flm Qiu/ %$ SALA Ulrika Spårebo (S) 154 "'r s(s), Camilla Runerås (S) Datum för anslags nedtagande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17)

Transkript

1 ks SALA SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Plats och td Närvarande Gustaf Adolfsalen, Se sdan 2 kl Utses att justera Justerngens plats och td Camlla Runerås (S) Kommunstyrelsens förvaltnng, tsdagen den 13 november 2018 kl Underskrfter Sekreterare [W 09% AWL/W Paragrafer Mal %& Wahlman Ordförande Justerande Anders Wgelsb ) "'r s(s), flm Qu/ %$ Ulrka Spårebo (S) 154 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet ärjusterat, justerngen har tllkännagvts genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvarngsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltnng Underskrft!.

2 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) Närvarolsta Beslutande Ledamöter Anders Wgelsbo (C), ordförande Gustaf Erksson (C) Peter Moln (M) Mchael PB Johansson (M) Hanna Westman (SBÄ), vce ordförande Ulrka Spårebo (S), andre Vce ordförande Per-Olov Rapp (S) Camlla Runerås (S) Glenn Andersson (S) Ingela Klholm Lndström (MP) Johanna Rtvadotter (V) Magnus Edman (SD) Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Chrster Erksson (C) ersätter Carola Gunnarsson (C) johan Wdén (M) ersätter Gustaf Erksson (C) Bo Khlström (S) ersätter Glenn Andersson (S) 143 jäv Bo Khlström (S) ersätter Camlla Runerås (S) 154 jäv Tomas Berglng (M) ersätter Chrster Erksson (C) 154 jäv Ian Babar (MP) ersätter Ingela Klholm Lndström (MP) 154 jäv Lars Alderfors (L) Sckan Palm (KD) Tomas Berglng (M) Ralf Träskman (SBÄ) Bo Khlström (S) Alattn Temur (S) Ian Babar (MP) Ragge ]agero (SD) Louse Erksson (SD) Övrga deltaga re Petra Rbba, revsor, PWC Roger Nlsson, kultur-och frtdschef Jenny Nolhage, kommunchef Maln Selldén Wahlman, kommunsekreterare Justerandes sgn % GU sbestyrkande

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (17) Innehållsförtecknng 143 Yttrande över revsonsrapport Gransknng av ntern kontroll avseende kommunens konst Sala kommuns ekonom-och verksamhetsstyrnng verksamhetsåret Omfördelnng av nvesterngsmedel för återuppbyggnad av övnngsfält Redovsnng och gransknng av utbetalda lokala partstöd nom Sala för 2017 samt beslut om utbetalnng av partstöd Utdebterng Förändrad hanterng av sanerngskostnader Redovsnng av ekonomsk kontroll och åtgärdsplan Samverkansavtal med Hallstahammars kommun avseende gemensamt dataskyddsombud Verksamhetsbdrag för 2019, Arkv Västmanland Sammanträdesdagar 2019 för kommunstyrelsen och dess utskott Inköp av fastgheten Sala Brädgården Godkännande av årsredovsnng 2017 för Norra Västmanlands Samordnngsförbund samt beslut om ansvarsfrhet Ärenden avgjorda med stöd av delegaton Justerandes sgn QM Ob sbestyrkande

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4W) Dnr 2018/ Yttrande över revsonsrapport Gransknng av ntern kontroll avseende kommunens konst PWC har på uppdrag av Sala kommuns revsorer granskat Kultur-och frtdsnämndens och Kommunstyrelsens konsthanterng avseende ntern kontroll. Revsonsfrågan som besvarats lyder Är den nterna kontrollen avseende kommunens konsthanterng/konstsamlng tllräcklg? Berednng Blaga KS 2018/193/1, mssv Blaga KS 2018/193/2, gransknngsrapport Blaga KS 2018/193/3, kultur och frtdsnämnden , 71 Blaga KS 2018/193/4, yttrande från kultur-och frtd Blaga KS 2018/1936/5, beslut kultur och frtdsnämnden , 94 Lednngsutskottets beslut , 227 Ärendet föredras av revsor Petra Rbba, PWC samt kultur-och frtdschef Roger Nlsson jäv Glenn Andersson (S) deltar ej ärendets berednng på grund av jäv. Bo Khlström (S) ersätter Glenn Andersson (S). Anders Wgelsbo (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar & avge yttrande enlghet med Blaga KS 2018/193/4. Ajournerng Sammanträdet ajourneras 5 mnuter Ulrka Spårebo (S) yrkar bfall tll Anders Wgelsbos (C) yttrande med tllägg att nuvarande Polcy för offentlg konst revderas och att förslag tll Rktlnje för offentlg konst utarbetas. Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll Ulrka Spärebos (S) tlläggsyrkande. E Kommunstyrelsen beslutar a_tt avge yttrande enlghet med Blaga KS 2018/193/4, samt a_tt nuvarande Polcy för offentlg konst revderas och att förslag tll Rktlnje för offentlg konst utarbetas. kommunrevsonen kultur-och frtd Justerandes sgn (M sbestyrkande

