SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum

Transkript

1 Plats och tid Sessionssalen, Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad Datum 14:00 15:05 (Ajournering 15:30 16:55) Beslutande Carl-Axel Johansson (KD) 1:e vice ordförande Cathrine Casimir (FP) Ersätter Jan Erlandsson (C) Jan Erlandsson (C) Ordförande Carl-Axel Johansson (KD) Ingrid Ek (S) 2:e vice ordförande Charlotte Åhman Persson (M) Paula Larsson Jarl (M) Eva Ellesson (M) Emir Krajisnik (MP) Ersätter Magnus Hörnblad (MP) Anne-Marie Fasth (FP) Dan-Peter Nilsson (S) Caroline Lundgren (S) Anja Edvardsson (S) Ersätter Dan Olsson (S) Ros-Marie Johansson (S) Paul Svensson (SD) Övriga närvarande Cathrine Casimir (FP) Tommy Persson (S) Christer Olofsson Förvaltningschef Bengt Persson Utbildningschef Ingrid Tjärnehov Utbildningschef Cecilia Wallén Utvecklingsledare Adnan Elkaz Ekonom Saranda Vejseli Ekonom Jonas Thun Rektor Kristina Josbrant Rektor Pia Hermansson Biträdande rektor Johan Larsson Biträdande rektor Ceclila Björklund Rektor Michael Kjellemar Richard Magnusson Rebecca Holm Kanfall Rektor Fältassistent Personalföreträdare Camilla Svensson Sekreterare Utses att justera Caroline Lundgren (S) Justeringens plats och tid Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad :00 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer: Camilla Svensson Ordförande... Carl-Axel Johansson (KD) 69 73, Jan Erlandsson (C) Justerande... Caroline Lundgren (S) 1

2 Nämnd ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget sätt upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kultur o Utbildning, Piparegränd 3, Ystad Underskrift... Camilla Svensson 2

3 Ärenden vid dagens sammanträde med 69 Ändring av föredragningslista sid 4 70 Presentation av nya rektorer och biträdande rektorer inom Kultur o Utbildning sid 5 71 Information från Fältgruppen om Ungdomsfullmäktige sid 6 72 Information om utvärdering av åtgärder efter Skolinspektionens tillsyn 73 Information om resultat av elevenkät för elever i åk 2 9, VT 2014, Ystads kommun 74 Budgetuppföljning september 2014 Barn- och Utbildningsnämnden sid 7 sid 8 sid 9 75 Komplettering av attesträtt för Barn- och Utbildning sid Sammanträdesdagar för Ystads miljöförskola AB (Bladlusen) önskemål att flytta verksamheten till Björkvallsvägen i S:t Herrestad sid 11 sid Ansökan om särskilt bidrag 2014 Ystads IF Handboll sid Investeringsbidrag 2014 Ystads Tennisklubb sid Medborgarförslag 2014 Stöd och stimulans till föreningar så att föreningars lokaler ska bli tillgängliga för alla sid Information från kontaktpolitiker sid Rapportering av delegeringsbeslut Barn- och Utbildningsnämnden oktober Meddelande oktober 2014 sid 21 sid Information sid Övrigt sid 24 3

4 YSTADS KOMMUN BUN 69 Ändring av föredragningslista beslutar Föredragningslistan ändras på följande sätt: Ärende nr 4, Presentation av nya rektorer och biträdande rektorer inom Kultur o Utbildning och ärende nr, 5 Information från Fältgruppen om Ungdomsfullmäktige, byter plats vid dagen sammanträde. Nytt ärende om komplettering av attester för Barn- och Utbildning tas upp som ärende nr 8. 4

5 YSTADS KOMMUN BUN 70 Dnr 2014/43 Presentation av nya rektorer och biträdande rektorer inom Kultur o Utbildning beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. Nyanställda biträdande rektorer: Pia Hermansson (Norreportskolan) Johan Larsson (Västervångskolan) Nyanställda rektorer: Cecilia Björklund (Löderups skola) Michael Kjellemar (Sövestads och Hedeskogas skola). 5

6 YSTADS KOMMUN BUN 71 Dnr 2014/43 Information från Fältgruppen om Ungdomsfullmäktige beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. Information om Ungdomsfullmäktiges arbete och funktion. Ungdomsfullmäktiges mötesdagar 2014/2015 (kl. 9 12, Knutssalen, Gamla Rådhuset). Föranmälan till richard.magnusson@ystad.se 26 november mars maj 2015 Beslutsunderlag Ungdomsfullmäktige presentation vid BUN 6

7 BUN 72 Dnr 2013/19 Information om utvärdering av åtgärder efter Skolinspektionens tillsyn beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. Utvecklingsledare Cecilia Wallén som varit kommunens samordnare för skolinspektion i Ystads kommun Skolinspektionen genomförde våren 2012 regelbunden tillsyn i Ystads kommun och delgav under hösten 2012 kommunen beslut med förelägganden på såväl skol- som huvudmannanivå. Ystads kommun redovisade i februari 2013 åtgärder för att komma till rätta med de brister Skolinspektionen funnit och Skolinspektionen godkände denna redovisning och avslutade ärendet från sin sida i oktober Tre handlingsplaner (för kommun, förskoleverksamhet samt fritidshemsverksamhet) upprättades för arbetet med att genomföra dessa åtgärder under läsåret 2013/2014. (Skolorna ansvarar själva för sina åtgärder.) Åtgärderna har utvärderats av centrala ledningsgruppen, rektorer, förskolechefer och utvecklingsledare. De flesta av punkterna är genomförda, några delvis genomförda och ett par ännu inte genomförda. Utbildningscheferna arbetar vidare med de punkter som finns kvar. Handlingsplanerna läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Handlingsplan kring åtgärder efter regelbunden tillsyn i Ystads kommun, Hid BUN Handlingsplan kring åtgärder efter regelbunden tillsyn av förskolorna i Ystads kommun, Hid BUN Handlingsplan kring åtgärder efter tillsyn av fritidshemmen i Ystads kommun, Hid BUN

8 BUN 73 Dnr 2014/56 Information om resultat av elevenkät för elever i åk 2-9, VT 2014, Ystads kommun beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. Enkätarbetsgruppen (utvecklingsledare Cecilia Wallén, rektor Jonas Thun och rektor Kristina Josbrant), som ansvarat för elevenkäten, informerade om gruppens analys av enkätresultaten med tänkbara förklaringar och intressanta frågeställningar att ta med till kommande år. Efter önskemål från rektorer, och som ett led i utvecklingen av det systematiska kvalitetsarbetet, har under våren 2014 en ny elevenkät tagits fram och genomförts i grundskolans årskurs 2-9. Syftet med enkäten är att få ett jämförelsematerial mellan skolor i kommunen och över tid. Resultatet av enkäterna redovisades i juni 2014 genom en rapport på kommunövergripande nivå och en rapport med svar från varje skola. Dessutom gjorde enkätgruppen en kort sammanfattning med reflektioner till resultatet. Skolorna har i sitt kvalitetsarbete analyserat sina svar och arbetat med resultaten på olika sätt. Beslutsunderlag Årlig elevenkät åk 2-9 VT 2014, Kommunövergripande svar. Enkäten genomförd i maj/juni 2014, Hid BUN Årlig elevenkät åk 2-9 VT 2014, Svar från varje skola. Enkäten genomförd i maj/juni 2014, Hid BUN Resultat och reflektioner av elevenkät åk 2-9 VT 2014, Ystads kommun, Hid BUN

9 BUN 74 Dnr 2013/64 Budgetuppföljning september 2014 beslutar godkänner redovisningen av budgetuppföljningen för september följer upp budgeten vid varje sammanträde. Beslutsunderlag Budgetuppföljning september 2014, Hid BUN Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisningen av budgetuppföljningen för september

10 BUN 75 Dnr 2014/63 Komplettering av attesträtt för Barn- och Utbildning beslutar beviljar förvaltningschefen, Christer Olofsson, en övergripande attesträtt för existerade verksamheter inom s verksamheter. Attesträtten avser ansvar Maxbeloppet är kronor. Syftet med reglerna i attestreglementet är att säkerställa att transaktioner som bokförs är korrekta vad gäller prestation, bokföringsunderlag, betalningsvillkor, bokföringstidpunkt, kontering och beslut. Kommunfullmäktige fastställer attestreglementet och Kommunstyrelsen ansvarar för övergripande uppföljning och utvärdering. Ekonomiavdelningen ansvarar för att vid behov ta initiativ till förändring av reglementet med tillämpningsanvisningar. Kommunens nämnder ansvarar bland annat för beslut om attestanter och ersättare inom sitt verksamhetsområde samt beloppsnivåer minst en gång per år. Nämnden ansvarar för att attestförteckningen hålls aktuell. fastställde attester för Kultur o Utbildnings verksamheter den 25 september 2014, 60. Utöver dessa attester behöver nämnden ge en övergripande attesträtt för förvaltningschefen. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteskrivelse den 23 september 2014, Hid BUN Attestreglemente med tillämpningsanvisningar, antagna av kommunfullmäktige den 18 juni 2014, Hid BUN s beslut den 25 september 2014, 60, Hid BUN Förvaltningens förslag till beslut beviljar förvaltningschefen en övergripande attesträtt för existerade verksamheter inom s verksamheter. Attesträtten avser ansvar Maxbeloppet är kronor. Beslut skickas till: Ekonomiavdelningen 10

11 BUN 76 Dnr 2014/68 Sammanträdesdagar för 2015 beslutar fastställer sammanträdesdagar för 2015 enligt nedan: Nämnd (4:e torsd) kl januari 26 februari 26 mars 23 april 28 maj 25 juni 27 augusti 24 september 22 oktober 26 november 17 december (3:e torsdagen, kl. 9 12) s sammanträdesdagar för 2015 ska fastställas. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 10 oktober 2014, Hid BUN

12 BUN 76 Dnr 2014/68 Förvaltningens förslag till beslut fastställer sammanträdesdagar för 2015 enligt nedan: Nämnd (4:e torsd) kl januari 26 februari 26 mars 23 april 28 maj 25 juni 27 augusti 24 september 22 oktober 26 november 17 december (3:e torsdagen) Beslut skickas till: Kommunkansliet 12

13 BUN 77 Dnr 2014/21 Ystads miljöförskola AB (Bladlusen) önskemål att flytta verksamheten till Björkvallsvägen i S:t Herrestad beslutar beviljar Ystads miljöförskola AB (Bladlusen) att fortsätta bedriva hela deras förskolverksamhet på Björkvallsvägen i Stora Herrestad till den 30 juni beviljade den 27 mars 2014 Ystads miljöförskola AB Bladlusen att fortsätta sin verksamhet på Björkvallsvägen i Stora Herrestad längst till den 31 december Den 19 augusti 2010 godkändes deras ansökan om utvidgad verksamhet i Herrestad med 15 barn och har därefter haft möjlighet att ha totalt fyrtio barn inskrivna, 25 barn på Nyckelpigan 14 och 15 barn på Björkvallsvägen i Stora Herrestad. På grund av att Ystads miljöförskola AB inte har fått nytt bygglov på Nyckelpigan 14 ville de ha möjlighet att fortsätta att erbjuda alla sina inskrivna barn plats ute i deras marklägenhet i Öja FF:s lokaler i Stora Herrestad. Bygglovet för Ystads miljöförskola AB i sandskogen (Nyckelpigan 14) har varit under visstid på fem år som sedan har förlängts ytterligare fem år. Enligt Länsstyrelsen får inte kommunen bevilja tillfälligt bygglov mer än max tio år och därmed är Bladlusens kontrakt uppsagt med Samhällsbyggnad, på Nyckelpigan 14 i Sandskogen. I samarbete med Samhällsbyggnad har förskolan hittat en lämplig plats för verksamheten. Platsen finns söderut på Regementsområdet, bakom byggnaden som idag inhyser Konstmuseets samlingar. Platsen är lämplig både ur kommunekologens perspektiv samt ur tillgänglighetssynpunkt. Platsen har i början av september förankrats i Samhällsbyggnadsnämnden. Förskolan har också samtyckt till den nya placeringen. Expolateringsingenjör på Samhällsbyggnad har genomfört utredningar och inmätningar samt tagit fram och nytt kartmaterial som förskolan nyligen tagit del av. Förskolan kan nu lämna in bygglovshandlingar för den nya placeringen. Enligt Samhällsbyggnad har bygglovsprocessen en viss handläggningstid samt att när bygglov finns ska bland annat VA-ledningar och elledningar dras fram vilket också kommer att ta sin tid. Med anledning av detta rekommenderar Samhällsbyggnad att förskolans verksamhet flyttar in i nya lokaler under sommaren

14 BUN 77 Dnr 2014/21 De har en väl fungerande verksamhet utifrån tillsynen som är gjord den 28 april Med anledning av att Ystads miljöförskola AB även utökar sin utemiljö i Stora Herrestad genom att använda hela idrottsplatsen i Öja, finns inget hinder för att det kan bedriva hela sin förskoleverksamhet på Björkvallsvägen i Stora Herrestad till den 30 juni Om Ystads miljöförskola AB inte kan fortsätta sin verksamhet har kommunen inte möjlighet att ta emot de inskrivna barnen i de kommunala verksamheterna utan att öka antalet barn i grupperna och sprida ut Bladlusens inskrivna barn på olika kommunala skolor. Informationen som förskolechefen på Bladlusen gick ut med till föräldrarna i juni, att kommunen kan ta emot alla barn om de måste stänga verksamheten, är inte lika enkel att genomföra i januari. Beslutsunderlag Utbildningschefens tjänsteskrivelse 23 september 2014, Hid BUN Ansökan om att förlängt tillstånd att bedriva förskolan Bladlusen på nuvarande plats på grund av handläggningstid av bygglov etc., Hid BUN Beslut den 27 mars 2014, 15. Hid BUN Förvaltningens förslag till beslut beviljar Ystads miljöförskola AB (Bladlusen) att fortsätta bedriva hela deras förskolverksamhet på Björkvallsvägen i Stora Herrestad till den 30 juni Beslut skickas till: Ystads miljöförskola AB (Bladlusen) 14

15 BUN 78 Dnr 2014/45 Ansökan om särskilt bidrag 2014 Ystads IF Handboll beslutar Barn- och utbildningsnämnden avslår Ystads IF Handbolls ansökan om särskilt bidrag eftersom den kommit in efter att arrangemanget genomförts. Därutöver är ändamålet för arrangemanget inte en del av föreningens huvudverksamhet. Ystads IF Handboll har den 26 september skickat in en ansökt om särskilt bidrag på kr till Kultur o Utbildning. Ystads IF Handboll har den 18 september hyrt in en cirkus som genomfört två cirkusföreställningar. På den tidiga föreställningen har barn från kommunens förskolor, lågstadie- och mellanstadieskolor fått gå gratis. På kvällsföreställningen har nyanlända fått gå gratis. Cirkusen var uppskattad men gjorde en förlust på kronor som Ystads IF Handboll söker bidrag för att täcka. Ystads IF Handbolls huvudsakliga verksamhet är handboll för barn från 5 års ålder upp till vuxen elitverksamhet. Att stödja föreningens handbollsverksamhet är en självklarhet då den bidrar till att hundratals barn regelbundet rör på sig, vilket är ett av huvudmålen med Fritid och Hälsas verksamhet. Ansökan om särskilt bidrag från Ystads IF kom in till kommunen efter att arrangemanget genomförts. Kultur o Utbildning kan inte behandla ansökningar som kommer in i efterhand. Beslutsunderlag Enhetschefens tjänsteskrivelse 13 oktober 2014, Hid BUN Ansökan om särskilt bidrag 26 september 2014 Ystads IF Handbolls förlust för fri entré till barn och nyanlända till Cirkus Skratt, Hid BUN Förvaltningens förslag till beslut Kultur o Utbildning föreslår Barn- och utbildningsnämnden avslå Ystads IF Handbolls ansökan om särskilt bidrag eftersom den kommit in efter att arrangemanget genomförts. Därutöver är ändamålet för arrangemanget inte en del av föreningens huvudverksamhet. Beslut skickas till: Ystads IF Handboll 15

16 BUN 79 Dnr 2014/12 Investeringsbidrag 2014 Ystads Tennisklubb beslutar beviljar Ystads Tennisklubb (YTK) ett investeringsbidrag med max kronor för anläggning av två tennisbanor samt två padeltennisbanor. Utbetalning av bidrag sker efter genomförd investering och redovisning av betald faktura/verifikation. Ystads Tennisklubb (YTK) vill bygga två stycken tennisbanor samt två stycken padeltennisbanor, samtliga utomhus i anslutning till sin befintliga anläggning. YTK upplever att det finns en större efterfrågan av tennisplaner än vad de har och behöver därför bygga nya planer. De nya planerna kommer också möjliggöra för spel utomhus under en längre period än vad som för tillfället är möjligt. I Sverige är Padeltennis en relativt ny sport och för tillfället finns det inte några padeltennisbanor i Ystads kommun. YTK ser Padeltennis som ett komplement till sin tennisverksamhet och tror att det kan locka utövare. YTK tror även att den nya anläggningen kan locka fler tävlingar och evenemang till Ystad. Den totala kostnaden är beräknad till kronor och efter att kostnaden för eget arbete dragits ifrån är nettokostnaden kronor. Eftersom investeringskostnaden överstiger kronor är det Barn- och Utbildningsnämnden som fattar beslut i bidragsfrågan. Enligt gällande bidragsbestämmelser beviljas investeringsbidrag med 40 % per investering och/eller år upp till en kostnad av kronor för nedlagda kostnader (inklusive moms) till ungdoms- och handikappsföreningar samt med 10 % för kostnader till max kronor. YTK föreslås beviljas investeringsbidrag på max kronor (40 % av kronor = kronor samt 10 % av kronor = kronor). Beslutsunderlag Fritidskonsulentens tjänsteskrivelse 8 oktober 2014, Hid BUN Ansökan om investeringsbidrag 2014 Ystads Tennisklubb, Hid BUN

17 BUN 79 Dnr 2014/12 Förvaltningens förslag till beslut Kultur o Utbildning föreslår bevilja Ystads Tennisklubb (YTK) ett investeringsbidrag med max kronor för anläggning av två tennisbanor samt två padeltennisbanor. Utbetalning av bidrag sker efter genomförd investering och redovisning av betald faktura/verifikation. Beslut skickas till: Ystads Tennisklubb Fritidskonsulent 17

18 BUN 80 Dnr 2014/51 Medborgarförslag Stöd och stimulans till föreningar så att föreningars lokaler ska bli tillgängliga för alla beslutar kommer inte att ändra bidragsreglerna eftersom det inom Kultur o Utbildning finns investeringsbidrag. Bidraget ger föreningar möjligheten att söka pengar för bland annat anpassning av sina lokaler så att personer med olika funktionsnedsättningar har möjlighet att använda dem. Medborgare har skickat in ett förslag om att ändra på bidragsreglerna så att det blir enklare för föreningar att anpassa sina lokaler för personer med olika funktionsnedsättningar. Ystad kommun erbjuder i dagsläget ett antal olika bidrag till föreningar som är verksamma i Ystads kommun, däribland investeringsbidrag. Investeringsbidraget ger föreningar möjligheten att söka pengar för att bland annat anpassa sina lokaler så att personer med olika funktionsnedsättningar har möjlighet att använda dem. Utöver investeringsbidraget finns det möjlighet för föreningar som har verksamhet riktad mot personer med funktionsnedsättningar att bland annat söka bidrag för sina aktiviteter, för eventuella lokaler som man hyr samt ett grundbidrag. Vi anser för tillfället att detta är tillräckligt med möjligheter för de föreningar som önskar att bedriva verksamhet riktad mot personer med funktionsnedsättningar och upplever inget behov av att ändra de regler som vi för tillfället har. Beslutsunderlag Fritidskonsulentens tjänsteskrivelse den 8 oktober 2014, Hid Medborgarförslag 2014 Stöd och stimulans till föreningar så att föreningars lokaler ska bli tillgängliga för alla, Hid BUN Bestämmelser för bidrag till ideella föreningar och studieförbund 2014 Förvaltningens förslag till beslut kommer inte att ändra bidragsreglerna eftersom det inom Kultur o Utbildning finns investeringsbidrag. Bidraget ger föreningar möjligheten att söka pengar för bland annat anpassning av sina lokaler så att personer med olika funktionsnedsättningar har möjlighet att använda dem. 18

19 BUN 80 Dnr 2014/51 Beslut skickas till: Förslagsställare Fritidskonsulent

20 YSTADS KOMMUN BUN 81 Information från kontaktpolitiker beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. Kontaktpolitiker lämnar följande information: Allmän diskussion om trafiksituationen vid Edvinshusskolan. Paula Larsson Jarl (M) informerar hennes besök på Norreportskolan och deras FN-rollspel Eva Ellesson (M), Paula Larsson Jarl (M) och Rose-Marie Johansson (S) informerar om deras deltagande vid Ungdomsfullmäktiges internatdagar 8 9 oktober Jan Erlandsson (C) informerar om hans och utbildningschefens (Bengt Persson) besök på Hedeskogas skola. Rose-Marie Johansson (S) informerar om besök på Köpingebro skola. 20

21 BUN 82 Dnr 2014/11 Rapportering av delegeringsbeslut 2014 beslutar godkänner Kultur o Utbildnings redovisning av delegeringsbeslut för perioden har överlåtit sin beslutanderätt enligt nämndens delegeringsordning , 5. Delegeringsbeslut ska redovisas till Barn- och Utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Kultur o Utbildnings redovisning av delegeringsbeslut för perioden , Hid BUN Förvaltningens förslag till beslut godkänner Kultur o Utbildnings redovisning av delegeringsbeslut för perioden

22 BUN 83 Dnr 2014/2 Meddelande 2014 beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. tar del av följande meddelande: 1/ Kommunfullmäktige. Beslut Fritidspolitiskt program (f.d. Fritidsplan). Dnr 2012/ Hid BUN /. Kommunfullmäktige. Beslut Uthyrningsavgifter för Ystads nya badanläggning samt justering av avgiften för familjebad/rabattkort tolv gånger för barn och ungdomar. Dnr 2014/44. Hid BUN / Sydskånska gymnasiet. Sammanträdesprotokoll Hid BUN / Social omsorg. Fältgruppens nyhetsbrev nr Årgång 16. Hid BUN Förvaltningens förslag till beslut Ärendet motiverar inte något beslut. Ange mottagaren av beslutet. Återges direkt i protokollet. 22

23 YSTADS KOMMUN BUN 84 Information beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. Förvaltningschef Christer Olofsson lämnar följande information: Forum Ystad har samverkansavtal med Simrishamns kommun. Forum Ystad flyttar en del av undervisningen Svenska För Invandrare (SFI) till Simrishamn för att möta behovet i deras kommun. I tidningen Dagens samhälle finns en artikel om kostnaden för varje producerad betygspoäng. Ystads kommun följer den förväntade kostnaden kontra produktion. Den 13 november 2014 lägger Skånetrafiken ner linje 399 som går mellan Ystad och Högestad. Rektor Henrik Ewald och utbildningschefen Bengt Persson diskuterar med Bergerkvara Buss om hur det påverkar elever som är beroende av linjen. På Köpingebro skola har det anlagts en konstgräsplan. Avtal är skrivit mellan Köpingebro IF och i Ystads kommun om nyttjande och drift av planen. 23

24 BUN 85 Övrigt beslutar Ärendet motiverar inte något beslut. Diskussion om det flyttade höstlovet