Anläggningsförrättning berörande Boviken 1:27 mfl

Transkript

1 Lantmäterimyndigheten Skellefteå kommun Aktbilaga PR2 Sida 1 Protokoll Ärendenummer Förrättningslantmätare Andreas Nilsson Ärende Anläggningsförrättning berörande Boviken 1:27 mfl Kommun: Skellefteå Län: Västerbotten Sammanfattning Handläggning Sökande och sakägare I detta protokoll har följande beslut fattats: Anläggningsbeslut Beslut om andelstal Tillträdesbeslut. Ersättningsbeslut Med sammanträde på lantmäterimyndighetens kontor, lokal Älgen. Se sakägarförteckning, aktbilaga SA1. Kallelse, delgivning Till dagens sammanträde har kallelse skett vid föregående sammanträde, se protokoll, aktbilaga PR1. Hänvisning till författningar mm Yrkande Redogörelse AL Anläggningslagen (1973:1149) FBL Fastighetsbildningslagen (1970:988) Se ansökan aktbilaga A1-2, se protokoll, aktbilaga PR1. Förrättningslantmätaren Andreas Nilsson (Flm) hälsar samtliga närvarande välkomna till sammanträdet, antecknar vilka sakägare som är närvarande och går sedan igenom dagordningen. För myndigheten närvarar även Isak Pettersson. Två fullmakter kommer in under sammanträdet, se aktbilaga Flm går kort igenom protokoll från föregående sammanträde och redogör vilka yrkanden som kom in då. David (DL)och Anders Lindqvist, ägare av Boviken 1:27 har ansökt om gemensamhetsanläggning för vägar och de kompletterade vid förra sammanträdet med gemensamhetsanläggning för naturområde. Skellefteå kommun har mellan sammanträdena kommit in med en ansökan om att bilda gemensamhetsanläggning för den väg som ägana av Boviken 1:27 var behörig att yrka på att bilda, se ansökan, aktbilaga A2.

2 Skellefteå kommun Sida 2 För området som Skellefteå kommun ansökt om finns upprättat ett exploateringsavtal, se aktbilaga AV5 för Boviken 1:111, som är underskrivet av fastighetsägaren men ej av Skellefteå kommun. Flm säger att vid föregående sammanträde sa flm felaktigt att exploateringsfastigheterna Boviken 1:27, 1:56 och 1:60-61 ska stå för förrättningskostnaden. I avtalen har de endast godkänt att stå för respektive exploateringsfastighets andel av förrättningskostnader. I detta ingår förrättningskostnaden för de obebyggda fastigheter de sålt efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Flm har pratat med Åsa Wallin som har gjort aktuell detaljplan och hon sa att i första skedet var det tänkt att det skulle gå att avstycka tomter nedanför Boviken 1:90, 1:96, 1:111 och 1:150 på kommunens fastighet. Protester inkom från ägarna av Boviken 1:90, 1:96, 1:111 och 1:150 och de tog istället på sig kostnaden för att anlägga vägen norr om deras fastighet samt anslutningen mot Badvägen. Patrik Larsén (PL) företrädare för Skellefteå kommuns mark- och exploateringsavdelning säger att i det första planförslaget var det tänkt att det område som avsatts som parkering/avfallshantering och ett område norr om badvägen skulle läggas ut för bostadsändamål. Han säger vidare att detta ändrades i detaljplanen och ägarna av Boviken 1:90, 1:96, 1:111 och 1:150 lovade att bekosta vägen nedanför deras fastigheter samt anslutningen till badvägen. Anders Boo (AB), ägare av Boviken 1:214 undrar varför Skellefteå kommun ej skrivit under exploateringsavtalen. PL säger att planen hade redan vunnit laga kraft och då blev det inte gjort. Flm drar slutsatsen att vägen ska flyttas så att den ej går över det område som är avsatt för parkeringsändamål och att det är ägarna av Boviken 1:90, 1:96, 1:111 och 1:150 som ska bekosta flytten av anslutningen till badvägen. Flm förklarar att orsaken till att Blivande Boviken ga:34 är en egen gemensamhetsanläggning är att den inte är ihopkopplad med de övriga vägarna. Jan Johansson (JJ), ägare av Boviken 1:54 och 1:106 undrar om man kan dela upp vilka områden som ska skötas av vilka fastigheter. Flm svarar att det inte är lämpligt att dela upp i flera gemensamhetsanläggningar än de som flm redovisas i utkasten i detta ärende. Men att det kan vara möjligt att dela upp skötseln om man är helt överens i förening och att det inte finns risk att det försvårar framkomligheten för utryckningsfordon mm. Det är viktigt att dessa fordon kan använda de vägar som avses i detaljplanen.

3 Skellefteå kommun Sida 3 Fråga uppkom angående snöröjningen och flm svarar att det är inget hinder att samfällighetsföreningen upphandlar snöröjning för hela området och det sedan görs en fördelning av kostnaden mellan de två gemensamhetsanläggningarna. Fråga angående om naturområden ska vara en gemensamhetsanläggning och där svarar flm att det står i planhandlingen att det är lämpligt att det bildas en gemensamhetsanläggning för naturområden och flm instämmer i detta. Flm säger har fått synpunkter innan sammanträdet att naturmarken redovisats felaktigt nedanför Boviken 1:126. Flm visar ett nytt utkast till förrättningskartan och säger att naturområden har justerats ca 11 meter åt sydost. Per Granberg ägare av Boviken 1:112 undrar vilken del hans pappa Roland Granberg, ägare av Boviken 1:111 ska vara med och bekosta. Flm visar på utkastet av förrättningskartan och visar även åt Per den karta som var med när Roland skrev under exploateringsavtalet. Lillian Vesterlund (LV), ägare av Boviken 1:148 ställer fråga om vad det ska bli på området som enligt plan är till för avfallshantering och parkering. PL undrar om inte detta också borde ha bildats en gemensamhetsanläggning för. De flesta närvarande sakägare är emot detta och säger att det även används för andra närliggande områden. ÅM tycker inte det är lämpligt att ta med avfallshanteringen och att den måste göras om för att det ska fungera bättre i framtiden. Vid föregående sammanträde framkom det även att badgäster använde sopkärlen som var avsedda för detta område. Flm säger att det inte är lämpligt att bilda gemensamhetsanläggning för avfallshanteringen eftersom det verkar vara en betydligt större sakägarkrets som använder dessa sopkärl. LV säger att de redan har en gemensamhetsanläggning för väg. Flm säger att Boviken ga:11 och ga:24 kommer fortsätta att fungera som de gjort innan med delägarförvaltning. De fastigheter som har del i dessa gemensamhetsanläggningar kommer endast att erhålla andel i gemensamhetsanläggningen för naturområde. Flm går igenom utkasten för beskrivningen och börjar ta upp Boviken ga:10 att den kommer ändras så att väg ej ingår i denna gemensamhetsanläggning. Flm visar på kartan vilket område vägen var skapad på och säger att den bildades Det är endast vägen som upphävs eftersom den sammanfaller med det större vägnätet och i övrigt ska anläggningsbeslutet från 1994 gälla med oförändrade villkor.

4 Skellefteå kommun Sida 4 Olle Öhlund med fullmakt för Per Öhlund ägare av Boviken 1:60 säger att de vill ha kvar sin väg för skogsbrukets skull. Flm säger att detta är möjligt att den ligger kvar på naturmarken, parallellt med den väg är utlagd i gällande detaljplan och som ska nyttjas och fungera för de boende i området. Flm går vidare med blivande Boviken ga:32 (väg) och frågar närvarande deltagare om det ska stå med i beskrivningen att vägbelysning ska ingå eller om den ska tas bort. Eftersom det ej finns någon belysning i området så var en klar majoritet för att vägbelysningen skulle tas bort. Fråga uppkommer när det skulle kunna vara aktuellt att kommunen sätter upp belysning i ett område. PL svarar att det finns regler när kommunen ska sätta upp belysning och säger att det inte är aktuellt i detta område. Åke Markström (ÅM), ägare av Boviken 1:139 tycker att 3,5 meter bred körbana är för smalt. Per Ivar Rönnblom (PIR) ägare av Boviken 1:126 säger att det är svårt att göra något åt de vägar som redan är byggda. Flm säger att 3,5 meter är en normal bredd som används i lantmäteriförrättningar och detta avser endast körbanan. I upplåtet utrymme ska även stödremsor, diken och slänter ingå. Skulle det krävas vid möten går det ju även använda infarter för att möten ska gå smidigt. Ägare av Boviken 1:56 undrar om det finns några krav på dimension för grus i slitlagret. Flm har svårt att ge svar på denna fråga, men PL säger att 0,16-0,18 brukar vara normalt som slitlager. AB tar upp frågan om besiktningsman som flm lovat att återkomma med svar under detta sammanträde. Flm säger att det är möjligt att anlita en besiktningsman ifall de ej är nöjd med hur vägarna är utförda och att denna i så fall ska anmärka på de brister som ska åtgärdas och sedan blir exploatörerna skyldig att åtgärda bristerna. PIR tycker att siktröjning om 100 meter vid anslutning till badvägen är en väldig lång sträcka att siktröja. PIR säger även att det finns en stor hälla så det inte går att se hundra meter på vissa ställen. Flm säger att detta är en rättighet ni har som kan utföras när behov uppstår. PL tycker att föreningen även ska forsla bort det ris som uppkommer vid siktröjning. Flm säger som slutsats att vi bör följa de normala formulering i anläggningsbeslut som rekommenderas av lantmäteriet för denna typ av rättighet. AB tyckte att en utförandetid om 3 år är lång. Flm svarar att i detta fall är det nog bra att ta till lite längre eftersom vägarna och avvattningen på Boviken 1:56 måste lösas. Detta hindrar ju inte att vägarna kan vara klara tidigare.

5 Skellefteå kommun Sida 5 ÅM frågor om dikena som ligger i anslutning till parkeringsplatserna. PL svarar att dikena bör skötas av kommunen eftersom de betjänar parkeringsplatserna. Fråga uppkommer från Patrik Granlund (PG) företrädare för Gransjöhus I Skellefteå AB, Boviken 1:210 angående hur tunga fordon som vägarna borde hålla för. ÅM undrar om de som bygger få ha hur tunga fordon som helst. DL säger att han pratat med Åsa Wallin angående denna fråga och hon svarat att de ska ha sådan standard att utryckningsfordon kommer fram. Flm säger att vägarna bör således ha en standard så tex brandbil kan tas sig fram. Genomgång av blivande Boviken ga:34 (väg) där flm upplyser om att många formuleringar är samma som för blivande Boviken ga:32 och närvarande deltagare har inga synpunkter på att denna gemensamhetsanläggning ska ha samma innehåll. Flm går igenom andelstal för blivande Boviken ga:32 både andelstalslängd för nyanläggande och den andelstalslängd som ska gälla för utförande och drift när vägarna är utförda. Inga synpunkter inkom och alla närvarande sakägare godtog att kommunens fastighet, Boviken 1:92 erhöll andelstal 10 för parkeringen som ska användas för badgäster. Flm går igenom andelstal för blivande Boviken ga:34 både andelstalslängd för nyanläggande och den andelstalslängd som ska gälla för utförande och drift när vägarna är utförda. Flm förde på tal att från kommunens parkeringsplats finns ytterligare en utfart som kan användas i och med det skulle kunna tänka sig att ha en lägre nyttjandegrad för parkeringsplatsen. PL och alla andra närvarande sakägare godtog att kommunens fastighet, Boviken 1:92 erhåller andelstal 10 för parkeringen. Genomgång av utkast till beskrivning för blivande Boviken ga:33 (naturområde). AB frågor om naturområdet avstyckas. Flm svarar att den ej kommer avstyckas utan att man upplåter utrymmet för naturändamål för deltagande fastigheter på Boviken 1:27, 1:54, 1:56, 1:58-61 och 1:92 (Boviken 1:54, 1:59 och 1:92 är enbart belastade). Flm går igenom skälen och fattar beslut. Anläggningsbeslut Gemensamhetsanläggning Skäl: Flm föredrar utkasten till anläggningsbeslut som publicerats på lantmäteriet/ärendets webbplats och Skellefteå kommuns hemsida. Gemensamhetsanläggningarna överensstämmer med gällande detaljplan för ett område söder om Boviksbadet, akt 2482K-P13/13.