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5l17) Dnr 2018/ Sala kommuns ekonom-och verksamhetsstyrnng verksamhetsåret 2019 Ekonom-och verksamhetsstyrnngen defneras som en målmedveten styrprocess vars syfte är att utfrån kända styrprncper och spelregler påverka organsatonens beslut och beteende rktnng mot uppställda mål avseende resultat, effektvtet och ekonomsk ställnng. Berednng Blaga KS 2018/194/1, mssv Blaga KS 2018/194/2, ekonom-och verksamhetsstyrnng, verksamhetsåret 2019 Lednngsutskottets beslut , 223 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen beslutar a_tt fastställa förslag tll ekonom-och verksamhetsstyrnng för verksamhetsåret 2019 enlghet med Blaga KS 2018/194/2. Ulrka Spårebo (S) yrkar a_tt förslag tll ekonom-och verksamhetsstyrnng återremtteras tll ekonomkontoret för revderng syfte att återföra det ekonomska uppföljnngsansvaret tll respektve nämnd. Proposton Ordförande frågar om ärendet ska återremtteras eller avgöras dag och fnner att ärendet ska återremtteras. Kommunstyrelsen beslutar a_tt förslag tll ekonom-och verksamhetsstyrnng återremtteras tll ekonomkontoret för revderng syfte att återföra det ekonomska uppföljnngsansvaret tll respektve nämnd. ekonomkontoret ;. Näää? sbestyrkande

6 1 5. SALA SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(17) Dnr 2018/ Omfördelnng av nvesterngsmedel för återuppbyggnad av övnngsfält lnvesterngsmedel som överfördes från 2017 för att slutbetala den nya tankblen översteg den faktska kostnaden och därför redovsades en avvkelse på kronor. Berednng Blaga KS 2018 /19 0 / 1, tjänsteskrvelse Lednngsutskottets beslut , 225 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen beslutar a_tt omfördela kronor från nvesterngsprojekt "3799 tankbl" tll att omfatta återuppbyggnad av övnngsfältet. Kommunstyrelsen beslutar a_tt omfördela kronor från nvesterngsprojekt "3799 tankbl" tll att omfatta återuppbyggnad av övnngsfältet.? '! h ekonomkontoret, Alan Nour räddnngstjänsten av Justerandes sgn sbestvrkande? 7!

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) Dnr 2018/ Redovsnng och gransknng av utbetalda lokala partstöd nom Sala för 2017 samt beslut om utbetalnng av partstöd 2019 Redovsnng och gransknng har nkommt tll personalkontoret för 2017 års utbetalda lokala partstöd nom Sala kommun. De poltska parterna har redovsat på kommunens blankett "Redovsnng av hur utbetalt kommunalt partstöd har använts under året. I enlghet med Kommunallagen, 4 kap. 32, ska kommunfullmäktge fatta beslut om att utbetala partstöd mnst en gång per år. Berednng Blaga KS 2018/191/1, mssv Blaga KS 2018 / 191 / 2, parternas redovsnng av hur utbetalt kommunalt partstöd har använts under året Lednngsutskottets beslut , 226 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt godkänna nkomna redovsnngar och gransknngsrapporter enlghet med Blaga KS 2018/191/2, samt a_tt utbetala 2019 års lokala partstöd tll de kommunfullmäktge representerade poltska parterna under januar månad Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar ag godkännankomna redovsnngar och gransknngsrapporter enlghet med Blaga KS 2018/191/2, samt a_tt utbetala 2019 års lokala partstöd tll de kommunfullmäktge representerade poltska parterna under januar månad ']_; kommunfullmäktge g Justerandes sgn ww sbestyrkande

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8W). SA LA Dnr2018/ Utdebterng 2019 Med anlednng av det parlamentarska läget Sverge samt med hänvsnng tll det ekonomska läget Sala kommun, kommer förslag tll budget att behandlas på Kommunfullmäktges sammanträde december Utdebterng ska dock fastställas på kommunfullmäktges sammanträde november. Berednng Lednngsutskottets beslut , 228 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt fastställa utdebterngen tll 22,31 för Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt fastställa utdebterngen tll 22,31 för kommunfullmäktge Justerandes sgn sbestyrkande 0W

9 _ SALA SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(17) Dnr 2018/ Förändrad hanterng av sanerngskostnader Gruvdrften Sala kommun har medfört markförorenngar av tungmetaller runt hela Sala tätort. Marken fortsätter att återkontamneras och sanerng är en förutsättnng för att överhuvudtaget kunna nyttja marken. Det förutsätts en gränsdragnng mellan aktuell sanerng enlghet med lagstftnngen och efterbehandlng som Salas konstanta stuaton. Bestämmelsen om sanerng sn nuvarande tllämpnng är nte applcerbar på Salas normaltllstånd varför ett avsteg från nuvarande redovsnngsregler förutsätts. Berednng Blaga KS 2018/199/1, mssv Blaga KS 2018 /199/ 2, skrvelse förändrad hanterng av sanerngskostnader Lednngsutskottets beslut , 232 Anders Wgelsbo [C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt förändra redovsnngen av sanerngskostnader avseende det avgränsade område som konstaterats vara kontamnerat tll följd av gruvdrften och redovsa det som del av nvesterngskostnaden. Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt förändra redovsnngen av sanerngskostnader avseende det avgränsade område som konstaterats vara kontamnerat tll följd av gruvdrften och redovsa det som del av nvesterngskostnaden. J. r kommunfullmäktge 5 Justerandes sgn M sbestyrkande

10 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) Dnr 2018/ Redovsnng av ekonomsk kontroll-och åtgärdsplan Lednngsutskottet beslutade den 23 oktober 2018 att en ekonomsk kontroll-och åtgärdsplan skulle tas fram, med anlednng av den ansträngda ekonomska stuatonen kommunen och syfte att säkra den ekonomska stablteten. Berednng Blaga KS 2018/ 203 /1, förslag tll ekonomsk kontroll-och åtgärdsplan Lednngsutskottets beslut , 235 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen beslutar a_tt anta förslag tll ekonomsk kontroll-och åtgärdsplan enlghet med Blaga KS 2018/203/1, samt a_tt en nventerng av kommunens samtlga lokaler och hyresavtal samt externa lokala avtal genomförs. Fastghetsenheten får uppdrag att senast 31 januar 2019 redovsa tll lednngsutskottet vlka lokaler som skulle kunna avvecklas, försäljas eller uthyras, samt vlka externa avtal som skulle kunna sägas upp, & utreda möjlgheterna hur upphandlngsenheten och överförmyndarverksam heten (ÖF) skulle kunna samordnas med andra kommuner t ex genom kommunalförbund eller annan samverkansform, att alla kommunens verksamheter får uppdrag att senast 27 februar 2019 redovsa tll lednngsutskottet hur man kommer att använda den dgtala teknken så att den bdrar tll effektvserng av såväl ekonom som verksamheten, a_tt ta fram en ny skogsbruksplan _för att möjlggöra försäljnng av skog som är mndre lämplg att kommunen äger, att ta fram förslag på hur kommunen kan öka sna ntäkter, a_tt utvärdera/ revdera strategn för bedömnngar av metallförorenngar mark vd exploaterng Sala tätort, att utreda om det är möjlgt att mnska den kommunala admnstratonen. Ulrka Spårebo (S) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag med ändrngsyrkande at; en översyn av Samhällsbyggnadskontorets verksamhet, med undantag av måltdsenheten och gata/parkenheten, ska ske syfte att ge svar på vlka verksamheter som eventuellt kan effektvsera genom konkurrensutsättnng. En redovsnng av denna översyn ska ske vd lednngsutskottets sammanträde den 27 februar l, ) l Proposton Ordförande ställer proposton på lednngsutskottets förslag och på Ulrka Spårebos (S) ändrngsyrkande och fnner stt eget yrkande bfallet. Justerandes sgn 0w,, sbestyrkande

