Kommunstyrelsens förvaltning, kommunledning

Transkript

1 1(24) Plats och tid Varagårdsskolans aula, torsdagen den 28 februari 2019 kl 19:00-20:45 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Justeringens plats och tid Kommunalhuset torsdag kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Susan Elmlund Ordförande Martin Fridehjelm (S) Justerare Inga Bakken (S) Heidi Karlsson (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund

2 2(24) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Martin Fridehjelm (S), ordförande Ulrika Thulin (S) Anders Månsson (S) Terhi Laine (S) Niklas Svalö (S), 1:e vice ordförande Irena Alm (S) Kenneth Bolinder (S) Inga Bakken (S) Christer Landin (S) Stefan Svalö (S) Bert Roos (S) Leif Johansson (V) Lisbeth Madsen (M) Jörgen Johnsson (M) Patric Fors (M) Andrej Schönbäck (M) Nils Nilsson (C) Sven-Ingvar Blixt (L) Urban Berglund (KD) Mikael Henrysson (SD) Pia Trollehjelm (SD), 2:e vice ordförande Christel Hedlund (SD) Jim Gustavsson (SD) Lise-Lott Johansson (SD) Benny Trollehjelm (SD) Gert Liljenborg (SD) Lars Hein (SD) Anne Li Ullerholm (SD) Börje Sjöstrand (SD) Heidi Karlsson (SD) Niels Madsen (M) för Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Övriga närvarande Ersättare Liselott Ljung (S) Denise Berendji (S) Peter Persson (S) Gull-Britt Gren (S) Lars Karlsson (S) Eva Roos Johansson (V) Zofia Svensson (M) Göran Palmkvist (M) Krister Nilsson (C) Krister Bergsten (L) Fredrik Andersson (L) Maria Berglund (KD)

3 3(24) Tjänstemän Övriga Christer Pålsson, kommundirektör Josefine Wahlström, kommunikationschef Mattias Samuelson, projektledare Susan Elmlund, kommunsekreterare Christos Torounidis, revisor Christer Ängehov, förbundsdirektör Räddningstjänsten Skåne Nordväst, 27

4 4(24) Ärendelista 24 Dnr Upprop Dnr Val av justerare Dnr Godkännande av dagordning Dnr Information om Räddningstjänsten Skåne Nordväst, förbundsdirektör Christer Ängehov Dnr Fastställande av taxor och avgifter för tillståndshantering enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Dnr Fastställande av taxor och avgifter för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Dnr Komplettering av gällande VA-taxa för Bjuvs kommun Dnr Motion från Pia Trollehjelm (SD) och Mikael Henrysson (SD): miljöledningssystem ISO Dnr Val av ersättare (S) i tekniska nämnden Dnr Val av ersättare (S) i vård- och omsorgsnämnden Dnr Val av ersättare (SD) i byggnadsnämnden Dnr Val av ersättare (SD) i valnämnden Dnr Val av ledamot (SD) i Bjuvs Stadsnät AB Dnr Fråga från Patric Fors (M) till kommunfullmäktiges ordförande Martin Fridehjelm (S) angående förfaringssätt vid avsägelse från ledamot i kommunfullmäktiges till länsstyrelsen Dnr Anmälningar... 24

5 5(24) 24 Dnr Upprop Ordförande genomför upprop och finner att det är 31 tjänstgörande ledamöter. s beslut fastställer att mötet har 31 tjänstgörande ledamöter.

6 6(24) 25 Dnr Val av justerare Som justerare föreslås Inga Bakken (S) och Heidi Karlsson (SD). s beslut beslutar att utse Inga Bakken (S) och Heidi Karlsson (SD) till att justera dagens protokoll.

7 7(24) 26 Dnr Godkännande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad Ordförande föreslår följande tillägg: Ärende 9: Val av ersättare (S) i tekniska nämnden, Ärende 10: Val av ersättare (S) i vård- och omsorgsnämnden, Ärende 11: Val av ersättare (SD) i byggnadsnämnden, Ärende 12: Val av ersättare (SD) i valnämnden, Ärende 13: Val av ledamot (SD) i Bjuvs Stadsnät AB, Ärende 14: Fråga från Patric Fors (M) till kommunfullmäktiges ordförande Martin Fridehjelm (S) angående förfaringssätt vid avsägelse från ledamot i kommunfullmäktiges till länsstyrelsen Ärende 15 A: Revisionen: granskning av måluppfyllelse inom grundskolan Ärende 15 B: Motion från Patric Fors (M): Angående policy för kommunal säljverksamhet Ärende 15 C: Motion från Mikael Henrysson (SD): Trafiklösning Storgatan Norra vägen Ärende 15 D: Länsstyrelsen: Ny ledamot efter Margit Johansson (M) och ny ersättare efter Lisbeth Madsen (M) s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen med ordförandes förslag på tillägg.

8 8(24) 27 Dnr Information om Räddningstjänsten Skåne Nordväst, förbundsdirektör Christer Ängehov Sedan ingår Bjuvs kommun i Räddningstjänsten Skåne Nordväst. Förbundsdirektör Christer Ängehov informerade om förbundet och dess verksamhet. beslutade tillåta att även ersättare och åhörare fick ställa frågor. s beslut beslutar att tacka för informationen. Beslutet skickas till: Räddningstjänsten Skåne Nordväst Diariet

9 9(24) 28 Dnr Fastställande av taxor och avgifter för tillståndshantering enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Från och med januari 2019 ingår Bjuvs kommun i förbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst, där gemensam taxa idag gäller inom medlemskommunerna. Taxor för tillstånd enligt LBE bör vara lika i de kommuner RSNV har uppdrag att utföra myndighetsutövning och bör därför även likriktas för Bjuvs kommun. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 4 Ärendet Från och med januari 2019 ingår Bjuvs kommun i förbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst (RSNV). I förbundet ingår sedan tidigare Helsingborgs kommun, Ängelholms kommun samt Örkelljunga kommun. Idag gäller gemensam taxa inom de tre medlemskommunerna beslutad i respektive kommuns fullmäktige inför bildandet av förbundet. Taxor för tillstånd enligt LBE bör vara lika i de kommuner RSNV har uppdrag att utföra myndighetsutövning och bör därför även likriktas för Bjuvs kommun. Kommunen utfärdar tillstånd för hantering av brandfarliga explosiva varor enligt LBE. RSNV har enligt förbundsordningen uppdrag att utfärda tillstånd enligt LBE i samtliga medlemskommuner. Enligt gällande lagstiftning har kommunen rätt att fastställa en avgift för tillståndshanteringen. Tillståndsprocessen hanteras av förebyggandeavdelningen inom RSNV. Taxan är beräknad så att den ska täcka RSNV:s kostnader för tillståndshanteringen. En kommungemensam taxa är lämplig eftersom

10 10(24) RSNV:s självkostnad kommer vara densamma i samtliga kommuner. Tillståndhanteringen gentemot enskilda objekt kommer inte att finansieras av skattemedel. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa taxor och avgifter för tillståndshantering enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) enligt Räddningstjänsten Skåne Nordvästs förslag. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 33 s beslut beslutar fastställa taxor och avgifter för tillståndshantering enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) enligt Räddningstjänsten Skåne Nordvästs förslag. Beslutet skickas till: Räddningstjänsten Skåne Nordväst Diariet

11 11(24) 29 Dnr Fastställande av taxor och avgifter för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Från och med januari 2019 ingår Bjuvs kommun i förbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst, där gemensam taxa idag gäller inom medlemskommunerna. Taxor för tillsyn enligt LSO och LBE bör vara lika i de kommuner RSNV har uppdrag att utföra myndighetsutövning och bör därför även likriktas för Bjuvs kommun. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 5 Ärendet Från och med januari 2019 ingår Bjuvs kommun i förbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst (RSNV). I förbundet ingår sedan tidigare Helsingborgs kommun, Ängelholms kommun samt Örkelljunga kommun. Idag gäller gemensam taxa inom de tre medlemskommunerna beslutad i respektive kommuns fullmäktige inför bildandet av förbundet. Taxor för tillstånd enligt LBE bör vara lika i de kommuner RSNV har uppdrag att utföra myndighetsutövning och bör därför även likriktas för Bjuvs kommun. Kommunen har tillsynsansvar utifrån LSO och LBE. RSNV har enligt förbundsordningen uppdrag att utföra tillsyn enligt LSO och LBE i samtliga medlemskommuner. Enligt respektive lagstiftning har kommunen rätt att fastställa en avgift för tillsynshanteringen. Tillsynen utförs av förebyggandeavdelningen enligt respektive lagstiftning (LSO och LBE). En kommungemensam taxa är lämplig eftersom RSNV:s självkostnad kommer vara den samma i samtliga kommuner. Tillsynshanteringen gentemot enskilda objekt kommer inte att finansieras med skattemedel.

