NAVI (nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration) 16 juni 2010

Transkript

1 NAVI (nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning 16 juni 2010 Sid Justering Revisionsrapport gällande internkontroll Förslag till revidering av introduktionsersättning för flyktinginvandrare i Sundsvalls Kommun Flytt av Cyberia internetarena Kvalitetsredovisning Ansökan om lokal-och årsbidrag för invandrarföreningar Ansökan om ekonomiskt stöd till lönekostnader, Villa Vägen ut! Information om Nackstaskolan, Nils Gärdegård Projekt Lika värda Redovisning av delegationer Rune Nilsson informerar Övriga frågor...19

2 Tid Kl. 13:00 Plats Arbetsförmedlingen Integration, Storgatan 22 Beslutande Joao Pinheiro (S) ordförande Christiane Rüdiger (V) v ordförande Ulla-Britt Lagergren (S) Håkan Byberg (S) Erik Olof Sundqvist (V) Vanusia Da Silva (MP) Stefan Alm (M) Berit Andersson (KD) Habib Effati (M) Eva-Britt Zetterlund (FP) Anette Duarte Martins (C) avgår kl 15.00, deltar ej i beslut, tj.ers Christina Nordenö (S) Tj.ers för Christian Quist (M) Tj.ers för Andreas Åslin (FP) Ersättare Stefan Eriksson (S) Karin Hasselgren (V) Petra Staav (MP) Övriga Rune Nilsson direktör Arvid Höglund utvecklare Ronny Rönnbäck avdelningschef Arbete och delegation Cathrin Strömberg projektledare Cyberia Saleh Dirawi handläggare integration Anna-Karin Kallioinen kvalitets- informationssamordnare vuxenutbildningen Stig Eriksson rektor sfi Nils Gärdegård utredare Ewa Hurtigh sekreterare

3 Protokollet omfattar Justeras Joao Pinheiro Ordförande Ewa Hurtigh Sekreterare Christiane Rüdiger Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med och integration) Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Mötessekreterare Ewa Hurtigh

4 Nina Tysk och Lars-Åke Larsson, ansvarig chef på Arbetsförmedlingen integration, Storgatan 22, Sundsvall, informerar om Arbetsförmedlingens nya uppdrag. Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Christiane Rüdiger med Ulla-Britt Lagergren som ersättare.

5 Revisionsrapport gällande internkontroll (NAVI ) Arvid Höglund informerar om revisionsrapporten gällande internkontroll. Ordförande tackar för informationen. Beslut Nämnden beslutar att en internkontrollgrupp tillsätts med två representanter från nämnden samt två från förvaltningen. Beslut om vilka som ska ingå i gruppen fattas i januari att ge uppdrag till förvaltningen att se över samtliga styrdokument och aktualisera dessa i nämnden och förvaltningen. Förvaltningen lämnar rapport i januari En översyn ingår därefter i verksamhetsplanen och genomförs årligen med avrapportering i januari varje år. att uppdra till förvaltningen att upprätta en tidsplan för inrapportering av finansiella redovisningar, verksamhetsinformation, verksamhetsplaner, interna kontrollplaner etc. Tidplanen redovisas för nämnden i september att uppdra till förvaltningen att utforma ett förslag till en beskrivning av hur uppföljning ska ske samt styra redovisningen så att den baseras på en ändamålsenlig risk- och väsentlighetsbedömning. Ett förslag redovisas vid nämndens sammanträde i oktober. att meddelande om brister i den interna kontrollen fortsättningsvis meddelas till kommunens revisorer. att en utbildning för hela nämnden i vad ansvaret för den interna kontrollen innebär och vilka krav som ställs på nämnden genom reglemente och tillämpningsanvisningar genomförs så snart som möjligt efter det att den nya nämnden tillträtt att uppdra till förvaltningen att utarbeta skriftliga regler och anvisningar för intern kontroll samt planera och genomföra utbildningsinsatser av anställda samt dokumentera arbetsrutiner och

6 avrapporteringstidpunkter mm. Rapport om detta lämnas till nämnden i januari Ärendet Kommunrevisionen har genom KPMG genomfört en granskning av den interna kontrollen en jämförelse mellan Kultur & Fritid och NAVI. Revisionen begär att respektive nämnder lämnar synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i sammanfattningen. Av svaret bör det framgå vilka eventuella åtgärder som ska vidtas och när de beräknas vara genomförda. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse revisionsrapport gällande internkontroll Uppföljning av beslut Uppföljning genomförs vid nämndens sammanträde i mars 2011.