11 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 11(17) Forts 149 Voterng Voterng begärs. Följande voterngsproposton godkänns. Den som stödjer lednngsutskottets förslag röstar ja, den som stödjer Ulrka Spårebos (S) ändrngsyrkande röstar nej. Vd omröstnngen avges 7 ja-röster: (Anders Wgelsbo [C], Chrster Erksson [C], Gustaf Erksson [C], Peter Moln [M], Mchael PB johansson [M], Hanna Westman [SBÄ], Magnus Edman [SD] och 6 nej-röster: Ulrka Spårebo [S], Per-Olov Rapp [S], Camlla Runerås [S], Glenn Andersson [S], Ingela Klholm Lndström [MP], johanna Rtvadotter [V]). Kommunstyrelsen beslutar a_tt anta förslag tll ekonomsk kontroll och åtgärdsplan enlghet med Blaga KS 2018/203/1, samt a_tt en nventerng av kommunens samtlga lokaler och hyresavtal samt externa lokala avtal genomförs. F astghetsenheten får uppdrag att senast 31 januar 2019 redovsa tll lednngsutskottet vlka lokaler som skulle kunna avvecklas, försäljas eller uthyras, samt vlka externa avtal som skulle kunna sägas upp, ät utreda möjlgheterna hur upphandlngsenheten och överförmyndarverksamheten (ÖF) skulle kunna samordnas med andra kommuner t ex genom kommunalförbund eller annan samverkansform, a_tt alla kommunens verksamheter får uppdrag att senast 27 februar 2019redovsa tll lednngsutskottet hur man kommer att använda den dgtala teknken så att den bdrar tll effektvserng av såväl ekonom som verksamheten, a_tt ta fram en ny skogsbruksplan för att möjlggöra försäljnng av skog som är mndre lämplg att kommunen äger, a_tt ta fram förslag på hur kommunen kan öka sna ntäkter, a_tt utvärdera/ revdera strategn för bedömnngar av metallförorenngar mark vd exploaterng Sala tätort, a_tt utreda om det är möjlgt att mnska den kommunala admnstratonen. Reservatoner Ulrka Spårebo (S), Per-Olov Rapp (S), Camlla Runeräs (S), Glenn Andersson (S), Ingela Klholm Lndström (MP), johanna Rtvadotter (V) reserverar sg tll förmån för Ulrka Spårebos (S) ändrngsyrkande. kontor nämnder Justerandes sgn CW C sbestyrkande ;,

12 =? SALA SAM MANTRÄDESPROTOKOLL (17) 150 Dnr 2018/1480 Samverkansavtal med Hallstahammars kommun avseende gemen samt dataskyddsombud I Dataskyddsförordnngen, artkel 37, föreskrvs att samtlga myndgheter och offentlga organ ska utnämna ett dataskyddsombud. Sala kommun har dskuterat samverkan avseende dataskyddsombud med Hallstahammars kommun och arbetat fram en gemensam lösnng form av samverkansavtal. Berednng Blaga KS 2018/202/1, mssv Blaga KS 2018 / 202 / 1, förslag samverkansavtal Lednngsutskottets beslut , 236 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen beslutar a_tt samverka med Hallstahammars kommun avseende dataskyddsombud enlghet med samverkansavtal Blaga KS 2018/202/2. Kommunstyrelsen beslutar a_tt samverka med Hallstahammars kommun avseende dataskyddsombud enlghet med samverkansavtal Blaga KS 2018/202/2. Hallstahammars kommun kommunchefen kommunjursten dataskyddsombudet å». +: Justerandes sgn Olv OXQ/ sbestyrkande

13 SAM MANTRÄDESP ROTOKO LL 13 (17) Dnr 2018/ Verksamhetsbdrag för 2019, Arkv Västmanland Arkv Västmanland ansöker om ekonomskt stöd för verksamhetsåret Arkv Västmanland är en deell medlemsorgansaton och länets sammanhållande funkton för ensklda arkv, det vll säga arkv från den ensklda sektorn så som förenngs-och företagsarkv. Berednng Blaga KS 2018/198/1, ansökan om ekonomskt stöd 2019, Arkv Västmanland Blaga KS 2018 / 198 / 2, verksamhetsberättelse Arkv Västmanland 2017 Lednngsutskottets beslut , 237 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen beslutar ag tll Arkv Västmanland ge ett verksamhetsstöd om kronor för verksamhetsåret 2019, att täckas av eget kaptal. Kommunstyrelsen beslutar a_tt tll Arkv Västmanland ge ett verksamhetsstöd om kronor för verksamhetsåret 2019, att täckas av eget kaptal. ll l ekonomkontoret, Alan Nour Arkv Västmanland l ända sgn W Utd rags bestyrka nde

14 L-f SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(17) SALA Dnr 2018/ Sammanträdesdagar 2019 för kommunstyrelsen och dess utskott Förslag tll sammanträdesdagar 2019 för kommunstyrelsen och dess utskott. Berednng Revderad Blaga KS 2018/200/1, sammanträdesdagar 2019 för kommunstyrelsen Blaga KS 2018/200/2, sammanträdesdagar 2019 för kommunfullmäktge Lednngsutskottets beslut , 238 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen beslutar a_tt anta förslag tll sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott enlghet med Blaga KS 2018/200/1-2. Kommunstyrelsen beslutar m anta förslag tll sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott enlghet med Blaga KS 2018/200/1-2, med korrgerng att kommunstyrelsens sammanträde den 7 november flyttas tll den 5 november. l, E kontor nämnder ( Justerandes sgn sbestyrkande

15 SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) Dnr2018/ Inköp av fastgheten Sala Brädgården 1 Nylgen har fastgheten Sala Brädgården 1 blvt tll salu på grund av en företagskonkurs. Fastgheten lgger centralt det område som kommunen avser exploatera för bostadsändamål på skt. Plan och utvecklngsenheten har vart kontakt med konkursförvaltaren och erbjudts att köpa fastgheten tll ett prs av kronor, som utgår från en oberoende värderng som genomfördes Berednng Blaga KS 2018/204/1, mssv nköp av fastgheten Sala'Brädgården 1 Lednngsutskottets beslut , 239 Anders Wgelsbo (C) yrkar bfall tll lednngsutskottets förslag att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt uppdra tll plan-och utvecklngschefen att upprätta avtal med konkursförvaltaren om att köpa n fastgheten Sala Brädgården 1, för en köpeskllng av kronor, samt att köpeavtal får undertecknas av kommunstyrelsens ordförande. Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar att uppdra tll plan-och utvecklngschefen att upprätta avtal med konkursförvaltaren om att köpa n fastgheten Sala Brädgården 1, för en köpeskllng av kro nor, samt a_tt köpeavtal får undertecknas av kommunstyrelsens ordförande. ị kommunfullmäktge Justerandes sgn shestyrkande

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) 154 Godkännande av årsredovsnng 2017 för Norra Västmanlands Samordnngsförbund samt beslut om ansvarsfrhet Dnr 2018 /642 Norra Västmanlands Samordnngsförbund är ett frstående organ för att underlätta samordnade rehablterngsnsatser och för utvecklng av samarbetet mellan parterna nom rehablterngsområdet. Förbundets medlemmar består av Försäkrngskassan, Arbetsförmedlngen, Regon Västmanland, Fagerstas, Norbergs, Sknnskattebergs, Salas, Surahammars och Hallstahammars kommuner. Berednng Blaga KS 2017/201/1 årsredovsnng och revsonsberättelse för år 2016, Norra Västmanlands samordnngsförbund ]äv Camlla Runerås (S), Chrster Erksson (C) och Ingela Klholm Lndström (MP) deltar ej ärendets berednng på grund av jäv. Bo Khlström (S) ersätter Camlla Runeräs (S), Tomas Berglng (M) ersätter Chrster Erksson (C) och Jan Babar (MP) ersätter Ingela Klholm Lndström (MP). Ulrka Spårebo (S) utses att justera denna paragraf. Anders Wgelsbo (C) yrkar att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt fastställa upprättad årsredovsnng för år 2017 för Norra Västmanlands Samord nngsförbund, samt a_tt bevlja styrelsen och dess ensklda ledamöter ansvarsfrhet. Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktge beslutar a_tt fastställa upprättad årsredovsnng för år 2017 för Norra Västmanlands Samord nngsförbund, samt a_tt bevlja styrelsen och dess ensklda ledamöter ansvarsfrhet. 1 kommunfullmäktge? Ä a E 2M7 QM Justerandes sgn sbestyrkande

17 & SALA SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) Ärenden avgjorda med stöd av delegaton Ordföranden anmäler ärenden var lednngsutskottet den 23 och 30 oktober fattat beslut på kommunstyrelsens vägnar, samt andra särsklt förtecknade delegatonsbeslut enlghet med Blaga KS 2018/2 05/1. Justerandes sgn sbestyrkande Glöd " l