12 12(24) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa taxor och avgifter för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) enligt Räddningstjänsten Skåne Nordvästs förslag. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 34 s beslut beslutar fastställa taxor och avgifter för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) enligt Räddningstjänsten Skåne Nordvästs förslag. Beslutet skickas till: Räddningstjänsten Skåne Nordväst Diariet

13 13(24) 30 Dnr Komplettering av gällande VA-taxa för Bjuvs kommun Tekniska nämnden beslutade på möte den 30 januari föreslå att Bjuvs kommuns VA-taxa för dricksvatten kompletteras med fast avgift för flödesmätare m3. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår godkänna förslaget till justeringar i VA-taxan att gälla från Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 16 Ärendet 2017 beslutade kommunfullmäktige att ersätta den taxa som tidigare reglerade den fasta avgiften för Findus stora mätare med ett avtal. Foodhill Fastighets AB, som förvärvade siten från Findus under 2018, har tagit över avtalet med ambitionen att nå en ny överenskommelse. För att inte riskera att kommunen står utan taxa eller ny överenskommelse som reglerar avgiften behöver VA-taxan kompletteras för att täcka in även detta abonnemang. NSVA har gjort beräkningen och föreslagit kommunen att anta fast grundavgift för flödesmätare m3 enligt bifogade VAtaxebilaga. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunfullmäktige godkänna förslaget till justeringar i VA-taxan med kompletteringen att gälla från för att kommunfullmäktiges beslut ska ha hunnit vinna laga kraft. Följande förändringar föreslås för VA-taxan i Bjuvs kommun från och med Taxebilaga 2 (Brukningsavgifter) justeras avgifterna för dricksvatten med: Annan fastighet. Enligt taxan 14.3a

14 14(24) Fast grundavgift flödesmätare m3, då den inte finns med i nu gällande taxa. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 31 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa justeringar i VA-taxan att gälla från Yrkanden Anders Månsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sven-Ingvar Blixt (L) yrkar på återremiss med följande motivering: VA-TAXA TAXEBILAGA 2. Gäller fr.o.m XX-XX alltså framåt i tiden, tolkar därför en taxehöjning jämfört med senaste vatten fakturan. Hade gärna sett att taxebilagan hade datum då den började gälla och * för ändrade eller tillkommande värden. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på att ärendet ska avgöras idag och Sven- Ingvar Blixts (L) yrkande om återremiss, och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande finner därefter att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut besluta fastställa justeringar i VA-taxan att gälla från Beslutet skickas till: NSVA AB Tekniska nämnden Diariet

15 15(24) 31 Dnr Motion från Pia Trollehjelm (SD) och Mikael Henrysson (SD): miljöledningssystem ISO Sverigedemokraterna presenterade på kommunfullmäktige den 13 december 2018 en motion där partiet yrkar kommunfullmäktige besluta: - Att driva systematiskt miljöarbete i enighet med standarden ISO Att Bjuvs kommun certifierar enligt standarden ISO för ett hållbart, långsiktigt miljöarbete beslutade överlämna motionen till kommunstyrelsen. En utredning av att-satsernas innebörd har skrivits fram i syfte att undersöka vad det innebär för Bjuvs kommun att driva systematiskt miljöarbete i enighet ISO samt att certifiera kommunen enligt standarden. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 15 Kostnadsjämförelse ISO och förslag till Miljöprogram Bjuvs kommun 2030, Ordförandes förslag till beslut Redan idag arbetar Bjuvs kommun med miljöfrågorna via Miljöprogram och Vision Att arbeta helt efter ISO skulle enligt utredningen kosta 1,5-2 mkr inklusive certifiering. Härmed avslås motionen. Yrkande kommunstyrelsen Kenneth Bolinder (S), Urban Berglund (KD) och Nils Nilsson (C) yrkar bifall till ordförandes förslag till beslut. Pia Trollehjelm (SD), Mikael Henrysson (SD) och Bengt Gottschalk (SD) yrkar bifall till motionen.

16 16(24) Propositionsordning kommunstyrelsen Ordförandes ställer proposition på ordförandes förslag till beslut och bifallsyrkande till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandes förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: Redan idag arbetar Bjuvs kommun med miljöfrågorna via Miljöprogram och Vision Att arbeta helt efter ISO skulle enligt utredningen kosta 1,5-2 mkr inklusive certifiering. Härmed avslås motionen. Reservation Ledamöterna från (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, , 35 Yrkanden Anders Månsson (S), Ulrika Thulin (S), Urban Berglund (KD), Stefan Svalö (S) och Kenneth Bolinder (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Pia Trollehjelm (SD) och Mikael Henrysson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och bifallsyrkanden till motionen, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering Votering begärs och ska genomföras. JA = kommunstyrelsens förslag NEJ = bifallsyrkande till motionen

17 17(24) Omröstningsresultat Omröstningen gav följande resultat vilket framgår av sammanträdeslistan: 14 JA-röster 17 NEJ-röster s beslut beslutar att bifalla motionen. Reservation Ledamöterna från (S), (V), (C) och (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: Kommundirektör Diariet

18 18(24) 32 Dnr Val av ersättare (S) i tekniska nämnden Som ersättare i tekniska nämnden föreslås Lars Alm (S). s beslut beslutar att välja Lars Alm (S) som ersättare i tekniska nämnden. Beslutet skickas till: Lars Alm (S) Tekniska nämnden Johanna Kihlgren Troman Diariet

19 19(24) 33 Dnr Val av ersättare (S) i vård- och omsorgsnämnden Som ersättare i vård- och omsorgsnämnden föreslås Christer Stedt (S). s beslut beslutar att välj Christer Stedt (S) till ersättare i vårdoch omsorgsnämnden. Beslutet skickas till: Christer Stedt (S) Vård- och omsorgsnämnden Johanna Kihlgren Troman Diariet

20 20(24) 34 Dnr Val av ersättare (SD) i byggnadsnämnden Som ersättare i byggnadsnämnden föreslås Raymond Blixt (SD). s beslut beslutar att välja Raymond Blixt (SD) till ersättare i byggnadsnämnden. Beslutet skickas till: Raymond Blixt (SD) Byggnadsnämnden Johanna Kihlgren Troman Diariet

21 21(24) 35 Dnr Val av ersättare (SD) i valnämnden Som ersättare i valnämnden föreslås Susanne Mårtensson (SD). s beslut beslutar att välja Susanne Mårtensson (SD) till ersättare i valnämnden. Beslutet skickas till: Susanne Mårtensson (SD) Valnämnden Johanna Kihlgren Troman Diariet

22 22(24) 36 Dnr Val av ledamot (SD) i Bjuvs Stadsnät AB Som ledamot i Bjuv Stadsnät AB föreslås Mikael Henrysson (SD). s beslut beslutar att välja Mikael Henrysson (SD) till ledamot i Bjuvs Stadsnät AB. Beslutet skickas till: Mikael Henrysson (SD) Bjuvs Stadsnät AB Johanna Kihlgren Troman Diariet

23 23(24) 37 Dnr Fråga från Patric Fors (M) till kommunfullmäktiges ordförande Martin Fridehjelm (S) angående förfaringssätt vid avsägelse från ledamot i kommunfullmäktiges till länsstyrelsen Patric Fors (M) har lämnat in en fråga till kommunfullmäktiges ordförande Martin Fridehjelm (S) angående förfaringssätt vid avsägelse från ledamot i kommunfullmäktige till länsstyrelsen. Martin Fridehjelm (S) besvarar frågan. Patric Fors (M) tackar för svaret. s beslut beslutar, efter avslutad debatt, att frågan ska anses vara besvarad. Beslutet skickas till: Diariet

24 24(24) 38 Dnr Anmälningar A) KS Revisionen: Granskning av måluppfyllelse inom grundskolan B) KS Motion från Patric Fors (M): Angående policy för kommunal säljverksamhet C) KS Motion från Mikael Henrysson (SD): Trafiklösning Storgatan Norr vägen D) KS Länsstyrelsen: Ny ledamot efter Margit Johansson (M) och ny ersättare efter Lisbeth Madsen (M) s beslut beslutar att överlämna motionerna till kommunstyrelsen och att anmälningarna ska anses vara anmälda.