7 Förslag till revidering av introduktionsersättning för flyktinginvandrare i Sundsvalls Kommun (NAVI ) Salen Dirawi informerar om revidering av introduktionsersättning för flyktinginvandrare i Sundsvalls kommun. Ordförande tackar för informationen. Beslut Nämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag på ändrade tilläggsbelopp per månad för ensamstående utgår med 800 kr (tidigare 500 kr), 1200 kr för sammanboende (tidigare 800 kr), 100 kr för hemmavarande barn under 8 år samt 200 kr för barn över 8 år (tidigare inget tilläggsbelopp för barn) Ärendet Regler gällande från och med , reviderade av nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning. Flyktinginvandrare som tas emot i Sundsvall har sedan 1993 haft möjlighet att få introduktionsersättning under de två första åren efter placering i en kommun. Introduktionsersättningens storlek ligger i nivå med försörjningsstödet men har en mer schabloniserad konstruktion. Ersättningen kan utgå under förutsättning att Avdelningen för arbete och integration och flyktingen kommer överens om ett introduktionsprogram. Vid eventuell avvikelse från överenskommelsen kan avdrag göras från ersättningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse; förslag till revidering av introduktionsersättning för flyktinginvandrare i Sundsvalls Kommun Uppföljning av beslut

8 Ingen uppföljning krävs.

9 Flytt av Cyberia internetarena (NAVI ) Ronny Rönnbäck och Cathrin Strömberg informerar om flytt av Cyberias verksamhet. Beslut Nämnden beslutar att Cyberias verksamhet flyttas till lokal på Storgatan 29 och tanken är att konceptet i Birsta City ska fortsätta med In Gallerian. Ärendet Flytt av Cyberia Internetarena från Birsta City till en lokal på Storgatan 29. Tanken är att konceptet i Birsta City ska fortsätta med Galleriet In. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, flytt av Cyberia internetarena Bilaga Cyberia Internetarena Uppföljning av beslut Förvaltningens förslag är att skriva 1 plus 1 års avtal med 9 månaders uppsägning med Norrvidden. Anledningen till detta är att Trädgårdsgatans kontrakt löper ut om två år, vilket då kan utmynna i lokalbyte där även verksamheter som Cyberia kan ingå.

10 Kvalitetsredovisning 2009 (NAVI ) Anna-Karin Kallioinen presenterar kvalitetsredovisning Ordförande tackar för redovisningen. Beslut Nämnden beslutar att godkänna kvalitetsredovisningen för vuxenutbildningen år Ärendet Vuxenutbildningen har upprättat kvalitetsredovisning för år I redovisningen beskrivs verksamhet, resurser materiella, personella och ekonomiska samt uppnådda resultat. I kvalitetsredovisningen görs även en analys och bedömning av verksamheten samt förslag till åtgärder för förbättring. Sundsvall och Timrå samverkar inom vuxenutbildningen. Förvaltningens överväganden Vuxenutbildningen har under 2009 fortsatt att utveckla verksamhetens resultat. Antalet helårstudieplatser har under 2009 ökat med 18 %. Jämfört med 2007 har betygen fortsatt att förbättrats och avbrotten minskats. Andelen som får betyget godkänd på grundläggande nivå har ökat medan andelen med godkända betyg på gymnasialnivå har minskat något. Elevenkäterna visar att eleverna är nöjda med undervisningen, bemötande och vuxenutbildningen som helhet. Enkäterna visar också att de studerande anser att deras kunskaper i stor utsträckning bedöms rättvist. Beträffande externa anordnare har förbättringar skett när det gäller de studerandes möjligheter att påverka sina studier och resultatuppföljningen i dialog med läraren.

