vägen drogs nära befintliga tätorter. En sådan sträckning bedömdes också mest fördelaktig för miljön eftersom intrång i ostörda naturområden undveks. Närheten till bebyggelse medför dock en högre säkerhetsrisk och att hänsyn måste tas till ökat buller. Närrekreationen påverkas då vägen ger en barriäreffekt i landskapet. Förstudie 1999 Efter Miljöbalkens tillkomst 1999 gjordes en ny förstudie, som huvudsakligen byggde på slutsatserna i vägutredningen från Vägutredning Aktuell utbyggnad av väg 41 har behandlats i en vägutredning från Denna vägutredning omfattar en ny sträckning förbi Veddige mellan tätorten och Viskan. Infarter anordnas till Veddige från norr och söder på nuvarande väg. Två alternativa lägen beskrivs för norra infarten; norr eller söder om gården Kalvhult. Ett läge söder om gården rekommenderas eftersom detta läge stämmer överens med utbyggnadsplanerna i den gällande översiktsplanen (ÖP90). En ny sträckning ställs mot att bibehålla nuvarande genomfart, som kan förbättras med en planskild korsning under järnvägen norr om Veddige. Fyra principutformningar genom Järlöv och två norr om Strängbetong utreddes. beslutshandling Väg 41 byggs ut till 14 m bred mötesfri landsväg med mitträcke. På sträckan mellan Veddige och Järlöv anordnas en omkörningsmöjlighet i varje riktning som ur trafiksäkerhetsskäl placeras mellan korsningarna. Förbi idrottsplatsen i Veddige och vid passage under järnvägen byggs vägen med ett körfält i varje riktning. Det ger utrymme för korsningar i Veddige och förenklar konstruktionen av bro och betongtråg i anslutning till järnvägen. Skyltad hastighet blir 90 km/h med lokala hastighetsnedsättningar vid korsningar och på sträckan förbi Veddige. 10

9 1 bakgrund 2 TIDIGARE UTREDNINGAR OCH beslut VÄGFÖRSLAG 3 Vägförslag Arbetsplanens omfattning Väg 41, sträckan Veddige-Järlöv i Varbergs kommun är ca 4 km lång och ombyggnaden är uppdelad i 2 arbetsplaner (2 etapper). De 2,7 första kilometrarna går vägen i en förbifart mellan Veddige samhälle och Viskan för att sedan vid Kalvhults gård närma sig befintlig väg 41 och ligga strax sydost om denna fram till Strängbetong. Denna arbetsplan omfattar Väg 41, delen vid Järlöv (etapp 2) som är ca 1,3 km lång samt ombyggnad av väg 862 ca 120 m. Arbetsplanens omfattning framgår av planritningarna 2 02 T Arbetsplanen omfattar i huvudsak utbyggnad av följande: Etapp - Delen vid Järlöv Utbyggnad av väg 41 delen vid Järlöv, sekt 2/860-4/100 inkl cirkulationsplats. Ny anslutning av väg 862 till ny väg 41 vid ny cirkplats, sekt 0/042-0/164,5 Förslag till indragning från allmänt underhåll: Nuvarande väg 41, sekt 3/350-3/900 Beskrivet vägförslag startar strax nordost om Kalvhults gård, där etappgränsen mellan delen förbi Veddige och delen vid Järlöv ligger i sektion 2/860. Härifrån kan en provisorisk anslutning göras till befintlig väg 41 ifrån båda etapperna beroende på vilken av dem som byggstartas först. Vid etappgräns, sektion 2/860, ligger den föreslagna vägen strax sydost om befintlig väg för att sedan, när vägen passerar Fullsbäcken, ligga i stort sett i befintlig vägs sträckning. Vägen följer befintlig vägs sträckning cirka 300 meter innan den återigen viks ut sydost om den. Befintlig väg 41 avsmalnas något och fungerar på denna sträckan som lokalgata. En ny cirkulationsplats byggs cirka 100 meter norr om den nuvarande korsningen mellan väg 862 och nuvarande väg 41. I cirkulationsplatsen ansluter väg 862 och den nya lokalgatan (befintlig väg 41). Efter cirkulationsplatsen ansluts den föreslagna vägen i ett provisorium till befintlig väg 41. Beskrivet vägförslag slutar i sektion 4/100. Nivåmässigt ligger vägen något över befintlig marknivå och cirka 2 meter lägre än befintlig väg vid etappgränsen. Profilen stiger mot Fullsbäcken för att vid passagen med bäcken ligga i ungefär samma nivå som befintlig väg. Efter bäcken är vägen nedschaktad i några hundra meter. Sedan stiger profilen igen och vid cirkulationsplatsen ligger ny väg 41 och befintlig väg i samma nivå. Vägens nivåer framgår av profilritningarna 2 02 T Vägen har två södergående körfält och ett norrgående. Närmast cirkulationsplatsen, fram till anslutning av norrgående utfart för specialfordon ifrån Strängbetong, finns på grund av trafiksäkerhetsskäl bara ett södergående körfält. Etapp 1 - Delen förbi Veddige Etappindelning för utbyggnaden av väg 41 11

