Programnämnd Barn och utbildning

Transkript

1 Protokoll Bou 14/2011 Programnämnd Barn och utbildning Datum: Klockan: 13:15-16:15 Plats: Dialogen, Rådhuset Närvarande ledamöter Thomas Esbjörnsson (S) Anders Hagsten (KD) Karolina Wallström (FP) Per-Åke Sörman (C) Maria Haglund (M) Ewa Andersson (S) Dennis Begic (S) Jessica Ekerbring (S) Frederick Axewill (S) Marie Magnusson (KD) Sara Dicksen (M) Niclas Persson (MP) Hans Holberg (V) Tjänstgörande ersättare Georg Barsom (FP) Gjohn-Marko Berisha (KD) Gunnar Oest (MP) Linda Smedberg (S) t.o.m. 119 t.o.m. 117 Tjänstgör för Eghbal Kamran Tjänstgör för David Kronlid Tjänstgör för Niclas Persson fr.o.m. 118 Tjänstgör för Dennis Begic fr.o.m. 120 Närvarande ersättare Adils Johansson (S) Elisabeth Börjesson (C) Övriga Marie Holm Pia Annhammar Ottner P-A Medin Liselotte Nöjd Carina Andersson Camilla Andersson Programdirektör Planerare Planerare Programekonom Kostchef Programekonom

2 Marie-Anne Nilsson, sekreterare Justerat den 3 november 2011 Thomas Esbjörnsson, ordförande Maria Haglund, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 4 november Reviderade riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet Ärendenummer: Bou 179/2011 Handläggare: Pia Annhammar Ottner Information om reviderade riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. sunderlag Reviderade riktlinjer för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg samt tillämpning av avgiftstaxa Örebro kommun, , , Informationen tas till protokollet - Informationen tas till protokollet 112 Utvärdering/revidering av resursfördelningsmodell för förskola och pedagogisk omsorg Ärendenummer: Bou 203/2011 Handläggare: Pia Annhammar Ottner/Liselotte Nöjd En gemensam resursfördelningsmodell för förskoleverksamhet infördes för kommunal och fristående verksamhet från och med 1 januari

3 En utvärdering av resursfördelningsmodell för förskoleverksamhet genomfördes under våren 2011, som presenterades för programnämnd Barn och utbildning på sammanträdet den 7 september Kommunledningskontoret föreslår förändringar i modellen som genomförs från och med budget sunderlag Revidering av resursfördelningsmodell för förskoleverksamhet från och med 2012, , rev Antalet avstämningstillfällen för inskrivna barn i förskoleverksamhet utökas till fyra tillfällen under året. Avstämning sker 15 februari, 15 april, 15 september och 15 november. 2. Avstämningstillfälle för barns ålder reduceras från nuvarande två tillfällen till ett. Avstämning sker den 1 juli inför varje nytt läsår. 3. Ett tillägg på 225 tkr införs för förskolor med en avdelning i landsbygd. 4. Bidragsnivån för pedagogisk omsorg, familjedaghem, ska motsvara förskolans bidragsnivå. 5. Finansiering av kostnadsökningar till följd av förändringarna finansieras inom förskoleverksamhetens budgetram Föreslagna förändringarna införs från och med budget förslag 113 Verksamhetsplan med budget 2012 och flerårsplan Ärendenummer: Bou 289/2011 Handläggare: Liselotte Nöjd Kommunfullmäktige beslutar den november 2011 om verksamhetsplan med budget för 2012 med flerårsplan för Örebro kommun. Programnämnd Barn och utbildning ska därefter besluta om budgetram till respektive driftnämnd inom programområdet. Programområdets budgetram för 2012 kommer att öka till följd av ytterligare resurser för ett ökat antal barn i förskola 2012, helårseffekt av 2011 års satsning på de yngre barnen i förskola med 5 mnkr, riktade statsbidrag för statliga satsningar inom skolan, överhäng av 2011 års löneavtal mm. 3

4 På programnämndens sammanträde den 2 november informeras om hur arbetet med budget 2012 fortskrider. - Informationen tas till protokollet Programnämnd Barn och utbildning beslutar 1. Extra sammanträde för att behandla budgeten för 2012 hålls den 16 december kl 9-12 i Dialogen, Rådhuset 2. Informationen läggs till handlingarna. 114 Justering av driftbudgetramar utifrån faktiskt barnoch elevantal i förskola och skola den 15 oktober 2011 Ärendenummer: Bou 108/2011 Handläggare: Liselotte Nöjd Programnämnd Barn och utbildning har i budget 2011 avsatt 25 mnkr för justering av driftnämndernas budgetramar utifrån faktiskt barn- och elevantal. Budgetramarna justeras utifrån faktiskt antal barn och elever vid bestämda mättillfällen under året. Avstämningen av det faktiska barn- och elevantalet den 15 oktober 2011 innebär en total kostnad på 0,7 mnkr. Detta är en konsekvens av dels ett förändrat barn- och elevantal och dels konsekvenser av de olika resursfördelningsmodellerna som finns inom programområdet. Den ofördelade potten för volymförändringar uppgår efter justering till - 15,1 mnkr. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 31 oktober Programnämnden antar förslaget om budgetjustering för förskole- och skolverksamhet utifrån det faktiska antalet barn och elever per den 15 oktober Finansieringen sker inom programområdets totala budgetram. 4

5 115 Fördelning av statsbidrag via Perrongen riktade till nyanlända barn och unga hösten 2011 Ärendenummer: Bou 290/2011 Handläggare: Liselotte Nöjd Ärendet utgår 116 Riktad resurs till gymnasieskolan för stöd till tidigare särskoleelever Ärendenummer: Bou 288/2011 Handläggare: PA Medin/Liselotte Nöjd Gymnasienämnden har hos programnämnden Barn och utbildning ansökt om en riktad resurs för undervisning av fem elever på introduktionsprogrammet vid Virginska skolan. Önskad extra resurs uppgår till 850 tkr under tre år. Resursen ska användas till att ge särskilt stöd till eleverna som blivit utskrivna från särskolan, då det ej var styrkt att de har utvecklingsstörning. Utskrivningen har skett sent under den obligatoriska skoltiden. Eleverna har ej uppnått målen för grundskolan. Virginska skolan bedömer att dessa elevers behov väsentligt överstiger de behov andra elever som lämnat grundskolan utan godkända betyg har. Gymnasienämnden har uppdraget att erbjuda ungdomar i gymnasieåldern utbildning. I uppdraget finns inga begränsningar för att inte behöva utföra uppdraget, utan samtliga ungdomar omfattas. Den situation vid Virginska skolan som den extra resursansökan baseras på är en stor utmaning för skolan. Behov av resurs utöver vad som tilldelats med hjälp av resursfördelningsmodellen är en fråga mellan Virginska skolan och gymnasienämnden. Om gymnasienämnden anser att Virginska skolan ska erhålla ytterligare resurs utöver vad resursfördelningsmodellen genererar, har nämnden att anvisa sådan inom nämndens egen budgetram. sunderlag Riktad resurs till gymnasieskolan för stöd till tidigare särskolelever, Protokollsutdrag från Gymnasienämnden 64, Gymnasieförvaltningens skrivelse Kompensation till elever som felaktigt varit placerade i särskola Gymnasienämndens ansökan om extra resurs för elever vid Virginska skolan avslås. 5

6 Nämndens behandling Nämnden ajourneras kl Yrkande Karolina Wallström (FP) yrkar med instämmande av Maria Haglund (M), Sara Dicksen (M), Georg Barsom (FP) och Niclas Persson (MP) att Gymnasienämndens ansökan ska bifallas. Ordförande yrkar bifall till kommunledningskontorets Proposition Ordförande ställer proposition på Karolina Wallströms (FP) m.fl. yrkande att bifalla Gymnasienämndens ansökan mot kommunledningskontorets förslag att avslå densamma och finner att nämnden beslutar enligt kommunledningskontorets Hans Holberg (V) avstår från att delta i beslutet Reservation Mot beslutet reserverar sig Karolina Wallström (FP), Maria Haglund (M), Sara Dicksen (M), Georg Barsom (FP) och Niclas Persson (MP) med hänvisning till sin skriftliga reservation. 117 Örebro kommuns redovisning av vidtagna åtgärder i samband med Skolinspektionens tillsyn av samtliga skolor i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 46/2010 Handläggare: PA Medin Skolinspektionen konstaterade efter genomförd tillsyn av skolväsendet i Örebro kommun att mycket av verksamheten var väl fungerande och att kommunen bedrev ett målmedvetet arbete för att eleverna ska nå skolans mål. Skolinspektionen identifierade även brister inom kommunens ansvarsområde. Bristerna redovisades i beslut från inspektionen Kommunen ska enligt beslutet redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att eliminera bristerna. Skolinspektionen ska ha denna redovisning senast Samtliga skolenheter inom kommunen har också erhållit ett beslut där den enskilda skolans brister påtalas. Samtliga skolor har redovisat vilka åtgärder som vidtagits. Dessa redovisningar utgör en del av kommunens svar till Skolinspektionen. Fem skolor hade inga kritikpunkter. 6

