INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 34 Individärende Lokalbehov Habo ungdomsfritids/korttids Månadsuppföljning mars Förslag till revidering av socialförvaltningens attestlista Personalutrymme för personliga assistenter Personalbehov inom hemtjänst Fadderskap Förslag till revidering av riktlinjer avseende hjälp i hemmet Information om föreningsbidrag Ansökan från RFHL om föreningsbidrag Ansökan från BRIS om föreningsbidrag Ansökan från sällskapet Länkarna om föreningsbidrag Vårdtyngdsmätning Brukarundersökning äldreomsorgen Svar på revisionsrapport Översiktlig granskning av socialnämndens arbete med flyktingmottagande i Habo kommun Svar på revisionsrapport Basgranskning av socialnämnden i Habo kommun Riskbedömning Habo ungdomsfritidshem och korttidsvistelse Information kvalitetsutvärdering avseende entreprenad Utvärdering av politikerutbildningen i Mullsjö... 62

2 40 53 Yttrande om detaljplan för del av Bränninge 22:1, 22:2, 1:32, 8:8 och Gunnarsbo 3: Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av informationsärenden... 65

3 41 Plats och tid: ande: Övriga närvarande Vänster kammare, kommunhuset i Habo, onsdagen den 6 april 2011, klockan Gunnar Pettersson (S), ordförande Anna-Lena Fredriksson (S) ersätter Monica Haraldsson (S) Eva Wettebring (S) ersätter David Svensson (S) Roger Green (FP) ersätter Sonja Rundgren (C) Lennart Blåberg (KD) ersätter Hans Jarstig (KD) Anita Bergman (M) Evan Axelsson (M) Anita Spaak (M) Lars-Göran Wärnbring (M) Peter Olofsson, socialchef Sara Svenningsson, sekreterare Betty Svensson, IFO-chef Utses att justera: Ordförande: Evan Axelsson Paragrafer: 34 Paragrafen justeras omedelbart!... Justerare:... Sekreterare:... BEVIS/ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningens arkiv Underskrift:...

4 Plats och tid: ande: Vänster kammare, kommunhuset i Habo, onsdagen den 6 april 2011, klockan Gunnar Pettersson (S), ordförande Anna-Lena Fredriksson (S) ersätter Monica Haraldsson (S) Eva Wettebring (S) ersätter David Svensson (S) Roger Green (FP) ersätter Sonja Rundgren (C) Lennart Blåberg (KD) ersätter Hans Jarstig (KD) Anita Bergman (M) Evan Axelsson (M) Anita Spaak (M) Lars-Göran Wärnbring (M) 42 Övriga närvarande Sara Svenningsson, sekreterare Peter Olofsson, socialchef Betty Svensson, IFO-chef Lisbet Bärenholdt, förvaltningsekonom del av 35, Monica Jönsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska del av 43, Ellen Strömberg, kvalitets- och utvecklingsledare del av 43, Catarina Åhstrand (M), ej tjänstgörande ersättare Berith Johansson (SD), insynsplats Barbro Rosell, (MP), insynsplats Utses att justera: Evan Axelsson Paragrafer: Ordförande:... Justerare:... Sekreterare:... BEVIS/ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningens arkiv Underskrift:...

5 Expedieras: Individärende Paragrafen justeras omedelbart! ---

6 Expedieras: Ks Tekniska Kontoret: Svante Modén& Magnus Sandell 35 Dnr SN11/60 44 Lokalbehov Habo ungdomsfritids/korttids begär hos kommunstyrelsen att tekniska kontoret ska ges i uppdrag att omgående ordna nya lokaler för Habo ungdomsfritids/korttids och inte avvakta att Malmgårdsskolan blir ledig. förordar nybyggnation. beslutade den 7 maj 2008 ( 47) att inleda process i syfte att erhålla lokaler för korttidsvistelse, vilka är anpassade efter verksamhetens behov och att förvaltningen fortsätter att disponera nuvarande lokal på Malmgatan 27. Tekniska kontoret har investeringsmedel för nya lokaler till verksamheten med 4 mkr. Diskussioner har pågått mellan tekniska kontoret och kommunstyrelsen om lokaler för allaktivitetshus och nya lokaler för kulturskolan. De lokaler som då blir lediga (Malmgårdsskolan) har ansetts lämpliga för Habo ungdomsfritids/korttids efter ombyggnationer. Av minnesanteckningar från möte den 15 maj 2009 framgår att allaktivitetshuset senarelagts och att Malmgårdsskolan därför inte är något alternativ. Trots detta har processen dragit ut på tiden och man har avvaktat allaktivitetshuset. Det är nu klart att det inte kan bli aktuellt att Habo ungdomsfritids/korttids kan komma in i ombyggda lokaler på detta sätt förrän tidigast Behovet av nya lokaler för Habo ungdomsfritids/korttids har blivit alltmer akut. Enskilda barns/ungdomars vårdbehov kan inte tillgodoses i nuvarande lokaler. Funktionshinderomsorgen vet också att fler kommer att efterfråga platser där, vilket i nuvarande lokaler inte kan tillgodoses. sunderlag 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad Minnesanteckningar vid möte angående lokalbehov för korttidsvistelse, handikappomsorgen, daterad Skrivelse från Lotta Hoffback-Kaljo, daterad

7 Expedieras: 36 Dnr SN11/2 45 Månadsuppföljning mars Informationen läggs till handlingarna. Förvaltningsekonom Lisbet Bärenholdt föredrar ärendet. Prognosen visar på ett minus på 190 tkr. Hemtjänsten och LSS beräknas överskrida budget.

8 Expedieras: 37 Dnr SN11/5 46 Förslag till revidering av socialförvaltningens attestlista 2011 Förvaltningschef Peter Olofsson har rätt att attestera nämndens samtliga konton samt rätt att delegera attesträtten vidare. Enligt reglemente för ekonomiska transaktioner tillkommer attesträtten nämnden. Nämnden kan utse personer med rätt att attestera samt ersättare för dessa. Attesträtten avser ekonomiska transaktioner, såväl externa som interna. Nämnden har rätt att genom beslut överta attesträtten. Förvaltningen föreslår att förvaltningschef Peter Olofsson ges rätt att attestera nämndens samtliga konton samt rätt att delegera attesträtten vidare.

9 Expedieras: Ks Tekniska Kontoret: Svante Modén & Magnus Sandell 38 Dnr SN11/61 47 Personalutrymme för personliga assistenter begär hos kommunstyrelsen att tekniska kontoret ges i uppdrag att ordna personallokal för personliga assistenter i vårdcentrums lokaler. Habo socialförvaltning har personliga assistenter anställda. Antalet varierar beroende på antalet brukare och antal timanställda. Denna personal saknar idag arbetsplatser för att utföra den dokumentation de enligt lag är skyldiga att göra. Dokumentationen ska göras i verksamhetssystemet Magna Cura och kräver tillgång till datorer. Dessutom behövs ett personalutrymme dit de kan gå för rast eller tillbringa tid för vila mellan arbetspass, då de ibland har delade turer. Utöver detta finns behov av en lokal för deras personalmöten. Utrymme ska finnas för: - två arbetsplatser med dator - utrymme till vila i samband med raster (soffa e.d.) - toalett med dusch - möjlighet att värma och förvara mat sunderlag 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

10 Expedieras: Enhetschef Hemtjänsten Förv.ekonom 39 Dnr SN11/30 48 Personalbehov inom hemtjänst 2011 beslutar att uppdra åt förvaltningen att göra en organisationsöversyn av hemtjänsten. konstaterar att beslut om behov av bilar till hemtjänsten ligger inom förvaltningens delegation. Framställan om utökning av bemanningen på kommunrehab får värderas i samband med budgetarbetet. Ärendet diskuterades vid förra nämndsammanträdet den 2 mars och beslut togs då att skjuta upp beslut i ärendet till nämndsammanträdet den 6 april. Förvaltningen fick då i uppdrag att ta fram ett större underlag att fatta beslut på.

11 Expedieras: 40 Dnr SN11/80 49 Fadderskap Ordet fadderskap ska bytas ut och istället kallas kontaktpolitiker. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag till nästa nämndsammanträde på verksamhetsområden dit kontaktpolitiker kan knytas. I övrigt antar nämnden skrivelsen. Anita Bergman (M) och Monica Haraldsson (S) har tagit fram följande förslag på hur fadderskapet ska utformas: - utser bland ordinarie ledamöter och ersättare faddrar för olika verksamhetsområden. Uppdraget som fadder gäller normalt mandatperioden. - ordförande tilldelas inte uppdrag som fadder. - Ersättning för genomförda fadderbesök erhålls motsvarande en heldag/år (som kan uppdelas på flera tillfällen). Ersättningen utgår enligt Arvodesreglemente för kommunala förtroendevalda i Habo kommun. - Fadderbesök innebär att information inhämtas om verksamheten av representanter för verksamheten. Fadder kan också informera om nämndens arbete. - Fadder kan inte förmedla ärende till nämnden. Uppkommer frågor så lämnas de till socialkontoret på sedvanligt sätt. - Fadder lämnar rapport till nämnden (anmälningsärende) om erfarenheter från besöket. - Fadderbesök bör göras minst en gång/termin.

12 forts. 40 sunderlag Skrivelse från Anita Bergman (M) och Monica Haraldsson (S), daterad

13 Expedieras: Enhetschef biståndsenheten 41 Dnr SN07/ Förslag till revidering av riktlinjer avseende hjälp i hemmet Bortforsling av källsorterat material ingår inte i de insatser en enskild kan få hjälp med i hemmet enligt 4 kapitlet, 1 socialtjänstlagen. Ovanstående infogas i Riktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen för äldre- och handikappomsorgen (Dnr: SN07/ ). Med anledning av att frågan angående hjälp med att bortforsla källsorterat material blivit aktuell, har socialnämnden att ta ställning till om huruvida bortforsling av källsorterat material bör ingå i de insatser som en enskild kan få hjälp med i hemmet enligt 4 kapitlet, 1 socialtjänstlagen. Förvaltningen föreslår att bortforsling av källsorterat material inte ska ingå i de insatser som en enskild kan få hjälp med i hemmet enligt 4 kapitlet, 1 socialtjänstlagen på grund av att skälig levnadsnivå anses kunna uppnås utan denna insats. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

14 Expedieras: 42 Dnr 52 Information om föreningsbidrag Ordförande tackar för informationen. Sara Svenningsson föredrar ärendet. s föreningsbidrag utgår till föreningar som bedriver verksamhet inom nämndens verksamhetsområde. Förening som uppfyller de formella kraven enligt Rutiner för ansökan och handläggning av föreningsbidrag (Dnr: SN08/73) kan, efter beslut av socialnämnden, erhålla föreningsbidrag.

15 Expedieras: Förv.ekonom RFHL 43 Dnr SN11/52 53 Ansökan från RFHL om föreningsbidrag RFHL Jönköpings län beviljas föreningsbidrag för 2011 med en krona per kommuninvånare. RFHL, Riksföreningen för hjälp åt narkotika- och läkemedelsberoende, arbetar för ökade informationsinsatser av hälsofrämjande och förebyggande och av stödjande och rådgivande karaktär i syfte att minska beroende och missbruk av lugnande, sömngivande, smärtstillande och antidepressiva läkemedel. har tidigare beviljat RFHL Jönköpings län föreningsbidrag, senast för 2010 med en krona per kommuninvånare. Föreningens bokslut för 2010 och budget för 2011 är ännu inte färdigställda. Ansökan kommer därför att kompletteras under april Förvaltningen godkänner ansökan. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

16 Expedieras: Förv.ekonom BRIS 44 Dnr SN10/ Ansökan från BRIS om föreningsbidrag BRIS beviljas föreningsbidrag för 2011 med fem kronor per barn från Habo kommun, vilket innebär kronor. BRIS (Barnens Rätt I Samhället) region Väst, ansöker om föreningsbidrag för BRIS erbjuder genom sin stödverksamhet alla barn och ungdomar upp till 18 år i kommunen en möjlighet att anonymt och kostnadsfritt få en vuxen stödjande kontakt. BRIS ansöker om bidrag om fem kronor per barn från Habo kommun, vilket innebär kronor. har tidigare beviljat BRIS föreningsbidrag. Förvaltningen godkänner ansökan. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

17 Expedieras: Förv.ekonom Sällskapet Länkarna 45 Dnr SN11/27 55 Ansökan från sällskapet Länkarna om föreningsbidrag Sällskapet Länkarna Jönköping 01 beviljas föreningsbidrag för 2011 med en krona per kommuninvånare. Sällskapet Länkarna är ett ideellt sällskap vars verksamhet bygger på att hjälpa drogmissbrukare ut ur sitt missbruk och sedan i sin efterbehandling. Idag omfattar föreningen 15 medlemmar. Sällskapet Länkarna ansöker om föreningsbidrag motsvarande en krona per kommuninvånare. har tidigare beviljat Sällskapet Länkarna föreningsbidrag. Sällskapet Länkarna uppfyller de krav socialnämnden har för att erhålla föreningsbidrag enligt Rutiner för ansökan om och handläggning av föreningsbidrag ( ). Förvaltningen godkänner ansökan. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

18 Expedieras: Enhetschefer äldreomsorgen Carema 46 Dnr SN11/38 56 Vårdtyngdsmätning 2010 Vårdtyngdsmätningen läggs till handlingarna. Vårdtyngdsmätning görs en gång varje år i Habo kommuns äldreomsorg. Målet är att kvalitetssäkra, förebygga och se över arbetsrutiner. Dessa mätningar görs även för att öka kunskapen om behovet, kunna fördela personalresurser och ge underlag för framtida behov. Mätningarna har gjorts under åren enligt Behovstrappan av K Hulter Åsberg 1990 och Bergerskalan. Insatser år 2010 ligger på samma nivå som föregående år i särskilt boende utifrån den försämrade mentala funktionen medan insatser har ökat i hemtjänsten med mer insatser framförallt personlig hygien och matdistribution. Sett ur ett långtidsperspektiv är bedömningen att insatserna har ökat successivt sedan 2006 och en förskjutning på insatserna i hemmet har blivit fler hos brukarna och att de är mentalt piggare medan tyngdmässigt mentalt sämre på särskilt boende. sunderlag 1. Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

19 Expedieras: Carema Chefer äldreomsorgen 47 Dnr SN11/67 57 Brukarundersökning äldreomsorgen 2010 Brukarundersökningen läggs till handlingarna. Socialförvaltningen har i uppdrag av socialnämnden att årligen genomföra en brukarundersökning inom äldreomsorgen. Syftet är att tydliggöra brukarnas upplevelse av vården och omsorgen i särskilt boende och i ordinärt boende i Habo kommun. Enkäten är ett kunskapsunderlag för det fortsatta arbetet med kvalitetsutveckling av vården och omsorgen. Målet är att identifiera var förbättringsarbetet kan ske för att höja kvaliteten. sunderlag 1. Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

20 Expedieras: IFO-chef Revisorerna 48 Dnr SN11/16 58 Svar på revisionsrapport Översiktlig granskning av socialnämndens arbete med flyktingmottagande i Habo kommun Svaret på revisionen godkänns och förvaltningens förslag på åtgärder antas. Revisionen har granskat flyktingmottagningen i Habo kommun och funnit brister som behöver åtgärdas. I kritiken nämns att socialnämnden inte följt upp flyktingverksamheten på ett strukturerat sätt och att den ekonomiska redovisningen inte är tillfyllest. Förvaltningen föreslår att följande verksamhetsmått införs och att redovisning i socialnämnden sker i juni och december varje år: - Antal mottagna flyktingar senaste sex månaderna. - Antal personer som fullföljt svenska för invandrare (SFI) och hur många som klarat de olika stegen i utbildningen under de senaste sex månaderna. - Antal personer som under de senaste sex månaderna har fått bonus för att de klarat alla steg i svenska för invandrare. - Antal invandrare som har eller har haft praktik under de senaste sex månaderna. Verksamheten för flyktingmottagning ska presentera sin verksamhetsberättelse årligen i samband med bokslut. Ekonomiska redovisningsprinciper avseende intäkter för flyktingar är en kommunstyrelsefråga. Därför behandlas inte frågan i socialnämnden. sunderlag 1. Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

21 Expedieras: Revisorerna 49 Dnr SN10/ Svar på revisionsrapport Basgranskning av socialnämnden i Habo kommun Rapporten läggs till handlingarna. Revisionen har gjort en så kallad basgranskning av socialnämnden och funnit att det finns brister i kommunikationen mellan nämnden och förvaltningen samt att verksamhetsmålen inte är funktionella. Granskningen gjordes under föregående mandatperiod Granskningen betraktas därför som värdefull information och ett vägledande dokument i förbättringsarbetet. Den nuvarande socialnämnden kommer att arbeta fram nya mål för nämndens ansvarsområde under är angelägen om att ha en god kommunikation med förvaltningen. Presidiet har inplanerade möten med förvaltningen mellan nämndmötena. Utöver det tas ömsesidig kontakt vid behov. sunderlag 2. Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

22 Expedieras: Kommunal E-chef FO 50 Dnr SN11/59 60 Riskbedömning Habo ungdomsfritidshem och korttidsvistelse Informationen läggs till handlingarna. Habo ungdomsfritids är en verksamhet för funktionsnedsatta personer från tolv år till dess de gått ut särskolan. Korttidsvistelse innebär att barnen bor på Habo ungdomsfritids i 1-4 sammanhängande dygn. Hur ofta barnen har korttidsvistelse är behovsbedömt. Kommunal har i facklig samverkansgrupp begärt att verksamheten ska riskbedömas. Riskbedömningen görs utifrån de risker som arbetstagaren upplever i sin arbetsmiljö. sunderlag 1. Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

23 Expedieras: Carema 51 Dnr SN08/91 61 Information kvalitetsutvärdering avseende entreprenad Informationen läggs till handlingarna. I anbudsinfordran angav Carema äldreomsorg AB (nuvarande Carema Care) att max antal kvalitetspoäng skulle uppnås, det vill säga 112 poäng. I skall-kraven på tjänstens utförande krävdes att samtliga frågor har poängsatts samt att kvalitetsnivån på 56 poäng hade uppnåtts. Vid kvalitetsutvärdering av Caremas verksamhet i Habo kommun, upprätthålls kvaliteten avseende punkterna i anbudsinfordran. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

24 Expedieras: 52 Dnr 62 Utvärdering av politikerutbildningen i Mullsjö Informationen noteras. Ellen Strömberg redovisar utvärderingen av förvaltningens utbildning för politikerna i socialnämnden. Utvärderingen visar att politikerna är nöjda med utbildningen.

25 Expedieras: 53 Byggn.nämnden Dnr SN11/77 63 Yttrande om detaljplan för del av Bränninge 22:1, 22:2, 1:32, 8:8 och Gunnarsbo 3:2 lämnar inte något yttrande i ärendet. Byggnadsnämnden i Habo kommun avser att upprätta en ny detaljplan över del av Bränninge 22:1, 22:2, 1:32, 8:8 och Gunnarsbo 3:2. Planområdet omringas av järnvägen, Malmgatan och Bränningegatan. Syftet med planen är att möjliggöra en ny anläggning för handel- och garageändamål då verksamhetsutövaren bland annat vill starta en bilbesiktning på aktuellt område. Det upprättade planförslaget har tidigare varit utsänt på samråd. Efter samrådstiden har byggnadsnämnden beslutat att planförslaget ska genomföras med normalt planförfarande vilket då innebär att planförslaget ska ställas ut för granskning. har möjlighet att lämna synpunkter till byggnadsnämnden senast den 25 april sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad

26 Expedieras: Redovisning av delegationsbeslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Följande ärenden fattade med stöd av delegation anmäls till socialnämnden: - Ordförandebeslut Finns inget att redovisa. - AU-delegation Protokoll Protokoll Protokoll Delegationslistor individärenden: Nr: Övriga delegationsbeslut: 2011 Nr: 13-14

27 Expedieras: Redovisning av informationsärenden Informationsärendena läggs till handlingarna. Informationsmappen innehöll följande handlingar: Verksamhetsberättelse 2010 Medling året som gått samt utvecklingsarbete Samordnat kontaktmannaskap Arbetsmodell för samordning av insatser för personer med psykiskt funktionshinder