10 1 bakgrund 2 TIDIGARE UTREDNINGAR OCH beslut VÄGFÖRSLAG Trafik Trafikflödet förbi Järlöv antas öka med cirka 15 % fram till år Detta kommer att medföra trafikmängder i storleksordningen 5750 fordon/dygn. Även andelen tung trafik tros öka fram till år Arbetsplanen har upprättats för mötesseparerad 2+1-väg med sektion 14 meter. Skyltad hastighet blir 90 km/h. Kapacitetsberäkningar visar att det inte finns någon risk för köbildning i den planerade cirkulationen vid den nya infarten till Strängbetong Trafikprognos Beräknad trafi kmängd år Kollektivtrafik På morgonen och eftermiddagen utgår busslinjer från Strängbetong i Järlöv, andra tider startar bussarna vid vårdcentralen i Veddige. Alla busslinjer passerar Veddige station. En ombyggnad av väg 41 förbi Järlöv innebär att bussen får köra av huvudvägen för att angöra befintlig hållplats vid Strängbetong. Det kan ge något längre körtider, men miljön vid busshållplatsen blir lugnare och säkrare. I framtiden kan hållplatsen även användas som eventuell pendlingshållplats. Samråd har skett med trafikhuvudman. Gång- och cykeltrafik I anslutning till cirkulationsplatsen vid Strängbetong anläggs en trafiksäker gångpassage. En gångstig anläggs under vägen vid bron över Fullsbäcken. 1

11 Val av typsektion Mötesfri motortrafikled med mitträcke utformas enligt följande: 14 m bred 2+1-typsektion enligt VGU (Vägverkets handbok, Vägar och gators utformning) Kap 5.3. (V 1,0 K 3,25 K 3.25 M 1,75 (0,65Rä 1,1) K 3,75 V 1,0) Vägsektionen utformas efter sidområdestyp B i skärning och bank enligt VGU Kap 8. Ombyggd allmän väg 862 utformas med vägbredd på 6,5 m + breddökning i kurva. Ny lokalväg (befintlig väg 41) utformas med vägbredd 6-7 m + breddökning i kurva. Nya enskilda vägar utformas med vägbredd på 3,5-5,0 m och gång och cykelvägar 2,5 m. Inga fasta sidohinder får finnas inom säkerhetszonen och diken skall göras grunda, djup högst 0,5 m, annars sätts vägräcke upp. 1 BAKGRUND Normalsektion Den nya vägen är en mötesfri landsväg med mitträcke. Vägen har en bredd på 14 meter. Typsektion i anslutning till Strängbetong. Nuvarande väg 41 omvandlas till enskild väg. 13

