KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Svar på revisionsrapport om granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet KS/2017: Beslut Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att, utifrån identifierade förbättringsområden vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet arbeta med följande åtgärder. Konkretisera och förtydliga arbetet med uppföljningsbara mål i kommunövergripande styrdokument för arbetsmiljöområdet, vidareutveckla struktur och uppföljning för det systematiska arbetsmiljöarbetet genom fortsatt implementering och utveckling i planerings och uppföljningsverktyg Stratsys, samt fortsätta redan påbörjat arbete i syfte att minska ohälsotalen inom berörda verksamheter. Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad som sitt svar till kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungsbacka kommun har Ernst & Young AB granskat det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende kommunstyrelsen. Granskningen visar att det saknas tydliga målsättningar för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Fullmäktige har i budget 2017 fastställt mål om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsplats. Fullmäktigemålet är relaterat till arbetsmiljöfrågor, men har inte direkt koppling till arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten så att ohälsa och olycksfall förebyggs. Kommunstyrelsen saknar även mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön, vilket är ett krav enligt arbetsmiljöverkets föreskrifter. Uppföljning av arbetsmiljöarbetet sker huvudsakligen inom ramen för styrelse och nämnders ordinarie verksamhetsuppföljning i års och delårsuppföljning. Rapporteringen utgår från de mål som satts i budgeten. Det innebär att arbetsmiljöarbetet inte följs upp mot mål i arbetsmiljöpolicy eller mål för organisatorisk och social arbetsmiljö, utan mot målet om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Expedierat/bestyrkt

2 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott, , 99, Förslag: Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att, utifrån identifierade förbättringsområden vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet arbeta med följande åtgärder. Konkretisera och förtydliga arbetet med uppföljningsbara mål i kommunövergripande styrdokument för arbetsmiljöområdet, vidareutveckla struktur och uppföljning för det systematiska arbetsmiljöarbetet genom fortsatt implementering och utveckling i planerings och uppföljningsverktyg Stratsys, samt fortsätta redan påbörjat arbete i syfte att minska ohälsotalen inom berörda verksamheter. Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad som sitt svar till kommunrevisionen. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, , Beslutsgång Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga arbetsutskottets förslag till beslut, och att kommunstyrelsen bifaller det. Beslutet skickas till Kommunrevisionen, alla nämnder Expedierat/bestyrkt

3 TJÄNSTESKRIVELSE Diarienummer KS/2017:432 Svar på revisionsrapport vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Förslag till beslut Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att, utifrån identifierade förbättringsområden vid granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet arbeta med följande åtgärder. Konkretisera och förtydliga arbetet med uppföljningsbara mål i kommunövergripande styrdokument för arbetsmiljöområdet, vidareutveckla struktur och uppföljning för det systematiska arbetsmiljöarbetet genom fortsatt implementering och utveckling i planerings och uppföljningsverktyg Stratsys, samt fortsätta redan påbörjat arbete i syfte att minska ohälsotalen inom berörda verksamheter. Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad som sitt svar till kommunrevisionen. Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungsbacka kommun har Ernst & Young AB granskat det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende kommunstyrelsen. Granskningen visar att det saknas tydliga målsättningar för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Fullmäktige har i budget 2017 fastställt mål om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsplats. Fullmäktigemålet är relaterat till arbetsmiljöfrågor, men har inte direkt koppling till arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten så att ohälsa och olycksfall förebyggs. Kommunstyrelsen saknar även mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön, vilket är ett krav enligt arbetsmiljöverkets föreskrifter. Uppföljning av arbetsmiljöarbetet sker huvudsakligen inom ramen för styrelse och nämnders ordinarie verksamhetsuppföljning i års och delårsuppföljning. Rapporteringen utgår från de mål som satts i budgeten. Det innebär att arbetsmiljöarbetet inte följs upp mot mål i arbetsmiljöpolicy eller mål för organisatorisk och social arbetsmiljö, utan mot målet om att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare. Kommunledningskontoret Birgitta Rein birgitta.rein@kungsbacka.se 1 (3) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

4 2 (3) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Beslutet skickas till Kommunrevisionen, alla nämnder Beskrivning av ärendet Revisionsrapporten för det systematiska arbetsmiljöarbetet för kommunstyrelsen visar på ett antal identifierade förbättringsområden. EY rekommenderar kommunstyrelsen att: Fastställa uppföljningsbara mål för arbetsmiljöarbetet, exempelvis utifrån arbetsmiljöpolicyn. Fastställa mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Tydliggöra ansvarsfördelningen mellan styrelse och övriga nämnder i kommunens riktlinje för ansvar och uppgiftsfördelning av arbetsmiljöuppgifter. Säkerställa att riktlinjen för uppgiftsfördelning överensstämmer med gällande organisation inom samtliga nämnder. Utveckla en tydligare struktur för att säkerställa att uppgiftsfördelningen är känd och efterlevs. Vidareutveckla arbetet med riskbedömningar, exempelvis för att säkerställa att den organisatoriska och sociala arbetsmiljön blir en integrerad del av riskbedömningarna. Tillse att struktur för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet ses över. Säkerställa att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp på ett sätt som tydligt återspeglar mål och måluppfyllelse för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Överväga behovet av åtgärder för att komma till rätta med ohälsotalen inom utsatta verksamheter. Mål inom arbetsmiljöarbetet Utifrån ovanstående rekommendationer kommer Kommunstyrelsens fortsatta arbete med uppföljningsbara mål att förtydligas i policy och styrdokument inom arbetsmiljöområdet, och som ska kopplas till Kommunfullmäktiges mål för 2018 Medskapande samhälle och öppen attityd, inom

5 3 (3) fokusområdet, Kungsbacka kommun är en attraktiv arbetsgivare med modiga och medskapande medarbetare och ledare. Struktur för uppföljning samt arbete med riskbedömningar Arbetet med att utveckla riskbedömningar, struktur och tydlighet för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet hanteras inom pågående arbete utifrån två perspektiv, digitalisering som möjliggör planering och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet samt utveckling av samverkansprocessen inom ramen för skyddskommittén. Minska ohälsotalen Behovet av åtgärder för att minska ohälsotalen pågår genom flera olika åtgärder som enligt erfarenhet och forskning är framgångsfaktorer. Det handlar om samverkan mellan myndigheter såsom försäkringskassa och primärvård, medverkan i ESF projekt Hälsogreppet som genom flera olika delmål syftar till att minska den psykiska ohälsan. Birgitta Rein Specialist HR