Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration. Sid nr

Transkript

1 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Ärendeförteckning Sid nr 74 Justering Anmälan om arbetsutskottets protokoll Kvalitetsredovisning, muntlig redovisning Yttrande angående motion från Sverigedemokraterna om att avveckla skattefinansierat stöd för invandrarföreningar Interkulturell dialog Medverkan i förstudie för bedömning av arbetsförmåga för personkrets som lämnar gymnasieskolans särgymnasium och individuellaprogram Kravspecifikation för kommunens sfi-utbildning Redovisning av delegationer Rapporter Rune Nilsson informerar Övriga frågor...18

2 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Tid Kl Plats Kommunhuset, rum 350 Beslutande João Pinheiro (S) ordförande Christiane Rüdiger (V) vice ordförande Ulla-Britt Lagergren (S) Håkan Byberg (S) Erik Olov Sundkvist (V) Vanusia Da Silva (MP) Daniel Lundin (M) tj.ers för Stefan Alm (M) Christian Quist (M) Andreas Åslin (FP) Anette Duarte Martins (C) Habib Effati (M) Ersättare Christina Nordenö (S) Karin Hasselgren (V) Bengt Nilsson (MP) Bertil Swensson (M) Ewa-Britt Zetterlund (FP) Berit Andersson (KD) Övriga Rune Nilsson direktör Ewa Hurtigh sekreterare Anna-Karin Kallioinen kvalitets- och informationssamordnare Åsa Berglin Johansson avdelningschef vuxenutbildningen Protokollet omfattar Justeras João Pinheiro Ordförande Ewa Hurtigh Sekreterare Christian Quist Justerare

3 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Ewa Hurtigh.

4 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Justering Att jämte ordföranden João Pinheiro justera dagens protokoll utses Christian Quist med Andreas Åslin som ersättare.

5 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Anmälan om arbetsutskottets protokoll Beslut Nämnden beslutar att lägga arbetsutskottets protokoll till handlingarna Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll

6 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Dnr 088/ Kvalitetsredovisning, muntlig redovisning Anna-Karin Kallioinen presenterar kvalitetsredovisning för vuxenutbildningen år Åsa Berglin Johansson redovisar en jämförelse om förändrade villkor för vuxenutbildningen. Ordförande tackar för presentationen och redovisningen. Beslut Nämnden beslutar att godkänna kvalitetsredovisningen för vuxenutbildningen i Sundsvall år att vuxenutbildningen vid nämndens sammanträde i januari 2010 informerar om arbetet med förbättringsåtgärderna. Bakgrund Vuxenutbildningen har upprättat kvalitetsredovisning för år I redovisningen beskrivs verksamhet, resurser materiella, personella och ekonomiska samt uppnådda resultat. I kvalitetsredovisningen görs även en analys och bedömning av verksamheten samt förslag till åtgärder för förbättring. Sundsvall och Timrå samverkar inom vuxenutbildningen. Förvaltningens överväganden Förvaltningen bedömer att vuxenutbildningen redovisar ett bra resultat för år Eleverna är nöjda, personalen kompetent och tillräcklig för att kunna genomföra vuxenutbildningens uppdrag. Resultaten står sig väl i ett nationellt perspektiv.

7 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Vuxenutbildningen redovisar även åtgärder för de förbättringar man avser att arbeta med under Åtgärderna rör bl a utveckling av processen för framtagande av kvalitetsredovisningen, en strukturerad uppföljningsmodell av resultaten inom särvux, elevinflytande, analys av avbrotten, samtal med externa anordnare angående det försämrade elevinflytandet samt minskad av frånvaro inom sfi. Beslutsunderlag Förvaltningsskrivelse Kvalitetsredovisning vuxenutbildningen Sundsvall år 2008 Kvalitetsredovisning vuxenutbildningen Timrå år 2008

