Förlängning av tillstånd för befintlig 45 kv markkabel mellan Hultsfred och Hultsfred C i Hultsfreds kommun

Transkript

1 E.ON Energidistribution Sverige AB Nobelvägen Malmö eon.se T Miljökonsekvensbeskrivning Förlängning av tillstånd för befintlig 45 kv markkabel mellan Hultsfred och Hultsfred C i Hultsfreds kommun December 2017 Bg: Pg: Org. Nr: Säte: Malmö

2 Projektorganisation E.ON Energidistribution AB Malmö eon.se ÅF Industry AB Box Malmö Rapporten har upprättats av För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876 sid 2/21

3 Innehållsförteckning Sammanfattning 5 1 Inledning Bakgrund E.ON Energidistribution AB 7 2 Tillstånd och samråd Nätkoncession för linje Rättigheter och övriga tillstånd De allmänna hänsynsreglerna 8 3 Studerade alternativ Nollalternativ 10 4 Beskrivning av förordat huvudalternativ Lokalisering och omfattning Teknisk utformning Drift och underhåll 12 5 Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning avseende huvudalternativet Landskapsbild Markanvändning, bebyggelse och planer Natur- och vattenmiljö Kulturmiljö Friluftsliv Infrastruktur Förorenade områden och miljöfarlig verksamhet Elektromagnetiska fält Kumulativa effekter 20 6 Samlad bedömning 20 7 Referenser 20 sid 3/21

4 Bilagor 1. Samrådsredogörelse 2. Länsstyrelsens beslut om icke betydande miljöpåverkan 3a. Karta över närliggande natur- och kulturmiljöintressen 3b. Karta över närliggande vattenmiljöintressen samt övriga intressen sid 4/21

5 Sammanfattning Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) utgör bilaga till E.ON Energidistribution AB:s (E.ON Energidistribution) ansökan om förlängd nätkoncession för linje (tillstånd) för befintlig 45 kv kraftledning mellan transformatorstationerna Hultsfred och Hultsfred C i Hultsfreds kommun, Kalmar län. Kraftledningen är utförd som markkabel och är ca 3 km lång. Vid den tidpunkt då ledningen beviljades tillstånd var tillstånd för kraftledningar tidsbegränsade. Sedan 2013 beviljas kraftledningar tillstånd som gäller tills vidare. Övergångsbestämmelser enligt ellagen innebär att E.ON Energidistribution måste söka förlängt tillstånd för aktuell ledning. Samråd om projektet har genomförts i enlighet med 6 kap. 4 miljöbalken. Länsstyrelsen i Kalmar län har den 26 juni 2017 beslutat att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Information om intresseområden avseende bland annat natur-, vatten- och kulturmiljö har samlats in. Den befintliga markkabeln berör få intresseområden. En beskrivning av berörda intresseområden samt konsekvensbedömning avseende bibehållande av befintlig markkabel redovisas i denna MKB. E.ON Energidistribution bedömer att ett förlängt tillstånd för befintlig markkabel bedöms vara det bästa alternativet utifrån miljömässiga, tekniska och ekonomiska aspekter. sid 5/21

6 1 Inledning E.ON Energidistribution AB (E.ON Energidistribution) söker förlängd nätkoncession för linje (tillstånd) för en befintlig 45 kv kraftledning i Hultsfreds kommun. 1.1 Bakgrund E.ON Energidistribution har nätkoncession för linje för en 45 kv kraftledning mellan transformatorstationerna Hultsfred och Hultsfred C i Hultsfreds kommun, Kalmar län. Kraftledningen utgörs av markkabel. Ledningens sträckning framgår av kartan i figur 1.1. Ledningen anlades 1993 och vid den tidpunkt då ledningen beviljades tillstånd var tillstånd för kraftledningar tidsbegränsade. Sedan 2013 beviljas kraftledningar tillstånd som gäller tills vidare. Övergångsbestämmelser enligt ellagen innebär att E.ON Energidistribution måste söka förlängt tillstånd för aktuell ledning. Syftet med ledningen är att förse samhället Hultsfred, inkl. bostäder, skolor, industrier mm. med elektricitet. Figur 1.1 Karta över ledningssträckningen sid 6/21

