Vattendelegationen för Södra Östersjöns vattendistrikt

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (6) Sammanträde: Vattendelegationen för Södra Östersjöns vattendistrikt Tid: Torsdag 5 december 2013 Plats: Södra Cell Mörrum Ledamöter: Stefan Carlsson Ordförande Marianne Andersson Stefan Carlsson Göran Enander Roine Morin Tommy Olsson Madeleine Söderstedt Sjöberg Tjänstemän: Irene Bohman Vattenvårdsdirektör Strateg, Vattenmyndigheten Samordnare, Vattenmyndigheten Frånvarande: Ingela Andersson, Ola Broberg, Lena Kautsky och Sverker Thorén. Omfattning: 1 11 (inkl. bilagor, se respektive ärende) Ärende Beslut 1. Ordföranden öppnar mötet Ordförande Stefan Carlsson hälsade alla välkomna och förklarade därmed sammanträdet öppnat. 2. Val av justeringsman Till justeringsperson valdes Göran Enander. 3. Föregående mötesprotokoll Kommentarer till föregående protokoll från a) Uppföljning kring Ärende 4, Debattartikel Alla måste vara med och betala för att få fram rent vatten. Artikel publicerades i Miljöaktuellt den 26 september och har inte. antagits för publicering av ytterligare tidningar. b) Uppföljning kring Ärende 11, Övriga frågor, att ta fram underlag för att avgöra om det är aktuellt att lämna synpunkter på reduktionsbetingen inom BSAP. Underlag har tagits fram och skickades till delegationen den 30 september där det inte ansågs vara aktuellt i nuläget.

2 PROTOKOLL 2 (6) Protokollet från läggs därmed till handlingarna. 4. Uppföljning från möte med miljömålsberedningen Ordförande Stefan Carlsson Bilagor, PM till Miljömålsberedningen, Reflektioner och synpunkter från Joakim Kruse på Rapport till Miljömålsberedningen från Ulf Bjällås och Magnus Fröberg den 29 mars 2013 samt PM till Miljömålsberedningen, Synpunkter från vattenmyndigheterna på Rapport från expertgruppen om en sammanhållen och hållbar vattenpolitik föreligger inför mötet. Ordföranden presenterade de synpunkter som Landshövdingar och Vattenvårdsdirektörer hade med sig till mötet. Vattenmyndigheterna återkommer med svar på miljömålsberedningens ställda frågor. Utredningen har begärt förlängning fram till april Vattendelegationen beslutar: Att de som förberett PM svarar på frågor från Miljömålsberedningen så snart som möjligt. Ingen ytterligare handling i nuläget. Vattendelegationen lägger informationen till handlingarna 5. Preliminära resultat från statusklassificering. presenterar skillnader i statusklassificering från 2009 och 2013, samt lyfte exempel på vattenförekomster med förändrad status. Kvalitetssäkring pågår och respons till länen för olika typer av expertbedömningar föreligger. Vattendelegationens kommentarer: Viktigt att kunna visa vilka skillnader som har skett pga. ändringar i miljön och de som är en följd av ändrade föreskrifter och bättre underlag. Viktigt att pedagogiskt förklara varför Sverige rapporterar en försämrad status trots åtgärder. De nya förskrifterna från HaV för statusklassificering utifrån hydromorfologi har medfört förändringar i sänkt status. Frågan lyfter huruvida en konsekvensanalys av dessa ändringar genomförts.

3 PROTOKOLL 3 (6) Delegationen undrar hur det ser i andra delar av i Sverige gällande ändringar i statusklassning. Vattenmyndigheterna kommer att sammanställa ändringar i statusklassificering från 2009 till 2013 samt orsak och konsekvenser av detta. 6. Målbild förvaltningsplan Bilaga Målbild och principer för samrådsversion av Förvaltningsplan föreligger. presenterade målbild och upplägg för den nya Förvaltningsplanen med målet att inspirera och engagera till åtgärder. Del 1 skall vara lättillgänglig och inspirerandet och vänder sig till kommuner, vattenråd och myndigheter. Del 2, beskrivande enligt krav och vänder sig till EUkommissionen och de som önskar en fördjupad kunskap inom ett visst område. Vattendelegations kommentarer: Målbild i linje med delegationens önskemål. Utmaning att skriva för den breda allmänheten. 7. Åtgärdsprogram, Struktur och innehåll presenterade de olika delarna i arbetet med att ta fram Åtgärdsprogram 2015 samt planering av åtgärder i VISS. Vattendelegationens kommentarer: Delegationen stödjer Åtgärdsplanering i VISS och ser det som ett stort steg framåt. Viktigt att prioritering görs gällande helhetsbilden, för att visa vilket är det viktigaste miljöproblemet att åtgärda, samt att föra ett resonemang för hur målet planeras att nås. Exempelvis EBH har en bra process för prioritering. Delegationen önskar att nya lagar och andra styrmedel kan föreslås i samband med Åtgärdsprogrammet 2015 och att

4 PROTOKOLL 4 (6) åtgärder skrivs in i myndigheters regleringsbrev. Detta var en diskussion inför framtagande av Åtgärdsprogram Värdet av vatten presenterade nytt material gällande sambanden mellan miljö och ekonomi som kommer att användas i Förvaltningsplan. Exempel på värderingsstudier lyftes och den värdeöverföringsstudie som Enveco har utfört för vattenförvaltningen introduserades. Vattendelegationens kommentarer: Viktigt att vi inte exporterar miljöproblem till andra länder genom att tex försämra konkurrenskraften för jordbruket. Viktigt att ta hänsyn till hur värdringssystem i samhället kommer att utvecklas och hur det är kopplat till värderingar och inkomster, i.e. där det finns större betalningsvilja kommer kanske mer att åtgärdas. 9. Metodik för arbete med miljökvalitetsnormer och undantag Bilaga Hjälpreda för bedömning av miljökvalitetsnormer med undantag föreligger. Bilaga är på remiss till länen, myndigheter sam vattendelegationerna. presenterade hur tillämpning av undantag ser ut i andra länder, typ och motiv samt åtgärdsbehov. En hjälpreda för länens arbete med Miljökvalitetsnormer och undantag har tagits fram då det saknas föreskrifter från HaV. Vattendelegationens kommentarer: Delegationen ser att vattenmyndigheterna skall begära att HaV ger synpunkter (detta mot bakgrund att de meddelat att de kommer att avstå). Huruvida hjälpredan är kvalitetssäkrad lyftes och ledamöterna menar att den är Good enough. Frågan lyftes kring resonemang för att skjuta fram tidsundantag mot slutmål och diskussion kring denna typ av

5 PROTOKOLL 5 (6) undantag i jämförelse med undantag av typen mindre stränga kvalitetskrav. 10. Verksamhetsplanering och budget 2014 Irene Bohman Irene Bohman presenterade preliminär verksamhetsplanering och budget för 2014, då regleringsbrev och anslag ännu ej beslutats. Vattenmyndigheternas framtagna vision samt verksamhetsidé visades. Likaså gavs information om prioriterade uppgifter för kansliet, viktiga datum för delegationen, och preliminärt Anslag 1.12 Åtgärder för havs-och vattenmiljö. 11. Hänt och på Gång Irene Bohman Bilaga Hänt och på gång föreligger. Irene Bohman presenterade framtagen plan för att långsiktigt förstärka samverkan med kommunerna. En konsekvensbeskrivning har även genomförts för minskat anslag 2013 och de ändringar från år till år i budget som skett. Vidare har kansliet på remiss från regeringskansliet en förfrågan om upprättande av ett undersökande övervakningsprogram för Hanöbukten. Slutligen informerades om den nya organisationen för vattenmyndighetens kansli där kansliet från årsskiftet kommer att organiseras under vattenenheten. 12. Övrigt Ingela Andersson har avsagt sig uppdraget i vattendelegationen pga. tidsbrist. Nästa möte: 5 februari i Växjö, Justeras:

6 PROTOKOLL 6 (6) Stefan Carlsson Ordförande Göran Enander Vid protokollet: