Sida 1(19) PROTOKOLL Kommunfullmäktige. Plats och tid Aulan Varagårdsskolan i Bjuv, kl

Transkript

1 1(19) Plats och tid Aulan Varagårdsskolan i Bjuv, kl Beslutande Ledamöter 29 ledamöter eller tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Susan Elmlund, sekreterare Övriga Justerare Arvo Hellman (S) Magadalena Rydståle (M) Tid och plats Kommunkansliet kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Bert Roos (S) Justerande Arvo Hellman (S) Magdalena Rydståle (M)

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Susan Elmlund

3 3 Innehåll Kf Fastställande av dagordning... 4 Kf 54 Ks Förslag till ekonomisk rapport för Bjuvs kommun per Kf 55 Ks Borgensåtagande för Nordvästra Skånes Renhållnings AB... 7 Kf 56 Ks Indexreglering av inkomsttaket för maxtaxan inom förskola och fritidshem i Bjuvs kommun... 9 Kf 57 Ks Taxor för Söderåsens miljöförbund - revideringar Kf 58 Ks Svar på interpellation från Bertil Olsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående skolskjuts för barn och ungdomar med särskilda behov Kf 59 Ks Avsägelse från Bea Lundh (M) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden Kf 60 Ks Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Bea Lundh (M) Kf 61 Ks Avsägelse från Ivan Abrasevic (M) som ersättare i kommunfullmäktige Kf Anmälningar... 19

4 4 Kf 53 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad Ordförande föreslår som nya ärenden: 8. Avsägelse från Bea Lundh (M) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden 9. Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Bea Lundh (M) 10. Avsägelse från Ivan Abrasevic (M) som ersättare i kommunfullmäktige s beslut beslutar enligt förslagen dagordning med ordförandes förslag på tillägg.

5 5 Kf 54 Ks Förslag till ekonomisk rapport för Bjuvs kommun per Sammanfattning Föreligger förslag till ekonomisk rapport med periodbokslut per och helårsprognos för Ekonomiavdelningen har för både drift- och investeringsredovisningen sammanställt dels utfall för samtliga verksamheter efter årets tre första månader, dels prognoser för helåret Utfallet har kommenterats och analyserats. Beslutsunderlag Kvartalsrapport, ekonomisk rapport per och helårsprognos 2015 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kenneth Jönsson, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomisk rapport per samt överlämna rapporten till fullmäktige för kännedom. Dessutom påtala vikten av att fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning följs. Av dessa framgår bland annat: Styrelse och nämnder skall hålla budget. Vid befarad budgetavvikelse skall styrelse och nämnder upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamheten skall uppnås. Om budgetavvikelse befaras i samband med delårsrapport per ska åtgärdsplan upprättas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomisk rapport per samt överlämna rapporten till fullmäktige för kännedom. Dessutom påtala vikten av att fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning följs. Av dessa framgår bland annat: Styrelse och nämnder skall hålla budget. Vid befarad budgetavvikelse skall styrelse och nämnder upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamheten skall uppnås. Om budgetavvikelse befaras i samband med delårsrapport per ska åtgärdsplan upprättas.

6 6 Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 83 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ekonomisk rapport per samt överlämna rapporten till fullmäktige för kännedom. Dessutom påtala vikten av att fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning följs. Av dessa framgår bland annat: Styrelse och nämnder skall hålla budget. Vid befarad budgetavvikelse skall styrelse och nämnder upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamheten skall uppnås. Om budgetavvikelse befaras i samband med delårsrapport per ska åtgärdsplan upprättas. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 77 Yrkande Christer Landin (S), Arvo Hellman (S), Lennart Granström (S) och Johan Ahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut beslutar att godkänna ekonomisk rapport per samt samt lägga den till handlingarna. Dessutom påtala vikten av att fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning följs. Av dessa framgår bland annat: Styrelse och nämnder skall hålla budget. Vid befarad budgetavvikelse skall styrelse och nämnder upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamheten skall uppnås. Om budgetavvikelse befaras i samband med delårsrapport per ska åtgärdsplan upprättas.

7 7 Kf 55 Ks Borgensåtagande för Nordvästra Skånes Renhållnings AB Sammanfattning NSR ägs av sex kommuner. Bjuvs ägarandel uppgår tilll 7,7%. Kommunen har enligt konsortialavtalet mellan delägarkommunerna förbundit sig att teckna borgen för NSR i förhållande till sin ägarandel. Borgensåtagandet kunde ursprungligen maximalt uppgå till 7,7% av 120 mkr (prisläge januari 1981), tkr men dock aldrig överstiga 7,7% av verklig skuldbelastning. Åtagandet räknas löpande upp med KPI och uppgår enligt beräkning i december 2014 till tkr. 7,7% av aktuell skuld uppgår till tkr. Bolaget tar upp sina lån via Helsingborgs stads internbank. Helsingborgs stad önskar nu få borgensförbindelse påtecknad. Beslutsunderlag Skrivelse, Helsingborgs stad stadsledningsförvaltningen, Konsortialavtal, 5 Borgensförbindelse Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kenneth Jönsson, Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 84 Jäv Anders Månsson (S) och Niklas Svalö (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i enlighet med gällande konsortialavtal för Nordvästra Skånes Renhållnings AB ingå borgen enligt borgensförbindelse för maximalt 7,7% av bolagets lån. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 78 Jäv Niklas Svalö (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Yrkande Christer Landin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

8 8 s beslut beslutar att i enlighet med gällande konsortialavtal för Nordvästra Skånes Renhållnings AB ingå borgen enligt borgensförbindelse för maximalt 7,7% av bolagets lån.