12 1 BAKGRUND Väggeometri Utbyggnadsalternativet innebär att väg 41 i huvudsak byggs i en ny sträckning strax sydost om befintlig väg. Plan- och profilgeometri håller god standard för den föreslagna referenshastigheten. Cirka 100 m norr om korsningen mellan befintlig väg 41 och väg 862 byggs en ny cirkulationsplats till vilken väg 862 och den nya lokalvägen ansluts. Ifrån lokalvägen kommer att finnas en särskild söder- och en norrgående anslutning till väg 41. Den norra anslutningen är endast avsedd för Strängbetongs specialfordon. De övriga fastigheterna som kommer att finnas kvar utmed väg 41, ansluts med direktutfarter där man endast kan svänga till höger i och med att vägen har mitträcke. Till väg 862 ansluts ny utfartsväg ifrån Järlöv 11:1. Landskapsanpassning och miljöskyddsåtgärder Idag är väg 41 är en typisk landsväg som får sin karaktär av omgivningen och de naturliga förutsättningarna. Vägen ligger till stor del på en låg bank med utblick över landskapet. De skogsklädda höjderna och träd längs Viskans tillflöde bildar kulisser i landskapet och ger variation längs färdvägen. Målsättningen är att vägen även i fortsättningen ska kännas som en landsväg som smälter väl in i Viskadalen. Detta uppnår vi bl.a. genom att använda lokalt växtmaterial och skapa en öppen vägsektion som gör att kontakten med Viskan bibehålls. Bullerskyddsåtgäder i form av en vall, ev. kompletterad med ett lågt plank, kommer att utföras som skydd för fastigheterna Järlöv 11:1 och 11:2. En vall läggs även upp mellan den nya väg 41 och den planerade lokalgatan för att minska bullernivån vid Strängbetongs kontor, denna vallen skall även fungera som bländskydd mellan lokalgatan och väg 41. Hur terrängmodellering och bullervallar ska utformas kommer att beskrivas i bygghandlingen så att de inordnas i omgivningen på ett naturligt sätt. Mark för detta reserveras i arbetsplanen. För ytterligare information om vägens utformning hänvisas till det gestaltningsprogram som är under framtagande. 14 Belysning I arbetsplanen för Järlöv (2/860 4/100) föreslås att belysning byggs ut vid cirkulationsplatsen för väg 41 väg 862 samt delar av cirkulationens tillfartsvägar. Belysningsklass för cirkulationsplats skall vara MEW3, (1,0 cd/m2, Uo min 0,4, Ul min 0,6). För tillfartsvägar skall belysningsklass vara MEW4, (0,75 cd/m2, Uo min 0,4). (Enligt VGU, delen Väg- och Gatubelysning) Belysningen skall vara av typen ny formgiven armaturer med hög belysnings-teknik.i cirkulation placeras en eftergivlig uppfångande stolpe i centrum. Stolpens höjd skall vara 12 m. Utmed anslutningsvägar skall stolpar vara eftergivliga uppfångande, 10 m höga och enkelsidigt placerade. Vägverkets och kommunens belysningsnät skall vara separata.belysningscentralen som matar vägverkets belysningsnät vid cirkulationen placeras förslagsvis i anslutning till cirkulationsplatsen.

13 1 BAKGRUND Karta - Anslutningsvägar och gång- och cykelbana Separerad gångstig / GC-bana GC-bana, blandtrafik Anslutningsvägar Viskan Fullsbäckens SKALA 1:

14 1 BAKGRUND Byggnadsverk De brokonstruktioner och konstbyggnader som föreslås i arbetsplanen för delen vid Järlöv är: Ny bro över Fullsbäcken i sektion 3/045, Bron föreslås utföras som en valvbåge av korrugerad stålplåt på prefabricerade bottenplattor av betong. Fri spännvidd blir 5.0 m. Valvbågen utförs med bäcken liggande längs ena sidan och den andra sidan upplåten för gångpassage med en fri höjd på ca 2.0 m. Se vidare i Teknisk PM Bro. Ledningar och avvattning Dagvatten samt dräneringsvatten från väg 41 kommer i huvudsak, via grunda diken och dräneringsledningar, tas omhand och ledas till intagsbrunnar utmed vägens sträckning. Intagsbrunnar är anslutna på en större transportledning som mynnar ut i ett dagvattenmagasin. Dagvattenmagasinets funktion är huvudsakligen för sedimentation av tungmetaller samt för avskiljning vid en eventuell olycka med miljöfarligt gods. Befintliga VA-ledningar samt åkerdräneringar, som påverkas av utbyggnaden, kommer att läggas om i korsningspunkterna för att säkerställa funktionen. Se vidare tekniskt PM avvattning, delen vid Järlöv. Befintlig luftledning för el, ersätts med jordkabel. Övriga kablar för el, tele samt opto läggs i skyddsrör i korsningspunkt med väg 41. Vattenfrågor Föreslagen utbyggnad bedöms inte påverka befintliga enskilda brunnar. Geoteknik Geotekniska grundundersökningar och provtagningar har utförts för att utgöra underlag för bedömning av sättnings- och stabilitetsförhållandena samt översiktligt redovisa grundläggningsförhållandena. I södra delen av vägsträckningen har gyttja återfunnits med en mäktighet på 2-3 m, varför urgrävning föreslås där. Längst i norr vid cirkulationsplats går en av anslutningsvägarna i bank, vilken ej bedöms behöva särskilda förstärkningsåtgärder. Ingen förstärkningsåtgärd krävs för bro över Fullsbäcken. På större delen av vägsträckan består marken av friktionsjord och inga övriga förstärkningsåtgärder behövs. Se vidare i Tekniskt PM Geoteknik. 16

15 4 Förändringar av allmän väg 1 bakgrund 2 TIDIGARE UTREDNINGAR OCH beslut FÖRÄNDRINGAR AV ALLMÄN VÄG När de i arbetsplanen föreslagna vägomläggningarna är utbyggda och öppnade för trafik kommer följande delar av de nuvarande allmänna vägarna att dras in från allmänt underhåll: Nuvarande väg 41, sekt 3/360-3/900 (vägens gamla sträckning förbi Strängbetong) Väg 862 kommer att ansluta till ny väg 41 i den nya cirkulationsplatsen. Två nya anslutningar tillkommer i form av en gcväg och en infartsväg till fastighet. Föreslagna vägindragningar har på översiktsplaner och planritningar X-markerats. De vägdelar som utgår ur allmänt underhåll redovisas nedan. Vägverket, Region Väst har att påkalla förrättning enligt 25 Väglagen och svarar för förrättningskostnader enligt 29 Anläggningslagen. Viskan Fullsbäcken Indragning av väg från allmänt underhåll. SKALA 1:000 1

16 1 BAKGRUND 5 Konsekvenser av den föreslagna vägen Detta kapitel utgör en sammanfattning av miljökonsekvensbeskrivningen och en bedömning av trafikkonsekvenserna. För en mer utförlig beskrivning hänvisas till miljökonsekvensbeskrivningen. Trafik och trafikanter Trafikmängder Trafikmängden genom Järlöv antas inte förändras nämnvärt till följd av ombyggnationen. Framkomlighet, restid Då vägens standard höjs blir framkomligheten bättre. Färre korsningar och högre hastighet (från nuvarande 70 km/h till 90 km/h efter ombyggnation) ger ett jämnare trafikflöde. Trafiksäkerhet Minskningen av antalet korsningar ger högre säkerhet på vägen. Jämfört med en vanlig plankorsning innebär en cirkulationsplats minskad olycksrisk och mindre risk för allvarliga olyckor. Komfort och kontinuitet Vägens högre standard och säkrare utformning ger ett jämnare trafikflöde. Trafikantupplevelser och trafikservice Trafikantupplevelsen blir i stort sett samma som idag. Förändringen utgörs av att vägen breddas och att ett mitträcke skiljer mötande trafik åt. En enhetlig gestaltning förväntas göra vägmiljön både säkrare och tydligare. Drift- och fordonskostnader Driftskostnaderna ökar något på grund av att vägytan att underhålla blir större. 18

17 Markanvändning Gällande planer Området ingår i Veddige fördjupad översiktplan, Varbergs kommun, Ser man till kommunens markanvändningsplanering ligger den eventuella förändringen i linje med kommunens planer som redovisar området som naturområde både i översiktsplanen och i naturvårdsplanen. Viskan utgör riksintresse med avseende på friluftsliv. Riksintressets avgränsning utmed ån är schematisk, eftersom biflöden utgör influensområden. Eventuella ingrepp eller påverkan i dessa kan få effekter även i huvudfåran. 1 BAKGRUND Hushållning med naturresurser Utbyggnadsalternativet innebär att m² jordbruksmark och m² tomtmark kommer att försvinna. Det innebär troligen även att delar av den tomtmark som blir kvar kommer att övergå till jordbruksmark (ca m² ). Ser man det i ett längre perspektiv innebär förändringen en risk att delar av jordbruksmarken kommer att växa igen, i och med att de som äger marken får sina hus inlösta och kommer att flytta. Utbyggnadsalternativet kommer att generera ett massöverskott på ca m³, varav ca m³ är i huvudsak siltig sand eller siltig grus och ca 8000 m³ består i huvudsak av gyttja. Projektets massöverskott medför transporter till andra projekt eller att massorna läggs upp i anslutning till vägutbyggnaden. Barriäreffekter I utbyggnadsalternativet kommer väg 41 fortfarande vara en barriär mellan Järlöv och Viskan, så väl visuellt som fysiskt. För dem som vill ta sig över vägen minskar barriäreffekten jämfört med nollalternativet i och med passagen vid Fullsbäcken och gångpassager vid cirkulationsplatsen. Befolkning 7 bostäder kommer att lösas in i och med ombyggnaden av vägen. Näringsliv och sysselsättning Enbart utbyggnaden av aktuell deletapp genom Järlöv förväntas inte medföra någon större förändring för näringsliv och sysselsättning jämfört med nuläget. Sett till hela väg 41 får den föreslagna utbyggnaden positiva konsekvenser för näringslivet både lokalt och regionalt genom att den underlättar för transporter och pendling. Regionala konsekvenser Den föreslagna utbyggnaden kommer att underlätta för transporter mellan Borås och Varberg och för pendling i Viskadalen. Markägoförhållanden Både kommunägd och privatägd mark berörs av vägobjektet. En sakägareförteckning har tagits fram och samråd har under projekteringens gång hållits, varvid alla berörda markägare har kallats. 19