8 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Dnr 074/ Yttrande angående motion från Sverigedemokraterna om att avveckla skattefinansierat stöd för invandrarföreningar. Beslut Nämnden beslutar att avslå motionen. Bakgrund Sverigedemokraterna har inlämnat en motion där det föreslås att kommunfullmäktige bör besluta - att med omedelbar verkan upphöra med ekonomiskt stöd till invandrarföreningar. - att anta principbeslut om att kommunen framledes ej utbetalar stöd till invandrarföreningar. Kommunala bidrag till invandrarföreningar Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning (NAVI) ansvarar enligt reglemente att besluta om bidrag till invandrarföreningar. Till stöd för detta har nämnden antagit allmänna bestämmelser för bidrag till invandrarföreningar i Sundsvall. Bidraget syftar till att ge föreningarna möjlighet att främja sin egen kulturella identitet, främja goda etniska relationer och informera om sin verksamhet. I de allmänna bestämmelserna framkommer att nämnden särskilt stödjer föreningar som - engagerar barn och ungdom så att de är delaktiga i föreningens verksamhet - har en aktiv plan för att integrera utsatta grupper och handikappade - som samarbetar med andra aktörer som kan underlätta integrationen. Dessa allmänna bestämmelser är harmoniserade med de bestämmelser som Kultur & Fritidsnämnden har antagit för föreningsbidrag till kultur- och idrottsföreningar. Handläggningen går till på ett likartat sätt.

9 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning För år 2009 beviljade NAVI kr i årsbidrag till nio föreningar samt lokalbidrag kr. För år 2008 beviljade nämnden på motsvarande sätt kr i årsbidrag till elva föreningar samt lokalbidrag på kr. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning förslår NAVI besluta - att avslå Sverigedemokraternas motion om att avveckla skattefinansierat stöd till invandrarföreningar. Beslutsunderlag Förvaltningsskrivelse Motion Sverigedemokraterna

10 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Dnr 086/ Interkulturell dialog Beslut Nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag, om följande inriktning och riktlinjer för ekonomiska bidrag till interkulturella dialoger - Inriktning på detta utvecklingsområde bör vara att starta och utveckla dialoger mellan grupper, föreningar, andra aktörer, religiösa samfund mm för utbyte av idéer, synsätt, perspektiv kring livet, kulturerna, religionerna, förbättrad integration och mångfald i samhället. - Bidrag kan sökas löpande hos nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning för tydliga och konkreta aktiviteter som sker i samverkan med olika aktörer. - Nyskapande aktiviteter som stärker processen för att främja goda interkulturella relationer prioriteras. Ansökan ska innehålla beskrivning av syfte, mål, målgrupp, planerade aktiviteter, tidplan, budget inklusive egna insatser (kontantbidrag och eget arbete), redovisning hur dokumentation och redovisning inklusive slutrapport sker. Bakgrund Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning har genom beslut förklarat år 2009 som ett år för interkulturell dialog. Interkulturell dialog och interkulturella relationer har under några år varit i fokus inom Europa Unionen. Vid Europarådets tredje toppmöte år 2005 fastställdes att en s k interkulturell dialog, tillsammans med en politisk och interreligiös dialog, utgör en viktig del att säkerställa tillvaratagande av Europas mångfald. På samma sätt utgör nämndens ställningstagande en vilja att utveckla dialogen i Sundsvall. Till detta beslutade nämnden att reservera kr för att kunna stödja olika aktörer, föreningar mm, att ta

11 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning initiativ i frågan och ansöka om stöd för aktiviteter i ämnet, i syfte att utveckla dialogen i kommunen. Sundsvalls kommun är medlem av ett europeiskt nätverk av städer för lokal integration av invandrare, CLIP Nätverket, som bedrivs med stöd av EU, driver även några forskningsmoduler. I en av modulerna uppmärksammas interkulturell politik och grupprelationer. Sundsvalls kommun medverkar i denna forskningsmodul. Nämndens ställningstagande motiveras med nödvändigheten att det etableras dialoger i olika sammanhang mellan olika kulturer i vårt mångfacetterade samhälle. Beslutsunderlag Förvaltningsskrivelse

