INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 56 Budget- och verksamhetsuppföljning Tertial Budget 2012 Rambehov, drift Budget 2012 Rambehov, investering Ensamkommande flyktingbarn Ansökan om projektmedel hos länsstyrelsen för stärkt stöd till barn som har bevittnat våld Remissvar till kommunstyrelsen angående inrättande av tjänst som fältassistent Delegation av beslutanderätt i lag med särskilda bestämmelser om vård av unga Svar på motion angående avskaffande av avgift för trygghetslarm Riskbedömning arbetsbelastning hemtjänsten Kontaktpolitiker Förslag till revidering av delegationsordning för socialnämnden i Habo kommun Ansökan från Brottsofferjouren i Jönköping om föreningsbidrag Ansökan från Kvinnojouren i Jönköping om föreningsbidrag Information om rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS fjärde kvartalet Utbildning av ledamöter i kommunala pensionärsrådet Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av informationsärenden... 84

2 66 Plats och tid: ande: Vänster kammare, kommunhuset i Habo, onsdagen den 4 maj 2011, klockan Gunnar Pettersson (S) Monica Haraldsson (S) David Svensson (S) Sonja Rundgren (C) Hans Jarstig (KD), ordförande Anita Bergman (M) Evan Axelsson (M) Anita Spaak (M) Lars-Göran Wärnbring (M) Övriga närvarande Utses att justera: Sara Svenningsson, sekreterare Peter Olofsson, socialchef Lisbet Bärenholdt, förvaltningsekonom Betty Svensson, IFO-chef, Ellen Strömberg, kvalitets- och utvecklingsledare, Catarina Åhstrand (M), ej tjänstgörande ersättare Berith Johansson (SD), insynsplats David Svensson Paragraferna justeras omedelbart! Paragraf: 60 & 62 Ordförande:... Justerare:... Sekreterare:... BEVIS/ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningens arkiv Underskrift:...

3 67 Plats och tid: ande: Vänster kammare, kommunhuset i Habo, onsdagen den 4 maj 2011, klockan Gunnar Pettersson (S) Monica Haraldsson (S) David Svensson (S) Sonja Rundgren (C) Hans Jarstig (KD), ordförande Anita Bergman (M) Evan Axelsson (M) Anita Spaak (M) Lars-Göran Wärnbring (M) Övriga närvarande Sara Svenningsson, sekreterare Peter Olofsson, socialchef Lisbet Bärenholdt, förvaltningsekonom, Betty Svensson, IFO-chef, Ellen Strömberg, kvalitets- och utvecklingsledare, Catarina Åhstrand (M), ej tjänstgörande ersättare Berith Johansson (SD), insynsplats Utses att justera: Ordförande: David Svensson... Paragrafer: Justerare:... Sekreterare:... BEVIS/ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningens arkiv Underskrift:...

4 Ks 56 Dnr SN11/1 68 Budget- och verksamhetsuppföljning Tertial 1 Budget- och verksamhetsuppföljning Tertial 1 överlämnas till kommunstyrelsen. --- Förvaltningsekonom Lisbet Bärenholdt föredrar ärendet. Med idag kända förhållanden beräknas socialnämnden göra ett underskott om tkr för året Större avvikelser jämfört med budget finns inom följande verksamheter: Verksamhet Prognos 2011 Övergripande socialförvaltningen tkr Äldreomsorg, ordinärt boende tkr Äldreomsorg, särskilt boende 900 tkr Funktionshinderomsorg, LSS-insatser tkr Individ- och familjeomsorg, missbrukarvård vuxna tkr Individ- och familjeomsorg, barn- och ungdomsvård tkr

5 Ks 57 Dnr SN11/1 69 Budget 2012 Rambehov, drift begär hos Kommunfullmäktige ett utökat rambehov för 2012 om tkr. --- Förvaltningsekonom Lisbet Bärenholdt föredrar ärendet. har, med idag kända förhållanden, behov av en utökad ram för budgetår 2012 med tkr.

6 Ks 58 Dnr SN11/1 70 Budget 2012 Rambehov, investering begär hos Kommunfullmäktige en investeringsbudget för 2012 om 980 tkr. --- Förvaltningsekonom Lisbet Bärenholdt föredrar ärendet. har, med idag kända förhållanden, behov av investeringsbudget för 2012 om 730 tkr. s handläggning Förslag Gunnar Pettersson (S) föreslår att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag med följande tillägg: - att till investeringsbudget göra ett tillägg på 250 tkr för ett solrum.

7 59 71 Ensamkommande flyktingbarn Informationen läggs till handlingarna. --- Förvaltningschef Peter Olofsson och IFO-chef Betty Svensson informerar socialnämnden om ensamkommande flyktingbarn. Habo och Mullsjö kommuner har beslutat att ta emot ensamkommande flyktingbarn. Under tiden Migrationsverket utreder om barnen har rätt till permanent uppehållstillstånd, kommer de att bo i Mullsjö. Habo har köpt fem boendeplatser i Mullsjö. Utredningen beräknas ta ca fyra månader. Därefter har Habo kommun ett ansvar att ordna ett lämpligt boende i Habo.För de barn som är under 18 år, måste personal finnas i anslutning till boendet dygnet runt. Förvaltningen kommer återkommande att ge socialnämnden information i frågan.

8 Länsstyrelsen i Mullsjö IFO-chef 60 Dnr SN11/ Ansökan om projektmedel hos länsstyrelsen för stärkt stöd till barn som har bevittnat våld ansöker tillsammans med Mullsjö kommun hos länsstyrelsen om projektmedel med 625 tkr för att förstärka stöd till barn som har bevittnat våld. Paragrafen justeras omedelbart! --- Regeringen har avsatt kronor år 2011 till kommunerna för att på lokal nivå förstärka och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor, barn som har bevittnat våld och män som utövar våld. Länsstyrelsen fördelar pengarna till kommuner efter ansökan. Mullsjö och Habo kommuner ansöker gemensamt om projektmedel hos länsstyrelsen för att stärka stödet till barn som har bevittnat våld. Under projektet ska personal utbildas för att kunna ge individuellt stöd och gruppstöd till berörda barn. Vidare ska kompetensen hos samtlig personal inom socialtjänstens individ- och familjeomsorg höjas samt kunskap spridas inom kommunerna om barn som har bevittnat våld och deras behov.

9 Ks 61 Dnr SN11/71 73 Remissvar till kommunstyrelsen angående inrättande av tjänst som fältassistent föreslår kommunstyrelsen att remittera frågan till pågående projekt Samverkansprojekt barn/ungdom --- Kristdemokraterna har i motion till kommunfullmäktige begärt att en tjänst som fältassistent ska inrättas skyndsamt. Motionen har remitterats till socialnämnden. Under 2011 pågår i Habo Samverkansprojekt barn/ungdom. Under detta projekt ska insatser till barn och unga kartläggas och förslag läggas för hur samarbete ska fungera och förbättra insatser från alla berörda förvaltningar och myndigheter. I detta sammanhang är det lämpligt att också diskutera behovet av en fältsekreterare.

10 IFO 62 Dnr SN / Delegation av beslutanderätt i lag med särskilda bestämmelser om vård av unga Till socialnämndens arbetsutskott delegeras uppgiften att göra övervägande om vårdnadsöverflyttning enligt 13 fjärde stycket LVU. Paragrafen justeras omedelbart! --- Enligt 6 kapitlet 8 2 stycket socialtjänstlagen (SoL) och 13 fjärde stycket LVU ska socialnämnden överväga om en vårdnadsöverflyttning ska göras. Ett sådant övervägande ska göras när barnet stadigvarande vårdats och fostrats i samma familjehem under tre år från det att placeringen verkställdes. Övervägande om vårdnadsöverflyttning enligt 6 kapitlet 8 socialtjänstlagen (SoL) är sedan tidigare delegerat till socialnämndens arbetsutskott. Övervägande om vårdnadsöverflyttning enligt 13 fjärde stycket LVU är inte delegerat.

11 Ks 63 Dnr SN11/69 75 Svar på motion angående avskaffande av avgift för trygghetslarm föreslår kommunfullmäktige att behålla avgiften för trygghetslarm och därmed avslå motionen. --- Sverigedemokraterna föreslår i motion till kommunfullmäktige att avgiften för trygghetslarm tas bort. Motionen har remitterats till socialnämnden. Avgiften för trygghetslarm syftar till att täcka kostnaden för hyra av larmutrustningen. Avgiften påverkas av individens inkomst och rätten till förbehållsbelopp. Förbehållsbelopp är det belopp som ska räknas bort från inkomsten innan kommunen har rätt att ta betalt för omsorg, dagverksamhet, trygghetslarm m.m. De individer som har flera insatser från äldreomsorgen kommer sannolikt inte att få någon förändrad avgift för äldreomsorg om trygghetslarmet blir kostnadsfritt. De pengar som individen sparar på trygghetslarmet kommer istället att tas ut i avgift för hemtjänst.

12 Kommunal Enhetschef hemtjänst 64 Dnr SN11/ Riskbedömning arbetsbelastning hemtjänsten Informationen läggs till handlingarna. Svenska kommunalarbetarförbundet har vid förvaltningssamverkan begärt att en riskbedömning ska göras av hemtjänstens arbetsbelastning. Riskbedömningen görs utifrån de risker som arbetstagaren upplever i sin arbetsmiljö. Sammantaget anser Svenska kommunalarbetarförbundet att risken för att medarbetare drabbas av arbetsmiljöskador är allvarlig utifrån de bedömningsgrunder som anges i arbetsmiljölagstiftningen. Förvaltningen har tagit fram en åtgärdsplan för att förbättra arbetsmiljön i hemtjänsten. Den kommer att följas upp i november 2011.

13 Enhetschefer socialförvaltn. 65 Dnr SN11/80 77 Kontaktpolitiker antar Uppdragsbeskrivning för socialnämndens kontaktpolitiker med följande ändring: kontaktpolitikern bör göra minst två besök per år i verksamheterna. ger förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering av metoden. Resultatet av utvärderingen ska rapporteras till nämnden under hösten har beslutat att införa kontaktpolitiker för nämndens verksamhetsområden. Syftet med kontaktpolitiker är att fördjupa såväl de enskilda ledamöternas som nämndens kunskap om verksamheternas arbete. Uppdraget som kontaktpolitiker gäller för en mandatperiod. För varje verksamhetsområde knyts två ledamöter. Majoriteten respektive oppositionen utser en ledamot vardera per verksamhetsområde. Kontaktpolitikern kan göra två besök per år i verksamheterna, utöver de studiebesök nämnden gör i samband med nämndsammanträden. Kontaktpolitikerna återrapporterar till nämnden. Kontaktpolitikerna och förvaltningen har ett ömsesidigt ansvar för att ta initiativ till studiebesök. Förvaltningen har tagit fram en uppdragsbeskrivning för socialnämndens kontaktpolitiker. Anita Bergman (M) föreslår att en ändring i uppdragsbeskrivningen görs enligt följande: kontaktpolitikern bör göra minst två besök per år i verksamheterna.

14 IFO 66 Dnr SN / Förslag till revidering av delegationsordning för socialnämnden i Habo kommun Frågor om tillsyn och förbud beträffande försäljning av öl klass 2 i detaljhandel och likaså tillsyn och förbud beträffande servering enligt 9 kapitlet, 19 alkohollagen, delegeras till socialnämnden. Punkten 11.9 i delegationsordningen ändras till att även innefatta ordet erinran. Socialförvaltningen har tagit fram förslag till revidering av socialnämndens delegationsordning i Habo kommun. som innebär förbud enligt alkohollagen, bör enligt förvaltningen beslutas av socialnämnden och inte av enhetschef. I samtliga övriga ärenden som rör förbud enligt alkohollagen, är socialnämnden delegat. På grund av att dessa beslut är stora och ingripande för den enskilde näringsidkaren, bör därför även dessa ärenden beslutas av socialnämnden. Till följd av att en ny alkohollag trädde ikraft den 1 januari 2011, krävs en liten ändring i delegationsordningen. Det gäller beslut om den nya sanktionen erinran. Samma paragraf innefattar även sanktionen varning. Erinran eller varning ska föregå ett återkallande av serveringstillstånd. Förvaltningen föreslår att punkten 11.9 i delegationsordningen ändras till att även innefatta ordet erinran.

15 Förv.ekonom Brottsofferjouren i Jkpg 67 Dnr SN11/79 79 Ansökan från Brottsofferjouren i Jönköping om föreningsbidrag Brottsofferjouren i Jönköping beviljas föreningsbidrag för 2011 med en krona per kommuninvånare. Brottsofferjouren är en ideell organisation som hjälper människor som utsatts för allvarliga brott. Det handlar ofta om grova kränkningar som misshandel, olaga hot, rån, inbrott, kvinnofridskränkning och våldtäkt. De flesta hjälpsökande har gjort polisanmälan först. Polisen är skyldig att fråga brottsoffer om de vill ha kontakt med brottsofferstödjande verksamhet. De som då svarar ja förmedlas till den lokala jouren. Brottsofferjouren i Jönköping ansöker om föreningsbidrag motsvarande en krona per kommuninvånare. har tidigare beviljat Brottsofferjouren i Jönköping föreningsbidrag. Förvaltningen godkänner ansökan.

16 Förv.ekonom Kvinnojouren i Jönköping 68 Dnr SN11/78 80 Ansökan från Kvinnojouren i Jönköping om föreningsbidrag Kvinnojouren i Jönköping beviljas föreningsbidrag för 2011 med en krona per kommuninvånare. Kvinnojouren i Jönköping är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell förening som arbetar aktivt med att motverka mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer. Kvinnojouren bildades Kvinnojouren erbjuder råd och stöd till kvinnor och även skyddat boende till kvinnor och barn som måste fly hemmet på grund av våld och hot. Kvinnojouren i Jönköping ansöker om bidrag om tio kronor per kommuninvånare för verksamhetsåret har tidigare beviljat Kvinnojouren i Jönköping föreningsbidrag, senast för 2009 med en krona per kommuninvånare. Kvinnojouren i Jönköping uppfyller de formella kraven för ansökan om föreningsbidrag. Ärendets handläggning Sonja Rundgren (C) yrkar att samtliga ansökningar om föreningsbidrag behandlas på socialnämndens sammanträde i maj istället för att det, som det ser ut idag, kan bli en uppdelning av dessa ärenden mellan sammanträdet i april och maj beroende på när ansökningarna inkommer. Gunnar Pettersson (S) yrkar att ansökningar om föreningsbidrag behandlas på det sätt som görs idag. Ordförande finner att det finns två förslag, dels Sonja Rundgrens förslag om att behandla samtliga ansökningar på sammanträdet i maj, dels Gunnar Petterssons förslag att behandla ansökningarna på det sätt som görs idag. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att socialnämnden beslutar enligt Gunnar Petterssons förslag.

17 KF 69 Dnr SN11/ Information om rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS fjärde kvartalet 2010 Informationen läggs till handlingarna. har för första kvartalet 2011 meddelat till Socialstyrelsen och till kommunens revisorer tre gynnande beslut enligt 9 lagen om (1993:387 ) stöd och service till vissa funktionshindrade, som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller där verkställighet avbrutits och ej återupptagits inom tre månader från avbrott.

18 KPR Socialchef Utbildning av ledamöter i kommunala pensionärsrådet Förvaltningschef Peter Olofsson tar kontakt med kommunchefen för att fråga om det kan ordnas en utbildning av ledamöterna i kommunala pensionärsrådet. Gunnar Pettersson (S) informerar socialnämnden om att det finns ett intresse från ledamöter i kommunala pensionärsrådet att få delta i en politikerutbildning.

19 71 83 Redovisning av delegationsbeslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Följande ärenden fattade med stöd av delegation anmäls till socialnämnden: - Ordförandebeslut Ordförandebeslut, Hans Jarstig (KD), daterad AU-delegation Protokoll Protokoll Delegationslistor individärenden: Nr: Övriga delegationsbeslut: 2011 Nr: 15-20

20 72 84 Redovisning av informationsärenden Informationsärendena läggs till handlingarna. Informationsärenden Kooperativ hyresrätt Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat frågan om kooperativ hyresrätt beträffande Kärrsgårdens äldreboende. Förvaltningschef Peter Olofsson kommer att göra en skrivelse om frågan om kooperativ hyresrätt ur ett förvaltningsperspektiv och ur ett boendeperspektiv. Upprustning av Kärrsgårdens äldreboende Tekniska kontoret inväntar en beställning från socialnämnden för att upprustning och ombyggnad av gemensamhetsytorna vid Kärrsgårdens äldreboende ska kunna påbörjas. En skrivelse behöver göras som utreder frågan om det är möjligt att evakuera inom huset under tiden arbetet pågår. Informationsmappen innehöll följande handlingar: Funktionshindrades råd Protokoll Kommunala pensionärsrådet Protokoll Kommunernas budget- och skuldrådgivning en lägesrapport 2010