Föredragningslista Kommunstyrelsen

Föredragningslista Kommunstyrelsen Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 21 januari 2004, kl 10.00 16.30 Föredragande Ärenden Upprop och justering Lars Arkegren 1 Ansökan om finansiering av personalresurs Föreningen Ung Företagsamhet i Västernorrland Kjell Sundqvist 2 Arrende av del av fastigheten Ånge 31:94 till Ånge IF Göran Fjellström 3 Beredning av motion - Konsultanvändning 2003 Göran F/Frank S 4 Översyn av ägardirektiven i Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) Göran F/Frank S 5 Översyn av ägardirektiven i Ånge Energi AB Göran Fjellström 6 Rapport ledningsgruppen Frank Sällström 7 Golfklubbens ekonomi - Försäljning av mark och infriande av borgensförbindelse Frank Sällström 8 Revisionsrapport Granskning av årsredovisning 2002 Frank Sällström 9 Remissyttrande - Utjämningskommitténs betänkande "Gemensamt finansierad utjämning i kommunsektorn Frank Sällström 10 Ekonomisk månadsrapport Karin Wennberg 11 Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen Lars Nyman 12 Kommunal planering angående räddningsinsats för Eka Chemicals AB, Albyfabrikerna Ulf Stecksén 13 Indexjustering av sotningstaxa Lena Paulsson 14 Utredning kring förändrad organisation av städning i kommunkoncernens lokaler Lena Paulsson 15 Beredning av motion Personalkostnadernas andel av i förhållande till befolkningsutvecklingen Stefan Wallsten 16 Rapport Utvecklingsenheten Ulf Stecksén 17 Kommunstyrelsens delegeringsrätt - Tillägg och ändringar Hans Wiklund 18 Investeringsbeslut - Ombyggnad Östavalls skola Ulf Stecksén Gunnbritt Magnusson 19 Ansökan om medel för etablering av 5i12-centrum 20 Medelsansökan från socialnämnden för utökning av fältassistenttjänst 21 Rapport Samförståndsgrupperna 22 (Rapport Uppföljning av tidigare beslut UTGÅR) 23 Delgivningar 24 Delegeringsbeslut Tilläggsärende 22 Riktlinjer för direktupphandling Sten-Ove Danielsson Ordförande Ulf Stecksén Sekreterare

ÅNGE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2004-01-21 1 Sida Plats och tid Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, onsdag den 21 januari 2004, kl. 10.00 16.30. Ajournering kl. 12.00-13.00. ande Sten-Ove Danielsson (s), ordförande, ej 7 Stiven Wiklund (s), tjg ordförande 7 Inga-Britt Söderberg (s) Åke Nyhlén (s) Kent Norlander (s) Inger Persson (s) Birgitta Bolin (s), tjg ersättare för Sten-Ove Danielsson 7 Tage Påhlsson ( c ) Berith Bergman (m), ej 7 Carl-Henric Ohlsson (m), tjg ersättare för Berith Bergman 7 Gunn Thornberg (kd) Bertil Ericson (fp) Inger Grelsson (v), ej 1-6 Jan-Owe Dvärby (mp), tjg ersättare för Inger Grelsson (v) 1-6 Övriga deltagande Se separat närvarolista Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, onsdagen den 28 januari kl 9.00 Paragrafer 1-24 Underskrifter Sekreterare Ulf Stecksen Ordförande Sten-Ove Danielsson Stiven Wiklund ( 7) Justerande Inga-Britt Söderberg Gunn Thornberg ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2004-01-21 Datum för anslags uppsättande 2004-01-28 Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor 2004-02-19 2004-02-20 Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

NÄRVAROLISTA - ÖVRIGA DELTAGANDE Förtroendevalda Tjänstemän Lars-Erik Bjelkström (s), ej 7 Birgitta Bolin (s) Ove Beirot (s) Jan-Owe Dvärby (mp) Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Kjell Sundqvist, turist- och fritidschef, 2 Frank Sällström, ekonomichef, 7-10 Karin Wennberg, bygg- och miljöchef, 11 Lars Nyman, räddningschef, 12 Lena Paulsson, verksamhetsutvecklare, 14-15 Gunilla Mellgren, näringslivsetablerare, 16 Stefan Wallsten, samordnare utvecklingsenheten, 16 Anna Johansson, marknadsförare, 16 Hans Wiklund, barn- och utbildningschef, 18 Gunnbritt Magnusson, IFO-chef, 20 Margit Mogren, upphandlingssamordnare, 22 Övriga 1 Dnr 03/487 Ansökan om finansiering av personalresurs Föreningen Ung Företagsamhet i Västernorrland Föreningen Ung Företagsamhet (UF) i Västernorrland ansöker om 100 kkr i bidrag för 2004. Det gäller fortsättning på finansieringen av den personalresurs som under 2003 funnits för UF-verksamheten i Ånge kommun. Syftet med personalresursen är att fler ungdomar skall välja att driva UF-företag samt att knyta samman den verksamheten med övriga projekt i kommunen. Total kostnad för tjänsten är 400 kkr. Ånge kommuns del har 2003 varit 25 % och ansökan gäller samma del för 2004. Arbetsutskottet behandlar ärendet 2003-12-16. Framkommer att det finns andra resurser inom kommunen, varför arbetsutskottet är tveksamt till fortsatt engagemang i projektet. Arbetsutskottet beslutar att uppdra till Lars Arkegren ta fram mer uppgifter om finansieringen från Sundsvalls och Timrå kommuner samt ta upp ärendet vid nästa sammanträde i arbetsutskottet 7 januari.

Arbetsutskottet behandlar frågan på nytt 2004-01-07 och med motiveringen är att det ej finns ekonomiska resurser föreslås att man halverar beloppet och att kommunen på sikt skall klara denna uppgift med befintlig organisation. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen utge bidrag med 50 kkr och att det finansieras ur programmet för oförutsedda behov. sunderlag - Skrivelse från Ung företagsamhet i Västernorrland 2003-11-27 med bilaga - Arbetsutskottet 2003-12-16, 208 - Redovisning ekonomi, Ung Företagsamhet Västernorrland - Arbetsutskottet 2004-01-07, 1 Föreslås besluta enligt arbetsutskottets förslag. Utge bidrag med 50 kkr och att det finansieras ur programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov och kommunens avsikt är att på sikt klara denna arbetsuppgift med befintlig organisation. 2 Dnr 02/388 Arrende av del av fastigheten Ånge 31:94 till Ånge IF Humanistiska nämnden har en begränsning i sin delegationsrätt att arrendera ut kommunal mark till 5 år. Ånge IF vill arrendera del av fastigheten Ånge 31:94 under 10 år för att nyttjas som fotbollsplan. Fastigheten har använts som bågskyttebana. Arbetsutskottet beslutar 2003-12-16 föreslå kommunstyrelsen arrendera ut del av fastigheten Ånge 31:94 under 10 år för att nyttjas som fotbollsplan. Mats Eriksson har tillskrivit kommunen med synpunkter utifrån Bågskytteklubbens perspektiv. sunderlag - Humanistiska nämnden 2003-11-27, 208 - Avtal om fastighetsarrende - Arbetsutskottet 2003-12-16, 216 - Brev och e-mail från Mats Eriksson Turist- och fritidschef Kjell Sundqvist föredrar ärendet.

