Protokoll. Tid Torsdagen den 11 december 2008 kl Plats Drakenbergsgatan 1 B, samlingssalen

Transkript

1 Tid Torsdagen den 11 december 2008 kl Plats Drakenbergsgatan 1 B, samlingssalen Närvarande ledamöter Ronnie Palmén (M), ordförande Gunvor Olson (M) Åsa Johansson (FP) Ingrid Nilsson (KD), kl , Börje Gustafsson (C) Anna Richert (MP) Lasse S Lorentzon (S), kl , Amund Axelsson (S) Inger Murstam (S) Pell Uno Larsson (S) Gun Carlestam Lewin (V) Tjänstgörande ersättare Birgit Ryding (M), ersättare för Christer Johansson (M) Gunnar Pehrson (FP), ersättare för Fredrik Idevall (FP) Agne Ericsson (KD), ersättare för Ingrid Nilsson (KD), kl , Åke Åberg (S), ersättare för Pari Bergstrand (S) Shavbå Armaghan (S), ersättare för Lasse S Lorentzon (S), kl , Ann-Sofie Ohlander (C), ersättare för Ingegärd Trygg (S), kl , Shavbå Armaghan (S), ersättare för Ingegärd Trygg (S), kl , Närvarande ersättare Agne Ericsson (KD), kl , Ann-Sofie Ohlander (C), kl , Närvarande tjänsteman Tommy Henningsson, förvaltningschef Ann-Christin Ring, nämndsekreterare Andreas Legnerot, ekonom Rolf Jonsson, ekonom Justerare Gun Carlestam Lewin (V) Ersättare Pell Uno Larsson (S) 1

2 Sekreterare Ann-Christin Ring 110 Anmälan av övriga frågor Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anmäler två övriga frågor: 1) Inom ramen för det s.k. FRAM-projektet ingick stöd till chefer i form av administrativa samordnare med syfte att ge cheferna större möjligheter att vara ute i respektive verksamhet. Hur många sådana samordnare har anställts inom Vård och omsorg öster och på vilka chefsnivåer? Vilka arbetsuppgifter kommer dessa samordnare att ha och vilken kompetens har efterfrågats? 2) Inom Vård och omsorg öster ges möjlighet till palliativ vård i livets slutskede. Det finns också s.k. palliativa ombud på särskilda boenden. Finns sådana ombud på alla särskilda boenden inom förvaltningen och hur ser deras uppdrag ut? Vilken skriftlig information finns att lämna ut till anhöriga och brukare när frågan om palliativ vård blir aktuell? Båda frågorna hänskjuts till presidiet och besvaras på nästa nämndsammanträde. 111 Meddelanden - Nämndsammanträdet den 17 september 2009 är flyttat till den 16 september 2009, heldagssammanträde. - Ordförande meddelar att tillförordnad (t.o.m ) förvaltningschef Tommy Henningsson från och med den 15 februari 2009 tillträder som ordinarie förvaltningschef. Programnämnd Social välfärd beslutade enigt om tillsättningen vid sitt sammanträde den 3 december. Han hälsas varmt välkommen av nämnden. 112 Granskningsrapport 2008 särende Diarienummer: Handläggare: Rolf Jonsson Kommunledningskontoret, personalavdelningen, har genomfört internkontroll enligt Vård och omsorg östers reviderade granskningsplan 2

3 2008 som beslutades den 15 maj Uppdragen d) till i) i granskningsplanen godkändes under Vård- och omsorgsnämnd östers sammanträde den 13 november 2008 och ska i detta ärende kompletteras med uppdrag a), b) samt c): a) Granskning i vilken utsträckning semesterdagar tas ut i kontant ersättning. b) Granskning av beslut och utbetalning av lönetillägg. c) Granskning av innestående komptid för anställda. sunderlag Granskningsrapport Vård- och omsorgsnämnd öster 2008,, uppdrag a), b) samt c). Förslag till beslut Förvaltningens förslag till nämnden * Granskningen av ovanstående områden enligt Vård- och omsorgsnämnd östers granskningsplan 2008 godkänns. Uppdrag a) c) slås samman med uppdragen d) i) i granskningsrapporten och överlämnas till kommunstyrelsen och stadsrevisionen. Enligt förvaltningens förslag. 113 Personalföreträdare Kommunal särende Diarienummer: Enligt bestämmelserna i 7 kap kommunallagen har företrädare för de anställda rätt att närvara vid nämndens sammanträden i ärenden som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess anställda. Arbetstagarorganisationer som önskar nyttja denna närvarorätt ska skriftligt anmäla personalföreträdarna till nämnden. När anmälan skett ska personalföreträdarna därefter kallas till nämndsammanträde i samma ordning som gäller för kallelser av ledamöter i nämnden. Kommunal Sektion Örebro Klubb 4 Äldreomsorg har inkommit med ett önskemål att ändra namn på person som har rätt att delta som personalrepresentant för Kommunal i Vård- och omsorgsnämnd öster: 3

4 Teija Mikkola kvarstår som ordinarie personalföreträdare. Pernilla Göransson-Lindqvist ersätts av Birgit Henningsson. Anmälan om Birgit Henningsson som ny personalföreträdare (ersättare) för Kommunal tas till protokollet. 114 Reviderad budgetram 2008 särende Diarienummer: Handläggare: Rolf Jonsson Vård- och omsorgsnämnd östers nuvarande budgetram är tkr. Kommunstyrelsen har under november och december beslutat om förändrade budgetramar för bl. a. löneavtal för Vårdförbundet samt FRAM. Programnämnd Social välfärds presidium ska fatta beslut om förändringarna den 18 december. Enligt programnämndens förslag innebär detta för Vård- och omsorgsnämnd öster: Löneavtal Vårdförbundet tkr, FRAM -360 tkr vilket ger ramförändringen tkr. Ny budgetram för nämnden blir då tkr. Förvaltningen föreslår att beloppet för löneavtal Vårdförbundet bokförs centralt och reglerar den fordran för lönekompensation 2008 som finns bokförd där samt att beloppet för FRAM bokförs centralt på kansli öster. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till nämnden Under förutsättning av erforderligt beslut i programnämndens presidium justeras Vård- och omsorgsnämnd östers internbudget för 2008 enligt förslag. Yrkanden Gun Carlestam Lewin (V), med instämmande av Ronnie Palmén (M), yrkar bifall till förslaget. 4

5 Under förutsättning av erforderligt beslut i programnämndens presidium justeras Vård- och omsorgsnämnd östers internbudget för 2008 enligt förslag. 115 Budget och verksamhetsplan 2009 särende Diarienummer: Handläggare: Rolf Jonsson, Andreas Legnerot, Tommy Henningsson Budgetramen för 2009, enligt programnämndsbeslut , motsvarar tkr för Vård- och omsorgsnämnd öster. Internbudgeten till nämnden omfattar fördelning till områdena samt fördelning av det som är förvaltningsgemensamt. sunderlag Förslag till budget och verksamhetsplan 2009 och flerårsplan Förslag till beslut Förvaltningens förslag till nämnden Preliminär budget och verksamhetsplan 2009 och flerårsplan för Vård- och omsorgsnämnd öster antas. Yrkanden Gun Carlestam Lewin (V) delar ut Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag till budgetskrivning för 2009 för de båda vårdoch omsorgsnämnderna och yrkar bifall till densamma samt yrkar avslag till förvaltningens (majoritetens) budgetförslag. Propositionsordning Ordförande ställer förvaltningens förslag till budget och därefter Socialdemokraternas och Vänsterpartiets budgetförslag under proposition och finner att nämnden antar förvaltningens förslag. Preliminär budget och verksamhetsplan 2009 och flerårsplan för Vård- och omsorgsnämnd öster antas. Reservation 5

6 Gun Carlestam Lewin (V), Lasse S Lorentzon (S), Amund Axelsson (S), Inger Murstam (S), Pell Uno Larsson (S), Åke Åberg (S) samt Shavbå Armaghan (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för egen budgetskrivning. 116 Granskningsplan 2009 Beredningsärende Diarienummer: Handläggare: Andreas Legnerot Enligt Kommunallagen 6 kap. 1 står bl. a. att Styrelsen skall leda och samordna förvaltningen av kommunens eller landstingets angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet. Vidare i 7 står att, Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Som förslag till driftnämndsspecifik granskning ska avtalen inom förvaltningen granskas; har förvaltningen ordning på sina avtal, hur finns avtalen registrerade och om uppsägningstider bevakas. sunderlag Förslag till granskningsplan 2009 för Vård- och omsorgsnämnd öster samt KS-handlingen Kommungemensamma granskningsåtgärder inom kommunens verksamheter år Förslag till beslut Förvaltningens förslag till nämnden Förslag på gemensamma granskningsåtgärder 2009 för Vård- och omsorgsnämnd öster fastställs. Enligt förvaltningens förslag. 117 Gemensam kostorganisation Informationsärende Handläggare: Tommy Henningsson 6

7 Kostverksamheten för de båda vård- och omsorgsförvaltningarna föreslås vara gemensam och organisatoriskt tillhöra Vård- och omsorgsnämnd väster. Budget för östers kostverksamhet förs över till väster. Ärendet behandlas på Vård- och omsorgsnämnd västers sammanträde I beslutsförslaget anges bl.a. att vid framtida förändringar inom kostverksamheten som påverkar östers kök ska samråd ske med Vårdoch omsorgsnämnd öster innan beslut kan fattas. Förvaltningarna vill lämna Mellringeköket och tillaga dessa portioner i de egna köken. Förvaltningarna har i uppdrag att i samråd med nuvarande kostutredning, som kommunledningskontoret ansvarar för, se över möjligheten att ta hem dessa portioner. I kostutredningen ingår även uppdraget att utreda möjligheten att ha en dietist inom kostverksamheten. 118 Ekonomisk månadsrapport Informationsärende Diarienummer: Handläggare: Rolf Jonsson Årets sista ekonomiska prognos grundar sig på november månads utfall. Månadsrapporten visar en total förbrukning på 90,2 % jämfört med riktvärdet 91,7 %. Prognosen visar en positiv budgetavvikelse vid årets slut med totalt ca 10 mnkr. Överskottet motsvarar 1,6 % av budgeten. 119 Utskrivningsklara Informationsärende Diarienummer: Handläggare: Tommy Henningsson I oktober månad hade vård och omsorg 190 dygn med betalningsansvar för utskrivningsklara från USÖ varav Vård- och omsorgsnämnd öster hade 117 dygn. Vid november månads utgång var det 65 dygn varav öster hade 10 dygn. Totalt januari november var det 830 dygn med 7

8 betalningsansvar jämfört med dygn för hela år Förvaltningarna arbetar aktivt för att minimera antalet dygn med betalningsansvar; avvägningar görs dock om bästa lösning för varje enskild person. Kön till särskilt boende var i november 65 st., 49 i oktober. Kön har under hela år 2008 ökat svagt efter att de 80 nya platserna på Elgströmska huset fyllts. Väntetiden till särskilt boende är dock kortare än två månader i genomsnitt. 120 Svar på övriga frågor Informationsärende Handläggare: Tommy Henningsson Stefan Nilsson (V) och Lasse S Lorentzon (S) har ställt en övrig fråga angående att nuvarande hyresvärd Kommunfastigheter Örebro (KFÖ) - för Adolfsbergshemmet ej fullgjort sina åtaganden. Detta trots flera anmälningar över längre tid. Nämnden har vid oktobernämnden skrivit till KFÖ, med kännedom till Fastighetsnämnden, och påtalat detta utifrån att en av frågeställningarna var om nämnden kan vidta åtgärder. Övriga frågor som ställdes var: - skall det fortsätta så här? - på vilket sätt kan vi kräva att hyresvärdarna (i detta fall handlar det om både KFÖ och ÖBO) tar sitt ansvar? - vilka juridiska förbindelser finns? - kan vi avbryta hyreskontrakten då hyresvärdarna inte fullföljt sina åtaganden? Som svar på frågorna vill förvaltningen påtala att detta inte bör få fortsätta utan anser att reparationer etc. ska åtgärdas. Eftersom nu nämnden skrivit till KFÖ så bör detta följas upp för att se om förbättringar skett, dvs. att Adolfsbergshemmet får sina behov tillgodosedda. Att avbryta hyreskontrakten är därför idag inte aktuellt. 8

9 121 Delegationsbeslut särende Delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen avseende september, oktober och november månad 2008 anmäls till nämnden. Anmälningarna läggs till handlingarna. 122 Avslutning Ordförande Ronnie Palmén, 2:e vice ordförande Gun Carlestam Lewin samt förvaltningschefen tackar i nämnd ordning nämnden och förvaltningen för ett gott samarbete under året och önskar alla en trevlig jul- och nyårshelg. Vid protokollet Ann-Christin Ring, sekreterare Justerat den 22 december 2008 Ronnie Palmén (M), ordförande Gun Carlestam Lewin (V), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 23 december