Båstad 109:365 m.fl. Båstads kommun, Skåne län

Transkript

1 Upphävande av del av Detaljplan för del av Båstad 109:365 m.fl. Båstads kommun, Skåne län Samrådsredogörelse Detta detaljplaneförslag, har varit utsänt för samråd under tiden till för att ge sakägare, boende, myndigheter med flera, möjlighet att lämna in synpunkter. Planförslaget har tagits fram av samhällsbyggnad i Båstads kommun. Planen handläggs med normalt planförfarande. I denna samrådsredogörelse finns dels sammanfattningar av de synpunkter som har lämnats in och dels kommunens kommentarer till synpunkterna. Följande har inte haft något att erinra mot förslaget NSVA TeliaSonera Skanova Access AB Synpunkter från myndigheter m.fl. Länsstyrelsen vill erinra att då del av planen upphävs inträder strandskyddet med 100 meter längs med Örebäcken. I övrigt har de inga synpunkter. Kommentar: Strandskyddet längs med Örebäcken berör här endast fastigheter öster om Ängelholmsvägen. I detaljplaneprocessen för gällande detaljplan upphävdes inget strandskydd eftersom planområdet inte berör något strandskyddat område. Därför finns det inget strandskydd som kan återinträda nu. Lantmäterimyndigheten meddelar att planändringen berör flera pågående lantmäteriförrättningar och är nödvändig för att dessa ska kunna genomföras. En av frågorna som behandlas är rätten till utfart för fastigheterna Båstad 109:361, 109:362, 109:363 och 109:364. Utfart för Båstad 109:364 är tänkt att anordnas genom det servitut som beskrivs i planbeskrivningen på s. 13. Vägsträckningen går delvis över mark som i gällande detaljplan är angiven som kvartersmark som inte får bebyggas (prickmark). Lantmäteriet ifrågasätter nyttan med att upphäva planen i den del som avser

2 prickmarken. Vägens läge är redan prövat i planen. För att inte försämra möjligheterna att bilda servitutet bör detaljplanen inte upphävas i den omfattning som planförslaget visar. Lantmäteriet anser att planen bör fortsatt gälla för det lilla område av kvartersmark som inte får bebyggas (gul, prickad mark) som ligger i den norra delen av det område som avses upphävas. Kommentar: Den lilla delen med kvartersmark som inte får bebyggas ligger på fastigheten Båstad 109:365. Avsikten med att upphäva denna del är att komma ifrån att fastigheter är detaljplanelagda i en del men inte i en annan. Fastighetsägaren till Båstad 109:35 och 109:366 kommer i enlighet med den överenskommelse som skrivits med kommunen att utan ersättning upplåta servitut på fastigheten Båstad 109:365 för flera närliggande fastigheter. Kommunen ser inte att upphävandet av den prickade kvartersmarken påverkar bildandet av detta servitut. En ungefärlig sträckning av servitutet är överenskommen och servitutet kommer att läggas på icke planlagd mark. Trafikverket konstaterar att planområdet gränsar till statlig väg 1730 (Ängelholmsvägen) och vill upplysa om att utmed denna väg gäller byggnadsfritt avstånd på 12 meter från vägområdesgräns. Trafikverket anser att fastigheten Båstad 109:366 ska ha utfart till Äppledalsvägen och inte via fastigheten Båstad109:367 angöringsväg i söder. Planbeskrivningen behöver revideras i detta avseende. Med avseende på siktförhållandena på platsen ser inte Trafikverket det som möjligt att fler anslutningar till Ängelholmsvägen tillkommer. Eventuell tillkommande bebyggelse måste ha anslutning via Äppledalsvägen. Kommentar: Då Trafikverkets anser att fastigheten Båstad 109:366 inte ska ha sin utfart via Båstad 109:367 i söder får fastigheten istället möjlighet att via servitut angöra från Äppledalsvägen. Detta i enlighet med överenskommelsen mellan kommunen och fastighetsägaren till Båstad 109:365 och 109:366. Planbeskrivningen revideras i detta avseende. Kommunen instämmer i Trafikverkets bedömning att det inte är möjligt att fler anslutningar till Ängelholmsvägen tillkommer här. I samband med detta upphävande av detaljplan löses därför anslutningar till några närliggande fastigheter via servitut. Region Skåne konstaterar att genom upphävandet av detaljplanen för det berörda området öppnas en möjlighet att genom bygglovsprövning tillåta ny bebyggelse i området. De anser att om detta skulle bli aktuellt vore det ett bra tillfälle att se över möjligheterna att skapa en trafiksäker gång- och cykelförbindelse till närmst belägna busshållsplatser. Kommentar: Detta är noterat. E.ON Gas Sverige AB meddelar att de har en distributionsledning för natur- och biogas längs med Ängelholmsvägen som har sakrättsligt skydd med ledningsrätt. Kommentar: Detta är noterat. 2 (6)

3 Bjäre Kraft vill uppmärksamma på de el- och fiberoptiska ledningar som ligger nedgrävda längs den sydvästra gränsen av Båstad 109:356 och Båstad 109:366. Ett ledningsservitut ligger till grund för dessa ledningar. Kommentar: Detta förtydligas i planbeskrivningen. Synpunkter från sakägare och andra besvärsberättigade Äppledalens samfällighetsförening (GA:9) påpekar att naturområdet inom fastigheten Båstad 109:354 ej berörs av planändringen vilket kommunen lovat styrelsen. Styrelsen anser att detaljplanen ändras så att naturområdet inom fastigheten Båstad 109:354 utgår. Enligt planförslaget får fastigheten Båstad 109:364 möjlighet att ansluta till Äppledalsvägen som tillhör gemensamhetsanläggningen Ga:9. Villkor för anslutning är att fastighetsägaren bekostar byggande och underhåll av utfarten. Samfällighetsföreningen meddelar att för anslutning och nyttjande av vägarna debiteras en särskild avgift samt en årlig underhållsavgift. Kommentar: Detaljplanen ändras så att även naturområdet inom fastigheten Båstad 109:354 omfattas. Det betyder att gällande detaljplan kommer att upphävs även här. Anslutning till och nyttjande av vägarna i gemensamhetsanläggningen Ga:9 samt eventuella kostnader rörande detta får diskuteras och avtalas mellan samfällighetsföreningen och fastighetsägarna. Frågor rörande detta hänvisas till Lantmäteriet. Ägarna till fastigheterna Malen 1:184, 1:186 och 1:188 motsätter sig bebyggelse på det aktuella området på grund av: antalet soltimmar: ytterligare bebyggelse riskerar att skymma kvällssolen då ovan nämnda fastigheter ligger placerade i en dalgång. Antalet soltimmar är redan begränsade. trafiksituationen: mer bebyggelse i dalgången innebär ökad trafik på den redan starkt trafikerade Ängelholmsvägen, som är den enda utfartsvägen. Ökade problem med hälsa, stress och buller samt utfarter mot Ängelholmsvägen. Hur blir det med barnens säkerhet då det saknas trottoar. miljö, natur och djurliv: dessa kommer att få stryk på foten, ett viktigt inslag för fastighetsägarna eftersom det är en motvikt till den trafikerade vägen. Fastighetsägarna undrar också följande: Varför kommer landskapsbildsskyddet inte att återinträda? Varför har vi inte blivit informerade eller kallade när samfällighetsföreningen bildats? Vilka är kontaktpersoner? Varför gör kommunen ingen miljökonsekvensbeskrivning? Varför har inget möte angående planförslaget genomförts? Eftersom varken samfällighetsföreningen eller kommunen är intresserade av marken skulle det vara önskvärt att undersöka om någon skulle vara intresserad av marken som naturmark eller angränsande fastighetsägare är intresserade, av att bevara gamla packeriet i Dala. 3 (6)

4 Kommentar: Upphävandet innebär en återgång till det förhållande som rådde innan gällande detaljplan antogs. Marken kommer efter upphävandet inte längre att vara planreglerad och eventuella framtida åtgärder får därmed prövas enligt plan- och bygglagen inom ramen för bygglov. Landskapsbildsskydd är ett äldre begrepp som inte används längre och det är därför inte möjligt att fatta nya beslut eller bilda nya sådana områden. Det betyder att det inte heller är möjligt för sådana områden att återinträda. Begreppet finns inte i den nu gällande miljöbalken men bestämmelserna gäller fortfarande i de berörda områden som fortfarande finns kvar. Idag används istället riksintressen för att skydda värdefulla områden. Det är Lantmäteriet som hjälper till med bildandet av en samfällighetsförening i samband med beslut om anläggningar som flera fastigheter har behov av. För frågor rörande samfällighetsföreningar hänvisas till Lantmäteriet. Uppgifter om samfällighetsföreningar finns i samfällighetsföreningsregistret som förs av Lantmäteriet. Kommunen har med stöd av den upprättade behovsbedömningen gjort bedömningen att upphävandet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därmed inte behöver göras. Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning. Se planbeskrivningen s. 10. Det är inte nödvändigt för kommunen att anordna ett möte i samband med ett samråd. Kommunen gör en bedömning om ett samrådsmöte ska hållas eller inte utifrån omfattning på planen, antalet intressenter o.s.v. Ägarna till fastigheten Båstad 109:364 anser att en servitutsväg ska anläggas som ersättning för den utfart de förlorat. Anläggningen av vägen ska inte ligga på dem. När den ursprungliga planen togs fram blev det klargjort att fastighetsägarna inte skulle stå för anläggningskostnaderna av servitutsvägen, en grusväg, utan bara stå för underhållet av vägen. Fastighetsägarna vill även ha rätten att parkera två bilar i anslutning till vägen, exempelvis på sista sträckningen av vägen utanför tomten. De anser också att det bör anläggas en vändplan i norra hörnet för att exempelvis utryckningsfordon eller flyttransporter ska kunna ta sig fram och åter. Kommentar: Genom denna detaljplaneprocess blir det möjligt att anlägga en infart till fastigheten via det servitut som fastighetsägaren till Båstad 109:365 och 109:366 upplåter. Servitutet avser rätt att utan ersättning anlägga och för all framtid behålla väg. Förutsatt att detaljplaneändringen vinner laga kraft förbinder sig kommunen att bekosta fastighetsbildningen som rör detta servitut. Kommunen står även för alla kostnader som rör detaljplanearbetet. Så som gällande detaljplan är utformad innebär det att kostnaderna för anläggandet av vägen ligger på dem som har nytta av den, inte kommunen. Så är även fallet när en väg nu kommer möjliggöras genom ett servitut på mark som inte är detaljplanelagd. Närheten till gravhögen strax sydväst om fastigheten Båstad 109:364 gör det olämpligt att anlägga parkeringsplatser eller en vändplan här. Parkering ska enligt gällande detaljplan ske på den egna fastigheten. 4 (6)

5 Synpunkter från ej besvärsberättigade Ägarna till Malen 1:181 har tillsammans med ägarna till Malen 1:184, 1:186, 1:188 lämnat in ett yttrande. Se tidigare sammanfattning och kommentar. Sammanfattning av de ändringar som nämnts Detaljplanen revideras så att även naturområdet inom fastigheten Båstad 109:354 upphävs. Angöring till fastigheten Båstad 109:366 kommer att möjliggöras från Äppledalsvägen via servitut istället för via fastigheten Båstad 109:367 infart i söder. Planbeskrivningen revideras i detta avseende. Stycket som i planbeskrivningen rör rättigheter kompletteras med den information som Bjäre Kraft kommit in med gällande el- och fiberledningar. Underrättelse inför antagandet och granskningsutlåtande När planen går till antagande skickar kommunen en underrättelse om det till uppdragsgivaren och alla som lämnat synpunkter på planen under samråd och utställning (med undantag av Länsstyrelsen). Granskningsutlåtandet skickas med. På detta sätt får de som lämnat synpunkter reda på att planen är på väg att antas och de kan läsa hur deras synpunkter har hanterats. Utifrån vad vi vet nu kommer följande att få underrättelsen och utlåtandet: NSVA TeliaSonera Skanova Access AB Lantmäterimyndigheten Trafikverket Region Skåne E.ON Gas Sverige AB Bjäre Kraft Äppledalens samfällighetsförening GA:9 Ägarna till fastigheterna Malen 1:181, 1:184, 1:186 och 1:188 Ägarna till fastigheten Båstad 109:364 Underrättelse efter antagandet, samt besvärshänvisning När planen har antagits skickar kommunen ut en underrättelse om det och en besvärshänvisning till Länsstyrelsen, eventuella regionplaneorgan och kommuner som berörs, samt de personer och organisationer som har rätt att överklaga planen. Besvärshänvisningen förklarar hur man gör om man vill överklaga. Utifrån vad vi vet nu kommer följande att få underrättelsen och besvärshänvisningen: Länsstyrelsen Lantmäteriet Ägarna till fastigheten Båstad 109:364 Ägarna till fastigheterna Malen 1:181, 1:184, 1:186 och 1:188 5 (6)

6 Kommunstyrelsen föreslås besluta att Planförslaget godkänns för granskning i enlighet med denna samrådsredogörelse. Båstad Emma Salomonsson Planhandläggare Lisa Rönnberg Samhällsbyggnadschef 6 (6)