12 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Dnr 087/ Medverkan i förstudie för bedömning av arbetsförmåga för personkrets som lämnar gymnasieskolans särgymnasium och individuellaprogram. Beslut Nämnden beslutar att delta i förstudien för att utveckla en modell för bedömning av arbetsförmågan. Bakgrund För alla i personkretsen som lämnar gymnasieskolans särgymnasium och individuellaprogram, ska en arbetsförmågebedömning göras inför ansökan om aktivitetsersättning till Försäkringskassan. Samhall har för avsikt att genomföra arbetsförmågebedömning för personkretsen och kommer att göra en förstudie i projektform. Samhall önskar nu ett närmare samarbete med Sundsvalls kommun, omsorgernas dagliga verksamhet och arbetsmarknadsarenor. Genom förstudien vill Samhall att det samarbete som redan finns formaliseras. Ansökan har om medverkan vid förstudien lämnats till nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. För att finansiera förstudien kommer Samhall att ansöka om medel hos EU:s sociala fond. Kommunens insats består av tjänstemännens arbetstid och medverkan i styrgruppen. Förvaltningens övervägande Förvaltningen bedömer det angeläget att utveckla metoder för bedömning av arbetsförmågan. När det gäller den aktuella målgruppen är det särskilt viktigt att det finns en samverkan mellan berörda parter för att utarbeta en tillförlitlig modell för bedömning av arbetsförmågan.

13 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Förvaltningen föreslår därför att nämnden besluta att delta i förstudien. Beslutsunderlag Förvaltningsskrivelse Samhalls skrivelse Projektbeskrivning

14 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Kravspecifikation för kommunens sfiutbildning. Rune Nilsson informerar att nuvarande avtal gällande kommunens sfiutbildning upphör Förvaltningen bedömer att sfi-utbildningen bör upphandlas genom offentlig upphandling. Beslut Nämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare utredning: - att konsekvensbeskriva vad ett övertagande av verksamheten i kommunal regi skulle innebära gällande lokaliteter, ekonomi samt samordningsvinster. Nämnden beslutar att nämnden har ett extra sammanträde den 3 september kl angående ärendet. Yrkanden Majoriteten (S), (V) samt (MP) samt oppositionen (M), (C ), (KD) samt (FP) begär återremiss av ärendet till förvaltningen för ytterligare utredning: - att konsekvensbeskriva vad ett övertagande av verksamheten i kommunal regi skulle innebära gällande lokaliteter, ekonomi samt samordningsvinster. Bakgrund Kommunen har upphandlat sfi (svenska för invandrare) och nuvarande avtal upphör Sfi-utbildningen innehåller för närvarande förutom sedvanlig språkutbildning även praktik, yrkesspråksmoduler, meritportfölj m.m. Förvaltningen har utvecklat en kravspecifikation för sfi-utbildningen för de närmaste åren. De utvärderingar som förvaltningen har genomfört för sfi-utbildningen visar att verksamheten har skötts tillfredsställande och med god kvalitet.

15 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Det är förvaltningens bedömning att sfi-utbildningen bör kombineras/integreras med praktik, yrkesspråk och arbetsmarknadskunskap, meritportfölj, samhällsorientering, fördjupad svenska (ex. kurser för akademiker), datoranvändning m.m. Förvaltningen har sedan årsskiftet en ny organisation i syfte att förbättra samverkan mellan integration och arbetsmarknad, för att ge nyanlända invandrare större möjligheter att ta del av förvaltningens hela utbud av arbetsmarknadsaktiviteter. Förvaltningen har genom den nya organisationen numera bättre beredskap att utveckla och erbjuda service som arbetsmarknadspraktik för nyanlända flyktingar och invandrare. Förvaltningen bedömer att sfi-utbildningen bör upphandlas genom offentlig upphandling. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämndens besluta - att sfi-utbildningen upphandlas genom offentlig upphandling - att kommunen ansvarar för att erbjuda och följa upp praktik under sfi-utbildningen. Beslutsunderlag Förvaltningsskrivelse

16 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Redovisning av delegationer Beslut Nämnden beslutar att lägga delegationerna till handlingarna Beslutsunderlag Upprättad delegationspärm

17 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Rapporter Inga rapporter lämnas.

18 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Rune Nilsson informerar Statistik på sjukfrånvaro visas Arbetslöshetsstatik visas Pensionsavgångar under 2010 Svininfluensan en kommunövergripande arbetsgrupp har utsetts samt att varje förvaltning utser en egen grupp. GIF Sundsvall har överlämnat en tavla till nämnden som tack för stödet till Back to basics.

19 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning Övriga frågor Nämndens sammanträde den 23 september flyttas till 25 september MRP-processen för fortgår, kommunfullmäktige beslutar den 28 september 2009 och NAVI tar beslut vid nämndens sammanträde den 16 december 2009.