Mats Eriksson har skrivit flera mail och brev och framfört invändningar mot förslaget. Diskuterar detta. Kjell Sundqvist uppger att samråd har skett med styrelsen i bågskytteklubben och de har inget att invända mot förslaget. Bågskytteklubben har inte rapporterat in verksamhet de senaste 6 åren. Om bågskytteverksamhet återupptas skall fastigheten kunna nyttjas även för detta ändamål, vilket finns inskrivet i arrendeavtalet. Arrendera ut del av fastigheten Ånge 31:94 till Ånge IF under 10 år. 3 Dnr 03/477 Beredning av motion Konsultanvändning 2003 Carl-Henric Ohlsson (m) från Ångemoderaterna har lämnat in en motion om att en redovisning tas fram av de konsulter som anlitats inom koncernen under 2003. Motivet är att bredda beslutsunderlaget inför besparingar. Kommunfullmäktige beslutade 2003-11-24 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutar 2003-12-09 föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att i årsredovisningen framöver skall externa konsulter särredovisas och med detta anse motionen besvarad. sunderlag - Motionen inkommen 2003-11-24 - Arbetsutskottet 2003-12-09, 200 (Skickas ej ut då allt finns med i denna paragraf) Under diskussionen framkommer att redovisningen bör göras så att det framgår hur mycket varje förvaltning nyttjat. Föreslås att i övrigt besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Föreslå kommunfullmäktige att i årsredovisningen framöver skall externa konsulter särredovisas per förvaltning och bolag och med detta anse motionen besvarad. 4 Dnr 00/189

Översyn av ägardirektiv för Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) Kommunstyrelsen har att utöva ägaransvar över de kommunala bolagen. Ägardirektiven är det dokument i vilket ägaren ger sina direktiv till bolaget angående dess verksamhet m.m. Nuvarande ägardirektiv antogs av kommunfullmäktige 2003-02-24, 17. I arbetsutskottet 2003-12-16 får kommunchefen och ekonomichefen i uppdrag lämna förslag utifrån förd diskussion till nästa sammanträde i arbetsutskott. I arbetsutskottet 2004-01-07 föredrar ekonomichef Frank Sällström ärendet. Tidigare diskuterad förändring är tillförd ägardirektiven. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta föreslagen ändring i ägardirektiven för ÅFA. sunderlag - Ägardirektiv för Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) med förslag till förändringar (Bara nytt förslag med ändring markerad skickas ut) - Arbetsutskottet 2003-12-16, 213 - Arbetsutskottet 2004-01-07, 6 (Protokollen från arbetsutskottet skickas ej ut för all information finns i denna paragraf) Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Diskuterar skrivning om informationsskyldighet vid sekretess. Ingen ändring görs. Föreslå kommunfullmäktige anta föreslagen ändring i ägardirektiven för Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA). 5 Dnr 02/482 Översyn av ägardirektiv för Ånge Energi AB Kommunstyrelsen har att utöva ägaransvar över de kommunala bolagen. Ägardirektiven är det dokument i vilket ägaren ger sina direktiv till bolaget angående dess verksamhet m.m. Nuvarande ägardirektiv antogs av kommunfullmäktige 2003-02-24, 18.

I arbetsutskottet 2003-12-16 får kommunchefen och ekonomichefen i uppdrag att lämna förslag utifrån förd diskussion till nästa sammanträde i arbetsutskott. I arbetsutskottet 2004-01-07 föredrar ekonomichef Frank Sällström ärendet. Tidigare diskuterade ändringar är tillförda ägardirektiven. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslagna ändringar i ägardirektiven för Ånge Energi AB. sunderlag - Ägardirektiv för Ånge Energi AB med förslag till förändringar - Arbetsutskottet 2003-12-16, 214 - Arbetsutskottet 2004-01-07, 7 (Protokollen från arbetsutskottet skickas ej ut för all information finns i denna paragraf) Ärendet föredras av kommunchef Göran Fjellström. Berith Bergman föreslår att under punkt 8 skall styckena byta plats, vilket blir kommunstyrelsens beslut. Föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslagna ändringar i ägardirektiven för Ånge Energi AB. 6 Dnr 04/2 Rapport - ledningsgruppen Kommunchefen rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om aktuella frågor som behandlas i ledningsgruppen. Kommunchefen Göran Fjellström lämnar en skriftlig och muntlig rapport från ledningsgruppen. sunderlag - Rapport från ledningsgruppen mm. Bilaga. Lägga rapporten till handlingarna. 7 Dnr 03/124

Ånge Golfklubbs ekonomi Köp av golfanläggning och arrendeavtal på mark och golfanläggning Ånge kommun har ett borgensåtagande för lån i Ånge Golfklubb på 8 mkr. Golfklubben har begärt kommunalt stöd på grund av pressad ekonomi. Ärendet har kommit i en ny dager sedan behandlingen i kommunstyrelsen 2003-12-15 och arbetsutskottet 2004-01-07. Se dessa protokoll för att få en historiebeskrivning i ärendet. Det var tänkt att ett trepartsavtal mellan Ånge Golfklubb, Hussborg Herrgård AB och Ånge kommun skulle lösa klubbens akuta ekonomiska problem. De viktigaste delarna i avtalet var ett övertagande av golfanläggningen från Hussborg Herrgård AB:s sida och att kommunen skulle ta över resterande lån och därmed skulle kommunen vara befriad från den borgensförbindelse om 8 mkr som finns till golfklubben. Hussborg Herrgård AB är ej längre beredd betala den summa som tidigare diskuterats. Med anledning därav har vid ett möte med representanter från samtliga partier ett förslag enligt nedan framkommit. Vid mötet konstaterades att Hussborgs Herrgårds AB:s bud är för lågt, varför ett övertagande från kommunens sida i nuläget är att föredra, för att på sikt kunna avyttra anläggningen till en högre köpesumma. Följande inriktning diskuterades fram: 1 Kommunen köper golfanläggningen genom övertagande av de lån som klubben har och som motsvarar borgensåtagandet 8 mkr. 2 Ett nytt arrendeavtal skall tas fram som reglerar golfklubbens brukande av mark och golfanläggning, som då båda ägs av kommunen. 3 Omvandla det lån om 300 kkr som beviljades Ånge Golfklubb av kommunstyrelsen 2003-06-03 till bidrag. 4 Uppdrag till kommunstyrelsen genomföra köpet enligt ovan och träffa överenskommelse om arrendeavtal. sunderlag - Kommunstyrelsen 2003-12-15, 216 (Skickas ut!) - Arbetsutskottet 2003-12-16, 220 - Arbetsutskottet 2004-01-07, 9 Ekonomchef Frank Sällström och kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet.

Sten-Ove Danielsson, Berith Bergman och Lars-Erik Bjelkström anmäler jäv på grund av att de är lånemedlemmar i golfklubben och lämnar rummet under detta ärende. Kommunchefen informerar att det gäller annan jävsregel för fullmäktige och att de då sannolikt kan delta. Göran Fjellström drar en tidsplan för hantering av ärendet som innebär att fullmäktige beslutar om en inriktning 16 februari och kommunstyrelsen slutför ärendet den 24 februari med köp och arrendeavtal. Golfklubben har sitt årsmöte 18 februari. Frank Sällström informerar att nuvarande räntesituation ger ungefär 200 kkr lägre ränta, om kommunen tar upp lån, än den golfklubben haft 2002. Golfklubbens årsredovisning för 2003 skall vara klar i början av februari och skall tillställas kommunen. Carl-Henric Ohlsson yrkar att ärendet återremitteras till arbetsutskottet för att låta Golfklubben försöka hitta andra köpare. Inger Grelsson föreslår biträdd av Åke Nyhlén att en punkt 5 kompletterar inriktningsbeslutet där kommunen skall kräva en adjungerad plats vid klubbens styrelsemöten. Inger Grelsson föreslår också att punkt 2 om arrendeavtal skall omformuleras. Föreslås också att köpet av anläggningen finansieras genom upptagande av lån om 8 mkr. Tage Påhlsson biträdd av Åke Nyhlén yrkar att beslut tas med det inriktningsförslag som tidigare beskrivits i 4 punkter samt med ändringar och tillägg enligt ovan. Ordföranden ställer proposition på förslaget om återremiss och finner att ärendet skall avgöras idag. Därmed återstår bara Tage Påhlssons med fleras förslag i 4 punkter samt ett ändrings- och två tilläggsförslag till detta huvudförslag enligt ovan, vilket blir kommunstyrelsens beslut. Föreslå kommunfullmäktige: 1 Kommunen köper golfanläggningen genom övertagande av de lån som klubben har och som motsvarar borgensåtagandet 8 mkr. 2 Säga upp gällande arrendeavtal för omförhandling.

3 Omvandla det lån om 300 kkr som beviljades Ånge Golfklubb av kommunstyrelsen 2003-06-03 till bidrag. 4 Uppdrag till kommunstyrelsen genomföra köpet enligt ovan och träffa överenskommelse om arrendeavtal. 5 Kommunen skall kräva en adjungerad plats vid klubbens styrelsemöten. 6 Uppdra till ekonomichefen att uppta lån om 8 mkr för att finansiera köpet av anläggningen. Reservation Carl-Henric Ohlsson lämnar en skriftlig reservation till förmån för sitt förslag. 8 Dnr 03/215 Revisionsrapport Granskning av årsredovisningen 2002 Revisionen har genomfört en granskning av kommunens årsredovisning 2002 med hjälp av Komrev. I revisionens uppgifter ingår förutom att löpande granska kommunens olika verksamheter, system och rutiner m.m. även granska dess årsredovisning. I samband därmed är det också revisionens uppgift att tillse att bestämmelserna i kommunallagen samt lagen om kommunal redovisning följs. Vid granskningen har man noterat vissa iakttagelser som redovisas i rapporten. Kommunfullmäktige beslutade 2003-05-26 godkänna årsredovisning och koncernbokslut för 2002 för Ånge kommun och dess bolag samt att bevilja kommunstyrelsen och nämnderna samt de förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2002. Kommunchefen och ekonomichefen har i ett yttrande besvarat de iakttagelser som revisionen gjort. I arbetsutskottet 2004-01-07 föredrar ekonomichef Frank Sällström ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen godkänna kommunchefens och ekonomichefens yttrande som svar på revisorernas revisionsrapport. sunderlag - Revisionsrapport Granskning av årsredovisning - Yttrande över revisionsgranskning av årsredovisning 2002

- Arbetsutskottet 2004-01-07, 8 Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Han konstaterar att det blivit bättre enligt rapporten. Beträffande vissa randanmärkningar är det bara att hålla med revisorerna. Godkänna kommunchefens och ekonomichefens yttrande som svar på revisorernas revisionsrapport. 9 Dnr 03/422 Remissvar Utjämningskommitténs betänkande Gemensamt finansierad utjämning i kommunsektorn (SOU 2003:88) Remissvaren till ovan nämnda betänkande skall vara inkomna till Finansdepartementet senast den 10 februari 2004. Som ett stöd för att underlätta sammanställningen av remissynpunkterna bifogas ett svarsformulär. Ett första utkast till gemensamt svar från skogslänen finns utarbetat. I arbetsutskottet 2004-01-07 föredrar ekonomichef Frank Sällström ärendet. Konsekvenserna av förslaget i form av nyckeltal för kr/invånare för olika verksamheter och totalt presenteras för Ånge kommun, länet, landstinget och glesbygdskommunerna. Ånge kommun förlorar totalt 130 kr/invånare år 0 och 266 kr/invånare år 10. Maximal förlust som en kommun skall kunna drabbas av med förslaget är 10 skatteören. Förslaget skall gälla från och med 2005. Ett uttalande från ansvarig minister skulle innebära en förstärkning i reformen på 4 Mdkr. Diskuteras olika aspekter på hur remissvaret skall utformas. Arbetsutskottet beslutar att uppdra till ekonomichefen att utifrån förd diskussion presentera förslag till remissvar i kommunstyrelsen 21 januari. sunderlag - Remiss från Finansdepartementet Utjämningskommitténs betänkande Gemensamt finansierad utjämning i kommunsektorn - Utkast till förslag till gemensamt yttrande från skogslänen - Nyckeltal i skatteutjämningssystemet - Arbetsutskottet 2004-01-07, 15 - Slutligt förslag till yttrande daterat 2004-01-21

Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Ekonomichefens eget förslag till yttrande delas ut som skall komplettera skogslänens yttrande. Viss korrigering i yttrandet görs. Godkänna ekonomichefens förslag till yttrande med de korrigeringar som görs. 10 Dnr 04/3 Månadsrapport Ekonomi Kommunstyrelsen önskar vid varje sammanträde få en rapport om kommunens ekonomi. I detta fall innebär det en preliminär rapport för hela 2003. sunderlag - Ekonomisk rapport januari december 2003 Ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Det noteras att de två stora nämnderna fått en utökad ram enligt beslut i fullmäktige i juni 2003. Det är utifrån den utökade ramen som jämförelse fortsättningsvis görs. Rapport för hela 2003 delas ut. Kommunstyrelsen har ett överskott med 586 kkr, vilket motsvarar 1 % av budget. Humanistiska nämnden har ett underskott med 476 kkr, vilket motsvarar 0,2 %. Socialnämnden har underskott inom vård och omsorg med 4,4 mkr, vilket motsvarar 2,5 %. Individ- och familjeomsorgen har överskott med 104 kkr, vilket motsvarar 0,6 %. Totalt ligger kommunstyrelsen och nämnder på 3,5 mkr i underskott för 2003. Särskild uppmärksamhet på budgetavvikelser måste prioriteras i det fortsatta budgetarbetet i samförståndsgrupperna. Lägga rapporten till handlingarna. 11 Dnr 03/498 Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen

Miljönämnden förslår kommunfullmäktige godkänna förslag till ny djurskyddstaxa enligt bilaga. Bygg- och miljöchefen Karin Wennberg föredrar ärendet vid arbetsutskottets sammanträde 2003-12-09 på grund av tjänsteresa vid ärendets behandling 2003-12-16. Förslaget från miljönämnden innebär något lägre taxa än Kommunförbundets underlag. För tydliggörande har vissa omformuleringar gjorts i 11 och 12. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna föreliggande förslag till ny djurskyddstaxa. sunderlag - Miljönämnden 2003-11-20, 77 - Yttrande av bygg- och miljöchefen om förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt djurskyddslagen - Taxa inom djurskyddslagens (1988:534) område - Arbetsutskottet 2003-12-16, 215 (Skickas ej ut då allt finns med i denna paragraf) Bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Enligt 3 kan miljönämnden räkna upp taxan enligt KPI. Föreslås att taxan träder ikraft 2004-04-01. Föreslå kommunfullmäktige godkänna föreliggande förslag till ny djurskyddstaxa att träda ikraft 2004-04-01. 12 Dnr 03/508 Kommunal planering angående räddningsinsats för Eka Chemicals AB, Albyfabrikerna Enligt 69 i räddningstjänstförordningen ska kommunen upprätta en kommunal plan för räddningsinsats för verksamheter som omfattas av kravet på säkerhetsrapport enligt 10 Lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa skador till följd av kemikalieolyckor (1999:381).

Eka Chemicals AB, Albyfabrikerna, omfattas genom sin hantering av kemikalier och då främst väteperoxid, natrium- och kaliumklorat av denna lag. Lagens syfte är att förebygga allvarliga kemikalieolyckor och begränsa följderna av sådana olyckor för människors hälsa och miljö. Lagen är indelad i två kravnivåer beroende på hanterad mängd och typ av kemikalie. Ansvaret för att verksamheten uppfyller bestämmelserna i lagen, förordningen och dess föreskrifter åvilar verksamhetsutövaren, d.v.s. Eka medan länsstyrelsen utgör tillsynsmyndighet. Kommunen ansvarar enligt räddningstjänstförordningen för att en kommunal plan för räddningsinsats upprättas för alla anläggningar som omfattas av den högre nivån. Berörda skall informeras vilket sker genom ett informationsblad och hemsidan. Det är räddningstjänsten som skall svara för att kommunen uppfyller sina skyldigheter enligt denna lag. Kommunens plan för räddningsinsatser skall upprättas i samverkan med verksamhetsutövaren och allmänheten ska på lämpligt sätt kunna lämna synpunkter på planen. Planen har därför varit utställd. Planen skall inges till länsstyrelsen samt förnyas vart 3:e år. Arbetsutskottet beslutar 2003-12-09 föreslå kommunstyrelsen anta föreliggande planering angående räddningsinsats för Eka Chemicals AB, Albyfabrikerna. Sten-Ove Danielsson föreslår att plan skall döpas om till planering vilket blir arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen. Bilaga som bifogas protokollet - Kommunal planering angående räddningsinsats för Eka Chemicals AB, Albyfabrikerna Övrigt beslutsunderlag - Arbetsutskottet 2003-12-16, 217 Räddningschef Lars Nyman föredrar ärendet. Synpunkter från länsstyrelsen har arbetats in i planeringen. Föreslå kommunfullmäktige anta föreliggande planering angående räddningsinsats för Eka Chemicals AB, Albyfabrikerna. 13 Dnr 03/426 Indexjustering av sotningstaxa

Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund (SSR) hemställer för medlemmen skorstensfejarmästaren Håkan Lundings räkning om justering av sotningstaxan och det kommunala årsarvodet med sotningsindex från 2004-04-01. De centrala parterna Kommunförbundet och Skorstensfejarmästarnas Riksförbund har träffat överenskommelse om tillämpning av sotningsindex för justering av sotningstaxa och årsarvode. Överenskommelsen redovisas i bifogat cirkulär från Kommunförbundet. Genom antagande av sotningsindex justeras sotningstaxan och årsarvodet från 2004-04-01 utan ytterligare beslut från kommunen och undviks ytterligare beslut av kommunen och undviks retroaktiv tillämpning av taxan eller kompensation för senarelagd höjning. Sotningsindex framräknas med 80 % av löneökningar bestående av lönerelaterade kostnader och 20 % av förändringen av KPI, konsumentprisindex, under föregående 12-månadersperiod. Lönedelen beräknas på ändrade kostnader för löner enligt branschens riksavtal, dock högst motsvarande Huvudöverenskommelsen mellan Svenska Kommunförbundet och Svenska Kommunalarbetareförbundet. För tillämpning av sotningsindex ändras 9 Ersättning i gällande entreprenadavtal på sätt som redovisas i bilaga 2 till Kommunförbundets cirkulär. Aktuell sotningstaxa är fastställd av kommunfullmäktige 2001-06-18, 49 och löper till 2004-03-31. Har ingen av parterna sagt upp överenskommelsen 2004-01-31 fortsätter den löpa till 2005-03-31. Därefter gäller januari månad som senast uppsägningsmånad annars fortsätter överenskommelsen att löpa ett år i taket. Sotningsdistriktets timtaxa är i denna överenskommelse fastställd till 326 kr för 2003-04-01 2004-03-31. SSR:s rekommendation är 319 kr, vilket innebär att kommunen ligger något över denna. Arbetsutskottet beslutar 2003-12-16 föreslå kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige: 1 Sotningstaxan och det kommunala årsarvodet från 2004-04-01 regleras enligt Kommunförbundets cirkulär 2003:83 Indexjustering av sotningstaxa. 2 9 Ersättning i mellanvarande entreprenadavtal ändras i enlighet med bilaga 2 till cirkuläret.