11 Inom sfi har resultatförbättringen från 2008 fortsatt även under Möjligheterna att påverka upplevs ha blivit bättre liksom känslan av att bli respektfullt bemött. Upplevelsen av att betygen är rättvisa har dock minskat. Vuxenutbildningen har fortsatt att utveckla kvalitetssystemet att bli mer heltäckande under I dag består kvalitetssystemet av flera delar bla av kontinuerlig uppföljning av sammanhållen yrkesutbildning hos externa utbildningsanordnare, effekten av yrkesutbildning för individen, Vad hände sedan är en omfattande effektstudie som görs vartannat år samt elevenkäter. Vuxenutbildningen har för 2010 tagit fram 15 punkter som skall leda till ytterligare förbättring av resultaten. Den sammanfattande bedömningen är att vuxenutbildningen klarar sitt uppdrag med ett bra resultat. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration beslut a att godkänna kvalitetsredovisningen för vuxenutbildningen för Förslag till uppföljning Ingen uppföljning krävs.

12 Ansökan om lokal-och årsbidrag för invandrarföreningar 2010 (NAVI ) Saleh Dirawi informerar om ansökningar om lokal- årsbidrag från invandrarföreningar. Ordförande tackar för informationen. Beslut Nämnden beslutar att för år 2010 bevilja Rysk-svenska föreningen kr, Finska föreningen kr, Internationella föreningen kr, Bosnien- Hercegovinas förening kr, Islamiska kulturcentret kr, Finland svenskar i Medelpad kr, Sundsvalls Latinamerikanska kulturförening kr, Ahlu-AlBeit föreningen kr, Företagsamma invandrarkvinnor kr, Förening utveckling av hälsa och integration för invandrar familjer kr samt Sundsvalls English Speaking Society kr. att för år 2010 bevilja lokalbidrag till Finska föreningen kr, Bosnien-Hercegovinas förening kr samt Islamiska Kulturcentret kr. att för år 2010 avslå lokalbidrag till Rysk-svenska föreningen att uppdra till förvaltningen att i god tid till nästa års ansökan om lokal- och årsbidrag, se över regelverket för föreningsstöd. Yrkanden Majoriteten och oppositionen yrkar tillägg med ytterligare en att-sats där förvaltningen får i uppdrag att i god tid till nästa års ansökan om lokal- och årsbidrag, se över regelverket för föreningsstöd. Ärendet Följande föreningar har ansökt om årsbidrag för 2010: Rysk-svenska föreningen, Finska föreningen, Internationella föreningen, Bosnien-Hercegovinas förening, Islamiska

13 Kulturcentret, Finland svenskar i Medelpad, Sundsvalls Latinamerikanska kulturförening, Ahlu-Albait förening, Företagsamma invandrarkvinnor, Förening utveckling av hälsa och integration för invandrar familjer och Sundsvalls English Speaking Society. I inbjudan till föreningarna inför ansökningstillfället, har föreningarna även informerats om reglerna för bidrag i Sundsvalls kommun samt att kommunen särskilt stödjer Föreningar som engagerar barn och ungdom så att de är delaktiga i föreningens verksamhet Föreningar som har en aktiv plan för att integrera utsatta grupper och handikappade Föreningar som samarbetar med andra aktörer för att underlätta integrationen Föreningarnas ansökningar visar på att man generellt prioriterar traditionell intern föreningsverksamhet. Bidrag beviljas i en omfattning som står i relation till föreningens verksamhet och som främjar och stödjer verksamhet som bedöms som angelägen och samhällsnyttig. För år 2009 beviljades 9 föreningar årsbidrag på kr och lokalbidrag på kr Förslag till uppföljning Regelverket för föreningsstöd kommer att ses över av förvaltningen till 2011 års ansökningar av lokal- och årsbidrag.

14 Ansökan om ekonomiskt stöd till lönekostnader, Villa Vägen ut! (NAVI ) Ronny Rönnbäck informerar om ansökan från Villa Vägen Ut! om ekonomiskt stöd till ökade lönekostnader. Ordförande tackar för informationen. Beslut Nämnden beslutar att avslå ansökan från Villa Vägen Ut! om ekonomiskt stöd till lönekostnader med kr. Protokollsanteckning Oppositionen (MP), (KD), (FP) och (C ) lämnar följande protokollsanteckning: Nämnden har sedan starten av det sociala företaget Villa Vägen Ut! Revansch i Sundsvall, följt företagets utveckling med intresse, då det är det enda halvvägshus i norr för placeringar från Socialtjänst och Kriminalvård. Vi tror på tanken om att starta sociala företag för att uppnå sociala mål, som i detta fall med att skapa arbete och drogfria boenden. Förutsättning för att denna typ av verksamhet skall lyckas är naturligtvis att man lyckas få kommunplaceringar, först och främst från den egna kommunen. Placeringar har kommit från andra kommuner och från kriminalvården men inte i tillräcklig omfattning för att verksamheten skall vara självförsörjande. Nämnden har tidigare stöttat Villa Vägen Ut! men ser i detta skede ingen möjliget till ekonomiskt stöd till lönekostnader. Nämndledamöterna återremitterade vid förra nämndsmötet med förhoppningarna om att finna någon lösning. Även denna dag har nämnden enhälligt visat sitt personliga intresse för företaget, men inser att det också behövs en positiv attityd från andra delar av Sundsvalls kommun för socialt företagande i denna form. Ärendet Det sociala företaget Vill Vägen ut! ansöker om ekonomiskt stöd för att klara företagets ökade lönekostnader.

15 Villa Vägen ut öppnande 2008 och drivs som ett socialt företag. Verksamheten säljer boendeplatser till kriminalvården och till socialtjänsten. Verksamheten behöver anställa fler personer på heltid för att fylla kvoten på arbetsschemat. Ärendets tidigare handläggning Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration beslutade den 20 maj 2010 att återremittera ärendet till förvaltningen för att undersöka i vilken mån Vill Vägen ut! kan bli självförsörjande, detta redovisas vid nämndens sammanträde den 16 juni Förvaltningens överväganden Förvaltningen kan konstatera att den beläggning som Vill vägen ut! har haft under den tid de varit verksamma, , har varit i snitt 2-3 boende. För att verksamheten skall bli självförsörjande krävs det en beläggning på minst 3,5 boende. Boendet har i dagsläget plats för 6 boende. Villa vägen ut! bedömer att de blir självförsörjande under Detta skall ske genom att det anbud som Villa vägen ut! har lämnat in avseende upphandling av platser i Västernorrland. Beslut väntas under tidig höst Fram till dags dato har inte Sundsvalls kommun, genom socialtjänsten, något avtal med Villa Vägen ut! De boende kommer från andra delar av regionen och andra delar av landet. Förslag till uppföljning Ingen uppföljning krävs.

16 Information om Nackstaskolan, Nils Gärdegård. Nils Gärdegård informerar om nuläget i Nackstaskolan. Nils Gärdegård har haft kontakt med personal inom Favi, föreningar i området och även andra intressenter om nyttjande av skolans lokaler. Ordförande tackar för informationen. Beslut Nämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att komma med förslag till nämndens sammanträde i september 2010 om hur skolans lokaler på bästa sätt kan nyttjas.

17 Projekt Lika värda Arvid Höglund informerar om projektet Lika Värda, som är ett förbättringsarbete för att utveckla en likvärdig och jämställd service i Sundsvalls kommun. Projektets styrgrupp består av Kim Ottosson, Sverker Ottosson, Lars Persson samt Kultur och fritid som är pilotförvaltning. Arbete består av tre delar vilka är: 1. Nämnden ska formulera mål och åtgärder, exempelvis i vår verksamhetsplan. 2. Kultur och fritidsnämnden utvecklar metoder där Navi kan ta del av deras erfarenheter. 3. Övergripande styrdokument ses över, verksamhetsplan, jämställdhets- och mångfaldsplan. Ordförande tackar för informationen.

18 Redovisning av delegationer Beslut Nämnden beslutar att lägga delegationerna till handlingarna. Beslutsunderlag Upprättad delegationspärm

19 Rune Nilsson informerar Ingen information lämnas.

20 Övriga frågor Stig Eriksson, rektor för sfi (svenska för invandrare) Nackstaskolan informerar att samhällsinformation ingår i svenskundervisningen.

21