18 1 BAKGRUND Miljö - Naturmiljö Den nya vägen ligger också till stor del inom strandskyddat område och dispens från strandskyddet behöver sökas. Utbyggnadsalternativet berör naturmiljön kring Fullsbäcken i och med att befintlig väg breddas åt söder. Jämfört med dagens situation kommer det att bli lättare för både människor och djur att passera väg 41 när man rör sig utmed bäcken i och med att den nya bron byggs. Bron över Fullsbäcken kommer att innebära en förbättring då det vandringshinder för fisk som dagens trumma utgör tas bort. I samband med byggandet av bron kommer även ett nytt lager med naturgrus och sten att läggas på Fullsbäckens botten vilket torde gynna fiskbeståndet då sträckan kan fungera som lekbotten för fisken. Konsekvensen bör bli att fiskbeståndet ökar. Kulturmiljö Den största effekten för kulturmiljön är att stora delar av bebyggelsen i Järlöv och en cirka 100 år gammal kulturmiljö kommer att försvinna. Kulturmiljön är dock inte intakt, utan har redan tidigare genomgått relativt stora förändringar i och med Strängbetongs framväxt och att vägen har breddats och rätats ut. Arkeologiska förundersökningar är genomförda i området och ett par undersökningsområden går vidare till slutundersökning innan vägen byggs. Lokaltyp Utomhus Vid bostäder, rekreationsytor 55 dba Inomhus Bostäder, vårdlokaler 30 dba Ekvivalent Ljudnivå Riktvärden för vägtrafikbuller Buller definieras som oönskat ljud, och upplevelsen av denna störning är i hög grad individuellt betingad. Riktvärden för vägtrafikbuller är fastlagda av statsmakten och är styrande vid utförande av vägåtgärder vid väsentlig ombyggnad. Landskapsbild och tätortsbild Landskapsbilden förändras då stora delar av bebyggelsen i Järlöv försvinner. En konsekvens som kan bli påtaglig för landskapsbilden är också att det öppna området mellan den nya vägen och Viskan riskerar att växa igen. I det stora landskapsrummet kommer den nya vägen inte att skilja sig från nollalternativet. Vägen motsvarar väl landskapets skala. För den som vistas i landskapet som t.ex. gångare eller cyklist kommer kontrasten mellan den breda vägen och den intilliggande småskaliga bebyggelsen öka. Som trafikant kommer man främst uppleva att man befinner sig mellan Strängbetong och Viskan. Rekreation och friluftsliv Den nya vägen kommer att ligga nästan helt inom det område som är av riksintresse för friluftslivet och enligt Varbergs kommuns naturvårdsprogram och naturvårdsplan är klassat som friluftsområde och naturmiljö klass 1. Viskan är av stor betydelse för sportfisket. Ån har lek- och uppväxtområden för lax och havsöring samt utgör vandringsstråk för lax, öring och ål. Fritidsfiske sker även efter gädda, abborre och vitfisk. Sportfisket efter ål har bedömts vara ett av de bästa i landet och åstranden nyttjas av fiskare. Vägen begränsar området som kan nyttjas till rekreation och friluftsliv och trafikbullret kommer att öka. För Hallandsleden, som är en vandringsled, innebär gångpassager vid cirkulationsplatsen en förbättring jämfört med nollalternativet för dem som skall ta sig över väg

19 Buller och vibrationer Bullerberäkningar har gjorts för fastigheterna utmed väg 41. År 2020 kommer tre bostadsfastigheter att ha bullernivåer som överskrider Vägverkets långsiktiga mål för buller som är 55 dba utomhus vid fasad. För att uppnå en acceptabel bullernivå förutsätts att bullerskyddsåtgärder i form av en vall, eventuellt kompletterad med ett lågt plank, kommer att utföras som skydd för fastigheten Järlöv 11:2. Bullervallen kommer att anläggas så att även angränsande fastigheten Järlöv 11:1 skyddas. För att minska bullernivån vid Strängbetongs kontor krävs också att en vall läggs upp mellan den nya väg 41 och den planerade lokalgatan. För bostadsfastigheterna Vabränna 15:2 och Järlöv 9:2 planeras inga bullerskyddsåtgärder. Ägarna till fastigheten Vabränna 15:2 har erbjudits inlösen, men har valt att bo kvar och Järlöv 9:2 kommer att lösas in, men fastighetsägaren tillåts bo kvar så länge han vill. Marken i Järlöv består av sand och grus och vibrationerna från biltrafiken bedöms inte utgöra något problem. Miljökonsekvensbeskrivningen beskriver omfattande bullersituationen inom projektet. Luftföroreningar Halterna av kvävedioxid och partiklar ligger långt under miljökvalitetsnormerna. Mark- och vattenföroreningar Huvuddelen av vägsträckans ytvatten kommer att ledas över gräsklädda vägslänter och tas omhand i diken med intagsbrunnar för att därefter transporteras vidare i ledningssystem till ett fördröjningsmagasin. Påverkan under byggnadstiden När den befintliga trumman vid Fullsbäcken rivs och den nya bron byggs kan vattnet grumlas och sediment avsättas längre ner i bäcken. De personer som bor kvar utmed väg 41 kommer att störas av buller från arbetsmaskiner och ökad lastbilstrafik. Då trafiken kommer att vara begränsad förbi byggarbetsplatsen kan trafiken öka på vägen söder om Viskan när en del trafikanter väljer en alternativ färdväg. Vissa mindre fördröjningar kan ske i kollektivtrafiken i och med att framkomligheten på väg 41 kommer att vara begränsad under byggtiden. Ett miljökontrollprogram skall upprättas i samband med att bygghandlingen tas fram. Miljökontrollprogrammet följs upp och uppföljningen dokumenteras under byggtiden. 1 BAKGRUND 21

20 1 BAKGRUND 6 Sammanställning för länsstyrelsens granskning Hälsa och säkerhet Riskhänsyn Väg 41 är en viktig godsled. Vägförslaget minskar konsekvenserna av en eventuell olycka genom att antalet boende kring vägen minskar. Trafiksäkerhetsförbättringar bidrar också till att minska risken för eventuella olyckor. Buller Bullerberäkningar har gjorts för fastigheterna utmed väg 41. År 2020 kommer tre bostadsfastigheter att ha bullernivåer som överskrider Vägverkets långsiktiga mål för buller som är 55 dba utomhus vid fasad. För att uppnå en acceptabel bullernivå förutsätts att bullerskyddsåtgärder i form av en vall, eventuellt kompletterad med ett lågt plank, kommer att utföras som skydd för fastigheten Järlöv 11:2. Bullervallen kommer att anläggas så att även angränsande fastigheten Järlöv 11:1 skyddas. För att minska bullernivån vid Strängbetongs kontor krävs också att en vall läggs upp mellan den nya väg 41 och den planerade lokalgatan. För bostadsfastigheterna Vabränna 15:2 och Järlöv 9:2 planeras inga bullerskyddsåtgärder. Ägarna till fastigheten Vabränna 15:2 har erbjudits inlösen, men har valt att bo kvar och Järlöv 9:2 kommer att lösas in, men fastighetsägaren tillåts bo kvar så länge han vill. Riksintressefrågor Viskan är av stor betydelse för sportfisket och utgör riksintresse med avseende på friluftsliv (FN 6). Ån har lek- och uppväxtområden för lax och havsöring samt utgör vandringsstråk för lax, öring och ål. Fritidsfiske sker även efter gädda, abborre och vitfisk. Sportfisket efter ål har bedömts vara ett av de bästa i landet och åstranden nyttjas av fiskare. Riksintressets avgränsning utmed ån är schematisk eftersom biflöden utgör influensområden. Eventuella ingrepp eller påverkan i dessa kan få effekter även i huvudfåran. Hushållning med naturresurser Förändringar av markanvändningen i samband med vägförslaget ligger i linje med kommunens planer som redovisar området som naturområde både i översiktsplanen och i naturvårdsplanen. 22 Kommunala planer År 2005 tog Varbergs kommun fram en ny fördjupad översiktsplan för Veddige inklusive Järlöv där en ny sträckning av väg 41 mellan Järlöv och Viskan finns redovisad. De vägsträckningar som finns redovisade i den fördjupade översiktsplanen stämmer överens med Vägverkets planer.

21 1 BAKGRUND 7 Kostnader och finansiering Kostnader Anläggningskostnaden för ombyggnaden av väg 41 förbi Järlöv enligt föreliggande arbetsplan är beräknad till cirka 30 miljoner kronor med prisnivå januari Finansiering Väg 41, delen vid Järlöv ingår i objektet Veddige-Järlöv som är en del i gällande länstransportplan för Hallands län , med beräknat genomförande

22 1 BAKGRUND Samhällsekonomisk analys Den samhällsekonomiska nyttan har beräknats med Vägverkets kalkylprogram EVA version I den samhällsekonomiska nyttan ingår effekter från restid, fordonskostnader, godskostnader, trafiksäkerhet, luftföroreningar samt drift och underhåll för hela utredningsområdet, dvs. väg 41 och lokalvägarna. Kalkylperioden är bedömd till 40 år. Vägobjektets lönsamhet kan bedömas genom att den samhällsekonomiska nyttan under vägåtgärdens förväntade livslängd jämförs med anläggningskostnaden inklusive produktionsstöd och skattefaktorer. Investeringen är lönsam om nyttan överstiger kostnaden. Förhållandet mellan nytta och kostnad beskrivs i dessa sammanhang med den så kallade nettonuvärdeskvoten, NNK. En NNK större än 0 innebär att objektet är lönsamt. Nettonuvärderkvot = Samhällsekonomisk nytta - anläggningskostnad inklusive skattefaktorer Anläggningskostnad inklusive skattefaktorer Beräkningen visar att utbyggnaden av väg 41, på hela sträckan mellan Veddige och Järlöv ger en NNK (nettonuvärdekvot) på 0,5. I figuren redovisas anläggningskostnad (inklusive skattefaktorer) och samhällekonomisk nytta diskonterat till Diskonterat till Diskonterat till 2002 Tabell över kostnader Mkr Inv.kostnader Restid FoKo Gods Olyckor Miljö Komfort Drift och underhåll Buller Jvg Barriär

23 1 BAKGRUND 9 Genomförande Tidplan Arbetsplanen för delen förbi Järlöv är avsedd att fastställas under våren Bygghandlingen förväntas vara klar hösten 2007 och byggstart är planerad till våren

24 1 BAKGRUND 10 Markåtkomst Fastställelse Vägrätt till erforderlig mark för vägprojektets genomförande avses erhållas genom fastställelse av arbetsplanen. Handläggning av arbetsplanens fastställelse kommer att följa väglagen samt vägkungörelsen Arbetsplanen kommer att ställas ut under minst tre veckor på följande platser: Vägverket Region Väst, Regionkontoret, Göteborg, Vägverket Region Väst, Halmstad Varbergs kommun, Stadsbyggnadskontoret Biblioteket Veddige, Vidhögeskolan Utställelseförfarandet är reglerat i 17 väglagen och 30 i vägkungörelsen. Lagfaren ägare där mark ska tas i anspråk och övriga sakägare underrättas per brev om datum och plats för utställelsen. Annonsering sker även i den lokala pressen. I samband med utställelsen handläggs också indragning av allmän väg, vilket är reglerat i 25 i väglagen och 44 i vägkungörelsen. Föranleder något yttrande justeringar i arbetsplanen redovisas detta för berörda markägare. Godkännande av justeringen dokumenteras skriftligen med markägarens underskrift. Justeringen ska även beskrivas i en extra tilläggskrivning. Vid större förändringar kan ny fastställelse erfordras. Därefter översänder Vägverket, Region Väst, arbetsplanen inklusive inkomna yttranden med kommentarer till Vägverket i Borlänge med begäran om fastställelseprövning. Yttranden från kommunen och länsstyrelsen bifogas också i enlighet med 32 i vägkungörelsen. I samband med fastställelseprövningen har markägare ytterligare möjlighet att inkomma med anmärkningar och yttrande. 26 Vägrätt Vägrätt uppkommer genom att väghållaren tar i anspråk mark för väg med stöd av fastställd arbetsplan. Vid mindre projekt kan även vägrätt erhållas redan vid upprättandet av en arbetsplan. Vägrätt innebär möjligheten för väghållaren att, mot ersättning, nyttja mark som behövs för att upprätta en väg. Under den tiden vägen är i bruk är det väghållaren som har rätten att bestämma hur marken används samt över de eventuella tillgångar som kan utvinnas ur marken. Den uppkomna vägrätten upphör då vägen dras in från allmänt underhåll. Förhandlingar för ersättning av mark och byggnader påbörjas när fastställelsebeslutet vunnit laga kraft och pengarna för projektet kan disponeras. Frågor om ersättning kan föras till avgörande i fastighetsdomstol om avtal inte kan träffas vid förhandlingar.