7 1.2 E.ON Energidistribution AB E.ON Energidistribution är dotterbolag till E.ON i Norden och är en av Sveriges största Energidistributionsägare. Cirka en miljon människor får trygg och säker elförsörjning via E.ON:s Energidistribution som är drygt km långt vilket motsvarar nästan tre varv runt jorden. E.ON Energidistribution ansvarar för planering, byggnation och drift av både region- och lokalnät. E.ON Energidistribution utvecklar och anpassar elnätet för förändringarna på energimarknaden genom nya, fler och mindre produktionsanslutningar, vilket kräver både ny teknik och nya affärsmodeller. Siktet är redan nu inställt på framtidens eldistribution. 2 Tillstånd och samråd 2.1 Nätkoncession för linje För att få bygga och använda en kraftledning krävs tillstånd, s.k. nätkoncession för linje. Bestämmelser om nätkoncession för linje återfinns i ellagen (1997:857). I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och upprättandet av en MKB sker i enlighet med vad som föreskrivs i 6 kap. Miljöbalken (1998:808, MB) Samråd Av ellagen följer att 6 kap. MB gäller bland annat med avseende på samrådsförfarandet. Därav gäller att samråd ska hållas med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Ifall verksamheten kan antas medföra en betydande miljöpåverkan ska dessutom samråd hållas med de övriga statliga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda. Samråd avseende förlängt tillstånd för befintlig ledning har genomförts i enlighet med 6 kap. 4 MB. Skriftligt samrådsunderlag skickades ut till myndigheter och organisationer samt till ägare av fastigheter som berörs av befintlig ledning. Inkomna synpunkter samt en beskrivning av samrådets genomförande redovisas i samrådsredogörelsen som bifogas i bilaga Länsstyrelsens beslut om icke betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen i Kalmar län har den beslutat att en förlängning av giltighetstiden för nätkoncession för befintlig markkabel inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, se bilaga 2. sid 7/21

8 2.2 Rättigheter och övriga tillstånd Rättigheter för att nyttja annans fastighet Rättighet att för all framtid nyttja del av annans fastighet för befintlig ledning har reglerats genom servitutsavtal eller ledningsrätt och ersättning har utbetalats. Rättigheterna har sedan ledningen byggdes bevakats vid t.ex. fastighetsbildning. Dessa rättigheter påverkas inte av ett förlängt tillstånd för ledningen Övriga tillstånd, dispenser och anmälningar Ansökan gäller förlängt tillstånd för befintlig ledning. E.ON Energidistribution har gjort bedömningen att inga andra tillstånd eller dispenser krävs inför en tillståndsansökan avseende fortsatt drift. Om framtida underhålls- eller reparationsarbeten krävs kommer E.ON Energidistribution se till att erforderliga tillstånd/dispenser söks. 2.3 De allmänna hänsynsreglerna MB:s andra kapitel, de allmänna hänsynsreglerna, gäller för all verksamhet som kan tänkas ha en icke försumbar påverkan på människor och miljö. Nedan redovisas hur E.ON Energidistribution uppfyller de allmänna hänsynsreglerna i det aktuella projektet Kunskapskravet (2 kap. 2 miljöbalken) E.ON Energidistribution har gedigen kompetens och lång erfarenhet inom projektering, byggnation och drift av högspänningsledningar. Bolaget eftersträvar en konstant hög kunskapsnivå inom hela sin organisation och för respektive projekt. E.ON Energidistribution anser därför att bolaget har den kunskap som behövs för att bedriva den aktuella verksamheten och vidta de åtgärder som projektet omfattar, allt för att i rimligaste mån skydda människors hälsa samt miljön mot skada eller olägenhet Försiktighetsprincipen, principen om bästa möjliga teknik (2 kap. 3 miljöbalken) Försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik beaktas genomgående i alla projektets faser; - inom planering och projektering, genomförande och i driftskedet Produktvalsprincipen (2 kap. 4 miljöbalken) E.ON Energidistribution är certifierat enligt ISO Miljöledningssystemet innebär bl.a. en kontroll och riskbedömning av produkter och material som hanteras i verksamheten samt anger hur produktval ska göras Hushållnings- och kretsloppsprincipen (2 kap. 5 miljöbalken) Vid eventuella framtida reparationer av markkabeln kommer de uttjänta eller trasiga delarna att tas upp för skrotning och materialåtervinning, vilket är i linje med kretsloppsprincipen. sid 8/21