7 Skolinspektionens beslut rörande förskola och fritidshem omfattar endast kommunnivån. Kommunledningskontoret, driftnämnderna och skolorna har tagit del av besluten, analyserat och vidtagit åtgärder för att eliminera bristerna. I svaret till Skolinspektionen redovisar kommunen vilka åtgärder kommunen vidtagit eller planerar att vidtaga för att åtgärda bristerna. Åtgärder som vidtagits vid skolorna redovisas i bilaga till kommunens övergripande svar. Redovisning av åtgärder vid vuxenutbildningen har redan redovisats till Skolinspektionen direkt från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. sunderlag Tillsyn av samtliga skolor i Örebro kommun Kommunens redovisning av vidtagna åtgärder, Tillsyn av samtliga skolor i Örebro kommun, Dnr , Kommunens redovisning av åtgärder Kommunledningskontorets föreslag till programnämnd Barn och utbildning - Programnämnden fastställer Kommunens redovisning av vidtagna åtgärder, , som Örebro kommuns redovisning av insatser för att åtgärda de brister som Skolinspektionen påtalat. 118 Remiss - Framtidsplan för verksamheten inom Nämnden för funktionshindrade Ärendenummer: Bou 232/2011 Handläggare: Ronnie Wirslund En remiss för hantering internt inom kommunen är framtagen. Remissversionen har två delar, en faktadel som bakgrund samt en del som innehåller analyser, mål och åtgärder. Det är främst synpunkter på den senare delen som efterfrågas. Faktadelen är gedigen och ger en god bild av förutsättningarna inom nämndens ansvarsområde. Plandelen anger planeringsmodell, analys följt av mål och åtgärder för att nå målen. Här är inte remissförslagen konsekventa i kedjan: analys -mål åtgärder. sunderlag Remiss - Framtidsplan för verksamheten inom Nämnden för funktionshindrade, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunledningskontorets förslag till yttrande

8 - Ärendet har beretts på dagens sammanträde 119 Sammanträdestider 2012 Handläggare: Ulla Lenberg Kommunstyrelsen fattade den 18 oktober 2011 beslut om rekommendationer för drift- och programnämndernas sammanträdesdatum för För programnämndernas räkning föreslås veckorna 5, 10, 14, 19, 23, 36, 40, 45 och Programnämnd Barn och utbildning antar följande sammanträdestider för februari, 7 mars, 4 april, 9 maj, 5 juni, 5 september, 3 oktober, 7 november och 18 december. 120 Näringsriktiga skolmåltider Ärendenummer: Bou 272/2011 Handläggare: Carina Andersson Den nya skollagen ställer krav på att näringsriktiga skolmåltider ska serveras i skolorna. Skolinspektionen ansvarar för tillsyn och kontroll men ännu finns ingen definition på näringsriktig skolmat De svenska näringsrekommendationerna (SNR) bör vara en utgångspunkt vid bedömningen. Enligt Skolinspektionen ska kommunerna ha ett fungerande system som garanterar att eleverna erbjuds näringsriktiga skolmåltider. Systemet bör bestå av ett utvärderingsverktyg och ett kostdataprogram för näringsberäkning av menyer. SNR:s definition på näringsriktigt bygger på vetenskapliga underlag om näringsämnen, energi, god hälsa och minskad risk för kostrelaterade sjukdomar. De svenska näringsrekommendationerna revideras återkommande. Livsmedelsverket ger även ut råd om bra mat i skolan. 8

9 Råden omfattar, förutom näringsinnehåll även andra viktiga aspekter på skolmåltiden. Den ska inte serveras för tidigt på dagen, det ska finnas flera rätter att välja på, en omväxlande salladsbuffé och en trivsam och lugn miljö att äta i. sunderlag Näringsriktiga skolmåltider Informationen tas till protokollet - Informationen tas till protokollet. 121 Ordförandes information Handläggare: Thomas Esbjörnsson Ordföranden informerar om utdelning av det Pedagogiska priset till avdelningen Vallmon Adolfsbergs förskolor som skett i Conventum den 31 oktober Informationen tas till protokollet. - Informationen tas till protokollet 122 Programdirektörens information Handläggare: Marie Holm Programdirektören informerar om - Utbildning för presidierna samt nämndsekreterare och förvaltningschef kommer att ske den 12 december på förmiddagen. Det är Torgny Larsson, Pernilla Wikström Pehrson och Ingegerd Zidén som kommer att hålla i utbildningen. - Garphyttans förskola som genom tävling på Facebook vunnit ett pris som består av färg, mat och fika till personal och föräldrar som målade om förskolans innerväggar. - Ekologisk mat, en timmes fysisk aktivitet per dag och stresshantering kommer de barn som börjar på förskolan Olympen att få. 9

10 - Snart kommer resultatet av Medarbetarenkäten att redovisas. - Marie Holm, Margareta Borg, Jan Lindblom och Johan Svedmark genomgår en utbildning Nationellt skolchefsprogram. Utbildning anordnas av Skolverket och Skolchefsföreningen. En studieresa till USA kommer att göras under november månad. - Informationen läggs till handlingarna - Informationen läggs till handlingarna. 123 Anmälning av delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut oktober 2011, enligt förteckning Presidium har ägt rum den 19 oktober Anmälningarna tas till protokollet 124 Inkomna skrivelser och diarielista Inkomna och upprättade handlingar 266/ /2011 Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 26 oktober Anmälningarna tas till protokollet 10

11