En notering gjordes att uppdra till kommunsekreteraren att kontrollera Kommunförbundets avsikt beträffande hur länge förslaget avtal skall gälla och uppsägningstid. Kommunförbundets ansvarige i dessa frågor svarar att det är avtalet mellan kommunen och skorstensfejarmästaren som reglerar uppsägning av avtalet. Avtalet gäller till skorstensfejarmästaren uppnår 67 år, vilket är 2013. Kommunens rätt häva avtalet regleras i 11 och 15. Avtalet bifogas. sunderlag - Kommunförbundets cirkulär 2002:83 - Indexjustering av sotningstaxa med två bilagor - Skrivelse från Sveriges Skorstensfejares Riksförbund 2003-10-30 - Kommunfullmäktige 2001-06-18, 49, senaste avtalet med skorstensfejarmästaren - Arbetsutskottet 2003-12-16, 218 - Avtal mellan kommunen och skorstensfejarmästaren från 1975 Kommunsekreterare Ulf Stecksén föredrar ärendet. Förslå kommunfullmäktige 1 Sotningstaxan och det kommunala årsarvodet från 2004-04-01 regleras enligt Kommunförbundets cirkulär 2003:83 Indexjustering av sotningstaxa. 2 9 Ersättning i mellanvarande entreprenadavtal ändras i enlighet med bilaga 2 till cirkuläret. 14 Dnr 03/438 Utredning kring förändrad organisation av städning i kommunkoncernens lokaler Enligt den åtgärdslista för besparingar som kommunstyrelsen begärt startades i höst en utredning med effektivisering av städning som mål. Vid utredningens start stod flera alternativ öppna: att upphandla det kommunala behovet av städning, personalkooperativ och effektivisering av egenregi. Kommunstyrelsen gav 2003-11-13 klartecken att arbeta vidare med inriktning mot effektivisering av egenregi lösning. Utredningen är utförd av verksamhetsutvecklare och städledare i Ånge kommun i samarbete med Engström & Partners

En resultatenhet för städning bildas som organisatoriskt placeras under teknisk nämnd och teknisk chef. Verksamheten leds av en städledare/städchef som har delegation i personalärenden gällande anställningar upp till 6 månader, beviljande av ledigheter etc. Städledare/städchef tecknar kontrakt för städning enligt normalnivå för aktuell lokal med verksamhetsansvarig. Städnivåerna är anpassade utifrån den typ av verksamhet som finns i respektive lokal. Möjlighet att teckna tilläggskontrakt för t.ex. allergistädning finns. Berörda lokaler i detta skede är inom kommunstyrelsens och humanistiska nämndens verksamhetsområden. Utredarna föreslår att städenheten startar sin verksamhet 2004-05-01. Eventuellt kan starten tidigareläggas en månad om erforderliga fackliga förhandlingar och politiska beslut hunnit genomföras. et föreslås gälla för en period av två år, med en utvärdering före periodens utgång. I arbetsutskottet 2004-01-07, 10 föredrar verksamhetsutvecklare Lena Paulsson ärendet. En sammanställning över antal tjänster, totalt 19,66, visas. Alla är semesteranställda idag. En arbetsmiljökonsekvensutredning har påbörjats. Berörd personal deltar i färdigställandet. Ett utkast delas ut. MBL-information har hållits med SKAF 2003-11-28. Centrala samverkansgruppen informerades i startskedet av utredningen 2003-10-28. Den nya städorganisationen föreslås ha en försöksperiod under två år då löpande uppföljningar genomförs, utvärdering presenteras kring årsskiftet 2005/2006. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Genomföra föreslagen förändrad organisation av städning i kommunkoncernens lokaler så tidigt det låter sig göras under våren 2004 och senast 2004-05-01. 2. Genomföra en försöksperiod under två år med löpande uppföljningar och utvärdering kring årsskiftet 2005/2006. sunderlag - Utredning kring förändrad organisation av städning i kommunkoncernens lokaler daterad 2003-12-22 - MBL 19 - information, protokoll daterat 2003-11-28 - Tekniska nämnden 2003-12-16, 61 - Humanistiska nämnden 2003-12-18, 221 - Arbetsmiljökonsekvensbeskrivning - och analys 2004-01-19 - Arbetsutskottet 2004-01-07, 10 (Protokollet från arbetsutskottet skickas ej ut för all information finns i denna paragraf) - MBL 11 förhandling, protokoll daterat 2004-01-19

Verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. MBL-förhandling har ägt rum 2003-01-19 med berörd facklig organisation, som är Kommunalarbetarförbundet. Protokoll delas ut. Facket har vissa synpunkter på arbetsbeskrivningar, restid och typ av tjänst uppehåll eller semestertjänst, men har inga invändningar mot förslaget som helhet. Konsekvensanalys ur arbetsmiljösynpunkt har utarbetats tillsammans med facket och som man är enig om. Den delas ut. Man har också träffat all berörd personal för dialog. Berith Bergman tycker det är ett bra förslag och yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Tage Påhlsson framför att i övergångsskedet bör städledaren få stöttning och Lena Paulsson är beredd ställa upp på detta. Lena Paulsson menar att kommunfullmäktige skall besluta om organisationsförändringen, eftersom det innebär en ny uppgift för tekniska nämnden genom överflyttningen av personal från humanistiska nämnden till tekniska nämnden. Detta medför förändringar i reglementet. Föreslå kommunfullmäktige: 1. Genomföra föreslagen förändrad organisation av städning i kommunkoncernens lokaler, som innebär överflyttning av personal från humanistiska nämnden till tekniska nämnden, så tidigt det låter sig göras under våren 2004 och senast 2004-05-01. 2. Genomföra en försöksperiod under två år med löpande uppföljningar och utvärdering kring årsskiftet 2005/2006. 3. Ändra i reglementena för humanistiska och tekniska nämnden i enlighet med beslutad organisationsförändring. 15 Dnr 03/251 Beredning av motion Kommunens personalkostnader i förhållande till befolkningsutvecklingen De sex oppositionspartierna Moderaterna, Folkpartiet, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet och Centerpartiet har lämnat in rubricerad motion 2003-06-16. Man vill ha en grundlig genomlysning av personalkostnader med fasta tjänster och projektanställningar sedan 1990 satt i relation till befolkningsutvecklingen. Administrativa

tjänster och kostnader skall speciellt redovisas och jämförelser göras mot ett antal kommuner av jämförbar storlek och lokalisering. Fullmäktige beslutade 2003-06-16 lämna över motionen till kommunstyrelsen för beredning. I arbetsutskottet 2003-08-19 och i kommunstyrelsen 2003-09-02 föredrar kommunchef Göran Fjellström och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson ärendet. Arbetsutskottet beslutade 2003-08-19 att kommunchefen får i uppdrag att arbeta med utredningen för att svar skall kunna lämnas på motionen och att arbetet skall ske i nära samverkan med kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2003-09-02 att fortsätta redovisa till kommunstyrelsen hur utredningen fortskrider. Kommunstyrelsen behandlar åter ärendet 2003-10-07. Bild på Lenas Paulssons sammanställning av hur redovisning av motionssvaret ska hanteras samt ärendets övriga OH-bilder skall delas ut till KS. Befolkning i 5-årsklasser från 1990 och 2003 och tillsvidare- och visstidanställda samt årsarbeten från 1991 presenteras. Carl-Henrik Ohlsson efterfrågar jämförelser mot andra jämförbara kommuner när det gäller antal anställda per 1000 invånare och att detta skall presenteras nästa gång. Bild på totala personalkostnader från 1991 till 2002 och bild på personalkostnad reducerad med lönekostnadsindex visas. på inrättade tjänster tas ej längre i kommunfullmäktige. Bild på kommunkansli och planeringsenhetens personalutveckling 1992-2003 visas. Göran Fjellström påpekar att organisationen har att ta ansvar för människor som behöver rehabilitering. Inger Grelsson föreslår att man skall överväga inrätta någon form av personlig tjänster. Kommunstyrelsen beslutar fortsätta redovisningen nästa sammanträde. Ärendet utgår på grund av tidsbrist 2003-11-04. I kommunstyrelsen 2003-12-02 föredrar verksamhetsutvecklare Lena Paulsson och personalchef Fredrik Westin ärendet.

Sammanställning på antal årsarbetare per 1000 invånare i länetskommuner delas ut. Även personalkostnadernas andel av verksamhetens kostnader samt personalkostnaderna utslaget per invånare. En sammanställning på antalet aktuella tjänster inom olika enheter i förvaltningshuset delades ånyo ut. Totalt 83,6 årsarbeten. Fredrik Westin visar en OH på olika typer av tjänster och visar den komplexa bilden på anställningssidan. Endast 76 % av alla tjänster är fasta tjänster. En s k hälsoorganisation finns för att komma till rätta med sjukskrivningar. Nu spårar man upp alla som kan ha funnits i det fördolda för att sedan komma till rätta med problemet. En modell eller checklista som en bilaga till rehabiliteringspolicyn gås igenom. Olika verksamher skall behandla dessa ärenden på ett likartat sätt. Förslaget skall behandlas i centrala samverkansgruppen. Konstaterar att man kan tänkas komma till det läge där alla åtgärder är vidtagna och inget mer går att göra. Sten-Ove Danielsson vill ha belyst hur många som arbetar inom äldreomsorgen per vårdtagare och föreslår att samförståndsgruppen för övrig verksamhet skall fördjupa sig i förvaltningshuset och inbjuda en från humanistiska nämnden och en från socialnämnden. Lena Paulsson menar att befolkningstruktur och glesbygd är orsaken till olika kommuners andel personalkostnader. Berith Bergman vill att man fortsätter att fördjupa sig i jämförelser med andra kommuner och utifrån detta försöker hitta bättre lösningar i den egna kommunen. Kommunstyrelsen beslutar 2003-12-02 att behandlingen av motionen bör vara klar för att gå vidare med ett slutligt motionssvar till kommunfullmäktige i början på nästa år. sunderlag - Motionen inkommen 2003-06-16 - Kommunfullmäktige 2003-06-16, 55 - Arbetsutskottet 2003-08-19, 131 - Kommunstyrelsen 2003-09-02, 149 - Kommunstyrelsen 2003-10-07, 171 - Kommunstyrelsen 2003-12-02, 203, (Protokollen från ks 2003-10-07 och 2003-12-02 skickas ej ut för all information finns i denna paragraf) - Sammanställning av allt framtaget material i ärendet Verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet.

En färgversion av tidigare utsänd sammanställning benämnd Förslag till motionssvar delas ut. Konstateras att man fått den information som kan vara tillfyllest och kommunstyrelsen får studera materialet för att tas upp vid nästa kommunstyrelsemöte för eventuella kompletteringar och slutligt ställningstagande. Behandlas nästa kommunstyrelsemöte för eventuella kompletteringar och slutligt ställningstagande innan ärendet går till kommunfullmäktige. 16 Dnr 04/6 Rapport Utvecklingsenheten Utvecklingsenheten ger regelbundet en kortare information om aktuella frågeställningar inom enhetens verksamhetsområde. Samordnare Stefan Wallsten, näringslivsetablerare Gunilla Mellgren och marknadsförare Anna Johansson medverkar i utvecklingsenhetens information. Näringslivsetablerare Gunilla Mellgren redogör för tre aktuella saker. Först för den pågående upphandlingen av kollektivtrafik som sköts av Länstrafiken. Anbuden skall vara inne vid halvårsskiftet. En förändring är att resorna för gymnasieskolan planeras senareläggas och skolan avser börja klockan nio. Vidare rapporterar Gunilla om skador på järnvägsstation i Fränsta har kostat ca 33.000 kr. Man kommer att träffa Kraftsamling i Fränsta för att hitta en lösning på problemet. Olika lösningar diskuteras. Liknande problem i Ljungaverk har lösts genom att ungdomar fått ansvar för skötsel via intresseföreningen. Slutligen informerar Gunilla om utbyggnaden av bredband som går enligt plan. Planerar information och marknadsföring, för vilket det finns medel avsatta. Marknadsförare Anna Johansson redogör för tre olika saker. Först en inbjudan till Mål -1- mässan 5-6 februari i Sundsvall. Ånge kommun deltar med monter.

Tio brevsvar har kommit in på kampanjen under julhelgen om att flytta hem. Kollar upp dem nu. Framtid Ånge puffar för gymnasieskolan. Kommer att diskutera med Kraftsamling i Fränsta om gymnasieval. Berith Bergman frågar om övrig marknadsföring. Upphandling av reklambyråtjänster har tagit viss tid i anspråk under hösten. Jobbar också med de 400-500 som flyttat in i kommunen under fjolåret. Marknadsföringsplan finns framtagen. Fyra till sju nya företagsidéer i veckan kommer in till Sara Holmlund som arbetar med dessa frågor i Framtid Ånge projektet. Lägga informationen till handlingarna. 17 Dnr 03/317 Kommunstyrelsens delegeringsrätt Tillägg och ändringar Härmed föreslås tre olika förändringar i kommunstyrelsens delegeringsrätt. Förslag 1: Det kan finnas behov att fatta beslut i ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens eller arbetsutskottets avgörande inte kan avvaktas. Enligt kommunallagens 6:e kap 6, 36 ges en sådan möjlighet. Sådana beslut skall anmälas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. Ordföranden skall förankra beslutet med en eller båda av de vice ordförandena. Förslag 2: Sten-Ove Danielsson föreslår att byggnadsinspektören får ta över beslut i ärenden om kommunal förköpsrätt enligt lag om kommunal förköpsrätt (SFS 1974:815) avseende negativa beslut, vilket innebär att kommunen inte avser nyttja sin förköpsrätt. Förslag 3: På grund av att uppgifter blivit inaktuella föreslås en uppdatering av vilka som får underteckna handlingar beträffande kommunens förbindelser avseende statligt bostadsstöd där kommunstyrelsen eller av kommunstyrelsen utsedd delegat har fattat beslut om kommunalt förlustansvar och dylikt. Följande två i förening föreslås få denna delegation: Byggnadsinspektör Bertil Holm Budget- och skuldrådgivare Irene Henriksson Budgetsekreterare Lena Larsson Ekonomichef Frank Sällström

I arbetsutskottet 2004-01-07, 13 föredrar kommunsekreterare Ulf Stecksén ärendet. Arbetsutskottet beslutar på Tage Påhlssons förslag viss justering i förslaget om beslut i brådskande ärende. sunderlag - Förslag till ny version av Kommunstyrelsens delegeringsrätt - Utdrag ur kommunallagens 6:e kap, 36 med kommentarer - Arbetsutskottet 2004-01-07, 13 (Protokollet från arbetsutskottet skickas ej ut för all information finns i denna paragraf) Kommunsekreterare Ulf Stecksén föredrar ärendet. 1 Kommunstyrelsens ordförande får rätt att fatta beslut i brådskande ärenden enligt kommunallagen, kap 6, 37. Skall förankras med en eller båda vice ordförande och skall anmälas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. 2 Ge byggnadsinspektören delegation att fatta beslut om kommunal förköpsrätt enligt lag om kommunal förköpsrätt (SFS 1974:815) när kommunen inte avser nyttja sin förköpsrätt. 3 Nedanstående delegater får underteckna handlingar beträffande kommunens förbindelser avseende statligt bostadsstöd där kommunstyrelsen eller av kommunstyrelsen utsedd delegat har fattat beslut om kommunalt förlustansvar och dylikt. Följande två i förening får denna delegation: Byggnadsinspektör Bertil Holm Budget- och skuldrådgivare Irene Henriksson Budgetsekreterare Lena Larsson Ekonomichef Frank Sällström 18 Dnr 03/528 Investeringsbeslut Ombyggnad av Östavalls skola I humanistiska nämndens budget för 2004 ingår en ombyggnation av Östavalls skola för 1,7 mkr. Denna lösning innebär att skolmaten till skolan måste upphandlas. Med anledning av detta föreslår humanistiska nämnden att kommunstyrelsen godkänner en investering med max 1,7 mkr. I arbetsutskottet 2004-01-07 föredrar barn- och utbildningschef Hans Wiklund ärendet.

Om - och tillbyggnad av kök skulle kosta 4 mkr och ge en årshyra på 408 kkr. Att lägga ut på entreprenad skulle kosta 1,6 mkr för investering i ventilation och kosta 190 kkr per år. Det sistnämnda alternativet förespråkas av humanistiska nämnden. Kokerskan med 0,65 tjänst skulle då övergå till entreprenören. Investeringar kommer också att krävas av entreprenören. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen godkänna ett investeringsbeslut med max 1,7 mkr. sunderlag - Humanistiska nämnden 2003-11-27, 212 - Arbetsutskottet 2004-01-07, 11, (Protokollet från arbetsutskottet skickas ej ut för all information finns i denna paragraf) Barn- och utbildningschef Hans Wiklund föredrar ärendet. Godkänna en investering med max 1,7 mkr. 19 Dnr 03/524 Ansökan om medel för etablering av 5i12-centrum Vid kommunförbundets styrelsemöte 2003-10-16 beslutades att skicka bifogad ansökan vidare till kommunerna för ställningstagande. Internationella klubben/5i12 i Härnösand ansöker om medel för etablerande av ett nationellt och regionalt resurscentrum för ett informations- och opinionsarbete mot rasism och främlingsfientlighet. Bilagda projektbeskrivning visar ambitioner att utveckla 5i12-rörelsen att fram till år 2006 bedriva ett aktivt samarbete med andra aktörer för integrations- och mångfaldsarbetet. Kommunförbundets styrelse konstaterar att det finns goda erfarenheter från projektet 5i12. En fortsättning vore önskvärd förutsatt att alla kommuner kommer i åtnjutande av verksamheterna. Styrelsen beklagar också att Integrationsverket inte visat mer intresse än att bevilja 144 kkr för 2004. Kommunförbundet kan dock inte åta sig ekonomiskt medfinansiering av ett regionalt resurscentra fram till år 2006. En kommunal medfinansiering kan endast ske om det ligger i kommunernas intresse och möjlighet att medfinansiera. Internationella klubben/5i12 ansöker hos kommunförbundet om 150 kkr för 2003 samt 100 kkr för vardera av åren 2004, 2005 och 2006.

I arbetsutskottet 2004-01-07 föredrar kommunsekreterare Ulf Stecksén ärendet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att Ånge kommun meddelar att man kan tänka sig bevilja bidrag i proportion till vår befolkningsandel i länet. sunderlag - Skrivelse från Kommunförbundet Västernorrland daterad 2003-12- 19 - Protokollsutdrag från Kommunförbundet, 2003-10-16, 56 - Ansökan om medel för etablering av 5i12-centrum med projektbeskrivning och budget - Arbetsutskottet 2004-01-07, 14 Kommunsekreterare Ulf Stecksén föredrar ärendet. Föreslås att avslå framställan med motiveringen att det ej förekommer lokal verksamhet i kommunen inom 5i12-verksamheten. Meddela Kommunförbundet i Västernorrland att Ånge kommun ej vill bidra med bidrag till föreliggande verksamhet. 20 Dnr 03/535 Medelsansökan från socialnämnden för utökning av fältassistenttjänst Socialnämnden ansöker om 36 500 kr för utökning av fältassistenttjänsterna. Det finns idag 1,75 tjänster. Socialnämnden och humanistiska nämnden delar på kostnaden. Kommunstyrelsen har framfört förslag om att öka till 2 heltidstjänster. Socialnämnden ansöker om medel för halva utökningen inklusive personalomkostnader. Humanistiska nämnden avser att klara sin del inom befintlig budgetram. I arbetsutskottet 2004-01-07, 16, föredrar IFO-chef Gunbritt Magnusson ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen utge bidrag med 36 500 kr för utökning av fältassistenttjänsterna till 2 heltidstjänster och att medel anvisas ur programmet för oförutsedda behov samt föreslå socialnämnden att medel för 2005 och framåt inarbetas i socialnämndens budget.

sunderlag - Socialnämnden 2003-12-10, 173 - Arbetsutskottet 2004-01-07, 16, IFO-chef Gunbritt Magnusson föredrar ärendet. Utge bidrag med 36 500 kr för utökning av fältassistenttjänsterna till 2 heltidstjänster och att medel anvisas ur programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov samt föreslå socialnämnden att medel för 2005 och framåt inarbetas i socialnämndens budget. 21 Dnr 04/5 Rapport - Samförståndsgrupperna Varje kommunstyrelsemöte skall rapport lämnas av respektive ordförande i de tre samförståndsgrupperna. Ordföranden Åke Nyhlén och kommunchef Göran Fjellström rapporter från samförståndsgruppen för övrig verksamhet som haft möte 2004-01-20 om de två kommunala bolagen. Nyckeltal har tagits fram. Samarbete om personalen mellan tekniska förvaltningen och Ånge Energi AB är ej aktuellt för tillfället. Ordföranden Stiven Wiklund rapporterar att socialnämndens samförståndsgrupp planerat in möte 17 februari. Ordföranden i humanistiska nämndens samförståndsgrupp Sten-Ove Danielsson rapporterar att måndagen den 26 januari hålls en överläggning mellan humanistiska nämndens ordförande och en representant för varje parti i kommunstyrelsen på initiativ från humanistiska nämndens ordförande. Lägga informationen till handlingarna. 22 Dnr 03/507 Riktlinjer för direktupphandling I Lagen om offentlig upphandling (LOU) 6 kap. regleras upphandlingar som understiger de tröskelvärden som anges i 2-5 kap. mm.

Citat ur lagtexten: 2 Upphandling skall göras genom förenklad upphandling eller urvalsupphandling. Direktupphandling får dock användas om upphandlingens värde är lågt eller om det finns synnerliga skäl. Enheten skall vid behov fastställa riktlinjer för användning av direktupphandling. Lag (2002:594) Kommunstyrelsen fastställde 1999-06-01, 109 riktlinjer för direktupphandling. Vid låga beloppsgränser måste flera formella upphandlingar genomföras vilket medför ett omfattande administrativt arbete både centralt och ute i förvaltningarna. En höjning av beloppsgränserna kan bidra till att minska administrationen och att den centrala inköpsfunktionen koncentreras till centrala ramavtal. Arbetsutskottet beslutar 2003-12-16 föreslå kommunstyrelsen att följande riktlinjer skall gälla vid direktupphandling: Direktupphandling får användas om upphandlingens värde är lågt eller om det finns synnerliga skäl. Direktupphandling får dock endast avse enstaka mindre upphandling. Vid upprepade upphandlingar bör upphandling ske enligt LOU och ramavtal tecknas för varan eller tjänsten. Direktupphandling får tillämpas inom följande beloppsgränser exklusive mervärdeskatt: Varor Tjänster Konsulttjänster Ett basbelopp Tre basbelopp Fem basbelopp Vid direktupphandling får avsteg inte göras från affärsmässigheten. Innan direktupphandling sker skall prisjämförelser göras och dokumenteras och finnas tillgänglig för internkontroll. Riktlinjerna skall gälla fr o m 2004-02-01. sunderlag - Ekonomienhetens skrivelse 2003-12-08 - Arbetsutskottet 2003-12-16, 212 Ärendet föredras av upphandlingssamordnare Margit Mogren.

Följande riktlinjer skall gälla vid direktupphandling: Direktupphandling får användas om upphandlingens värde är lågt eller om det finns synnerliga skäl. Direktupphandling får dock endast avse enstaka mindre upphandling. Vid upprepade upphandlingar bör upphandling ske enligt LOU och ramavtal tecknas för varan eller tjänsten. Direktupphandling får tillämpas inom följande beloppsgränser exklusive mervärdeskatt: Varor Tjänster Konsulttjänster Ett basbelopp Tre basbelopp Fem basbelopp Vid direktupphandling får avsteg inte göras från affärsmässigheten. Innan direktupphandling sker skall prisjämförelser göras och dokumenteras och finnas tillgänglig för internkontroll. Riktlinjerna skall gälla fr o m 2004-02-01. 23 Delgivningar Delges och läggs till handlingarna: Dnr 00/151 141 Slutrapport Januari 2001 - November 2003 Jämställdhet Ånge kommun Dnr 01/466 948 Lägesrapport från utvecklingsenheten, projektledare Gunilla Mellgren Bredbandsutbyggnad Oktober December 2003 Dnr 02/94 142 Pu från bygg- och plannämnden 2003-11-26, 80 Mark för pyrolysanläggning Dnr 02/133 808 Skrivelser i ärendet med anledning av brev om uppsägning av lokaler i Kyrkans Hus Dnr 02/571 805

Årsberättelse från Lena Paulsson planeringsenheten - Internationella kommitténs årsberättelse 2002 inklusive beskrivning av tidigare verksamhet Dnr 03/15 531 Skrivelse från Västernorrlands Läns Trafik AB Uppsägning av trafik från och med tidtabellskiftet 2004-06-13 Dnr 03/75 106 Svenska kommunförbundets protokoll, samverkansforum 2003-11-30, 21-29 Dnr 03/318 615 meddelande från myndigheten för skolutveckling om statligt stöd för utbildning av vuxna för år 2004 Dnr 03/392 023 Pu från personal- och organisationsutskottet 2003-12-17, 79 Revideringsförslag bisyssla Dnr 03/396 290 Svar på skrivelse från Sten-Ove Danielsson och Göran Fjellström till Ulla Arvidson, miljönämndens ordförande och Karin Wennberg Bygg och planchef angående flytten av Åsbackens förskola Dnr 03/467 101 Svenska kommunförbundets cirkulär 2003:101 Ny lag om skydd mot olyckor Dnr 03/396 290 Skrivelser från personal och föräldrar till förskolebarn på Åsbackens förskola Dnr 03/480 436 Remiss från Länsstyrelsen i Västernorrlands Län Ansökan enligt miljöbalken för att bedriva fortsatt täkt på fastigheten Västerkomsta 5:110 i Torp, Ånge kommun

Dnr 03/495 101 Skrivelse och bok från demokratiinstitutet Från osäker källa, bevakningen av Irakkriget i Svenska medier Dnr 03/503 109 Mail från och svar till Ann-Christin Sjölander Holland, kommunalarbetaren från Sten-Ove Danielsson Angående förfrågan om att lägga ut VA-försörjningen till ett privat företag Dnr 03/512 007 Gransknings PM: Delårsrapport 2003-06 från revisorerna Dnr 03/513 007 Granskningsrapport: Socialnämndens delning i individ- och familjeomsorg samt vård och omsorg från revisorerna Dnr 03/525 101 Protokoll från centrala samverkansgruppen 2003-12-15 Reviderat samverkansavtal (MBL 11 förhandling) Dnr 03/532 101 Häfte från Svenska kommunförbundet och Landstingsförbundet Demokrati i kommuner och landsting. Medborgarinflytande i kommunalpolitiken. En fråga om tilltro, vilja och kunnande Dnr 03/533 512 Skrivelse och rådbok från fotgängarnas förening (FOT) Trafikmiljöbesiktningar/trafikinspektioner som metod för att åstadkomma bättre trafikmiljö för fotgängare och cyklister i tätort Dnr 03/534 439 Skrivelse och häfte från Länsstyrelsen i Västernorrlands Län 2004 års regionala program för arbete med förorenade områden och ansökan om medel för inventering och undersökning i Västernorrlands län Sammanträdesprotokoll från personal- och organisationsutskottet 2003-12-17, 77-84 Samtliga protokoll från arbetsutskottets sammanträden delges kommunstyrelsens ledamöter och ersättare direkt efter justering genom separat utskick.