Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Sid nr

Transkript

1 Ärendeförteckning Sid nr 59 Justering Anmälan om arbetsutskottets protokoll Kvalitetsredovisning för vuxenutbildningen Arbetsmiljöpolicy för förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning Konstruktiv fritid för nyanlända barn och ungdomar Yttrande angående Revisionsrapport avseende granskning av internkontroll av verksamheten...9 Starta webbläsaren Internet Explorer.lnk 65...Mål 1-ansökan 2006, Företagarskolan och flexibelt lärande genom Gymnasiet på Internet Personalstödsprojektet, information Ungdomsarbetslösheten, information Rapporter Rune Nilsson informerar Delegationer Övriga frågor...21

2 Tid Kl 13:00 Plats Kommunhuset, KS-salen Beslutande s Ulla-Britt Lagergren ordförande s Diana Kapitanska s Dan Eriksson s Håkan Byberg s Åsa Ulander v Habib Effati m Mikael Gäfvert fp Mésud Shakely c Anette Duarte Martins c Anna-Greta Eriksson mp Runa Forsman Ersättare s Daniel Wallén s Christina Nordenö Övriga Rune Nilsson direktör Arvid Höglund sekreterare Anja Haara enhetschef Arbetsmarknad Vuxna Kerstin Jacobsson Arbetsmarknad Vuxna Lennart Jacobsson LJUS Aagot Rodin Arbetsförmedlingen Ronny Rönnbäck enhetschef Arbetsmarknad Unga Protokollet omfattar Justeras Ulla-Britt Lagergren Ordförande Arvid Höglund Sekreterare Håkan Byberg Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Arvid Höglund.

3 Justering Att jämte ordföranden Ulla-Britt Lagergren justera dagens protokoll utses Håkan Byberg med Habib Effati som ersättare.

4 Anmälan om arbetsutskottets protokoll Beslut Nämnden beslutar att lägga arbetsutskottets protokoll till handlingarna Beslut Arbetsutskottets protokoll

5 Kvalitetsredovisning för vuxenutbildningen Nämnden beslutar att bordlägga ärendet till nämndens sammanträde

6 Arbetsmiljöpolicy för förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Marianne Mattsson redovisar bakgrund och förslag gällande Arbetsmiljöpolicy för förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning. Beslut Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att anta förvaltningens förslag till arbetsmiljöpolicy för förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Bakgrund Enligt föreskriften i AFS 2000:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete skall alla arbetsgivare genom arbetsmiljöpolicy beskriva hur arbetsförhållandena ska vara och vilka rutiner som ska finnas för att ohälsa och olycksfall ska kunna förebyggas och hur en tillfredsställande arbets- och studiemiljö ska uppnås. I Sundsvalls kommun skall varje nämnd fastställa en arbetsmiljöpolicy för verksamheten. Förslaget till arbetsmiljöpolicy är resultatet av ett partsgemensamt arbete mellan förvaltningen och fackliga skyddsombud. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning (FAVI) föreslår nämnden besluta Att anta förslaget till arbetsmiljöpolicy Beslutsunderlag Förvaltningsskrivelse Arbetsmiljöpolicy för FAVI med delegation och riktlinjer. Förslag

7 Konstruktiv fritid för nyanlända barn och ungdomar Saleh Dirawi redovisar bakgrund och förslag gällande Konstruktiv fritid för nyanlända barn och ungdomar. Beslut Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag Att Att Att garantera kostnader upp till kronor ur integrationsmedel för ett samarbetsprojekt med GIF Sundsvall under ett år med start konstruktiv fritid för nyanlända barn och unga GIF Sundsvall redovisar en utvärderingsplan till integrationsenheten halvtidsrapport lämnas och utvärdering lämnas senast till integrationsenheten Bakgrund beslutade vid sitt sammanträde att tillfälligt öka flyktingmottagandet till 250 personer för år Vi kan räkna med att ca % av de mottagna är barn och ungdomar. För att ge alla dessa barn och ungdomar bra förutsättningar och bättre integrering i samhället är det viktigt att vi fortsätter och vidareutvecklar deras idrotts- och fritidsaktiviteter eftersom idrott och fritid är en viktigt del i integrationsarbetet. Integrationsenheten har sedan några år tillbaka utvecklat introduktionsplanen för barn och unga som tas emot i målgruppen. Därutöver har enheten satsat på stöd för konstruktiv fritid i samarbete med Gif Sundsvall. Det arbetet vill vi gärna fortsätta med samt satsa på särskilt stöd för ungdomar i samverkan med andra ansvariga aktörer i kommunen. Vuxnas integration är också avgörande när det gäller barnens chanser till en lyckad integration.

8 Det är viktigt att fånga upp nyanlända invandrarfamiljer och presentera de möjligheter som Sundsvall erbjuder och den viktiga roll som föreningslivet spelar i det svenska samhället. Insatser och verksamhet som inriktar sig på barn och ungdomar måste omfatta såväl de tidigare etablerade invandrarfamiljerna som de nytillkomna flyktingarna. Målet för detta arbete ska vara att bibringa barn, ungdomars och vuxnas identitet och självkänsla. Genom idrotten och föreningslivet kan man överbrygga språk barriärerna, alla kan kommunicera oavsett etnisk bakgrund. Detta öppnar möjligheter för nyinflyttade flyktingar/invandrare att känna sig delaktiga, samtidigt som infödda svenska barn och ungdomar lär känna de nya svenskarna och förhoppningsvis bli av med många fördomar som kommer från främlingsfientliga kretsar. Mål Att öka särskilt nyanlända barn och ungdomars delaktighet Att stärka barn och ungdomars identitet och självförtroende Att stärka vuxnas identitet och självförtroende Att invandrade ungdomar får ta tillbaka sin rätt till en aktiv och utvecklande fritid Att nyanlända barn och ungdomar får möjlighet att etablera nya kontakter och en positiv fritid All verksamhet ska aktivt motverka och motarbeta utanförskap Målet är också att stärka och göra föräldrarna mer delaktiga i sina barns vardag, samt att få föräldrar och ungdomar att bättre förstå varandras situation. Förvaltningens överväganden Projektet har visat goda resultat när det gäller att bedriva integrationsarbete genom deltagande i föreningslivets aktiviteter. Förvaltningen föreslår arbetsutskottet att föreslå att nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning beslutar om att garantera kostnader för ett samarbetsprojekt med Gif Sundsvall ur integrationsmedel under ytterligare ett år med start Beslutsunderlag Nyansökan projekt Fotboll plus från GIF Förvaltningsskrivelse

9 Konstruktiv fritid för nyanlända barn och ungdomar, en sammanfattning GIF Sundsvall Fotboll Plus, årsrapport april 2005 till sista april Synpunkter från Lernia

10 Dnr 037/ Yttrande angående Revisionsrapport avseende granskning av internkontroll av verksamheten Rune Nilsson informerar om Revisionsrapporten. Beslut Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att anta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget Bakgrund Enligt kommunallagen har varje nämnd ansvar för den interna kontrollen inom sitt ansvarsområde och att prövningen om kontrollen är tillräcklig skall göras av revisorerna. Revisorerna har hemställt om nämndernas synpunkter senast 31 juli Svaret skall avse de rekommendationer som ställts till respektive nämnd i rapportens sammanfattning. Syfte och avgränsningar I rapporten under punkt 4 Syfte och avgränsning anges följande: Granskningen syftar till att bedöma om nämndernas interna kontroll över verksamheten är tillräcklig. Granskningen har inriktat sig på att besvara följande frågeställningar: Finns ändamålsenliga styrinstrument? Finns system och rutiner för en tillfredsställande intern kontroll av verksamheten? Fungerar nämndens system och rutiner på ett ändamålsenligt sätt? På vilket sätt hanteras avvikelser mot uppsatta mål? Har nämnden en fungerande uppföljning av verksamhetens interna kontroll?

11 Granskningen, som omfattar år 2005, avgränsar sig till att omfatta följande nämnder: Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kultur och fritidsnämnden Revisorernas rekommendationer Revisorerna rekommenderar nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning att att nämnden arbetar vidare med att ta fram planerade gemensamma strategier vilket är en viktig förutsättning för en god intern kontroll av verksamhetens ändamålsenlighet och effektivitet (p ). nämnden i sitt fortsatta arbete med att utforma ett gemensamt kvalitetsutvecklingssystem i en plan fogar samman de olika delarna för ett tydliggörande av verksamhetsuppföljning och intern kontroll (p ) Förvaltningens överväganden Revisorerna pekar på vikten av att utarbeta gemensamma strategier som en förutsättning för att kunna ha en god intern kontroll av verksamhetens ändamålsenlighet och effektivitet samt i kvalitetssystemet i en plan fogar samman de olika delarna för att tydliggöra verksamhetsuppföljning och intern kontroll. Det finns ett starkt samband mellan utvecklandet av gemensamma strategier och kvalitetssystemet. Arbetet med de två frågorna kommer därför att drivas parallellt. Som ett led i processen kommer förvaltningen att ta fram underlag och frågor som diskuteras av nämnden innan förvaltningen överlämnar sitt förlag till beslut. Beträffande kvalitetssystemet är kravet att det skall kunna mäta och beskriva verksamhet och måluppfyllelse. Kvalitetssystemet blir även en viktig del av hur det framtida utvecklingsarbetet skall bedrivas. För att kvalitetssystemet skall fungera enligt intentionerna måste det vara väl känt av förvaltningens medarbetare. Det innebär att implementeringen av kvalitetssystemet måste planeras noga. Förslaget skall vara klar senast den 30 oktober 2006.

12 Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse

13 Mål 1-ansökan 2006, Företagarskolan och flexibelt lärande genom Gymnasiet på Internet Rune Nilsson informerar om Mål 1-ansökan. Beslut Nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att godkänna Mål 1-ansökan 2006, Företagarskolan och flexibelt lärande genom Gymnasiet på Internet Bakgrund Projektet är ett partnerskap som består av CFL, Sundsvall, Timrå, Härnösand, Kramfors, Örnsköldsvik och Sollefteå kommun, Almi företagspartner samt Contento Svenska AB. Örnsköldsviks kommun är projektägare. Ärendet behandlades vid styrgruppen för vuxenutbildningen i Sundsvall/Timrå , 5. Styrgruppen är positiv till projektet och biföll förslaget om att varje nämnd fattar beslut om medverkan i projektet. Projektets syfte I projektansökan beskrivs Varför projektet skall genomföras: 1. Ny ansökan Varför En av effekterna av resultatspridningen kring Gymnasiet på Internet projektet är ett ökat intresse från såväl formell utbildning inom vuxenutbildningen samt även hos informella aktörer inom vuxenutbildningen. Det är dels fem kommuner i Västernorrland som satsar på flexibel utbildning, Sundsvall, Timrå, Kramfors, Härnösand och Örnsköldsvik vilka alla arbetar med formell utbildning. Bland de informella utbildarna finns ALMI företagspartner som gärna ser en modernisering av småföretagare/entreprenörutbildningen på gymnasiet. Myndigheterna Cfl och Nätuniversitetet som har som uppdrag att

14 främja flexibelt lärande, de ovannämnda kommunerna och ALMI har därför fört allt intensivare diskussioner kring möjligheterna att i ett gemensamt projekt utveckla flexibelt kursmaterial inom efterfrågestyrda ämnen. Kommunerna behöver kursmaterial till sina flexibla kurser på distans och ALMIs Företagarskolan behöver bli en kompletta nätbaserade kurser. Utöver de vanliga skälen för flexibelt lärande och de speciella möjligheter detta erbjuder i mer glest befolkade regioner - var god se kapitel 2 - så har bland annat följande framförts i dessa diskussioner: - dessa kurser huvudsyfte är att stimulera unga människor till en mer positiv attityd mot eget företagande, det är viktigt att kurserna talar ett språk som ligger i tiden, att studieformerna känns moderna och uppmuntrar till ett aktivt eget lärande med hjälp av modern IKT. Företagarskolan bygger visserligen redan i dag på samarbete mellan utbildningsanordnare och företag, men Internetbaserade utbildning ger helt andra möjligheter till kontinuerligt utbyte mellan lärare, lärande och företag, simulering av olika praktikfall och situationer, mentorskap med personer i företag på helt andra platser, kollaborativt lärande i blandade elevgrupper med företrädare både för gymnasiets och företagens värld, etc. mycket av nyföretagande och företagande över huvud taget bygger redan på effektivt utnyttjande av de möjligheter Internet och modern IKT erbjuder, genom ett nätbaserat lärande skapas också en förtrogenhet med dessa möjligheter. Insikter om att man med IKT kan nå en stor marknad med små resurser och att merparten av de vanliga kundkontakterna kan skötas över nätet torde vara speciellt viktiga för de som vill etablera sig på platser med liten lokal marknad. - kurserna kan konstrueras för en hög grad av självständigt lärande, något som innebär att grupper som inom ramen för sina gymnasiestudier inte trodde sig om att kunna bli företagare, lättare kan inhämta kunskaperna när de längre fram får sin affärsidé. Möjligheterna till studier hemmavid innebär också att de som inte riktigt vågar berätta för omgivningen att de funderar på att starta eget kan skaffa sig kunskaperna Det finns gott om studier som visar att lärande som i en vanlig klassrumssituation inte vågar yttra sig vågar betydligt mer över nätet. Kvinnor höjer normalt sin aktivitetsgrad när gruppdiskussionerna i manliga ämnen sker över nätet jämfört med i en klassrumssituation.

15 genom uppbyggnaden med lärobjekt och de starkt ökade möjligheterna att över nätet "gå in i olika företag ökar möjligheterna starkt att ge utbildningarna en realistisk lokal dimension. De lokala villkoren och möjligheterna kan på ett helt annat sätt synliggöras med modernt IKT baserat lärande än med klassrums baserat lärande byggt på ett mindre dynamiskt tryckt material. En naturlig fortsättning på dessa diskussioner har gällt i vilken utsträckning lärandet med hjälp av de nya arbetsformerna och materialen kan flyttas över direkt till företagen för internutbildning i egen regi eller i samarbete med olika utbildningsanordnare. Internutbildning är ingen nyhet och självklart är det så att ett nätbaserat utbildningsmaterial ökar möjligheterna. Men, samtidigt talar vi om arbetsformer som skiljer sig en hel del från det mesta som sker i dag. Fem konkreta önskemål om stödmaterial och anpassningar utöver själva kurserna i småföretagande har därför vuxit fram: 1. En manual och ett utbildningspaket avsett för personalansvarig/motsvarande i mindre företag så att de med hjälp av befintliga plattformar Cfl:s, kommunernas och Företagarskolans i första hand, men även andra - och material ur lärkomponent/kursbanken kan skräddarsy utbildningar för den egna utbildningsverksamheten. 2. En handledning med därtill hörande utbildningspaket avseende hur man söker i lärobjekt/kursbanken databasen speciellt utformat för pedagoger och personalansvariga/motsvarande i mindre företag. 3. Arbetsformerna för arbetet med lärobjekt och databasen skall ses över med tanke på att dessa skall göras mer användarvänliga för pedagoger inom vuxenutbildningen och personalansvariga/motsvarande i mindre företag. 4. Så stora delar som möjligt av gymnasiets baskurser skall göras mer tillgängliga och lättare att använda för de som skräddarsyr utbildningspaket för mindre företag. 5. Eftersom språken är speciellt viktiga ur ett internationaliseringsperspektiv skall volymen lärkomponenter som illustrerar näringslivsrelevanta aspekter öka i lärkomponenterna i flera språk.

16 Beslutsunderlag Mål 1 ansökan 2006, Företagarskolan och flexibelt lärande genom Gymnasiet på Internet Förvaltningsskrivelse

17 Personalstödsprojektet, information Anja Haara, Kerstin Jacobsson, Aagot Rodin och Lennart Jacobsson informerar om personalstödsprojektet. Ordföranden tackar för informationen.

18 Ungdomsarbetslösheten, information Ronny Rönnbäck informerar om ungdomsarbetslösheten. Ordförande tackar för informationen

19 Rapporter Anna-Greta Eriksson informerar om aktiviteterna på nationaldagen och ansåg att arrangemanget i Stadshuset var bra genomfört. Runa Forsman informerar om antidiskrimineringsbyrån Mötesplats Sundsvall.

20 Rune Nilsson informerar Rune Nilsson informerar om FAVI:s personaldag. Innehållet i personaldagen rörde diskrimineringsfrågor, arbetsmiljö, kompetenskartläggningen samt NKI-undersökningen. Verksamheten vid Ungdomscentrum ska utvärderas. Göran Bostedt kommer att genomföra utvärderingen. Beslut om statsbidragen för vuxenutbildning 2006 har kommit. Beslutet innebär 60 nya platser för Sundsvalls del.

21 Delegationer Beslut Nämnden beslutar att lägga delegationspärmen till handlingarna Beslutsunderlag Upprättad delegationspärm

22 Övriga frågor Habib Effati informerar om arbetet inom Integrationsrådet inom HTS arbetsmarknadsnämnd. Habib Effati frågar om alla nuvarande bidragsberättigade invandrarföreningar erbjudits att delta i bildandet av styrgrupp för projektet valinformation enl nämndens beslut vid sammanträdet , 42. Rune Nilsson återkommer med information vid nämndens sammanträde Mésud Shakely ställer frågor ang administrationen av plusjobben. Rune Nilsson besvarar frågorna. Ordföranden önskar alla en trevlig sommar.

23