6 Skellefteå kommun Sida 6 Under första sammanträdet yrkade Åke Markström, ägare av Boviken 1:139 att blivande Boviken ga:32 skulle delas upp i två gemensamhetsanläggningar. Flm anser att en sådan uppdelning skulle öka risken för att vissa sträckor ej blir färdigställda och försvåra framkomlighet för utryckningsfordon och tyngre transporter samt att detta skulle således motverka detaljplanens syfte och avslår detta yrkande. Inrättandet av gemensamhetsanläggning uppfyller villkoren i 5-12 anläggningslagen. Gemensamhetsanläggningar ska inrättas enligt förrättningskarta och beskrivningar, aktbilagorna KA1 och BE1-3. Beslut om andelstal Skäl: Flm redogör för andelstalen i respektive anläggning. I ett detaljplaneområde med relativt korta sträckor är det lämpligt att ha förenklade andelstal. Tillträdesbeslut Vid första sammanträdet gjordes en röstning och en klar majoritet tyckte att lika andelstal för fritids- och åretruntbostäder ska gälla. Inga synpunkter inkom mot flms förslag att obebyggda och skogsbruksfastigheter ska 1/10 av bebyggda fastigheter För de sträckor där vägarna behöver nyanläggas har egna andelstalserier tagits fram, se aktbilaga AN1 och AN4. Inga erinringar framkom mot förslaget. Förrättningslantmätaren kan lägga upprättad beräkning som underlag till beslut om andelstal. Normer för andelstalsberäkning, se aktbilaga NO1-2. Upplysning: Andelstal för utförande behövs även om anläggningen är befintlig, eftersom sådana andelstal också anger fastigheternas ägande av anläggningen. Detta kan ha betydelse vid omröstning på stämma. Likaså kan ersättning grundad på utförandeandelstalet bli aktuell när en fastighet inträder i anläggningen eller utträder ur den eller får sitt andelstal ändrat eller när anläggningen avvecklas. Kostnaderna för nyanläggande av väg ska fördelas efter andelstal enligt andelstalslängd, aktbilaga AN1 och AN4. Kostnader för utförande och drift av anläggningen ska fördelas mellan deltagande fastigheter efter andelstal enligt andelstalslängd, aktbilaga AN2-3 och AN5. Skäl: Annat yrkande än att tillträde ska få ske enligt huvudregeln i 26 AL finns inte Tillträde ska ske så snart anläggningsbeslutet vunnit laga kraft.

7 Skellefteå kommun Sida 7 Ersättningsbeslut Föreningsbildning Övertagande av driften Skäl: Jan Johansson ägare av Boviken 1:54 har yrkat på ersättning för upplåtelse av gemensamhetsanläggning för naturmarken. Flm har kommit fram till att ersättning borde utgå och beräknat fram ersättning med hjälp av taxeringsuppgifter för skogsmark på fastigheten Boviken 1:54. Enligt lantmäteriet värderingshandbok kan man i detta fall använda sig av en värderingsmetod, så kallad ersättning med råge. Värderingsmetoden går ut på att man dubblerar man den ersättning man kommit fram till. Värde skogsmark/areal*1,33(marknadsvärde) = kr/m /110000*1,33 = 0,883 kr/m 2 1 kr/m 2 Den areal som upplåts som naturområde på Boviken 1:54 är 7764 m 2 Således ska 7764 m 2 * 1 kr/m 2 = 7764 * 2 = kr utgå i ersättning till ägaren av Boviken 1:54 för den mark som naturområdet upplåts på. Inga synpunkter från närvarande sakägare. Anläggningens inrättande är utan betydelse för fordringshavare och rättsägare. Delägarna i Boviken ga:33 ska efter andelstal, se aktbilaga AN3 betala kronor direkt till Boviken 1:54s ägare, Jan Johansson. Ersättningen ska betalas senast tre månad efter det att ersättningsbeslutet vunnit laga kraft. Om betalning sker därefter betalas ränta enligt 6 räntelagen från förfallodagen tills betalning sker. I övrig ska inga ersättningar utgå. Det är av väsentlig betydelse från allmän synpunkt att samfällighetsförening bildas för gemensamhetsanläggningens drift och underhåll. Sammanträde med delägarna för bildandet av samfällighetsförening med uppgift att svara för gemensamhetsanläggningens förvaltning ska hållas av förrättningslantmätaren i direkt anslutning till denna förrättning (SFL 20 ). Driften av gemensamhetsanläggningarna ska övertas av anläggningssamfälligheten så snart anläggningsbeslutet vunnit laga kraft.

