Kommunstyrelsens förvaltning kommunledning

Transkript

1 1(26) Plats och tid Varagårdsskolans aula, torsdagen den 31 augusti 2017 kl 19:00-21:10 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Justeringens plats och tid Kommunalhuset kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Susan Elmlund Ordförande Bert Roos (S) Justerare Anders Månsson (S) Bea Lundh (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning kommunledning Underskrift Susan Elmlund

2 2(26) Närvarolista Beslutande Ledamöter Bert Roos (S), ordförande Ann-Sofie Fridehjelm (S) Anders Månsson (S), jäv 67 Ulrika Thulin (S) Martin Fridehjelm (S) Irena Alm (S) Arvo Hellman (S) Lennart Granström (S) Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Kersti Jonasson (S) Stefan Svalö (S) Caroline Wegner (S) Kenneth Bolinder (S) Niklas Svalö (S), jäv 67 Emil Lord (V) Ninnie Lindell (M) Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Bea Lundh (M) Margit Johansson (M) Nils Nilsson (C) Krister Nilsson (C) Krister Bergsten (L) Urban Berglund (KD) Mats Ljungkvist () Mikael Henrysson (SD) Sten Claesson (SD) Gert-Åke Liljenborg (SD) Tomas Olsson (FRP) Tjänstgörande ersättare Inga Bakken (S) för Anders Månsson (S) 67 Kjell-Åke Johnsson (S) för Niklas Svalö (S) 67 Jörgen Johnsson (M) för Magdalena Rydståle (M) Sabina Morrison (MP) för Anette Roos (MP) Övriga närvarande Ersättare Inga Bakken (S), 63-66, Kjell-Åke Johnsson (S), 63-66, Olle Lundgren (S) Lars Karlsson (S) Gull-Britt Gren (S) Zofia Svensson (M )/Sed Gun Thörnkvist (M) Sven-Ingvar Blixt (L) Fredrik Andersson (L)

3 3(26) Tjänstemän Karolina Larsson, kommunchef Emma Johansson, HR-konsult Kerstin Wulff, förvaltningschef samhällsbyggnad Susan Elmlund, kommunsekreterare

4 4(26) Ärendelista 63 Dnr Upprop Dnr Val av justerare Dnr Godkännande av dagordning Dnr Information om Hälsoresan i Bjuvs kommun, personalchef Karolina Larsson Dnr Aktieägaravtal avseende ägandet i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR AB) Dnr Ny förbundsordning Kommunalförbundet Medelpunkten, även reglementen för direktionen och revisorerna samt medlemsdirektiv Dnr Tilläggsbudgetering ombyggnad Brogårdaskolan kök och matsal Dnr Avsägelse från Sten Claesson (SD) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden samt val av ny ersättare Dnr Avsägelse från Jörgen Bernebring (SD) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden och ersättare i kommunstyrelsen, samt val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden och ny ersättare i kommunstyrelsen Dnr Avsägelse från Susanne Bakken (S) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden Dnr Avsägelse från Krister Bergsten (L) som ersättare i vård- och omsorgsnämnden samt val av ny ersättare Dnr Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående samverkan inom Familjen Helsingborg Dnr Fråga till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) från Ninnie Lindell (M) angående VA-ansvaret på Selleberga Trädgårdsstad... 23

5 5(26) 76 Dnr Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående nedläggningen av Findus i Bjuv Dnr Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Ann-Sofie Fridehjelm (S) angående arbetsro och arbetsmiljö vid kommunens skolor Dnr Anmälningar... 26

6 6(26) 63 Dnr Upprop Ordförande genomför upprop och finner att det är 31 tjänstgörande ledamöter närvarande. s beslut fastställer att mötet har 31 tjänstgörande ledamöter närvarande.

7 7(26) 64 Dnr Val av justerare Som justerare föreslås Andes Månsson (S) och Bea Lundh (M). s beslut beslutar att utse Anders Månsson (S) och Bea Lundh (M) till att justera mötets protokoll.

8 8(26) 65 Dnr Godkännande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad Ordförande föreslår som nytt ärende 14: Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående nedläggningen av Findus i Bjuv, och som nytt ärende 15: Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Ann-Sofie Fridehjelm (S) angående arbetsro och arbetsmiljö vid kommunens skolor. s beslut beslutar enligt förslagen dagordning med ordförandes förslag på tillägg.

9 9(26) 66 Dnr Information om Hälsoresan i Bjuvs kommun, personalchef Karolina Larsson Personalchef Karolina Larsson informerade om projektet Hälsoresan i Bjuvs kommun. Projektets bakgrund beror både faktorer från omvärlden (t ex demografiska förändringar, digital teknik, ökad förändringstakt, nytt socialt kontrakt) och faktorer inom Bjuvs kommun som sjuktalen, kompetensförsörjning och lönesättning. Projektet utgår bland annat från Bjuvs kommuns arbetsgivarpolicy: Den viktigaste resursen och vår största tillgång för att utföra vårt uppdrag är våra medarbetare. För att långsiktigt trygga kompetensförsörjning och kvalitén på verksamheten arbetar vi som arbetsgivare aktivt, professionellt och kompetent med medarbetarens hela livscykel i organisationen: attrahera, rekrytera, motivera, utveckla och avsluta. Vi ska ha de bästa ledarna och de bästa medarbetarna. s beslut Kommunfullmäktig tackar för informationen. Beslutet skickas till: Karolina Larsson Diariet

10 10(26) 67 Dnr Aktieägaravtal avseende ägandet i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR AB) Förslag till nytt aktieägaravtal för ägarna i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) är nu framtaget. Varje kommun ska fatta beslut om att godkänna det upprättade förslaget. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 112 Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, Förslag till aktieägaravtal med bilagor, slutlig version Ärendet Mellan ägarna i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) gäller konsortialavtal från år Delägare i NSR är Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Åstorp och Ängelholm. Mot bakgrund av åldern på det gällande avtalet mellan ägarna har avtalet setts över och ett nytt förslag till aktieägaravtal har arbetats fram. Förändringarna i förslaget till aktieägaravtal består främst av: - ansvar för sluttäckning av de deponier som NSR ansvarar för, - att parterna ska verka för att dess upphandlande entreprenörer ska lämna det avfall som bli följden av ett uppdrag från part vid NSR:s anläggningar, - att part förbinder sig att, så långt det är möjligt, att använda NSR vid planering och köp av tjänster som avser hantering av förorenade massor, - bestämmelser om avtalets upphörande, och - styrelsens sammansättning Jäv Anders Månsson (S) och Niklas Svalö (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet.

11 11(26) Yrkande Bertil Olsson (M) yrkar att texten i aktieägaravtalet punkt 7, 3 stycket ändras från Part förbinder sig också till Part bör också Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Bertil Olssons (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till aktieägaravtal för Nordvästra Skånes Renhållnings AB. Reservation Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M), Margit Johansson (M) och Sten Claesson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 100 Yrkanden Bertil Olsson (M) yrkar att texten i aktieägaravtalet punkt 7, 3 stycket ändras från Part förbinder sig också till Part bör också Christer Landin (S) och Urban Berglund (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Bertil Olssons (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut besluta att godkänna upprättat förslag till aktieägaravtal för Nordvästra Skånes Renhållnings AB.

12 12(26) Reservation Ninnie Lindell (M), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Bertil Olsson (M), Bea Lundh (M), Margit Johansson (M) och Jörgen Johnsson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: NSR AB Kerstin Wulff Samuel Sköld Diariet

13 13(26) 68 Dnr Ny förbundsordning Kommunalförbundet Medelpunkten, även reglementen för direktionen och revisorerna samt medlemsdirektiv i Bjuvs kommun beslutade , 81, att godkänna förslaget till förbundsordning för Kommunalförbundet Medelpunkten med tillhörande reglemente för direktionen och revisorerna. Andra kommuner lämnade synpunkter på innehållet och ärendet återremitterades. Förbundsordningen har nu på nytt reviderats och förtydligats på en del punkter: Översyn av språket och vilka begrepp som används Vissa förtydligande för att undvika utrymme för tolkningar Tagit bort hänvisning till lagar och paragrafer och istället skrivit ut texten Kompletterat med reglemente för revisorerna och kompletterat reglementet för direktionen Ett medlemsdirektiv har också tagits fram för att närmare beskriva förbundets ändamål och syfte Förutom dessa revideringar har innehållet ändrats avseende: Budget, eget kapital Ansvar Resultatfördelning Medlemskommunernas styrning och insyn Inträde av ny medlem Likvidation och upplösning Ekonomisk reglering vid utträde

14 14(26) Genomgång av gjorda förändringar har gjorts vid möten tillsammans med företrädare för medlemskommunerna, såväl tjänstemän som politiskt. Senast i samband med vårens samråd som hölls den 19 maj 2017 då företrädare för samtliga kommuner deltog. Respektive medlemskommun behöver nu fatta beslut om att anta förbundsordningen med tillhörande reglementen för direktionen och revisorerna samt medlemsdirektivet. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 115 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, Kommunförbundet Medelpunkten: förbundsordning, reglemente för direktionen, reglemente för revisorerna samt medlemsdirektiv Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för Kommunalförbundet Medelpunkten anta förbundsordningen med tillhörande reglementen för direktionen och revisorerna samt medlemsdirektivet. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 104 s beslut beslutar att för Kommunalförbundet Medelpunkten anta förbundsordningen med tillhörande reglementen för direktionen och revisorerna samt medlemsdirektivet Beslutet skickas till: Kommunalförbundet Medelpunkten Vård- och omsorgsnämnden Samuel Sköld Diariet

15 15(26) 69 Dnr Tilläggsbudgetering ombyggnad Brogårdaskolan kök och matsal För att genomföra ombyggnationen av Brogårdaskolans kök och matsal krävs en ökad investeringsbudget motsvarande 2,9 mnkr pga ökade byggkostnader. Vård- och omsorgsnämnden har föreslagit kommunstyrelsen att investeringsbudgeten om Brogårdaskolans kök och matsal flyttas till tekniska utskottet, förutom den del som avser köksinventarier, och att ärendet fortsättningsvis handläggs av fastighetsavdelningen. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 114 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, Vård- och omsorgsnämnden, , 63 Projektbeskrivning Ombyggnad av kök, matsal mm Brogårdaskolan Ärendet För 2017 och plan är beslutat om en investering avseende ombyggnad av kök och matsal på Brogårdaskolan, som idag ligger på vårdoch omsorgsnämnden. Investeringen beräknades till totalt 19 mnkr, varav 13,6 mnkr avser 2017, 2,3 mnkr 2018 och 3,1 mnkr De senaste kalkylerna efter inkomna anbud visar på att kostnaden för de delar som avses genomföras 2017 och 2018 kommer öka pga ökade byggkostnader med 2,9 mnkr till 18,8 mnkr och hela investeringen beräknas uppgå till 21,9 mnkr. För att kunna gå vidare med den planerade ombyggnaden och avsluta den pågående upphandlingen behövs ett ökat anslag för 2017 med 2,9 mnkr och ett totalt investeringsanslag på 21,9 mnkr. Då processen har blivit försenad pga detta, kommer troligen inte allt hinna genomföras under 2017 som planerat, vilket innebär att de medel som inte investerats under 2017 behöver överföras till 2018.

16 16(26) Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att ärendet fortsättningsvis handläggs av fastighetsavdelningen samt att investeringsbudgeten till den del som avser fastighetsinvesteringar flyttas över till tekniska utskottet medan investeringsbudgeten för köksinventarier, totalt tkr ligger kvar i vård- och omsorgsnämndens budget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: att tilläggsbudgetera 2,9 mnkr avseende ombyggnad av Brogårdaskolans kök och matsal till totalt 16,5 mnkr 2017 och totalt till 21,9 mnkr för hela ombyggnaden. att hela investeringsanslaget, förutom 3,340 tkr som avser köksinventarier, flyttas till kommunstyrelsens tekniska utskott. att tilläggsbudgeteringen finansieras genom att 2,9 mnkr omdisponeras från investeringsprojekt 161 Gång- och cykelvägar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar även att ge igångsättningstillstånd för projekt 192 ombyggnad av Brogårdaskolans kök och matsal, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att tilläggsbudgetera enligt förslag. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 103 Yrkanden Anders Månsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut beslutar: att tilläggsbudgetera 2,9 mnkr avseende ombyggnad av Brogårdaskolans kök och matsal till totalt 16,5 mnkr 2017 och totalt till 21,9 mnkr för hela ombyggnaden. att hela investeringsanslaget, förutom 3,340 tkr som avser köksinventarier, flyttas till kommunstyrelsens tekniska utskott. att tilläggsbudgeteringen finansieras genom att 2,9 mnkr omdisponeras från investeringsprojekt 161 Gång- och cykelvägar.

17 17(26) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar även att ge igångsättningstillstånd för projekt 192 ombyggnad av Brogårdaskolans kök och matsal, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att tilläggsbudgetera enligt förslag. Beslutet skickas till: Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsens tekniska utskott Samuel Sköld Diariet

18 18(26) 70 Dnr Avsägelse från Sten Claesson (SD) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden samt val av ny ersättare Sten Claesson (SD) har inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Som ny ersättare föreslås Pia Trollehjelm (SD). s beslut beslutar att befria Sten Claesson (SD) från det aktuella uppdraget, samt att välja Pia Trollehjelm (SD) som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Beslutet skickas till: Pia Trollehjelm (SD) Barn- och utbildningsnämnden Troman (kommunsekreteraren) Johanna Kihlgren Diariet

19 19(26) 71 Dnr Avsägelse från Jörgen Bernebring (SD) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden och ersättare i kommunstyrelsen, samt val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden och ny ersättare i kommunstyrelsen Jörgen Bernebring (SD) har inkommit med avsägelse från uppdragen som ledamot i barn- och utbildningsnämnden och ersättare i kommunstyrelsen. Som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden föreslås Sten Claesson (SD). Som ny ersättare i kommunstyrelsen föreslås Pia/Sed Bernt Drube (SD). s beslut beslutar att befria Jörgen Bernebring (SD) från de aktuella uppdragen, att välja Sten Claesson (SD) som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden, samt att välja Bernt Drube (SD) som ny ersättare i kommunstyrelsen. Beslutet skickas till: Sten Claesson (SD) Bernt Drube (S) /Sed Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen (kommunsekreteraren) Troman (kommunsekreteraren) Johanna Kihlgren Diariet

20 20(26) 72 Dnr Avsägelse från Susanne Bakken (S) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden Susanne Bakken (S) har inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. s beslut beslutar att befria Susanne Bakken (S) från det aktuella uppdraget. Beslutet skickas till: Barn- och utbildningsnämnden Troman (kommunsekreteraren) Johanna Kihlgren Diariet

21 21(26) 73 Dnr Avsägelse från Krister Bergsten (L) som ersättare i vård- och omsorgsnämnden samt val av ny ersättare Krister Bergsten (L) har inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Som ny ersättare föreslås Elena Gordeeva (L). s beslut beslutar att befria Krister Bergsten (L) från det aktuella uppdraget, samt att välja Elena Gordeeva (L) som ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Beslutet skickas till: Elena Gordeeva (L) Vård- och omsorgsnämnden Troman (kommunsekreteraren) Johanna Kihlgren Diariet

22 22(26) 74 Dnr Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående samverkan inom Familjen Helsingborg Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) har lämnat in en fråga till kommunstyrelsen ordförande Anders Månsson (S) angående samverkan inom familjen Helsingborg. Anders Månsson (S) besvarar frågan. Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) tackar för svaret. s beslut beslutar, efter avslutad debatt, att frågan ska anses vara besvarad. Beslutet skickas till: Diariet

23 23(26) 75 Dnr Fråga till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) från Ninnie Lindell (M) angående VAansvaret på Selleberga Trädgårdsstad Ninnie Lindell (M) har lämnat in en fråga till kommunstyrelsen ordförande Anders Månsson (S) angående VA-ansvaret på Selleberga Trädgårdsstad. Anders Månsson (S) besvarar frågan. Ninnie Lindell (M) tackar för svaret. s beslut beslutar, efter avslutad debatt, att frågan ska anses vara besvarad. Beslutet skickas till: Diariet

24 24(26) 76 Dnr Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående nedläggningen av Findus i Bjuv Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) har lämnat in en fråga till kommunstyrelsen ordförande Anders Månsson (S) angående nedläggningen av Findus i Bjuv. Anders Månsson (S) besvarar frågan. Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) tackar för svaret. s beslut beslutar, efter avslutad debatt, att frågan ska anses vara besvarad. Beslutet skickas till: Diariet

25 25(26) 77 Dnr Fråga från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Ann-Sofie Fridehjelm (S) angående arbetsro och arbetsmiljö vid kommunens skolor Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) har lämnat in en fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande Ann-Sofie Fridehjelm (S) angående arbetsro vid kommunens skolor. Ann-Sofie Fridehjelm (S) besvarar frågan. Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) tackar för svaret. s beslut beslutar, efter avslutad debatt, att frågan ska anses vara besvarad. Beslutet skickas till: Diariet

26 26(26) 78 Dnr Anmälningar A) KS Kultur- och fritidsnämnden 33: Projektering av nytt kulturhus i Bjuv (med bilagor) s beslut beslutar att anmälningen ska anses vara anmäld.