Miljökvalitetsnormer och undantag

Transkript

1 Miljökvalitetsnormer och undantag Juha Salonsaari Vattensamordnare och Arbetsgruppsansvarig för Vattenmyndigheternas gemensamma arbetsgrupp för Åtgärdsprogram

2 Syfte MKN god status ska uppnås senast 2015, alla övriga målår efter 2015 är att betrakta som undantag från MKN. Undantag Tidfrister till 2021 eller 2027 Mindre stränga krav Tekniska, naturliga eller ekonomiska skäl Påverkan från ny verksamhet och oförutsedda händelser används ej

3 Utgångspunkter De MKN och undantag som beslutades 2009 ska behållas, om det inte har framkommit ny eller förbättrad information som motiverar förslag till en ändrad tidsfrist eller ett mindre strängt krav. Undantag är bara aktuellt för vattenförekomster som har bedömts ha sämre än god status. Tillämpningen av mindre stränga krav ska vara restriktiv och det krävs ett mera omfattande underlag i jämförelse med tidsundantag.

4 Utgångspunkter Mer utvecklade motiveringstexter för undantagen än i förra cykeln. Om det har skett en förändring av statusklassningen som har sänkt statusen för vattenförekomsten och detta beror på bättre dataunderlag och/eller nya bedömningsgrunder kan det finnas anledning att överväga ett undantag i form av tidsfrist.

5 Utgångspunkter Åtgärdsplaneringen ska styra normsättningen, vilket innebär att man ska utgå från när den fysiska åtgärden kan genomföras och när förutsättningarna efter åtgärd är sådana i vattenförekomsten att status motsvarar MKN. Generellt innebär ovanstående punkt att om ingen åtgärd har genomförts eller planeras att genomföras innan 2015 och åtgärden förväntas ha effekt på status innan utgången av innevarande förvaltningscykel behöver tidsundantag beslutas.

6 Grundvatten Generellt sett ska alla grundvattenförekomster uppnå god status 2015, men i förekomster där vattenuttagen är okända kan undantag sättas. Enbart grundvattenförekomster med otillfredsställande status kan omfattas av undantag. Det är också möjligt att ta bort tidsfristen, om det kan motiveras med till exempel nedåtgående halter eller annan kunskap som visar att det är möjligt att uppnå god status Fortfarande otillfredsställande status -> Tidsfrister från förra cykeln generellt kvar. Omfattas av förbjudna bekämpningsmedelsrester, eller andra förbjudna ämnen -> Tidsfristen kan komma att flyttas fram till 2027

7 Övergödning Tidsundantag hanteras på följande sätt för kustvatten med övergödningsproblem: Vattenförekomster närmast kusten i områden som har flikig och skyddad kust samt nära betydande sötvattensutflöden eller i nära anslutning till sötvattensutflöden får tidsundantag till 2021 Vattenförekomster längst ut i mot öppet hav och där vi kan konstatera problem med storskalig övergödning får tidsundantag till 2027 Vattenförekomster mitt emellan, men i nära anslutning till stora sötvattensutflöden och inom i övrigt skyddad kust får tidsundantag till 2021 Vattenförekomster mitt emellan, och inte i nära anslutning till stora sötvattensutflöden och/eller inom öppen och oskyddad kust får tidsundantag till 2027 om havsområdet utanför är påverkat av en storskalig övergödning.

8 Försurning Vatten som är försurade men: kalkade och där biologin är god ska MKN anges som god ekologisk status. kalkade och där information om status för biologin saknas, men länen bedömer att kalkningen gett positiva effekter på biologin ska MKN anges som god ekologisk status. kalkade och där biologin är måttlig eller sämre eller där information om status för biologin saknas, men länen bedömer att kalkningen ännu inte gett positiva effekter på biologin ska tidsfrist till 2021 anges med skälet tekniskt omöjligt. inte kalkas pga. av bedömningen att kalkning inte ger effekt värd insatsen och vatten som inte ingår i kalkningsprogrammet ska tidsfrist 2021 anges med skälet tekniskt omöjligt.

9 Kvicksilver För vattenförekomster som ej uppnår god kemisk ytvattenstatus pga. kvicksilverförorening gäller följande hantering i denna cykel: Lokala kvicksilverkällor utgör en betydande påverkan och där det finns pågående eller planerade lokala åtgärder avseende kvicksilver -> MKN sätts till God kemisk ytvattenstatus med undantag för kvicksilver och kvicksilverföreningar. Typen av undantag är mindre strängt krav med specificering av vilket gränsvärde som gäller. I övriga fall där lokala kvicksilverkällor inte utgör en betydande påverkan sätts MKN till God kemisk ytvattenstatus med undantag för kvicksilver och kvicksilverföreningar. Typen av undantag är mindre strängt krav, utan specificering av gränsvärde.

10 Miljögifter i övrigt Om vattenförekomsten har dålig kemisk status eller måttlig ekologisk status pga. SFÄ ligger tidsfrister från förra cykeln generellt kvar. Vid vattenförekomster med föroreningar i sediment som det i dag saknas teknik och kunskap för att sanera utan att det orsakar stor påverkan på vattenkvaliteten ska tidsfrist till 2027 anges med skälet tekniskt omöjligt.

11 Hydromorfologi Generellt föreslår VM att tidsundantag till 2021 ska gälla för de vattenförekomster som på grund av fysisk påverkan inte når god status idag.

12 Antal undantag per miljöproblem och förvaltningscykel i alla distrikt Antal undantag per förvaltningscykel Miljöproblem Föregående Nuvarande Kvantitativ status 6 Vattenuttag 1 Försurning Konnektivitet (kontinuitet) Övergödning Flödesförändringar Främmande arter 55 8 Morfologi Totalt

13 Antal tidsundantag per miljöproblem Målår Miljöproblem Kvantitativ status 6 Vattenuttag Försurning 690 Konnektivitet (kontinuitet) 2212 Övergödning Flödesförändringar 2503 Främmande arter 8 Morfologi (tom) Totalt

14 Tillsammans värnar vi vattnets värden!