9 2.3.5 Val av plats (2 kap. 6 miljöbalken) När kraftledningen anlades valdes bästa sträckning utifrån då gällande förutsättningar. E.ON Energidistribution anser att den befintliga lokaliseringen av ledningen är den mest lämpliga med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minst intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön, jämfört med alternativa platser. Den befintliga lokaliseringen strider inte mot någon detaljplan eller områdesbestämmelse. Mot bakgrund av ovan anser E.ON Energidistribution att lokaliseringen av ledningen utgör den för verksamheten bäst lämpade platsen Miljökvalitetsnormer och rimlighetsavvägning (2 kap. 7 miljöbalken) Föreliggande projekt omfattas inte av några miljökvalitetsnormer, förutom MKN enligt vattendirektivet (se avsnitt 5.3). Föreskrivna skyddsåtgärder och försiktighetsmått för att minska påverkan på människors hälsa och miljö får inte vara orimliga att uppfylla. I en rimlighetsavvägning ska hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört kostnaden respektive nyttan för åtgärden. E.ON Energidistribution anser inte att ett förlängt tillstånd för aktuell markkabel föranleder ytterligare skadeförebyggande åtgärder. 3 Studerade alternativ E.ON Energidistribution har studerat möjligheten att ta fram alternativa lokaliseringar och tekniska utformningar för den befintliga markkabeln. Förutsättningen som projektet har att ta hänsyn till är att ledningen ska förbindas med transformatorstationerna Hultsfred och Hultsfred C enligt figur 1.1. Kabeln är i sin befintliga sträckning samlokaliserad med en 40 kv ledning mellan Hultsfred och Hultsfred C enligt figur 4.1. Denna ledning utgörs av både luftledning och markkabel och ansluter även till Swedspan transformatorstation. Det medför att även om en ny lokalisering för aktuell ledning genomförs så finns 40 kv ledningen kvar i samma sträcka och fortsätter utgöra ett intrång. Dessutom bidrar den i så fall nya lokaliseringen av den aktuella 45 kv kraftledningen med ytterligare ett intrång av en kraftledning i närområdet. Den befintliga ledningssträckningen är en av de kortaste mellan stationerna och en ny sträckning skulle bli längre vilket skulle medföra ett större intrång då ny och mer mark behöver tas i anspråk för ledningen. sid 9/21

10 Då området mellan stationerna Hultsfred och Hultsfred C är övervägande tätbebyggt med bland annat verksamheter, bostäder och järnväg har det inte bedömts som realistiskt med ett luftledningsalternativ här. Aktuell 45 kv ledning är dels samlokaliserad med en 40 kv kraftledning längs hela sträckan, och dels med järnvägen på ungefär halva sträckan. Befintlig ledningssträckning bedöms inte stå i konflikt med några intresseområden, planer etc. och sträckningen är en av de kortaste mellan stationerna. Sammantaget bedömer E.ON Energidistribution att en alternativ sträckning eller utformning för ledningen inte skulle medföra ett minskat intrång jämfört med bibehållen ledning i befintlig sträckning och utförande. Av ovan nämnda skäl har alternativa lokaliseringar eller utföranden för ledningen inte utretts vidare. 3.1 Nollalternativ Nollalternativet innebär att förlängt tillstånd för ledningen inte beviljas, vilket innebär att den måste rivas. Centrala Hultsfred kan försörjas med elektricitet med hjälp av den parallellgående 40 kv ledningen, men om inte nätet ska försvagas i området behöver en ny förbindelse till Hultsfred C skapas. 4 Beskrivning av förordat huvudalternativ 4.1 Lokalisering och omfattning Markkabeln är lokaliserad i tätorten Hultsfred där den löper från transformatorstationen Hultsfred i nordvästra utkanten av orten och därefter in mot centrum till transformatorstationen Hultsfred C. Befintlig sträckning är knappt 3 km lång. Ledningen är samlokaliserad med en 40 kv ledning mellan Hultsfred och Hultsfred C, se figur 4.1. Denna ledning utgörs av både luftledning och markkabel och ansluter även till Swedspan transformatorstation som finns mellan Hultsfred och Hultsfred C transformatorstationer. Efter Swedspan är ledningen som nu föreliggande ansökan gäller lokaliserad på västra sidan av järnvägen ner mot Hultsfred C medan den parallellgående ledningen är lokaliserad på järnvägens östra sida. De båda ledningarna står tillsammans för elförsörjningen av Hultsfreds tätort och industrier. Att det finns både en 40 kv och en 45 kv ledning har bäring på säkerställandet av elleveranserna i området. Att ha mer än en matningsväg till Hultsfred C ger ett så kallat maskat nät, vilket innebär att det krävs mer än ett ensamt ledningsfel för att orsaka sid 10/21