25 När byggstart närmar sig meddelar Vägverket markägare per brev om när marken beräknas tas i anspråk. Vägområde med vägrätt för allmän väg Gräns för det nya vägområdet är markerad med grov punktstreckad linje på planritningarna. I vägområdet som föreslås fastställas ingår en kantremsa utanför vägens bankfot respektive släntkrön på båda sidor vägen. Denna erfordras för vägens framtida drift och underhåll och är en meter bred. Vägområde med inskränkt vägrätt Med inskränkt vägrätt avses att vägrätten är begränsad. Detta kan vara fallet vid så kallade tryckbankar (uppfyllnader för att säkra vägens stabilitet) eller vid terrängmodellering och bullervallar. På dessa ställen kan marken efter vägbyggnaden åter användas av markägaren för skogsbruk eller jordbruk. I denna arbetsplan gäller det för området runt dagvattenmagasinet hs för terrängmodellering samt planerade bulleråtgärder sekt 3/750-3/980 hs. Område med inskränkt vägrätt är markerat med raster på planritningarna. Vägområde för enskild väg utan vägrätt Mark som erfordras för om - och utbyggnad av enskilda vägar omfattas inte av fastställelsen. Exakt läge och utformning av dessa vägar tas upp till behandling i samband med marklösenförhandlingarna inför byggstart och vid anläggningsförrättningar. Bedömt behov av om och tillbyggnad av enskild väg har markerats med särskild betäckning för vägområde på planritningarna. Tillfällig nyttjanderätt För genomförandet av vägbyggnationen krävs förutom redovisat vägområde mark under byggnadstiden för till exempel transporter, tillfälliga upplag, omgrävningar av diken. Med stöd av väglagen 35 föreslås att nyttjanderätt under byggtiden upplåts för de områden som markerats på planritningarna. Marken återgår efter färdig byggnation till tidigare markanvändning. I denna arbetsplan gäller det för en 5 m brett område sekt 3/050-3/750 hs upplåtit för tillfälligt massupplag och transporter under byggtiden samt området mellan ny väg 41 och lokalväg vid cirkulationsplats. Område med tillfällig nyttjanderätt är markerat med raster på planritningarna. Miljö Ansökan om vattenrättslig prövning bedöms nödvändig för nedanstående objekt: Bro över Fullsbäcken Dispenser Den nya vägen kommer till stor del att gå inom strandskyddat område och dispens från strandskyddet behöver sökas. Dispens för biotopskydd skall också sökas. 1 BAKGRUND 27

26 1 BAKGRUND 11 Samråd Arbetsplaneförslaget har tagits fram i samråd med Varbergs kommun, Banverket och Länstyrelsen i Hallands län. Samråd och kontakter har också tagits med ledningsägare (el, tele, fjärrvärme,bredband), företag (Strängbetong m.fl.) och bussbolag. Markägaresammanträde enligt väglagen 16 hölls för delen vid Järlöv den 27 september

27 1 BAKGRUND 12 Underlagsmaterial Under projekteringstiden framtaget viktigt material och utförda utredningar som inte redovisas i arbetsplanen: Trafikanalys EVA-beräkning Rapport Geoteknisk undersökning Hydrologiskt dimensioneringsunderlag för Viskan (framtaget av SMHI) Naturvårdsunderlag för väg 41 (framtaget av Naturcentrum AB) UNDERLAGSMATERIAL 29

28 Bilaga Sammansställning över kostnader Kostnadstyp Konto enl MF Kostnad (belopp i kkr) Produktionskostnad (inkl sidoentreprenader) Projektering (arbetsplan och bygghandling) Marklösen Arkeologi Sammanställning över kostnader Summa anläggningskostnad Summa anläggningskostnad + produktionsstöd 9% * Prisnivå (år och månad): *Schablonkostnad för förstudie, vägutredning, indirekta marklösenkostnader samt beställning och uppföljning 1

29 Vägverket Göteborg Telefon: Texttelefon: Fax: