datum Detaljplan för taxiangöring vid station Hyllie i Hyllie i Malmö

Transkript

1 datum diarienummer Dp 5253 PLANBESKRIVNING Detaljplan för taxiangöring vid station Hyllie i Hyllie i Malmö PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs enligt PBL 2010:900 och har bedömts vara av den karaktären att den ska hanteras med normalt planförfarande enligt 5 kap 27 och kan antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe. HANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, fastighetsförteckning (finns tillgänglig på Stadsbyggnadskontoret), och denna planbeskrivning. I ärendet har även upprättats en samrådsredogörelse och utlåtande efter granskning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att göra det möjligt att etablera ett taxisystem TWS ( Taxi Welcome Service ). Detta system innebär att endast bilar från godkända taxibolag tillåts inom området. För att kunna reglera på detta sätt måste marken vara kvartersmark. Den aktuella marken är i gällande plan allmän plats, detaljplanen behöver därför ändras i detta avseende. 1 (8)

2 PLANDATA Orienteringskarta Planområde Planområdet ligger i Hyllie i Malmö, öster om Hyllie station. Områdets area är ca 750 kvm. Området är omkring 12 * 62 meter. Marken ingår i fastigheten HYLLIE 4:2. Fastigheten ägs av Malmö stad, Fastighetskontoret. BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Graden av miljöpåverkan som genomförandet av en detaljplan kan komma att medföra ska alltid bedömas. Vid behov ska nödvändiga utredningar samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras. Planen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan såsom avses i miljöbalken 6 kap 11. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN Citytunnelns sträckning utgör riksintresse. ÖVERSIKTSPLAN I Översiktsplan för Malmö 2000 anges stadsdelens markanvändning till bostäder och service. I Malmö 2005 Aktualisering och komplettering av Malmös översiktsplan definieras området som blandad stadsbebyggelse och ingår i Hyllie centrumområde som planeras för besöksintensiva verksamheter, arbetsplatser och bostäder, m.m. 2 (8)

3 PLANPROGRAM Planområdet är en del av det område som behandlades i Planprogram för Hyllie centrumområde (Dp4669). Planprogrammet var på samråd april/maj Planprogrammets samrådsredogörelse presenterades i SBN i september Under planarbetet finns planprogrammet och samrådsredogörelsen tillgängliga på stadsbyggnadskontoret. Planprogrammet omfattade centrumbebyggelse kring Hyllie citytunnelstation och avsåg att lägga fast en struktur som bildar ram för fortsatt utveckling av Hyllie centrumområde. Eftersom utbyggnaden kommer att ske under lång tid ska det vara möjligt att möta förändringar inom strukturens ram. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER För planområdet gäller idag Detaljplan för Hyllie Stationstorg (Dp4828 antagen ). I gällande plan är aktuell yta planerad som lokalgata med egenskapen angöring. FÖRUTSÄTTNINGAR BAKGRUND Malmös nya utvecklingsområde Hyllie håller på att utvecklas med bostäder, handel, kontor, evenemang, kommunikationer, mötesplatser m.m öppnade multiarenan Malmö Arena med plats för upp till besökare. Citytunneln och Station Hyllie öppnade i december Hyllie är en kommunikationsnod. Förutom tågstationen finns vid stationstorget hållplats för både regional- och lokalbussar samt parkeringshuset Park & Ride som erbjuder möjlighet för dem som kommer med bil eller cykel att ansluta till kollektivtrafiken. Park & Ride har kapacitet för cyklar och bilar. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN, TRAFIK Planområdet omfattar yta väster om Arenagatan. Utmed Arenagatan finns idag en angöringszon bestående av två angöringsfickor. Angöringszonen rymmer ca 15 taxibilar (ca 6 i den norra fickan och 9 i den södra) och ca 17 angöringsplatser samt plats för varutransporter och parkering för Tullverkets personal (ca 8 i den norra fickan och 9 i den södra). Området har redan ett tryggt och väl utvecklat gång- och cykelnät samt närhet till en väl utbyggd kollektivtrafik i form av buss- och tågtrafik. Närmaste huvudgator omkring planområdet är: Hyllie allé (planerad) i söder och Hyllie boulevard i väster. LEDNINGAR Va-ledningar finns i Arenagatan. 3 (8)

4 PLANFÖRSLAGET ÖVERENSSTÄMMELSE MED ÖVERSIKTSPLANEN Förslaget följer översiktsplanen. STRUKTUR Planförslaget innehåller taxiangöring öster om Hyllie station längs Arenagatan. Förslaget syftar till att förbättra taxitjänsten i närhet av station Hyllie och skapa stadsliv i Arenagatan dygnet runt. BEBYGGELSE Planförslaget innebär ingen ny bebyggelse. LANDSKAP OCH VEGETATION DAGVATTENHANTERING Dagvattensystemet finns redan på plats och kommer inte att förändras. HÖJDSÄTTNING Plushöjder för befintlig marknivå anges på plankartans grundkarta. TRAFIK ANGÖRINGTRAFIK På norra sidan av Malmö C finns sedan förra året etablerat ett taxisystem "Taxi welcome service" (TWS) - en tjänst som tagits fram för resenärer som efterfrågar taxi vid järnvägsstationer. Systemet har utvecklats genom ett samarbete mellan Jernhusen AB och Netrevelation AB. För drift och underhåll svarar Netrevelation och för upplåtelse och underhåll av mark svarar Jernhusen. Styrande i konceptet är grundkrav för taxiservice, produktionsregler och kundlöften vilket ger ett system som innebär: endast utvalda och seriösa taxibolag hög tillgänglighet kort väntetid korrekta och marknadsmässiga priser möjlighet att välja exempelvis miljöbil, bolag eller barnstol. Området där dessa taxibilar finns tillgängliga är kvartersmark som är avstängd med bommar - endast bilar från godkända taxibolag tillåts komma in. Alla taxibolag som uppfyller kraven för systemet har möjlighet att ansluta sig, just nu finns åtta taxibolag med. God erfarenhet av systemet finns sedan tidigare även i Göteborg och Stockholm. Öster om station Hyllie finns en dubbel parkeringsficka. I den norra delen vill staden etablera TWS-systemet. Det innebär följande förändringar för affärsverksamheterna som ligger intill den tänkta taxifickan: 4 (8)

5 1. Lastning/lossning måste då ske från ett större avstånd 2. Reserverade p-platser för utryckningsfordon respektive rörelsehindrade måste flyttas till den södra p-fickan. 3. Eftersom taxifickan kommer att spärras av med bommar krävs också en ny infart till den södra p-fickan. TEKNISK FÖRSÖRJNING Ej relevant. EKONOMISKA OCH SOCIALA KONSEKVENSER Planförslaget bedöms ge positiva konsekvenser, till befintliga och framtida verksamheter i närheten genom en förbättrad tillgänglighet och minskat behov av personbilstrafik. MILJÖKONSEKVENSER RISKHÄNSYN SAMMANFATTNING AV RISKANALYS En riskanalys har gjorts i samband med tidigare planläggning av området. För mer information se Detaljplan för Hyllie Stationstorg (Dp 4828) STADSBILD Detaljplaneförslaget innebär inte någon förändring av stadsbilden. NATURMILJÖ NATURVÅRDSPROGRAM Enligt Naturvårdsprogram för Malmö stad finns det inte inom planområdet några särskilt värdefulla naturområden. KULTURMILJÖ KULTURMILJÖPROGRAM Det finns inte några kulturhistoriskt särskilt värdefulla områden som berörs av planförslaget. ARKEOLOGI Arkeologisk utgrävning är gjord för Hyllie centrumområde. Det aktuella planområdet berörs inte av några restriktioner vad gäller arkeologi. HÄLSA OCH SÄKERHET MILJÖKVALITETSNORMER FÖR LUFT Miljökvalitetsnormerna för luft bedöms inte påverkas av genomförandet av planen. Planområdet används idag för taxiangöring och planen syftar inte till 5 (8)

6 att ändra den användningen. Den syftar till att skapa förutsättningen för att reglera verksamheten. Partiklar (PM 10) Detaljplanen ligger extremt nära järnvägsspåret vilket kan innebära risk för exponering av partiklar. Frågan om partiklars hälsoeffekter i järnvägsmiljöer är en fråga som uppmärksammats först under de senaste åren. Därför finns kunskapsbrister mellan partikelalstring och hälsokonsekvens. I järnvägsmiljö bildas inandningsbara partiklar (PM10) som huvudsakligen kommer från tågens hjul och bromsbelägg. Partiklar kommer till mindre del även från räler och från tågens strömavtagare. Problematiken är större i spårtunnlar och i underjordiska stationer där åtgärder i form av ventilation och partikelavskiljning kan vara aktuellt. I Miljökonsekvensbeskrivning för Järnvägsplanerna Citytunnelbanan och förbindelsespår vid Vintrie samt Förbindelsespår vid Lockarp framgår att inga utsläpp av luftföroreningar av betydelse beräknas ske i driftskedet nere i plattformsmiljön i Hyllie. I Hyllie ansluter järnvägen i skärning och järnvägstrafiken består enbart av persontrafik. Utifrån dessa förutsättningar bedöms inga utsläpp av luftföroreningar från järnvägstrafik av betydelse påverka detaljplanens omfattning. MILJÖKVALITETSNORMER FÖR VATTEN Miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten beslutades den 22 december Genomförandet av planen bedöms inte påverka grundvattnet negativt. Den aktuella grundvattenförekomstens goda kemiska och kvantitativa status kommer att bestå även i fortsättningen. BULLER Genomförandet av planen kommer inte att påverka bullernivån i området. Den föreslagna markanvändningen är inte bullerkänslig. MARKFÖRORENINGAR Planområdet innehåller ingen förorenad mark. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kommunen ansvarar genom gatukontoret för genomförandet (utbyggnaden) av taxiangöringen. TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR En arkeologisk undersökning har gjorts i samband med tidigare planläggning av området. 6 (8)

7 Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet, antagen av kommunfullmäktige Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal. Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, tele- eller elledningar bekostas av exploatören. Planens genomförande förutsätter fastighetsregleringar vilka enligt avtal ska finansieras av exploatören. FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR OCH KONSEKVENSER Malmö kommun är lagfaren ägare av Hyllie 4:2. FASTIGHETSBILDNING OCH ÖVRIGA FÖRRÄTTNINGAR Området för Trafik, taxiangöring ska avstyckas till en egen fastighet. Ansökan om detta görs av Malmö kommun, Fastighetskontoret. Ansökan om fastighetsbildning sker hos Lantmäterimyndigheten Malmö stad. KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETEN HYLLIE 4:2 Eftersom endast en fastighet ingår i planområdet, nämligen Hyllie 4:2, har konsekvenserna för denna redovisats ovan. Mer detaljerad konsekvensbeskrivning bedöms inte som nödvändig. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för detaljplanen är fem år från det datum planen vunnit laga kraft. JUSTERING Planförslaget har justerats, daterat , genom att den del av planförslaget som innehöll en byggrätt för bostäder, kontor och handel sydöst om taxiangöringen helt tagits bort ur planförslaget. Justeringen av planförslaget har gjorts enligt nedan. PLANKARTAN Genom att: - den sydöstra plandelen, som föreslogs innehålla bostäder, handel och kontor tagits bort från planförslaget. - de södra och östra plangränserna för ytan T1(T2) har flyttats. 7 (8)

8 PLANBESKRIVNINGEN Under rubrikerna: planens syfte och huvuddrag, plandata, förutsättningar, planförslaget, ekonomiska och sociala konsekvenser, miljökonsekvenser, genomförandet av detaljplanen, har justerats genom att text som var kopplad till bostads-, kontors- och handelsfunktioner har tagits bort. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom tjänstemän från fastighetskontoret, gatukontoret, miljöförvaltningen och stadsdelsförvaltningen deltagit. Josephine Nellerup Džiugas Lukoševičius 8 (8)