11 strömavbrott, och dessutom är det enklare att ta en ledning ur drift vid underhållsarbete. Sammanfattningsvis innebär de båda ledningarna tillsammans att elnätet i området är mindre sårbart än om det bara funnits en ledning. För den parallellgående 40 kv ledningen har E.ON Energidistribution sökt förlängd nätkoncession i november Figur 4.1. Karta som visar de två befintliga ledningarna mellan Hultsfred-Hultsfred C. Ledningen som ansökan gäller har röd färg. Ledningen med blå färg är den andra ledningen som består av en del luftledning och en del markkabel, och som inte omfattas av ansökan. 4.2 Teknisk utformning Den aktuella kraftledningen är utförd som markkabel och består av ett kabelförband med tre enfaskablar som buntats ihop i triangelkonfiguration, se figur 4.2. En ledningsgata om ca 3 m på vardera sidan av kabeln underhållsröjs regelbundet i syfte att säkerställa att ledningen är tillgänglig vid eventuell felsökning och reparationsarbete, samt för att förhindra att rötter växer in i kabelschaktet. sid 11/21

12

13 5 Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning avseende huvudalternativet Kartstudier har genomförts för att identifiera de intressen som finns längs befintlig ledning. Intresseområden har inhämtats digitalt från Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen och Riksantikvarieämbetets hemsidor. Information om bebyggelse har hämtats från fastighetskartan. Intresseområdenas utbredning framgår av kartorna i bilaga 3a-b. 5.1 Landskapsbild Beskrivning Den befintliga ledningen är belägen i tätorten Hultsfred, från utkanten av samhället in till centrum. Landskapet är flackt och låglänt. Bebyggelsen breder ut sig kring norra och nordvästra stranden av sjön Hulingen, i den dalgång som Silverån följer mot sjön Konsekvensbedömning Ledningen bedöms inte utgöra någon påverkan på landskapsbilden då den är utformad som markkabel. 5.2 Markanvändning, bebyggelse och planer Beskrivning Området mellan stationerna Hultsfred och Swedspan (vilken nu aktuella markkabel passerar men ej ansluter) består av mestadels skog och industriområde. Mellan Swedspan och stationen Hultsfred C utgörs markanvändningen av industribebyggelse, järnvägsområde och tätortsbebyggelse. I tätorten Hultsfred bor drygt personer. Ledningens befintliga sträckning berör få bostadshus. De närmsta bostadshusen ligger invid transformatorstationen Hultsfred C på cirka 10 meter avstånd från stationen. Hultsfreds kommun har en översiktsplan som antogs 21 juni Enligt planen, vid namn ÖP 2009, berör befintlig ledningssträcka mellan stationerna Hultsfred och Swedspan ett område som markerats som utvecklingsområde för verksamheter/handel. Området benämns Norra Nyhagen. Ledningssträckningen berör följande stadsplaner: Del av Hultsfred 3:1 m.fl., Husbyggaren 7 m.fl., Norra Industriområdet, Hultsfreds Köping, Västerviksområdet och Östra Långgatan. Områdena som ledningen passerar är i planerna utmärkta som elområde, högspänningsledning, marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar, mark som inte får bebyggas och transformatorstation. sid 13/21

14 5.2.2 Konsekvensbedömning Ledningens påverkan på markanvändningen bedöms som begränsad. Ledningen är väl samlokaliserad med järnvägen och bedöms inte utgöra något hinder i det industriområde som passeras. Förutom samlokaliseringen med järnvägen löper markkabeln parallellt med en annan 40 kv kraftledning (utformad som både markkabel och luftledning) vilket medför att infrastrukturen är samlad i området. Ledningen bedöms vara förenlig med berörda planer. 5.3 Natur- och vattenmiljö Beskrivning Den befintliga markkabelsträckningen berör en regionalt viktig drickvattenresurs benämnd Hultsfredsdeltat. Resursen består av en sand- och grusförekomst. Vidare berör befintlig ledning på sträckan mellan Hultsfred och Swedspan ett vattenskyddsområde benämnt Hultsfred. Markkabeln berör grundvattenförekomsten Hultsfredsdeltat (EU_CD: SE ). Grundvattenförekomsten har kvalitetskraven god kemisk grundvattenstatus och god kvantitativ status. Kvalitetskraven är uppfyllda. Hela tätorten Hultsfred ligger inom ett område utpekat som riksintresse för skyddade vattendrag. Området innehåller Emåns avrinningsområde inom Kalmar län och sträcker sig från länsgränsen till Jönköpings län längs Emån hela vägen till kusten och vattendragets mynning i Östersjön. Emåns avrinningsområde har getts riksintresseskydd för att vattenkraft och vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål inte får utföras i vattendraget eller dess käll- och biflöden. Ledningen är belägen i riksintresseområdet. Ledningen passerar igenom ett område som ingår i Länsstyrelsen i Kalmar läns naturvårdsplan Natur i Östra Småland. Området benämns Hultsfredsdeltat. En sökning i ArtPortalen visar att det i området längs markkabeln sedan år 2000 har gjorts ett antal fågelobservationer av arter som är sårbara eller nära hotade. Observationerna är ovaliderade vilket innebär att det kan finnas osäkerhet i deras exakta läge, förekomst m.m. Av nära hotade arter finns bland annat sädgås, bivråk, havsörn, pilgrimsfalk och storspov. Av sårbara arter anges observationer av bland annat gråtrut, sävsparv och stare. Sökningen i ArtPortalen visar att utöver fåglar finns en gemensam fyndplats med ovaliderade observationer av kantsmalbi och flygsandsvägstekel (nära hotade) Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Ledningen berör få naturmiljöintressen. Gällande den regionalt viktiga dricksvattenresursen Hultsfredsdeltat och vattenskyddsområdet Hultsfred så bedöms den befintliga sid 14/21

15 ledningen inte ge någon ytterligare påverkan på områdena eftersom inga gräv- eller anläggningsarbeten behövs. Vid eventuella framtida underhålls- eller reparationsarbeten kommer vattenskyddsområdets särskilda skyddsföreskrifter att iakttas. Grundvattenförekomsten uppnår kvalitetskraven god kemisk och kvantitativ status utifrån dagens förhållanden med den befintliga ledningen. Ett fortsatt tillstånd för befintlig kraftledning bedöms inte påverka möjligheten att uppfylla gällande miljökvalitetsnormer. Då den befintliga ledningen är utformad som markkabel bedöms den inte påverka fågellivet negativt. Ett bibehållande av ledningen bedöms inte missgynna de båda övriga hotade arterna, då hoten mot arterna innefattar igenväxning och igenplantering. Regelbundet röjningsunderhåll av markkabeln torde gynna arternas livsmiljöer. Den befintliga ledningen bedöms inte motverka syftet med riksintresset för skyddade vattendrag för Emån då skyddet avser att förhindra vattenkraft och vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål. 5.4 Kulturmiljö Beskrivning Ingen känd kulturhistorisk lämning berörs av den befintliga ledningen Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Om tidigare ej kända forn-/kulturmiljölämningar skulle påträffas vid framtida underhållsoch reparationsarbeten kommer kontakt att tas med länsstyrelsen. 5.5 Friluftsliv Beskrivning Det friluftsliv som utövas längs befintlig ledningssträckning består sannolikt av promenader och vandring, löpning, cykling etc Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Den befintliga ledningen bedöms inte utgöra någon påverkan på friluftslivet. Tillgängligheten längs ledningen förblir oförändrad vid ett fortsatt tillstånd för ledningen. Vid ett eventuellt framtida underhållsarbete kan en tillfällig störning uppstå i form av begränsad tillgänglighet. Något behov av skadeförebyggande åtgärd kan ej förutses. sid 15/21

16 5.6 Infrastruktur Beskrivning Ledningssträckningen korsar väg 23 som är utpekat som riksintresse för kommunikation avseende befintlig väg. Väg 23 är utpekat som riksintresse då det utgör en förbindelse mellan regionala centra, och därmed är av särskild regional betydelse. Vägen utgör även en viktig förbindelse mellan Malmö/Lund/Kristianstad, Växjö och Linköping. Två järnvägar utpekade som riksintresse för kommunikation avseende järnväg passeras av den befintliga ledningen. Det ena riksintresset utgörs av järnvägen Nässjö-Hultsfred som utgör en förbindelselänk till Oskarshamn som har en hamn av riksintresse. Det andra riksintresset är järnvägen Bjärka Säby-Hultsfred som är en del av Stångådalsbanan som går mellan Linköping och Hultsfred. Båda järnvägarna är enkelspåriga och oelektrifierade Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Ledningen är anlagd så att konflikt med väg och järnväg inte ska uppkomma. Ett bibehållande av ledningen bedöms därmed inte innebära någon tillkommande påverkan på väg och järnväg. Vid framtida reparations- och underhållsarbeten i närheten till vägen eller järnvägen kommer gällande säkerhetsbestämmelser att följas. 5.7 Förorenade områden och miljöfarlig verksamhet Beskrivning Enligt länsstyrelsen EBH-databas, där information kring länets potentiellt förorenade områden samlas, finns flertalet områden med potentiellt förorenad mark inom Hultsfreds tätort. Den befintliga ledningssträckningen passerar fem sådana områden. Områdena finns i verksamhetsområdet intill järnvägen (västra sidan) och beskrivs som: tillverkning av tvätt och rengöringsmedel (riskklass¹ 2), sågverk med doppning (riskklass 2), ytbehandling med lack, färg eller lim (riskklass 3), förbränningsanläggning (ej riskklassad) samt ytbehandling av trä (ej riskklassad). På östra sidan om järnvägen finns fastigheten Husbyggaren 6 med Södras f.d. impregneringsverksamhet. Området är ett konstaterat förorenat område med riskklass 1. Inom ca 300 m från befintlig 45 kv markkabel finns det enligt länsstyrelsens handläggningssystem Miljöreda tre anläggningar där miljöfarlig verksamhet bedrivs. 1 Riskklass 1 Mycket stor. Riskklass 2 Stor risk- Riskklass 3 Måttlig risk. Riskklass 4 Liten risk. Ej riskklassad. sid 16/21

17 Anläggningarna har namnen Batterifabriken, Hultsfreds Värmeverk och Master Die Casting AB Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Avseende det område med potentiellt förorenad mark som passeras av sträckningen, så bedöms den befintliga ledningen inte utgöra någon ytterligare risk eller påverkan på området eftersom inga gräv- eller anläggningsarbeten planeras. Om det blir aktuellt med schaktning eller underhållsåtgärder kommer en dialog kring projektet föras samt en saneringsanmälan göras till tillsynsmyndigheten (Länsstyrelsen i Kalmar län). 5.8 Elektromagnetiska fält Elektriska och magnetiska fält Elektriska och magnetiska fält uppkommer när el produceras, transporteras och förbrukas. Elektriska och magnetiska fält finns överallt i vår miljö, både ute i samhället och i våra hem, och härstammar bl.a. från elapparater och kraftledningar. Magnetfält mäts i mikrotesla (μt). Fälten alstras av strömmen i en kraftledning och varierar med storleken på strömmen, samt även spänningsnivån och faslinornas konfigurering. Magnetfält avtar normalt med kvadraten på avståndet från ledningen. Till skillnad mot elektriska fält så avskärmas inte magnetfält av byggnader Magnetfält och hälsoeffekter Trots omfattande internationell forskning saknas idag entydiga resultat som påvisar ett samband mellan exponering av magnetfält och negativa hälsoeffekter. Med bakgrund i detta har svenska myndigheter inte kunnat fastställa några gränsvärden eller skyddsavstånd för allmänhetens exponering för magnetfält. Ansvariga myndigheter rekommenderar dock en viss försiktighet vid samhällsplanering och exploatering, såtillvida detta kan göras till rimliga kostnader Magnetfält från aktuell ledning Magnetfälten från aktuell ledning har beräknats utifrån årsmedelströmlasten för ledningen och ger således ett genomsnittligt värde på magnetfälten från ledningen över året. Magnetfälten har beräknats 1 m över markytan. På sträckan mellan transformatorstationerna Hultsfred och Swedspan löper aktuell markkabel parallellt med en annan 40 kv kraftledning (luftledningsdelen) och det totala fältet från markkabeln och luftledningen har beräknats enligt diagrammet i figur 5.1. På denna sträcka passerar ledningen ett glesbebyggt skogsområde samt industriområde där det är sid 17/21

18 mer än 500 m till närmaste bostadshus. Närmaste byggnader finns på Swedspans industriområde på ca 40 m avstånd från ledningen. På 40 m avstånd från ledningen understiger det totala magnetfältet 0,1 µt. På sträckan Swedspan - Hultsfred C löper aktuell markkabel och den andra 40 kv ledningen (markkabel) på varsin sida om järnvägen och bedöms inte påverka varandra. På denna sträcka ligger det närmsta bostadshuset ca 10 meter väster om markkabeln. Ur diagrammet kan utläsas att på ca 10 meters avstånd från markkabelns västra sida uppgår magnetfältet till långt under 0,01 µt. Det magnetfält som skulle alstras om aktuell ledning inte fanns på platsen, dvs. nollalternativet, framgår av den heldragna linjen (som sammanfaller med kurvan för Totalt magnetfält) enligt diagrammet i figur 5.1. sid 18/21

19 Figur 5.1. Beräknat magnetfält för 45 kv markkabelförband Hultsfred-Hultsfred C. Det beräknade magnetfältet från parallellgående 40 kv kraftledningen Hultsfred-Hultsfred C (luftledning) på sträckan mellan stationerna Hultsfred och Swedspan är inkluderat i beräkningen av det totala fältet. I diagrammet sammanfaller kurvan för Totalt magnetfält och 40 kv luftledning, och syns som en linje i figuren Konsekvensbedömning Med bakgrund av ovanstående bedöms aktuell ledning vara lokaliserad i enlighet med myndigheternas rekommendationer. sid 19/21

20 5.9 Kumulativa effekter Magnetfält från parallellgående 40 kv kraftledning mellan Hultsfred-Hultsfred C har identifierats som en kumulativ effekt. Det totala magnetfältet som alstras av båda ledningarna har beräknats, se avsnitt Samlad bedömning Den befintliga markkabeln är knappt 3 km lång och går mellan stationerna Hultsfred och Hultsfred C. Ledningen är samlokaliserad med ytterligare en 40 kv ledning mellan Hultsfred och Hultsfred C, som utgörs av både luftledning och markkabel och ansluter även till Swedspan transformatorstation. Markkabeln berör både skogsmark utan bostadshus samt tätbebyggt område, men går mestadels intill järnvägen igenom ett industriområde. Ett fåtal intresseområden berörs av den befintliga markkabeln. Markkabeln bedöms inte ge upphov till magnetfält som avviker från det som anses normalt i boendemiljöer och fortsatt drift för befintlig ledning bedöms i övrigt inte stå i konflikt med några intresseområden, planer etc. E.ON Energidistribution har stor erfarenhet och god kunskap vad gäller hänsyn till naturmiljön i samband med planerade och akuta åtgärder på elnätet och strävar alltid efter att minimera negativ påverkan genom exempelvis val av metod och utrustning. För det fall en åtgärd, oavsett om det gäller en punktinsats eller underhållsröjning, kräver tillstånd, dispens eller anmälan, gör E.ON Energidistribution nödvändiga ansökningar eller anmälningar. Att rasera en befintlig kraftledning och ersätta den med luftledning eller markkabel i ny sträckning är förenat med stora kostnader och är inte förenlig med intentionerna med hushållnings- och kretsloppsprincipen i 2 kap. 5 MB eftersom inga delar av den befintliga ledningen kan återanvändas. Mot bakgrund av ovanstående bedömer E.ON Energidistribution att ett förlängt tillstånd för befintlig markkabel bedöms vara det bästa alternativet utifrån miljömässiga, tekniska och ekonomiska aspekter. 7 Referenser Ellagen (1997:857) Hultsfreds kommuns hemsida, sid 20/21

21 Länsstyrelsernas GIS-tjänster, Karttjänster (webbgis), Miljöbalken (1998:808) Naturvårdsverket, Skyddad natur karttjänst, Riksantikvarieämbetet, Fornsök, Skogsstyrelsen, Skogens pärlor, Strålsäkerhetsmyndigheten, Trafikverket, ÖP2009, Hultsfreds kommuns översiktsplan sid 21/21