Sammanträdesdatum

Transkript

1 PLATS OCH TID Kulturhuset KilArena, torsdag 19 april 2018, BESLUTANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Mikael Johansson (S), ordförande Annika Bjelvert (M), 2:e vice ordförande Rita Gunnarsson (S) Anders Johansson (S) Jessica Hildén (S) Maj-Britt Tibo (S) Berndt Björkman (C) Peter Pettersson (C) Jan Fallström (M) Ulla-Britt Mortensen (V) Tage Johansson (SD) Åse-Britt Falch (S) Torbjörn Carlström (C) JUSTERING PLATS OCH TID Kommunhuset PARAGRAFER 80 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Helena Olsson ORDFÖRANDE Mikael Johansson JUSTERARE Annika Bjelvert ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunstyrelsen SÄTTS UPP TAS NED FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Helena Olsson Sida 1 av 5

2 ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE ÖVR NÄRVARANDE Torbjörn Tuback (M) Mats Notini (L) Marianne Kjellström (S) Robin Johansson (S) Kenneth Pihlström (S) Gun-Britt Johansson (S) Anneli Örtlund (S) Carl Michael Leijon (S) Peter Savela (S) Elin Lindahl Andersson (C) Gudrun Larsson (M) Miriam Tolvanen (L) Erik Ruhe (KD) Leif Andersson (SD) Helena Olsson, kommunsekreterare Ordförandens och justerares signaturer Sida 2 av 5

3 ÄRENDEN Yttrande över Vattenmyndigheternas samrådshandling, arbetsprogram med tidtabell och översikt över väsentliga frågor... 4 Ordförandens och justerares signaturer Sida 3 av 5

4 KS 80 Dnr KS 17/331 YTTRANDE ÖVER VATTENMYNDIGHETERNAS SAMRÅDSHANDLING, ARBETSPROGRAM MED TIDTABELL OCH ÖVERSIKT ÖVER VÄSENTLIGA FRÅGOR SAMMANFATTNING Vattenmyndigheten Västerhavet samråder tillsammans med vattenmyndigheten södra östersjön om arbetsprogram med tidtabell och översikt över väsentliga frågor från den 1 november 2017 till april Myndigheterna vill med det här samrådet ge möjligheten för berörda att framföra synpunkter. Men har i dokumentet lyft ett antal frågor som myndigheterna tycker är viktiga att få svar på. Förvaltningens generella uppfattning är att det är arbetet med att skapa en långsiktig hållbar vattenförvaltning är viktigt, men att detta ska ske med en lokalförankring och möjlighet till påverkan. Förvaltningen tycker även att det är viktigt att man tar hänsyns till de lokala förutsättningar genom att sammanväga parametrar som exempelvis, naturvärden, samhällsekonomi, samhällsviktiga funktioner och kostnadseffektivitet. Vattenmyndigheterna samråder även kring förslag till åtgärdsprogram för sex nya prioriterade ämnen. Även åtgärder som rör PFAS i grundvatten har inkluderats i åtgärdsprogrammet. Dessutom har biotillgängliga halter beräknats för koppar och zink i ytvattenförekomster. Förvaltningen har dock valt att avstå från yttra sig i denna fråga på grund av yttre omständigheter. HANDLINGAR I ÄRENDET Vattenmyndigheternas samrådsdokument: Arbetsprogram med tidtabell och Översikt över väsentliga frågor för Södra Östersjöns och Västerhavets vattendistrikt inför arbete med förvaltningsplan Vattenmyndigheternas samrådshandlingar: Underlagsrapport till reviderade miljökvalitetsnormer avseende på koppar och zink för Sveriges fem vattendistrikt baserade på modellerade biotillgängliga halter Förslag till åtgärdsprogram för nya prioriterade ämnen i ytvatten och PFAS i grundvatten för Sveriges fem vattendistrikt Ordförandens och justerares signaturer Sida 4 av 5

5 Bilagor A-E till Förslag åtgärdsprogram för ny prioriterade ämnen i ytvatten och PFAS i Grundvatten för Sveriges fem vattendistrikt. Åtgärder riktade till myndigheter och kommuner Förvaltningens tjänsteskrivelse S BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande till vattenmyndigheten enligt bilaga. BESLUTET SKICKAS TILL Samhälle och service Ordförandens och justerares signaturer Sida 5 av 5

6 KILS KOMMUN YTTRANDE Dnr KS 17/331 Vattenmyndigheten i Västerhavet Dnr: Länsstyrelsen Västra Götalands Län Göteborg Yttrande över vattenmyndigheternas samrådshandling, Arbetsprogram med tidtabell och Översikt över väsentliga frågor Kils kommun lämnar yttrande över samrådshandlingen, Arbetsprogram med tidtabell och Översikt över väsentliga frågor med diarienummer ARBETSPROGRAM MED TIDTABELL Kils kommun anser att det är tydligt vilka arbetsmoment som ingår, när dessa kommer att genomföras, att kommunen berörs av detta arbete samt att man har möjlighet att påverka arbetet med synpunkter och hur dessa kommer att tas med i det framtida arbetet. Kils kommun anser att det är viktigt att lokala aktörer som berörs av arbetet ges möjlighet att påverka arbetet och att dessa synpunkter implementeras. ÖVERSIKT ÖVER VÄSENTLIGA FRÅGOR INOM VATTEN I KILS KOMMUN Prioriteringar för vattenarbetet Kils kommun anser att det är viktigt att man genom sammanvägning av flera parametrar kommer fram till vilka vatten och med vilka åtgärder som ska prioriteras. Det är viktigt att en sammanvägd bedömning görs, parametrar som Kils kommun anser är viktiga är naturvärden, samhällsekonomi, samhällsviktiga och kostnadseffektiva. Kommunen anser vidare att det är viktigt att en förankring och samråd sker på lokal nivå innan åtgärder genomförs. Att hitta åtgärder som bidrar till att uppnå en god status på vattenförekomster samtidigt som det gynnar Kils kommuns invånare bör prioriteras enligt Kils kommun. Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon Bankgiro Box 88 Kommunhuset Fax Plusgiro Kil Östra Torggatan 2D E-post kommun@kil.se Org.nr Sida 1 av 3

7 Det är nu nästa åtgärdsprogram förbereds! För att uppnå en god effektivitet är det viktigt att de lokala förutsättningarna tas med i arbetet, Kils kommun anser att det är en förutsättning att lokalförankring genomförs i det fortsatta arbetet. Schablonmässiga beräkningar kan göra det svårt för lokala aktörer att prioritera. Kils kommun upplever att allt för schablonmässiga beräkningar visar på åtgärder som inte är lämpliga att genomföra. Exempel på åtgärder som är anpassade till lokala förhållanden och förutsättningar vore att föredra. Underlaget i VISS används inom flera olika verksamheter inom Kils kommun. Att använda den information som finns i VISS underlättar att hitta prioriterade åtgärdsområden inom Kils kommun. Genom att sammanväga åtgärdsförslag i VISS och kunskaper om de lokala vattenförekomsterna har Kils kommun kunnat genomföra åtgärder där man ansett de vara mest effektiva. Effektiva åtgärder inom jordbruket Kils kommun anser att en kombination mellan frivilliga insatser och tillsynsinsatser är viktigt inom jordbruket. Att ha vägledande insatser inom jordbrukstillsynen i kombination med kontroller, anser Kils kommun vara den mest framkomliga vägen för att uppnå god status. Att gå över mot en mer regelstyrning torde resultera i en minskad acceptans och där igenom försvåra arbetet, anser Kils kommun. En områdesprioritering av åtgärder inom distrikten är viktig om det är så att resurser (ex ekonomiska) är begränsade för att genomföra åtgärder. Kils kommun anser att man bör prioritera de områden som är mest påverkade av jordbruket för att få mest ut av de resurser som finns. Att samråda med lokala aktörer är dock en förutsättning för arbetet, anser Kils kommun. Vandringshinder i distrikten Kils kommun anser att man bör prioritera de vatten som innehåller många skyddsvärda arter, hotade arter eller vattenförekomster där flest arter kommer att gynnas. En sådan prioritering bör göras på en övergripande nivå genom samråd med berörda parter som har god lokalkännedom samt kan bidra med vilka konsekvenser en åtgärd har lokalt. Kils kommun tycker att det är viktigt, förutom att gynna den biologiska mångfalden, att man vid åtgärder i vattenförekomster tar ett helhetsgrepp över vilka konsekvenser en åtgärd får. Det kan till exempel vara ekonomiska konsekvenser för samhället och för den enskilde, effekter på landskapsbilden och/eller effekter för friluftsintressen. Sida 2 av 3

8 Vattenbrist hanteras i kommande åtgärdsprogram Kils kommun ser positivt att grundvattenfrågan tas med i kommande förvaltningsplan. För den kommunala försörjningen av dricksvatten anser Kils kommun att kommunen har en god beredskap för att kunna möta förändringar i väder och klimat. Kils kommun har i dagsläget inga synpunkter eller förslag gällande åtgärder som skulle kunna vara lämpliga att vidta för att undvika en vattenbrist i kommunen. Kils kommun tycker dock att åtgärder ska riktas mot de områden och distrikt som tidigare har haft en stor problematik kring grundvatten. Gällande olika myndigheters ansvar så har Kils kommun inga synpunkter, det bör ligga på centrala myndigheter att utreda den frågan. Sida 3 av 3