9 9 Kf 56 Ks Indexreglering av inkomsttaket för maxtaxan inom förskola och fritidshem i Bjuvs kommun Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden behandlade på sitt sammanträde , 28, ett ärende angående indexreglering av inkomsttaket för maxtaxan inom förskola och fritidshem i Bjuvs kommun. Förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem (2001:160) har ändrats. Ändringen innebär att inkomsttaket i maxtaxan indexeras vilket påverkar den maximala avgiftsnivån. Det troliga är att avgiftsnivåerna kommer att höjas varje år. De nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxan redovisas nedan och ska tillämpas från och med den 1 juli I kolumnen till höger redovisas nuvarande avgifter som en jämförelse. Förskola Avgiftstak* I kronor dock högst Nuvarande högstanivå i kronor Barn 3 % Barn 2 % Barn 3 1 % Fritidshem Barn 2 % Barn 1 % Barn 3 1 % * Inkomsttaket (hushållets bruttoinkomst per månad) är från och med 1 juli kr. Procentsatserna anger procent av bruttoinkomst. När det gäller avgifter jämställs pedagogisk omsorg med förskola och fritidshem De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunen kan höja sina avgifter i motsvarande grad. Det statsbidrag som kommunerna erhåller för maxtaxan kommer därmed att sänkas från och med 1 juli 2015 genom en anpassning till de nya avgiftsnivåerna. För att kompensera intäktsbortfallet bör kommunen anpassa avgifterna för förskola och fritidshem, från och med 1 juli 2015, till den maximala avgiftsnivån. Avgifterna bör därefter följa den statliga indexeringen.

10 10 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ulrika Malmberg, Barn- och utbildningsnämnden, , 28 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att, från och med 1 juli 2015, anpassa avgifterna för förskola och fritidshem till den maximala avgiftsnivån i enlighet med förändringen i Förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem (2001:160) samt att därefter årligen följa den statliga indexeringen. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att, från och med , anpassa avgifterna för förskola och fritidshem till den maximala avgiftsnivån i enlighet med förändringen i Förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem (2001:160) samt att därefter årligen följa den statliga indexeringen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att, från och med , anpassa avgifterna för förskola och fritidshem till den maximala avgiftsnivån i enlighet med förändringen i Förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem (2001:160) samt att därefter årligen följa den statliga indexeringen. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 85 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, från och med , anpassa avgifterna för förskola och fritidshem till den maximala avgiftsnivån i enlighet med förändringen i Förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem (2001:160) samt att därefter årligen följa den statliga indexeringen. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 85

11 11 s beslut beslutar att, från och med , anpassa avgifterna för förskola och fritidshem till den maximala avgiftsnivån i enlighet med förändringen i Förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem (2001:160) samt att därefter årligen följa den statliga indexeringen.

12 12 Kf 57 Ks Taxor för Söderåsens miljöförbund - revideringar Sammanfattning antog , 3, taxor för Söderåsens miljöförbund. Taxorna gäller från och med I samband med att de nya taxorna skrevs in av miljöförbundet upptäcktes några felskrivningar och även behov av några redaktionella ändringar enligt nedan: 1. Uppdaterad besvärshänvisning för avgifter inom tobak, folköl och receptfria läkemedel. Överklagan prövas numera av förvaltningsrätten. 2. Taxebilaga 2 Miljöbalken. Här har redaktionella ändringar gjorts i den beskrivande texten, som till exempel hänvisningar till annan punkt i miljöprövningsförordningen. Dessutom har några punkter justerats på grund av skrivfel: - 2 kap 4, kod Övre gränsen antal djurenheter har tagits bort, detta innebär att de större djurhållarna får lägre avgift. - 5 kap 10, kod SKL:s underlag ändrat, miljöprövningsförordningen har sänkt gränsen för tillståndskravet, miljöförbundet hade förut två nivåer med 5 K skillnad. - 5 kap 10, kod SKL:s underlag ändrat, nivåerna ändrade men samma antal K. - 8 kap 2, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå. - 8 kap 6, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå. - 8 kap 7, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå kap 2, kod Skrivfel i tidigare taxa, kemiska/biologiska kap 1, kod En punkt tillagd i den beskrivande texten kap 27, kod Texten ändrad. Samförbrännings- och avfallspanna har delats i olika punkter i SKL:s underlag. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 86

13 13 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa följande ändringar i taxor för Söderåsens miljöförbund: 1. Uppdaterad besvärshänvisning för avgifter inom tobak, folköl och receptfria läkemedel. Överklagan prövas numera av förvaltningsrätten. 2. Taxebilaga 2 Miljöbalken. Här har redaktionella ändringar gjorts i den beskrivande texten, som till exempel hänvisningar till annan punkt i miljöprövningsförordningen. Dessutom har några punkter justerats på grund av skrivfel: - 2 kap 4, kod Övre gränsen antal djurenheter har tagits bort, detta innebär att de större djurhållarna får lägre avgift. - 5 kap 10, kod SKL:s underlag ändrat, miljöprövningsförordningen har sänkt gränsen för tillståndskravet, miljöförbundet hade förut två nivåer med 5 K skillnad. - 5 kap 10, kod SKL:s underlag ändrat, nivåerna ändrade men samma antal K. - 8 kap 2, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå. - 8 kap 6, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå. - 8 kap 7, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå kap 2, kod Skrivfel i tidigare taxa, kemiska/biologiska kap 1, kod En punkt tillagd i den beskrivande texten kap 27, kod Texten ändrad. Samförbrännings- och avfallspanna har delats i olika punkter i SKL:s underlag. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 86 Jäv Ninnie Lindell (M), Nils Nilsson (C) och Jörgen Johnsson (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s beslut beslutar att fastställa följande ändringar i taxor för Söderåsens miljöförbund: 1. Uppdaterad besvärshänvisning för avgifter inom tobak, folköl och receptfria läkemedel. Överklagan prövas numera av förvaltningsrätten. 2. Taxebilaga 2 Miljöbalken. Här har redaktionella ändringar gjorts i den beskrivande texten, som till exempel hänvisningar till annan punkt i miljöprövningsförordningen. Dessutom har några punkter justerats på grund av skrivfel: - 2 kap 4, kod Övre gränsen antal djurenheter har tagits bort, detta innebär att de större djurhållarna får lägre avgift.

14 14-5 kap 10, kod SKL:s underlag ändrat, miljöprövningsförordningen har sänkt gränsen för tillståndskravet, miljöförbundet hade förut två nivåer med 5 K skillnad. - 5 kap 10, kod SKL:s underlag ändrat, nivåerna ändrade men samma antal K. - 8 kap 2, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå. - 8 kap 6, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå. - 8 kap 7, kod Antal K (timmar) saknades, följer SKL:s lägsta nivå kap 2, kod Skrivfel i tidigare taxa, kemiska/biologiska kap 1, kod En punkt tillagd i den beskrivande texten kap 27, kod Texten ändrad. Samförbrännings- och avfallspanna har delats i olika punkter i SKL:s underlag.

15 15 Kf 58 Ks Svar på interpellation från Bertil Olsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående skolskjuts för barn och ungdomar med särskilda behov Sammanfattning Bertil Olsson (M) har lämnat in en interpellation angående skolskjuts för barn och ungdomar med särskilda behov. Enligt beslut i fullmäktige , 52 d, får interpellationen ställas. Christer Landin (S) besvarar interpellationen. Bertil Olsson (M) tackar för svaret. s beslut beslutar, efter avslutad debatt, att lägga interpellationen till handlingarna.

16 16 Kf 59 Ks Avsägelse från Bea Lundh (M) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden Sammanfattning Bea Lundh (M) har den 11 juni 2015 inkommit med skriftlig begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. s beslut beslutar att bifalla Bea Lundhs (M) begäran om entledigande, samt tillföra ett tack till protokollet.

17 17 Kf 60 Ks Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Bea Lundh (M) Sammanfattning Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Bea Lundh (M). s beslut beslutar att som ersättare i barn- och utbildningsnämnden välja Harry Lönnebacke (M).

18 18 Kf 61 Ks Avsägelse från Ivan Abrasevic (M) som ersättare i kommunfullmäktige Sammanfattning Ivan Abrasevic (M) har den 11 juni 2015 inkommit med skriftlig begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. s beslut beslutar att bifalla Ivan Abrasevics (M) begäran om entledigande samt tillföra ett tack till protokollet.

19 19 Kf 62 Anmälningar a) Ks Kommunstyrelsen 80: Årsredovisning 2014 för Sydvatten AB b) Ks Kommunstyrelsen 81: Årsredovisning 2014 för Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA) c) Ks Kommunstyrelsen 82: Årsredovisning 2014 för Kommunassurans Syd Försäkrings AB d) Ks Kommunstyrelsen 83: Årsredovisning 2014 för Nordvästra Skånes Renhållnings AB e) Ks Kommunstyrelsen 84: Årsredovisning 2014 för Kommunalförbundet Medelpunkten s beslut Anmälningarna godkännes och lägges till handlingarna.