Annika Karpfors Staffan Larsson (C) Anders Nyholm (M) Sekreterare Ordförande Justerare

Transkript

1 PROTOKOLL Borgholm Energi AB fer Plats och tid Badhusgatan 4 09:00 Beslutande Staffan Larsson (C), ordförande Cecilia Ahlström (S), 1:a vice ordförande Tomas Lind (FÖL), 2:e vice ordförande Anders Nyholm (M) Daniel Nilsson (C) Andreas Persson (S) Bert Carlsson (SD) Övriga deltagande Ingvar Svensson (V), ersättare Tomas Ekberg (Elnät), arbetstagarrepresentant Åsa Amnér, Kostchef Ingela Götberg, Lokalvårdschef, tf chef Gata Park Julia Persson, administratör Gata Park Underskrifter Annika Karpfors Staffan Larsson (C) Anders Nyholm (M) Sekreterare Ordförande Justerare

2 PROTOKOLL Borgholm Energi AB fer Innehållsförteckning FORMALIAÄRENDEN 57 Styrelsemöte inledning 2019 maj 2019/2 3 INLEDANDE ÄRENDEN 58 VD informerar 2019 maj 2019/ Månadsuppföljning 2019 april 2019/ Avvikelserapportering / Genomlysning av verksamheter 7 Beslutsärenden taxefinansierat 62 Taxa Allmän Plats och Hamn för / Aktuella VA-ärenden i Mark- och miljödomstolen och övriga rättsliga processer 2016/ Informationsärenden, taxefinansierat 64 Projekt VA-taxa - Införande av ny taxestruktur 2017/ ÖVRIGA ÄRENDEN 65 Beslut från kommunen 2019 april 2019/ Restlista /1 18

3 3 57 Dnr 2019/2 BEAB Styrelsemötets öppnande 2019 maj Styrelsens ordförande Staffan Larsson förklarar mötet öppnat och hälsar deltagarna välkomna. Styrelsen utser Anders Nyholm att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. Dagordningen godkänns.

4 4 58 Dnr 2019/3 BEAB VD informerar 2019 maj Beslut Styrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning VD Anders Lindholm rapporterar om aktuella möten och ärenden: - Verksamhetsbesök i augusti för Styrelsen Årshjul 2019 Strategidagar med kort styrelsemöte i juni Projekt oförmedlade förbindelsepunkter Böda dammar Tekniskt vatten (rent spillvatten) Beslutsunderlag Information presenteras på styrelsemötet.

5 5 59 Dnr 2019/4 BEAB Månadsuppföljning 2019 april Beslut Styrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Ekonomichef Jonas Svensson rapporterar Månadsuppföljning för april Beslutsunderlag Beslutsunderlag presenteras på styrelsemötet.

6 6 60 Dnr 2019/6 BEAB Avvikelserapportering 2019 Beslut Styrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning VD Anders Lindholm föredrar ärendet. Avvikelser inom verksamheterna under perioden presenteras. Beslutsunderlag 1. VA, Kvalitet 2. Gata Park, Säkerhet, Tillbud, hot, våld, trakasserier

7 7 61 BEAB TEMA: Presentation av verksamheter Beslut Styrelsen tackar för informationen och lägger presentationerna till handlingarna. Ärendebeskrivning Kostchef Åsa Amnér presenterar Kostverksamheten. Lokalvårdschef Ingela Göthberg presenterar Lokalvårdsverksamheten. Administratör Julia Persson presenterar Gata Park & Hamnar-verksamheten. Beslutsunderlag PPT-presentationerna läggs upp i NetPublicator.

8 8 62 Dnr 2019/38 BEAB Taxa Allmän Plats och Hamn för 2020 Beslut Styrelsen beslutar att föreslå kommunstyrelsen att avgiftsnivåerna för Taxa Allmän Plats 2020 höjs enligt KPI och att taxan, inklusive justeringar enligt förslag, godkänns att avgiftsnivåerna för Taxa Hamn 2020 höjs enligt KPI och att taxan, inklusive justeringar enligt förslag, godkänns. Not: Taxorna 2020 justeras enligt KPI dec 17 dec 18, 2,04 % avrundat uppåt till närmaste 5-krona. Ärendebeskrivning Anders Lindholm föredrar ärendet. 1. I taxan har följande justeringar gjorts: - För Torg & Marknadstaxa har veckoavgiften för torgstånd tagits bort då det i kommunens nya föreskrift för torghandel krävs att man nyttjar av kommunen tillhandahållna torgstånd. - För Allmän platsmark har ett tillägg gjorts i enlighet med beslut 101 Dnr 2016/ KS av Kommunstyrelsen, i egenskap av Trafiknämnd, om att utan avgift för näringsidkarna tillåta uppsättning av en trottoarpratare och/eller varuexponering inom 0,7 m ut från fasad och max 5,0 m utmed fasaden på den byggnad där verksamheten bedrivs.

9 9 2. Taxa Hamn 2020: I samverkan med Tillväxtenheten har vi kommit till en gemensam inställning, att för att justera avgiftsnivåer för hamnarna bör vi med gemensamma ansträngningar först klargöra den för kommunen totala kostnads- och intäktsbilden för dessa. Den processen startar vi omgående med sikte på att under hösten kunna presentera en övergripande bild av läget och vilka avgifts-/kostnadsområden som behöver ses över ytterligare. I taxan har följande justeringar gjorts: - I enlighet med beslut i KF har Hamn A-läge kompletterats med Böda hamn. - För Allmän platsmark i hamn har ett tillägg gjorts i enlighet med beslut 101 Dnr 2016/ KS av Kommunstyrelsen, i egenskap av Trafiknämnd, om att utan avgift för näringsidkarna tillåta uppsättning av en trottoarpratare och/eller varuexponering inom 0,7 m ut från fasad och max 5,0 m utmed fasaden på den byggnad där verksamheten bedrivs. Beslutsunderlag Taxa Allmän plats 2020 Taxa Hamn 2020 Skickas till Kommunstyrelsen

10 10 63 Dnr 2016/2 BEAB Aktuella VA-ärenden i Mark- och miljödomstolen och övriga rättsliga processer Beslut Styrelsen beslutar att bemyndiga verkställande direktören att ansöka om prövningstillstånd till Markoch Miljööverdomstolen att bemyndiga verkställande direktören att driva överklaganden att godkänna beräknad kostnadsuppskattning om 200 tkr Ärendebeskrivning Anders Lindholm och Markus Wertwein Ros föredrar ärendet. Mark- och miljödomstolen handlägger tvister om vatten och avlopp enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Mark- och miljödomstolen är första instans. Domstolens beslut kan överklagas till Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt och vidare till Högsta domstolen. Parter i tvister om va-frågor är den som driver den allmänna anläggningen och normalt ägaren eller tomträttshavaren av berörd fastighet. Tvist mellan parter kan uppstå t.ex. om skyldighet att betala avgift eller avgiftens storlek, rätt att bruka anläggningen eller villkoren för brukande, tillämpning i övrigt av taxa eller bestämmelser för brukandet som huvudmannen utfärdat, innebörden av avtal som parterna träffat, rätt att stänga av vattenleverans, skadeståndsskyldighet m.m. Avgiftsskyldighet kan föreligga även om fastighetsägaren inte nyttjar anläggningen. Även för obebyggda tomter inom område med detaljplan föreligger avgiftsskyldighet. Nedan redovisas en sammanställning av samtliga ärenden som för Borgholm Energi är aktuella i Mark- och Miljödomstolen samt övriga rättsliga tvister. Förändringar i mål som har tillkommit sedan senaste redovisningen är färgmarkerade.

11 11 M Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura för anslutning av vatten. Förbindelsepunkt är förmedlad Fastigheten ligger inom VO för både spill och vatten och är sedan tidigare anslutna till det kommunala spillvattennätet. Fastigheten nyttjar tillsammans med andra fastigheter en gemensam vattenbrunn, provtagning är gjord som visar att vattnet i den gemensamma brunnen är tjänligt med anmärkning. Status: Mark och miljödomstolen ogillar käromålet. Fastighetsägaren är inte avgiftsskyldig för vattenanslutningen. BEAB vill överklaga domen och söker nu få Mark-och miljööverdomstolen att ta ställning till att målet ska tas upp till prövning, s.k. prövningstillstånd. Dom: Domslut daterat Övrigt: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen M Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura för anslutning av vatten. Förbindelsepunkt är förmedlad Fastigheten ligger inom VO för både spill och vatten och är sedan tidigare anslutna till det kommunala spillvattennätet. Fastigheten nyttjar tillsammans med andra fastigheter en gemensam vattenbrunn, provtagning är gjord som visar att vattnet i den gemensamma brunnen är tjänligt med anmärkning. Status: Mark och miljödomstolen ogillar käromålet. Fastighetsägaren är inte avgiftsskyldig för vattenanslutningen. BEAB vill överklaga domen och söker nu få Mark-och miljööverdomstolen att ta ställning till att målet ska tas upp till prövning, s.k. prövningstillstånd. Dom: Domslut daterat Övrigt: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen M Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura för anslutning av vatten. Förbindelsepunkt är förmedlad Fastigheten ligger inom VO för både spill och vatten och är sedan tidigare anslutna till det kommunala spillvattennätet. Fastigheten nyttjar tillsammans med andra fastigheter en gemensam vattenbrunn, provtagning är gjord som visar att vattnet i den gemensamma brunnen är tjänligt med anmärkning.

12 12 Status: Mark och miljödomstolen ogillar käromålet. Fastighetsägaren är inte avgiftsskyldig för vattenanslutningen. BEAB vill överklaga domen och söker nu få Mark-och miljööverdomstolen att ta ställning till att målet ska tas upp till prövning, s.k. prövningstillstånd. Dom: Domslut daterat Övrigt: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen M Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura för anslutning av vatten. Förbindelsepunkt är förmedlad Fastigheten ligger inom VO för både spill och vatten och är sedan tidigare anslutna till det kommunala spillvattennätet. Status: Mark och miljödomstolen ogillar käromålet. Fastighetsägaren är inte avgiftsskyldig för vattenanslutningen. Dom: Domslut daterat Övrigt: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen M Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura för anslutning av vatten. Förbindelsepunkt är förmedlad Fastigheten ligger inom VO för både spill och vatten och är sedan tidigare anslutna till det kommunala spillvattennätet. Status: Mark och miljödomstolen ogillar käromålet. Fastighetsägaren är inte avgiftsskyldig för vattenanslutningen. BEAB vill överklaga domen och söker nu få Mark-och miljööverdomstolen att ta ställning till att målet ska tas upp till prövning, s.k. prövningstillstånd. Dom: Domslut daterat Övrigt: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen Ansökan om stämning Ärende: Fastighetsägaren har bestridit den delen av fakturan som avser anslutning av vatten men accepterat att göra betalningen och anslutningen till spillvattnet. Förbindelsepunkt är förmedlad och fastigheten ligger inom VO för både vatten och spillvatten. Status: Ärendet inskickat till Mark-och miljödomstolen i slutet av januari Ansökan om stämning Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura gällande ytterligare lägenhetsavgifter. Lägenhetsavgifterna har tillkommit på grund av ändrad användning av fastigheten. Fastigheten ligger inom VO för både spill och vatten och är sedan tidigare anslutna till det kommunala va-nätet.

13 13 Status: Stämningsansökan är återkallad från Mark- och Miljödomstolen, fakturan är betalad i april Dom: Övrigt: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen Ansökan om stämning Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura för anslutning av vatten. Förbindelsepunkt är förmedlad Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och verksamhetsområde för vatten. Status: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen Dom: Övrigt: M Ärende: Fastighetsägaren har bestridit faktura för anslutning av vatten. Förbindelsepunkt är förmedlad Fastigheten ligger inom VO för både vatten och spill och är sedan tidigare ansluten till det kommunala spillvattennätet. Status: Mark och miljödomstolen ogillar käromålet. Fastighetsägaren är inte avgiftsskyldig för vattenanslutningen. Dom: Domslut daterat Övrigt: Stämningsansökan är inlämnad till Mark- och Miljödomstolen Anspråk om ekonomisk ersättning Böda dammar Västra dammen. Ytterligare anspråk om ersättning för skada har inkommit från två markägare. De samanlagda kraven från markägare uppgår hittills till kr fördelat enligt följande: avser skadad skog avser skördebortfall under avser skördebortfall under avser skördebortfall under perioden 2013 till 2016 Arbete med framtagande av underlag för vattendom gällande grundvattendräneringen pågår.

14 14 Övriga rättsliga processer Överklagat beslut om ledningsrättsförrättning Ärende: Fastighetsägare har överklagat ledningsrättsförrättningen som är beslutad av Lantmäteriet. Status: Sammanträde via telefon med Mark-och miljödomstolen och motpart den 3 maj Dom: Överklagat beslut om ledningsrättsförrättning Ärende: Fastighetsägare har överklagat ledningsrättsförrättningen som är beslutad av Lantmäteriet. Status: Bolaget har fått föreläggande om att yttrat sig och gjorts så per den 27 februari Dom: Skadeståndsanspråk BUDGET: Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Markus Wertwein Ros, chef VA, Energi och Miljö

15 15 64 Dnr 2017/127 BEAB Projekt VA-taxa - Införande av ny taxestruktur Beslut Styrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Anders Lindholm föredrar ärendet. Bakgrund Ny taxestruktur är framtagen och presenterades för styrelsen november Nya debiteringsmodeller för avtalskunder beslutades i KF ( 141 Dnr 2017/ KS). Styrelsen beslutade att införa ny taxestruktur VA och i KF beslutade debiteringsmodeller för avtalskunder VA Nuläge En ny taxestruktur är framtagen baserad på Svenskt Vattens Basförslag. En juridiskt prövad struktur med utgångspunkt i Lagen om Allmänna Vattentjänsters krav om rättvis och skälig kostnadsfördelning och baserad på Svenskt Vattens samlade erfarenhet. Den nya taxestrukturen (bifogat dokument) kommer att införas fr.o.m enligt tidigare beslut. Övergripande justeringar i den nya taxestrukturen är: - - Avgiften för mätarstorlek utgår. o Avgift för både mätarstorlek och lägenhetsekvivalent i dagens struktur innebär dubbel nyttoavgift. Begreppet Lägenhet/Lägenhetsekvivalent (LE) justeras.

16 o Tydligare och mer lättförståeligt med Bostadsenhet/Bostadsekvivalent (BE) i nya strukturen. Grundavgift inklusive en lägenhetsekvivalent justeras o Tydligare med Grundavgift + Bostadsekvivalenter i den nya strukturen. Debiteringsmodellerna för Campingfastighet justeras i enlighet med KF:s beslut gällande debiteringsmodeller för avtalskunder. o Det skapar en enhetlig debitering för campingfastigheter inom och utom verksamhetsområde. Taxenivåer beslutas i samband med budget för VA. Beslutsunderlag Utkast Taxa VA 2020_ Skickas till Kommunstyrelsen för information

17 17 65 Dnr 2019/36 BEAB Beslut från kommunen 2019 april Beslut Styrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning VD Anders Lindholm föredrar ärendet. Beslut från sammanträdesprotokoll från kommunen under perioden april gällande BEAB/BELNAB.

18 18 66 Dnr 2019/1 BEAB Restlista 2019 maj Beslut Styrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning VD Anders Lindholm föredrar ärendet. Status Pågående ärenden. Beslutsunderlag Restlista reviderad