Trafikkontorets verksamhetsberättelse 2009

Trafikkontorets verksamhetsberättelse 2009

2 I oktober återinvigdes det nya ombyggda handelscentret Frölunda Torg med ny spårvagnshållplats i direkt anslutning till servicen på torget.

Trafikkontorets uppdrag Trafiknämnden ska tillgodose medborgarnas och näringslivets transportbehov, förbättra trafiksäkerheten och minska trafikens miljöstörningar till en nivå som både människor och natur tål. Så beskrivs Trafiknämndens uppdrag. Trafikkontoret utför uppdraget genom att utveckla kollektivtrafiken och möjligheterna att gå och cykla i staden. Även behovet av transporter från och till Göteborg måste kunna tillgodoses. Trafiken ska vara så säker som möjligt och gator och allmänna platser ska hållas rena och snygga. Dessutom ska gator, torg och andra trafikanläggningar underhållas. Mål Kommunfullmäktige har satt upp ett antal prioriterade mål för staden. Ett övergripande mål som berör flera nämnder är: medborgare söker bostad, därför ska det byggas 2000 nya bostäder under 2009. Några mål har Trafiknämnden särskilt stort ansvar för, i vissa fall tillsammans med andra tekniska nämnder: Miljön ska förbättras i Göteborg genom att resande med kollektivtrafik och cykel ska öka i förhållande till biltrafiken. Göteborgarna har behov av en ren och trygg stad, därför ska nedskräpningen i Göteborg minska El-effektiviteten ska öka. Förbrukningen av fossila bränslen ska minska. Vi beskriver här hur Trafikkontoret har arbetat på olika sätt under 2009 för att nå dessa mål. Trafikens utveckling Under 2009 fortsatte biltrafiken att minska både inom Göteborg och mellan Göteborg och kranskommunerna med i genomsnitt 1,7 procent. Resandet med kollektivtrafik ökade med närmare en procent. Cykeltrafiken varierar kraftigt under året på grund av vädret. Under andra och tredje kvartalet ökade den med 4 procent jämfört med 2008. Trafikens utveckling påverkas av många faktorer. Förutom utbud och kvalitet på kollektivtrafiken är konjunktur, bensinpris och arbetsmarknad viktiga faktorer. En tredjedel av alla som har sin arbetsplats i Göteborg pendlar från andra kommuner. Förändringar i resandet för kollektivtrafik, cykel och bil Förändring av resandet (%) 2009 2008 2007 2006 Kollektivtrafik +0,9 +5,0 +5,0 +0,7 Cykel +4 +3-9 0 Biltrafik -1,7-2,0 +1,3 +0,4 Kollektivtrafik Resandet med kollektivtrafik har ökat under ett antal år men under 2009 var ökningstakten lägre än föregående år. Fler åkte spårvagn och buss, men färre åkte båtarna i södra skärgården. Färjetrafiken över älven ökade med 10 procent. Viktiga faktorer för att människor ska välja kollektivtrafiken är att den är snabb, enkel och pålitlig. Trafikkontoret Göteborgs Stad, Västtrafik och Vägverket (nu Trafikverket) arbetar tillsammans för att påverka dessa faktorer positivt. I dag tar det i Göteborg i genomsnitt en och en halv gång så lång tid att åka kollektivt som att åka bil, men det varierar mycket på olika sträckor. Trafikkontoret medverkar aktivt i K2020, som innebär att öka andelen resande med kollektivtrafiken från dagens 28 procent till 40 procent år 2025. För att förverkliga detta krävs fortlöpande stora satsningar i kollektivtrafiken. I slutet av 2009 hade alla 40 beställda nya spårvagnar levererats. Ett avtal om leverans av ytterligare 25 vagnar tecknades i november. Arbetet fortsatte under 2009 med att förbättra kvalitén i kollektivtrafiken. Det handlar om att göra den 3

pålitligare och snabbare och att ge bättre information om störningar inträffar. Under 2010 ska alla beslutade anpassningar av fordon och hållplatser till funktionshindrade inom det så kallade KOLLA-projektet vara klara. Vid årsskiftet var 90 procent av spårvagns- och stormbusshållplatserna anpassade. Antalet parkeringar för pendlare utökades. Inom projektet Nya Vägvanor har Trafikkontoret arbetat intensivt för att öka medborgarnas kunskaper och påverka attityderna till kollektivtrafiken. Kommunfullmäktiga antog en ny parkeringspolicy som ska medverka till att fler väljer kollektiv trafiken. Förslaget om trängselskatter som utarbetades under året är ytterligare ett styrmedel för att minska biltrafiken och öka resandet med kollektivtrafiken. Biltrafik Biltrafiken har fortfarande en stor andel av resandet, 47 procent. I genomsnitt reser 1,22 personer i varje bil. Biltrafiken fortsatte dock att minska under 2009. De största minskningarna över kommungränsen var söderifrån på Kungsbackaleden och Mölndalsvägen och norrifrån på Trollhätteleden. Lågkonjunkturen tillsammans med bensinpriset bidrog till nedgången. Tingstadstunneln renoverades under året. Det är en av orsakerna till att trafiken genom tunneln minskat med 7 procent. Samtidigt har trafiken över Göta Älvbron och Älvsborgsbron ökat. I centrala Göteborg medförde ombyggnaden kring Åkareplatsen att biltrafiken minskade utmed Friggagatan. Biltrafiken in mot city fortsätter att minska (-3,8 procent). Trafikkontoret genomförde under hösten en studie av in- och utresande trafik i centrala Göteborg för att öka kunskapen om trafikströmmarna. Av fordon som reser in till centrum är 85 procent personbilar. De förmånliga villkoren för parkering av miljöbilar är en orsak till att så många privatbilar finns i centrum. Andelen tung trafik har varit i stort sett lika stor under de senaste tio åren på de stora lederna (ungefär 10 procent). Kungälvsleden skiljer ut sig genom en större och ökande andel tung trafik. Cykel- och gångtrafik För att människor ska välja att cykla är väder, framkomlighet, tillgänglighet, trafiksäkerhet, trygghet och standard på cykelvägarna viktiga faktorer. Trafikkontoret arbetar med alla faktorer som går att påverka. Utbyggnaden av stomcykelnätet har fortsatt. Vägvisningen för cyklister i de nordöstra stadsdelarna blev klar under året. Cyklisterna har fått 440 nya parkeringsställ i centrum och vid kollektivtrafikhållplatserna. Belysningen utmed cykelbanorna har blivit bättre och ökat tryggheten på många ställen. Under 2009 gjordes en besiktning av standarden på cykelvägarna som ska vara till hjälp för att prioritera var förbättringar ska göras. Kampanjen Till jobbet utan bil genomfördes under hösten och under året i övrigt anordnades flera cykelaktiviteter och kampanjer. Trafikkontoret påbörjade också en upphandling av ett nytt reklamfinansierat lånecykelsystem för centrala Göteborg. Miljö Trafikkontorets största möjligheter att påverka miljön är genom att få fler att åka kollektivt, gå eller cykla. Men det handlar inte bara om att miljöanpassa resandet och transporterna. Klimatfrågan är central. Göteborg måste anpassas till de förändringar som kan komma, till exempel att havsnivån kan komma att höjas med två meter till år 2100. För att minska utsläppen av koldioxid från transportsektorn behövs en samverkan mellan ett tranportsnålare Göteborg, energieffektivare fordon och mer förnybar energi. Göteborgstrafikens klimatpåverkan fortsatte att minska 2009. Det berodde på minskad trafik men också på att fordonen blivit effektivare. Trots detta överskreds miljökvalitetsnormen för kvävedioxid. Trafiknämnden beslöt om upphandlingskrav på transporttjänster och miljökrav på arbetsmaskiner som används vid byggen. Miljökvalitetsnormen för partiklar kunde hållas under 2009. För att förbättra luften har Trafikkontoret förslag om att införa förbud mot dubbdäck på vissa gator i centrum. 4

En viktig miljöfråga är att minska användningen av fossila bränslen. Förutom att minska trafiken gäller det att göra fordonen mer energisnåla och att satsa på alternativa bränslen. 85 procent av stadens egna fordon är nu miljöfordon och 29 000 miljöfordon har registrerats för miljöparkering. Göteborg har fått Gröna Bilisters utmärkelse för ett heltäckande miljöarbete med goda resultat. För att öka eleffektiviteten byter Trafikkontoret till effektivare armaturer och installerar nya styrsystem i gatubelysningen. Åtgärderna under 2009 minskade elförbrukningen med 836 000 kwh per år. Stadsmiljö Trafikkontoret samarbetar i projektet Trygg, vacker stad för bättre renhållning och ökat underhåll av stadens gator och öppna platser. Under 2009 gjordes stora satsningar mot nedskräpning och skadegörelse. Fler papperskorgar har satts upp och klotterytor byggts bort. Kampanjen Var rädd om Göteborg tänk på var du slänger ditt skräp drevs under året i stadsdelarna och i samarbete med många organisationer. Genom att stadens anläggningar underhålls bättre blir förhoppningsvis också göteborgarna mer rädda om sin stad. Trafiksäkerhet Under flera decennier har Trafikkontoret arbetat framgångsrikt med trafiksäkerhet. Bland annat har kontoret arbetat systematiskt med hastighetsdämpande åtgärder. Under 2009 antog Trafiknämnden ett nytt trafiksäkerhetsprogram för 2010-2020. Målet för 2020 är att färre än 75 personer ska skadas allvarligt eller måttligt och inte fler än tre personer dödas i trafiken i Göteborg under året. Tidigare uppsatta mål, som överensstämde med EU:s, har i stort sett uppnåtts. Under 2009 omkom tio personer och 220 skadades svårt i Göteborgstrafiken. Trafikkontoret samarbetar med skolorna för att tidigt grundlägga beteenden som främjar trafiksäkerhet. Göteborgs Stad ställer höga krav på trafiksäkerheten i sina egna fordon. Större byggprojekt och investeringar Trafiknämnden har en treårig investeringsplan 2008-2010 på 600 miljoner kronor. Under 2009 uppgick investeringarna till 227 miljoner kronor. Bland de större investeringarna under året var ombyggnaden av Åkareplatsen. Burggrevegatan gjordes om till bussgata mellan Åkare platsen och Svingeln. Spårvagnstrafiken på Stampbroarna fick ny räls och själva Åkareplatsen utrustades med ny kantsten och gräsytor. En ny Viktoriabro blev klar under året. Den ersatte den svängbro i stål som byggdes på 1880- talet över kanalen vid Magasins gatan. Bron har fått granit satta socklar och gaslyktstolpar för att passa in i stadsbilden. Tyska bron som idag är gångbro över hamnkanalen fick ny ljussättning som ett led i att försköna Göteborg. Spårvagnshållplatsen vid Frölunda Torg genomgick en förvandling under året och Marconigatan byggdes om i samband med att hela torget rustats upp. En nyinvigning av Frölunda Torg ägde rum i oktober. Programarbetet för ny Göta Älvbro pågick under hösten. En ny bro beräknas vara på plats tidigast 2017/2018 för att ersätta den då 80-åriga Göta Älvbron. För planeringsarbetena har totalt 100 miljoner kronor avsatts. Under året gjordes stora satsningar på förbättringar för cyklisterna och på att göra det säkrare att färdas i staden. Nu är i stort sett all anpassning av kollektivtrafikens fordon och hållplatser klar så att alla medborgare kan åka kollektivt. Inom ramen för projektet Trygg, vacker stad genomfördes förbättringar för att hålla staden ren och snygg. 5

Resultaträkning Belopp i miljoner kr Drift och underhåll Göteborg ska vara en attraktiv stad för alla. Därför är det viktigt att sköta stadens anläggningar. Under tre år har Trafikkontoret fått ökade resurser för underhåll av infrastrukturen. Det har inneburit att kontoret kunnat minska det ackumulerade underhållsbehovet så det vid årsskiftet var 370 miljoner kronor. Sammanlagt utförde Trafikkontoret underhållsåtgärder på anläggningarna för 350 miljoner kronor under 2009. Drift är i förhållande till underhåll sådant som inte har något restvärde vid årets slut, till exempel elkonsumtion, renhållning och klottersanering. Vinterväghållning och barmarksrenhållning hör också till driften. 2008/2009 var vintern mild och krävde mindre vinterväghållning. Ekonomi 2009 års driftresultat blev ett underskott på 4,4 miljoner kronor. Det innebar en avvikelse från budgeten med minus 1,2 miljoner kronor. Totalt omfattar kostnaderna för årets verksamhet 1 744 miljoner kronor. Intäkterna för parkeringsövervakning blev 63,4 miljoner kronor. En ny upphandling av parkeringsövervakning genomfördes under året. Det innebär att Trafikkontoret nu har två företag som delar på uppdraget. Under hösten syntes därför fler parkeringsvakter på stadens gator vilket hade effekt Bokslut 2009 Bokslut 2008 Bokslut 2007 Bokslut 2006 Intäkter 1 223 1 177 1 130 1 187 Kostnader -1 744-1 684-2 182-2 090 Kommunbidrag 516 507 1 031 900 Resultat 4,4-0,1-20,7-2,8 Eget kapital 18,6 23,0 20,5 41,2 Kommunbidrag= det belopp Göteborgs Stad lämnar till verksamheten på intäkterna och bilisternas parkeringsmoral. Trafikkontoret har också intäkter för tillstånd och dispenser samt upplåtelse av mark för offentliga aktiviteter och uteserveringar. Framtidsfrågor Trafikkontoret har sedan länge målmedvetet verkat för utveckling av kollektivtrafiken. Men att ändra människors beteenden är en långsiktig process. Det är därför viktigt att Trafikkontoret visar uthållighet när det gäller satsningen på kollektivresande och cyklister. Avgörande för framtiden blir också möjligheten att hitta finansiering för de nya satsningar som behövs i infrastruktur och fordon. Det gäller också att Göteborgs Stad kan fortsätta att avsätta tillräckligt med medel så att de anläggningar som finns kan underhållas. Både det västsvenska infrastrukturpaketet och de utbyggnader staden planerar kommer att innebära större krav på Trafikkontoret. Därför måste kontoret kunna rekrytera nya specialister och förstärka den personal som finns idag. Korta fakta om Trafikkontoret Antal anställda: 118 årsarbetare Budget: 1,7 miljarder Investeringar: 200 miljoner kronor per år Antal ärenden hos kundtjänst: 50 000 per år Andel fordon som parkerar rätt: 85 % Gatlängd: 1 300 km Cykelbanor: 450 km Spårväg: 80 km Politisk nämnd: Trafiknämnden Läs mer på www.goteborg.se/trafikkontoret 6

K2020 innebär en fördubbling av kollektivtrafiken från 28 procent idag till 40 procent 2025. Cyklister, gångtrafikanter och kollektivtrafikresenärer prioriteras i centrum. Nya papperskorgar har satts upp för att minska nedskräpningen. 7

8 Göteborgs Stad Trafikkontoret Box 2403, 403 16 Göteborg www.goteborg.se/trafikkontoret E-post: trafikkontoret@trafikkontoret.goteborg.se