8 Skellefteå kommun Sida 8 Beslut om fördelning av förrättningskostnader Aktmottagare Avslutningsbeslut Skäl: Finns inget annat yrkande än att förrättningskostnaden ska fördelas efter den nytta man har av anläggningarna. Exploateringsfastigheterna Boviken 1:27, 1:56, 1:60 och 1:61 har i exploateringsavtal godkänt att de ska stå för de fastigheter som är möjligt att avstycka från respektive fastighet. Blivande Boviken ga:32 (väg): 2/3 av totala förrättningskostnaden ska betalas med lika andel vardera (1 andel) av deltagande fastigheter enligt andelstalslängd, aktbilaga AN2 för bildandet av Boviken ga:32. Med fastighet likställs obebyggd tomt, skogsbruksfastighet och bebyggda fastigheter. Detta medför att ägarna av Boviken 1:27 ska betala 8 andelar (här ingår även Boviken 1:210 och 1:214s andelar), Boviken 1:56 ska betala 9 andelar, Boviken 1:60 får betala 2 andelar, Boviken 1:61 ska betala 4 andelar av förrättningskostnaden för bildande av blivande Boviken ga:32. Totalt 47 andelar Blivande Boviken ga:33 (Naturområde): 2/15 av totala förrättningskostnaden ska betalas med lika andel vardera (1 andel) av deltagande fastigheter enligt andelstalslängd, aktbilaga AN3 för bildandet av Boviken ga:33. Totalt 56 andelar. Blivande Boviken ga:34 (väg): 1/5 av totala förrättningskostnaden ska betalas med lika andel vardera (1 andel) av deltagande fastigheter enligt andelstalslängd, aktbilaga AN5 för bildandet av Boviken ga:34. Med fastighet likställs obebyggd tomt, skogsbruksfastighet och bebyggda fastigheter. Detta medför att ägarna av Boviken 1:58 får betala 2 andelar av förrättningskostnaden. Totalt 11 andelar. Boviksbadets samfällighetsförening, c/o David Lindqvist, Boviken 278, SKELLEFTEÅ Förrättningen avslutas. Förrättningskarta, beskrivning och andelstal kommer att publiceras på ärendets webbplats och Skellefteå kommuns webbplats. Startsida / Bygga, bo och miljö / Fastigheter och lantmäteri / Förrättningar, avstyckning / Förrättningar beslut / Ärendenummer:.

9 Skellefteå kommun Sida 9 Överklagande Den som är missnöjd med Lantmäterimyndighetens beslut eller åtgärder kan överklaga dessa genom att en skrivelse lämnas eller skickas till: Lantmäterimyndigheten Skellefteå kommun Lantmäterimyndigheten Skellefteå kommun Skellefteå Mark- och miljödomstolen behandlar sedan överklagandet. Skrivelsen måste ha kommit in till Lantmäterimyndigheten inom fyra veckor från avslutningsdagen, d.v.s. senast den 13 juli Kommer skrivelsen in för sent kan överklagandet inte behandlas. Ange att ni överklagar och vilket beslut eller vilken åtgärd ni överklagar. Anteckna förrättningens ärendenummer och redogör för vad ni anser ska ändras och varför. Denna handling har undertecknats elektroniskt av Andreas Nilsson