Sida 1(7) PROTOKOLL Kommunstyrelsen. Plats och tid Varagårdsskolans aula, Bjuv kl

Transkript

1 1(7) Plats och tid Varagårdsskolans aula, Bjuv kl Beslutande Ledamöter Stefan Svalö (S), ordf Anders Månsson (S) Alf Nilsson (S) Bert Roos (S) Lars Karlsson (S) Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M) Sven-Ingvar Blixt (FP) Marie Hammar (C) Allan Jönsson (SD) Gert Fridh (SD) Tjänstgörande ersättare Kjell-Åke Johnsson (S) Anette Roos (MP) Övriga närvarande Ersättare Bo-Göran Börjesson (S) Lisbeth Madsen (M) Nils Nilsson (C) Heidi Kronvall (SD) Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Catarina Månsson, kultur- och bibliotektschef Christel Sundberg, chef samhällsutvecklingsenheten Susan Elmlund, sekreterare Justering Justerare Tid och plats Sven Yngve Persson (M) Omedelbar justering Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Stefan Svalö (S) Justerande Sven Yngve Persson (M)

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund

3 3 Innehåll Ks Fastställande av dagordning... 4 Ks 81 Ks Förslag till nya bidragsregler för föreningar, studieförbund och arrangemang... 5

4 4 Ks 80 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på dagordning daterad beslut beslutar fastställa föreslagen dagordning.

5 5 Ks 81 Ks Förslag till nya bidragsregler för föreningar, studieförbund och arrangemang Sammanfattning Vid kommunstyrelsens sammanträde , 78, beslutades att återremittera ärendet till kultur- och fritidsnämnden med motiveringen Se över bidragsregler för föreningar, studieförbund och arrangemang ur ett demokratiskt perspektiv med beaktande av föreningarnas stadgar så att ingen verksamhet utestängs på odemokratiska grunder. Se exempel svensk författningssamling (SFS) 2011:65 Förordning om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer. Kultur- och fritidsnämnden beslutade på sitt sammanträde , 74, att revidera Förslag till nya bidragsregler för föreningar, studieförbund och arrangemang i enlighet med intentionerna i förordning för statsbidrag till barn och ungdomsverksamhet, SFS 2011:65, genom att texten en förening skall vara politiskt och religiöst obunden utgår. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden, , 74 Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg, Förslag till nya bidragsregler för föreningar, studieförbund och arrangemang, reviderade , , 78 s arbetsutskott, , 156 Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg och Christer Pålsson, Kultur- och fritidsnämnden, , 69 Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg, Förslag till föreningsbidrag Förslag till bidrag till studieförbund Förslag till bidrag för arrangemang mm Förslag till timtaxa från 2014 (Förslag till mål för kultur- och fritidsnämndens bidragsverksamhet,särksilt ärende, dnr kof ) Sammanfattning av remissvar ( 17 svar från 18 föreningar) Sammanställning över remissvar och kultur- och fritidsnämndens kommentarer Ärendet Oktober 2012 gav kultur- och fritidsnämnden ett uppdrag till enheten att arbeta fram ett förslag till nya biddragsregler för föreningar, studieförbund och arrangemang. Nämnden gav då också vissa direktiv för bidragens utformning: - Prioriterade föreningar skall ha aktiviteter för barn och unga.

6 6 - Verksamheterna skall dokumenterat arbeta med jämställdhet, integration, antimobbning och ANDT(alkohol, narkotika, doping,tobak)-frågor - De nya bidragen skall vara enkelt utformade med få och lättförståliga bidragsformer - Ekonomiskt stöd till föreningar ska endast ske genom bidrag och inte via andra typer av förmåner - Vissa av bidragen ska kunna villkoras och vara utformade på ett sådant sätt att de inte är kostnadsdrivande i andra delar av den kommunala organisationen, t ex driftsenheten Förslaget innebär enhetliga och enkla regler för all bidragshantering till föreningar och studieförbund och medför inte någon kostnadsökning för kulturoch fritidsnämnden. För att kunna göra en tydlig prioritering av barn- och ungdomsverksamheten sker en omfördelning av medel från vuxenverksamhet till föreningar med verksamhet för denna målgrupp. De föreningar som har gratis nyttjanderätt av sin lokal, ett 10-tal, kommer att få en hyra. Hyran har beräknats till 300 kr/kvm och ligger inledningsvis under den marknadsmässiga hyresnivån. En marknadsmässig hyressättning för de föreningarna som nyttjar kommunala lokalerna gratis idag skulle innebära att taket för lokal- och anläggningsbidraget skulle behöva höjas kraftigt om föreningarna skall kunna överleva. Föreningar som har lokaler med låg nyttjandegrad kan komma att erbjudas andra lokaler och föreningar vars verksamhet inte är bidragsberättigad kommer att få betala fastställd bruttohyra. Förslaget innebär vidare att vissa föreningar kan behöva utveckla sin verksamhet för att vara bidragsberättigare enligt det nya förslaget. Förslaget i sin helhet innebär också förenklad administration jämfört med idag och mer fokus på dialog och uppföljning. Arbetet har letts av en styrgrupp bestående av 5 ledamöter, utsedda av nämnden och har bedrivits i dialog med föreningar och studieförbund. 2 allmänna stormöten har anordnats och enskilda träffar har genomförts med ett 25-tal föreningar/förbund. Förslaget har därefter varit ute på remiss och i vissa delar omarbetats och anpassats efter de synpunkter som inkommit. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att revidera sitt förslag till föreningsbidrag i enlighet med intentionerna i förordning för statsbidrag till barn- och ungdomsverksamhet, SFS 2011:65, genom att en förening skall vara politiskt och religiöst obunden utgår. Kultur- och fritidsnämnden beslutar vidare att föreslå kommunstyrelse föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till nya föreningsbidrag i enlighet med dagens beslut samt bidrag till studieförbund och bidrag till arrangemang mm. Reservation Lisbeth Madsen (M) reserverar sig skriftligen mot kultur- och fritidsnämndens förslag.

7 7 Ordförandes förslag Ordförande föreslår att förslag till beslut formuleras enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag , 141, med tillägg av revideringsdatum: föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa nya bidrag för studieförbund, föreningar (rev ) och för arrangemang mm enligt förslag. Fullmäktige föreslås vidare besluta om en hyra på 300kr/ kvm för uthyrning av kommunala lokaler till föreningar verksamma i Bjuv och en ny timtaxa för uthyrning av hallar, anläggningar och samlingslokaler. Besluten gäller från och med 2014 och en utvärdering skall vara klar senast i mars Kommunfullmäktige föreslås också besluta att ge kultur- och fritidsnämnden i delegation att årligen se över och justera prissättningen i enlighet med hyresindex, KPI. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till kultur- och fritidsnämndens ursprungliga förslag där texten Föreningen skall vara politiskt och religiöst oberoende kvarstår. Allan Jönsson (SD), Sven Yngve Persson (M) och Gert Fridh (SD) yrkar bifall till Ninnie Lindells (M) förslag. Lars Karlsson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) förslag och ordförandes förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes förslag. s förslag till fullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa nya bidrag för studieförbund, föreningar (rev ) och för arrangemang mm enligt förslag. Fullmäktige föreslås vidare besluta om en hyra på 300kr/ kvm för uthyrning av kommunala lokaler till föreningar verksamma i Bjuv och en ny timtaxa för uthyrning av hallar, anläggningar och samlingslokaler. Besluten gäller från och med 2014 och en utvärdering skall vara klar senast i mars Kommunfullmäktige föreslås också besluta att ge kultur- och fritidsnämnden i delegation att årligen se över och justera prissättningen i enlighet med hyresindex, KPI. Reservation Ninnie Lindell (M), Sven Yngve Persson (M), Allan Jönsson (SD) och Gert Fridh (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande.