SOCIALA INVESTERINGAR 2.0

SOCIALA INVESTERINGAR 2.0 kejsarens nya kläder eller den möjliga början till något nytt??? Ingvar Nilsson/2015-08-08 i.nilsson @seeab.se

Sociala investeringar som en väg att minska utanförskapet och öka den sociala hållbarheten - en trend!!! Är det bra eller dåligt???

Om att slå in öppna dörrar Är det någon här som är emot helhetssyn och långsiktighet? Men varför får vi inte till det då? Ligger svaret i systemen eller hos individer? Vårt belastande bagage Systemen Vanan Synsätten Latheten Bristen på mod

GRUNDPROBLEMET utanförskapet och dess kostnader

VILL DU INVESTERA I MIN FRAMTID???

DET BLIR FÖR DYRT

Varje år lämnar 13.000 unga Sveriges skolor för ett långt liv i utanförskap 210 Mdr Per årskull Vad kostar detta? Hur stor del av detta är onödigt?

Riksbankens penningpolitiska rapport

Två spår Utanförskapsspåret Varför så många i utanförskap? Varför ökar det? Vad beror det på? Vad kostar det? Kan vi minska det och både spara pengar och bygga ett bättre samhälle? Effektivitetsspåret Hur fördelar och använder vi alla de resurser vi förfogar över? Är vi effektiva i vår resursanvändning? Kan vi använda våra resurser smartare än idag? HUR KOMMER SOCIALA INVESTERINGAR IN I BILDEN?

Den grundläggande vägvalet kring sociala investeringar DEN LILLA UTMANINGEN Var och hur ska vi göra sociala investeringar? Hur ska det rent tekniskt gå till? VÅR RESURSANVÄNDNING Hur gör vi idag? Hur borde vi göra? Hur lätt är det att förändra? DEN STORA UTMANINGEN Hur bör vi fördela och använda våra resurser i stort

MEKANISMERNA SOM BIDRAR TILL UTANFÖRSKAP OCH INEFFEKTIVITET kortsiktighet & stuprörstänkande

Handikapp Autismspektra Anorexi Bulemi ADHD Fattigdom Självskadebeteende Psykisk ohälsa Asocialitet Depression Skolmisslyckande Utanförskap = Arbetslöshet Skyddsbehov Kriminalitet Dyslexi Omvårdnadssvíkt Språk Invandring Begåvning Kognitiva svårigheter Missbruk Missbruk Psykisk Psykisk ohälsa Somatisk ohälsa Somatisk ohälsa Social ohälsa problematik

Patrik 7 år Strulig hela dagistiden Kan inte sitta still, kommer i bråk Kan inte koncenterar sig Svag impulskontroll Får inte vara med

Patrik 7 år på glid Insats Kostnad PROJEKT RÄDDA PATRIK Barn/ungdoms psykiatri Specialpedagog Habilitering Vuxenpsykiatrin Primärvården Socialtjänsten SUMMA 500.000

?? PATRIK 7 ÅR PÅ GLID Intäkt INSATS Kostnad TIDSPERSPEKTIV? INSATS EFFEKT? TYP AV EFFEKTER? VILKA AKTÖRER? Intäkt INGEN INSATS Kostnad Ökad prodförmåga Minskade välfärdskostnader Kostnader för insatsen VAD? FÖR VEM? NÄR? Minskad prodförmåga Ökade välfärdskostnader

ADHD genomsnittskostnad 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 WorstCase BestCase Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan www.seeab.se www.socioekonomi.se

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Kr Kr ADHD Worst Case ADHD Best Case 700 000 700 000 600 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Ålder Ålder

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Kr ADHD Ackumulerad WC-BC 2 500 000 2 000 000 1 500 000 Långsiktighet Samverkan Vinst; 2 Mkr/person Övriga 1 000 000 500 000 Breakeven Rättsväsendet Landsting 0-500 000 Kommun Försäkringskassan Ålder

Vad händer med ADHD-barnen om vi inte gör något? www.seeab.se www.socioekonomi.se

PATRIKS TRE VÄGAR IN I VUXENLIVET OM VI MISSLYCKAS KRIMINELL 20 30 Mkr GROV VÅLDS- VERKARE 50 Mkr LÅNGTIDS- ARBETSLÖS 10 12 Mkr

HAR DU HELHETSSYN?

SJUKSKÖTERSKA KURATOR SKÖTARE ARBETSTERAP SJUKGYMNAST Somatisk vård DISTRSKÖT SSK AVGIFTNING LÄKARE Psykiatrisk vård LÄKARE PSYKOLOG PSYKOTERAPEUT Personer med diffus problematik GOD MAN Försörjning KRONFOGDE HANDLÄGG FK BISTÅNDSBEDÖM SJUKSKÖT FÖRVALTARE SOCIONOM IFO ARBETSFÖRMEDLARE BOSTADSFÖRETAG Boende HEMTJÄNST SKULDSANERARE BOENDESTÖD SKÖT BOENDE BEHHEM ALKOHOLTERAPEUT BEHHEM SOCIONOM Beroendevård Missbruksvård BOENDESTÖD IFS RSMH Social liv & sammanhang Familj & Sociala nätverk HANDLED SYSS Sysselsättning ARBETSVÄGLED SYOKONSULENT Utbildning SOC BARN/UNGA PO BUP POLIS PRAKTIK LÄRARE

Utredning Sjukersättning Sjukpenning Rehabersättning Utredning Dålig ekonomi Utredning Ekonomiskt bistånd Inget jobb A-kassa Aktivitetsgaranti OSA Lönebidrag Utredning Karensdagar Läkare Sjuk Svart Lönearbete Produktionsvärde Vitt Försörjningssätt Inkomst Skatteintäkter Hälare Övervakning Villkorlig dom Kontraktsvård Samhällstjänst Skyddstillsyn Öppen lokalanstalt Öppen riksanstalt Sluten lokalanstalt Sluten riksanstalt Säkerhetsanstalt Intensivövervakning Dom Huvudförhandling Häkte Skyddshäkte Häktning Häktningsförhandling Advokat Gripande Arrest Utredning Åklagare Vilande Åtal Anhållande Arrest Brottsutredning Personutredning Övr omkostnader Momsintäkter Missbruk Läkemedel Avgiftning Metadon Subitex Antabus Psykakut Psyk öppenvård Psyk slutenvård Beroende Abstinens Kroppsliga effekter Psykiatriska Psykiatriska symptom Missbrukets mentala effekter Läkarbesök vårdcentral Medicinskt vårddygn Läkemedel Akutmottagning Liten operation Stor operation Tandakuten Medicinska Heroinist Hepatit X Infektioner... Kirurgiska Amfetaminist Misshandel Trafikolyckor Olycksfall... Missbrukets kroppsliga effekter Odontologiska LVU Korttidshem Jourfamilj PBU Kontaktperson Familjehem/Behandl Familjehem/Trad Bidragsförskott Stödresurs Barnomsorg Stödresurs Skola Beslut Länsrätt Överklagan Kammarrätt Advokat Beslut om ärende Utredningshem Ärende Anmälan MVC BVC Barnomsorg Skola Jourhem Omedelbart omhändertagande Skolsköterska Skolkurator Socialtjänsten Polis PBU Stödresurser Utredning Utsatta barn Specialpedagog Extralärare Utredning Ingen bostad Bostadsbidrag Social kontrakt/ försöksboende Särskilt boende Inackordering Härbärge Stödboende Hotellhem Gripande, Åtal, Dom och Straff Barn Boende Vård/Behandling Inbrott Bilstöld Snatteri Polisutredning Skadereglering Egendomsförlust Egendomsskador Tid/Prodförlust drabbade Gripande Bedrägeri Langning Smuggling Prostitution Utredning Anmälan Ärende Beslut om ärende Utredning Kontinuerlig kontakt Beslut Länsrätt Advokat Överklagan Kammarrätt Beroendemottagning Öppenvård Boende Inackordering Kontaktperson Behandlingshem LVM hem Och det där med helhetssyn???

Den omöjliga försörjningssituationen Starta eget bidrag OSA Lönebidrag Förstärkt anställningsstöd Etableringsersättning Studiebidrag Introduktionsersättning Sjukpenning Trygghetsanställning Nystartsjobb A-kassa Ekonomiskt bistånd Särskilt anställningsstöd Glappersättning CSN Studiemedel Yrkesintroduktionsanställning Aktivitetsersättning Aktivitetsstöd Rehabersättning Instegsjobb Vem betalar? Inkvalningsgrunder? Närhet till arbetsmarknaden? Motprestationer? Vem får pengarna den enskilde eller arbetsgivaren? Incitament?

STUPRÖRSLOGIKEN TVÄRSEKTORIELLA LOGIKEN k o m m u n l a n d s t i n g a r b e t s f ö r m e d li n g f ö r s ä k r i n g s k a s s a Utsatta barn Värstingar Missbruk Diffus rygg/nack Övervikt/fetma Långtidsarbetslöshet Psykiska sjukdomar Multipla handikapp Strokepatienter KLIENTENS PROBLEMBILD Tydlig-otydlig Enkel - komplex HAR VI ETT SAMSPEL PROBLEM ORGANISATIONENS ELLER??? Uppdrag Mandat Kompetens

Och det där med långsiktighet och framförhållning???

KORTSIKTIGA SÄKRA KOSTNADER LÅNGSIKTIGA OSÄKRA VINSTER TILL FÖLJD AV FÖREBYGGANDE INSATSER

Och det där med långsiktighet då???

KOSTNAD REHABVINSTER & TIDSFAKTORN INVESTERINGSPUCKEL TID VINSTER

HALLANDSÅSTUNNELN ETT LYCKAT INVESTERINGSPROJEKT???

OSYNLIGHET INEFFEKTIV RESURS- ANVÄNDNING KORTSIKTIGHET STUPRÖRS- TÄNKANDE ANSVARSFRIHET ÖKAT UTANFÖRSKAP

Detta väcker ett antal besvärliga frågor Har vi rätt Organisationsstruktur Styr- och uppföljningssystem Resursfördelningssystem Ersättningssystem Tillgång till socialt investeringskapital

Vilka tankar och reflektioner väcker detta hos dig???

ETT SOCIALT INVESTERINGSPERSPEKTIV säkra kortsiktiga kostnader eller osäkra långsiktiga intäkter

Skolmisslyckanden ett stort problem Vad är det vanligaste skälet till gymnasieavhopp? Kan man förhindra det? Är det dyrt att göra det?

Ett social investeringsperspektiv på skolframgång och samhällsekonomi exemplet mobbing INDIVIDUELLA FAKTORER NÄRVARO PRESTATIONER INKLUDERING TILLKOMMANDE PRODUKTIONS- VÄRDEN HÄLSA SKOL- FRAMGÅNG FRAMGÅNG ARBETSLIV HÄLSA MINSKADE FÖRSÖRJNINGS- KOSTNADER TRYGGHET RELATIONER KULTUR KLIMAT KOLLEKTIVA FAKTORER NÄTVERK DELAKTIGHET MINSKADE SAMHÄLLS- INSATSER

EN MEKANISM UNGDOMSTIDEN VUXENLIVET MOBBING EFFEKTER SKOL- TIDEN SKOL- RESULTAT PSYKO- LOGISKA EFFEKTER ARBETS- MARKNADEN PÅ- LAGRINGAR KOSTNADER För vem När Hur länge Vilken sort

Prislappar kring skolmisslyckande Fem års senare inträde på arbetsmarknaden Reducerad livslön Perioder av arbetslöshet Perioder av ohälsa och arbetslöshet Livslångt utanförskap Livslångt utanförskap och hälsa 2.3 Mkr 1.4 Mkr 3.1 Mkr 8.9 Mkr 8.9 Mkr 11.5 Mkr Varierar starkt Påverkar många aktörer Påfallande dyrt

EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN INSATS KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ

Hur stor andel av alla gymnasieelever har sannolikt sådana kognitiva unktionsnedsättningar att det leder till betydande skolproblem? Kan man göra något åt det? Är det dyrt?

Kognitiva funktionsnedsättningar hos gymnasieelever Funktionsnedsättning Skolmisslyckanden Misslyckanden på arbetsmarknaden Samhällskostnader Inlärningsbarriär

Tekniska investeringar - kostnader PROJEKTGEMENSAMMA KOSTNADER SCREENINGKOSTNADER GENERELLA STARTKOSTNADER INDIVIDBASERADE KOSTNADER HJÄLPMEDEL BEHOVSANALYS UTPROVNING UPPFÖLJNING

TEKNISKA HJÄLPMEDEL PROJEKTIDÉ Skolframgång Framgång på arbetsmarknaden Samhällskostnader JÄMFÖRELSE Funktionsnedsättning Skolmisslyckanden Misslyckanden på arbetsmarknaden Samhällskostnader Inlärningsbarriär

Vinsterna av den sociala investeringen KONKRETA VINSTER Produktionsvärden (skatteintäkter) Minskade insatser Minskade kostnader för försörjning INDIREKTA VINSTER Metodkunskap Samspel det offentliga & näringsliv Samhällsklimat (det sociala kapitalet) Samverkanskompetens OMFÖRDELNINGSEFFEKTER MELLAN AKTÖRER ÖVER TID FINANSIELLT - REALT

4 år 30 år Reala Produktionsvärde Finansiella Reala Produktions- Finansiella kostnader kostnader kostnader värde kostnader 20% lägre lön 10 år 0 317 108 0 0 708 568 0 15% lägre lön 30 år 0 221 975 0 0 1 057 442 0 30% lägre lön 30 år 0 475 661 0 0 2 265 948 0 1 år Försenat inträde + Fstöd 0 420 000 84 000 0 420 000 84 000 2 år försenat inträde + Fstöd 0 823 846 164 769 0 823 846 164 769 5 år försenat inträde + Fstöd 0 1 585 538 317 108 0 1 944 556 388 911 Produktionsförlust + Akassa vart 4:e år i 30 år 0 373 378 149 351 0 1 713 997 685 599 Produktionsförlust/Sjukpening 10 år under 30 år 0 388 314 177 515 0 2 419 644 1 106 123 Produktionsförlust + omväxlande Sjukpenning/Akassa var 3:e år i 30 år 0 388 314 177 515 0 2 419 644 1 041 053 5 års sent inträde (med Fstöd) + 10 års arbetsl/sjukskr under resterande 25 år 0 1 585 538 317 108 0 4 199 683 1 352 868 20 års produktionsförlust+fstöd - ingen pålaga 0 1 585 538 317 108 0 5 443 445 1 088 689 20 års produktionsförlust+fstöd - pålaga - Man Psyk Kort 845 243 1 585 538 317 108 4 026 554 5 443 445 1 088 689 20 års produktionsförlust+fstöd - pålaga - Missbruk (12.8-mix) 2 821 698 1 585 538 317 108 13 441 957 5 443 445 1 088 689 30 års Produktionsförlust 0 1 585 538 0 0 7 553 160 0 30 års Försörjningsstöd 0 0 317 108 0 0 1 510 632 30 års produktionsförlust + Fstöd 0 1 585 538 317 108 0 7 553 160 1 510 632 30 års produktionsförlust + Fstöd - pålaga: Psyk Man Kort 845 243 1 585 538 317 108 4 026 554 7 553 160 1 510 632 30 års produktionsförlust + Fstöd - pålaga: Missbruk Amfetamin 5 365 361 1 585 538 317 108 25 559 414 7 553 160 1 510 632

Hur viktigt är det att kunna räkna kring en social investering? Före? synliggöra risken Efter? värdera resultatet

Vilka slutsatser drar du av detta???

SOCIALA INVESTERINGAR Fond eller synsätt? En byråkratisk fälla?

Kort om resan hit Tänk långsiktigt 2004 Nynäshamn - 2007 Bättre att stämma i bäcken IFL/Skandia ett stort antal kommuner utbildas 2008/09 Norrköping - 2010 Psynk/modellområdesprojektet SKL Social Impact Bonds - 2014 Idag Cirka 80 kommuner/regioner utbildade i sociala investeringskalkyler Cirka 70-90 kommuner/regioner har fonder Mer än 1 mdr i fonderna Rätt lite strategiskt tänk

Är vi effektiva??? Hur vet vi det???

I själva verket vet vi nästan inget om Effektivitet Och än mindre om kostnadseffektivitet Därför vet vi inte om vi upprätthåller KL 8.1 om god resurshushållning Det enda vi tycks veta riktigt bra är om vi håller budget Vi väljer alltför ofta att leta efter nycklarna under lampan

ETT STRATEGISKT PERSPEKTIV PÅ SOCIALA INVESTERINGAR ett systembevarande eller systemförändrande perspektiv

Sociala investeringar två bilder

Fyra strukturfrågor för att uppnå god ekonomisk resurshushållning Har vi styr- och uppföljningssystem som stödjer långsiktighet och helhetssyn? Har vi organisationsstrukturer som skapar och gynnar helhetssyn? Har vi ersättnings och resursfördelningssystem som stödjer och gynnar långsiktighet och helhetssyn? Har vi tillgång till socialt investeringskapital?

NEJ!!!!

KOMMUNLEDNING LANDSTINGSLEDNING FACKNÄMND VERKSAMHETSLEDNING STRATEGISK EFFEKTIVITET OPERATIV EFFEKTIVITET RESURSFÖRDELNINGEN I STORT OCH ÖVER TID KOSTNADSEFFEKTIVA METODER

STRATEGISKT MÅL FÖRÄNDRINGAR AV ORGANISATION & STYRSYSTEM OPERATIVT MÅL LYCKAS MED PROJEKTET

Kan det vara så att kring det mesta av vad vi gör har vi inte en aning om ifall det är smart, rätt och effektivt?

Sociala investeringar Operativt mål En metod att få fram resurser för att lösa konkreta preventionseller rehabiliteringsproblem Strategiskt mål En metod att i grunden byta perspektiv, höja effektiviteten, skapa lärande och förändra sättet att fördela resurser och fatta resurs-fördelningsbeslut

STRATEGIN MEN VAD VILL JAG? A) HJÄLPA PATRIK? (symptombehandling) B) FÖRHINDRA ATT FLER PATRIK KOMER I KLÄM? (orsaksbehandling)

De sociala investeringarnas symboliska värde och värde som hävstång för en större förändringsprocess MÅL SOCIAL INVESTERINGSFOND STYR- OCH UPPFÖLJNINGSYSTEM ORGANISATIONSSTRUKTUR RESURSFÖRDELNINGSSYSTEM ERSÄTTNINGSSYSYSTEM MEDEL

SOCIALA INVESTERINGAR EFFEKTIV RESURS- ANVÄNDNING LÅNGSIKTIGHET HEKLHETSSYN SAMVERKAN MINSKAT UTANFÖRSKAP

DEN BESVÄRLIGA OMFÖRDELNINGSFRÅGAN om vinnare och förlorare

Budgetfällan. Vi har en person som går från 100% utanförskap till deltidsarbete med lönesubventioner en vinst? Svaret beror på vem man frågar och vilket perspektiv man har 4 8 12 15 20 30 Reala insatser 155 681 288 757 402 511 476 850 582 868 741 628 Finansiell -221 975-411 721-573 916-679 912-831 076-1 057 442 Produktionsvärde 539 083 999 893 1 393 796 1 651 214 2 018 327 2 568 074 Summa 472 788 876 930 1 222 391 1 448 153 1 770 119 2 252 260 4 8 12 15 20 30 Arbetsförmedling -533 798-990 091-1 380 131-1 635 026-1 998 539-2 542 897 Försäkringskassan 12 793 23 729 33 077 39 186 47 898 60 945 Kommunen 428 662 795 083 1 108 302 1 312 993 1 604 909 2 042 051 Landstinget 15 562 28 864 40 235 47 666 58 263 74 133 Rättsväsendet 7 340 13 615 18 979 22 484 27 483 34 968 Övriga 3 146 5 835 8 134 9 636 11 778 14 986 Produktionsvärde 539 083 999 893 1 393 796 1 651 214 2 018 327 2 568 074 Summa 472 788 876 930 1 222 391 1 448 153 1 770 119 2 252 260

Omfördelningseffekter av sociala investeringar KOSTNADER FÖR INVESTERANDE AKTÖR KOSTNADER PÅ KORT SIKT KOMPENSATIONSPROBLEMET KORTSIKTIGHETSPROBLEMET VINSTER FÖR ANDRA AKTÖRER INTÄKTER PÅ LÅNG SIKT SÄKRA KOSTNADER RISKHANTERINGSPROBLEMET OSÄKRA INTÄKTER REALA KOSTNADER TRANSFERINGSPROBLEMET FINANSIELLA KOSTNADER

Det inomkommunala omfördelningsproblemet eller att sila mygg och svälja kameler

Hur ser jag/vi på det här med sociala investeringar??? En stor möjlighet eller kejsarens nya kläder?

DET SOCIOEKONOMISKA BOKSLUTET om räknandets betydelse

Att ständigt navigera med en kompass fylld av missvisning Hållbudgetmantrats förbannelse Sila mygg och svälja kamelersyndromet Leta efter nycklarna under lampan i stället för där man förlorade dom Vi måste gå tillbaka till grundfrågan; vad är en god resurshushållning???

Att förändra eller vidga våra styr och uppföljningssystem?

Socioekonomiskt bokslut = ett sätt att värdera och kvantifiera ett verksamhets samhällsnytta, i synnerhet de delar som inte syns i resultaträkningen Analysen bygger på a) teorin om externa effekter b) teorin om samhällsekonomiska analyser c) kalkylmodell för att omvandla detta till bokslut

Styr- och uppföljningssystemens roll är att fungera som en kompass för att försäkra sig om en god resurshushållning!!! Fungerar det så?

EKONOMISKT BISTÅND UTANFÖRSKAPETS KOSTNADER

FÖRLORAD PRODUKTION + SKATTEINTÄKTER ÖVRIGA SAMHÄLLSKOSTNADER ÖVRIGA MYNDIGHETER ÖVRIGA VÄLFÄRDSMYNDIGHETER ÖVRIG KOMMUNAL VERKSAMHET ÖVRIG SOCIALTJÄNST ADM EK BIST EKONOMISKT BISTÅND FAMILJ MISSBRUK SOCPSYK SKOLA FRITID SKATTE- INTÄKTER LTING FK AF POLIS CSN KVÅRD BOSTADS- BOLAG FÖRETAG ALLMÄNHET FAMILJ UTANFÖRSKAPETS ISBERGSEFFEKTER

Skuggsystem för ekonomistyrning - socioekonomiskt bokslut arbetsmarknadskontoret Arbetsmarknadskontoret 459 långtidsarbetslösa, flyktingar och andra komplikationer (psyk, somatik, missbruk, kultur, språk) 218 av dessa in i arbete(47%) Arbetskontorets resultaträkning 4 Mkr En bra affär, eller???

Resultaträkning Summa Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Bolaget Arbetsmarknadskontoret Intäkt 0 0 0 18 823 000 0 0 0 18 823 000 Kostnad 22 743 000 0 0 0 0 0 0 22 743 000-3 920 000 Arbetsförmedling Intäkt 0 3 063 000 0 0 0 0 0 3 063 000 Kostnad 0 16 023 000 0 0 0 0 0 16 023 000-12 960 000 Försäkringskassa Intäkt 0 0 5 513 400 0 0 0 0 5 513 400 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 5 513 400 Kommun Intäkt 0 0 0 42 261 864 0 0 0 42 261 864 Kostnad 0 0 0 18 823 000 0 0 0 18 823 000 23 438 864 Landsting Intäkt 0 0 0 0 4 900 800 0 0 4 900 800 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 900 800 Rättsväsende Intäkt 0 0 0 0 0 1 021 000 0 1 021 000 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 1 021 000 Övriga Intäkt 0 0 0 0 0 0 0 0 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Produktionsvärde Intäkt 16 023 000 0 0 0 0 0 0 16 023 000 16 023 000 Summa 34 017 064 TMJ

Resultaträkning Summa Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Bolaget Arbetsmarknadskontoret Intäkt 0 0 0 18 823 000 0 0 0 18 823 000 Kostnad 22 743 000 0 0 0 0 0 0 22 743 000-3 920 000 Arbetsförmedling Intäkt 0 3 063 000 0 0 0 0 0 3 063 000 Kostnad 0 16 023 000 0 0 0 0 0 16 023 000-12 960 000 Försäkringskassa Intäkt 0 0 5 513 400 0 0 0 0 5 513 400 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 5 513 400 Kommun Intäkt 0 0 0 42 261 864 0 0 0 42 261 864 Kostnad 0 0 0 18 823 000 0 0 0 18 823 000 23 438 864 Landsting Intäkt 0 0 0 0 4 900 800 0 0 4 900 800 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 900 800 Rättsväsende Intäkt 0 0 0 0 0 1 021 000 0 1 021 000 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 1 021 000 Övriga Intäkt 0 0 0 0 0 0 0 0 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Produktionsvärde Intäkt 16 023 000 0 0 0 0 0 0 16 023 000 16 023 000 Summa 34 017 064

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Kr/Ackumulerat/Diskonterat Investeringskalkyl 20 år 700 000 000 En mandatperiod 600 000 000 500 Ca 000 000 200 Mkr Vinster 400 000 000 300 000 000 200 000 000 Finansiellt Produk onsvärde Insatser realt 100 000 000 0 År 1 2 3 4 5 10 20 Realt aktör 9 622 700 32 879 527 48 852 622 61 139 619 70 000 434 96 298 282 135 679 081 Produktionsvärde 15 406 731 44 516 428 78 568 096 107 401 530 135 020 391 224 387 340 358 213 566 Finansiellt 8 371 364 11 816 039 19 158 160 27 832 760 34 088 481 52 654 721 80 457 503 AMK

Några enkla slutsatser kring socioekonomiska bokslut Effekterna av att bryta utanförskap går att mäta De går att integrera med offentliga och privata uppföljningssystem i form av en bokslutsmodell Effekterna är stora Man får ett helhetsperspektiv på kostnader och intäkter Man kan följa omfördelningseffekter Man kan synliggöra det som annars ofta är osynligt Därmed skapas förutsättningar för klokare beslut

FÖRORTEN BRINNER sociala investeringar, miljonprogramsproblematiken och att bygga socialt kapital

Vad kostar en organiserad gängstruktur??? (typ yrkeskriminella) (kanske ett 80-tal i landet)

Med er kalkyl som grund hade dom inte ens fått dra på sig västen..

Kostnaderna 15 kriminella i en gängstruktur under 20 års tid

Utanförskapets förstärkningsmekanismer Accelerationseffekten INDIVIDUELLA ACCELRATORER Kedjebrevseffekten Triggereffekten UTAN- FÖRSKAP SJÄLV- FÖRSTÄRKANDE CIRKLAR KOLLEKTIVA MULTIPLIKATORER Socialt arv Social smitta Stigmatisering

Husby prislappen på den låga förvärvsfrekvensen

Onda cirklar

Hur ser lösningen ut? På kort sikt? På lång sikt?

Vi måste ställa den svåra stämma i Vilket är det mest kostnadseffektiva sättet att bryta utanförskapet? I skolan? I de sociala insatsgrupperna? Insats mot organiserad kriminalitet? Underlätta för avhoppare Avstå från systematisk insats och låta det fortsätta? bäcken frågan? SKOLAN SOCIALA INSATSGRUPPER SATSNINGAR MOT ORG KRIMINALITET LÅT GÅ- ALTERNATIVET

Tydligt, synligt Lätt att förstå Lätt att ta ställning Kortsiktiga lösningar Konkreta lösningar Diffust, svårfångat Svårt att förstå på djupet Svårt att ta ställning Långsiktiga lösningar Diffusa, komplexa lösningar

Skulle vi kunna skapa ett socialt investeringsutrymme genom sociala krav i offentliga upphandlingar??? T.ex. i miljonprogramsområdena FALLET VIVALLA/ÖREBRO ENTREPRENÖR SKANSKA UPPHANDLINGSVOLYM CA 600 MKR UPPHANDLARE; ALLMÄNNYTTAN COMMITMENT; 80 LÅNGTIDSARBETSLÖSA SKATTAD INVESTERINGSKOSTNAD 6-8 MKR VAD ÄR DETTA VÄRT???

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 Kr, Ackumulerat/Diskonterat (4%) Detta är de samlade samhällseffekterna under 30 år av 12 långtidsarbetslösa in i arbete. 80 000 000 Resultat - per komponent 70 000 000 60 000 000 50 000 000 40 000 000 30 000 000 AdHoc Försörjning/Subvention Produktionsvärde 20 000 000 10 000 000 0 Ålder

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 Kr, Ackumulerat/Diskonterat (4%) Detta är de samlade kommunala effekterna under 30 år av 12 personer in i arbete. Den dominerande effekten är minskade kostnader för ekonomiskt bistånd (socialbidrag) 16 000 000 Uteblivna/Tillkommande kostnader - Kommun 14 000 000 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 AdHoc Projektkostnad Tillkommande lönesubvention Tillkommande försörjning Tillkommande insats Utebliven lönesubvention Utebliven försörjning Utebliven insats Netto 0 Ålder

Detta är de samlade samhällseffekterna under 30 år, fördelade på olika samhällsaktörer och olika tidpunkter Netto allt 31 32 34 38 45 50 65 Arbetsförmedling 180 000 353 077 679 516 1 260 370 1 904 802 2 182 450 2 467 268 Försäkringskassa 90 000 176 538 339 758 630 185 952 401 1 091 225 1 233 634 Kommun 1 076 400 2 111 400 4 429 120 8 553 180 12 881 462 14 187 290 15 720 789 Landsting 285 100 559 235 1 076 278 1 996 286 3 016 994 3 456 758 3 907 878 Rättsväsende 14 500 28 442 54 739 101 530 153 442 175 808 198 752 Övriga 32 000 62 769 120 803 224 066 338 631 387 991 438 625 Produktionsvärde 3 709 440 7 276 209 15 685 290 30 648 075 46 111 593 50 202 631 55 291 481 Summa 5 387 440 10 567 671 22 385 505 43 413 691 65 359 325 71 684 154 79 258 428

SOCIALA INVESTERINGAR några lärdomar, misstag och utmaningar

Sociala investeringar några enkla slutsatser Ett sätt frigöra resurser för att skapa långsikthet och helhetssyn i beslutsfattandet Introducerar ett nytt och tämligen enkelt sätt att se på resursstyrning och effektivitetsbegreppet Därmed ett sätt att öka resurseffektiviteten Förutsätter förmågan och vilja att göra sociala investeringskalkyler

Sociala investeringar lärdomar så här långt En insiktsskapande process kring effektivitetsfrågan Lätt få genomslag I stor omfattning ett operativt perspektiv Mängder med spännande bra projekt Soc ek kalkyler pedagogisk draghjälp Onödiga friktioner kring bokföringsfrågan Svårt att ta ett språng upp till en strategisk nivå

Sociala investeringar vilka problem ställer det till? Risken med en tillfällig trend Allt vi gör kring barn och unga är ju på sätt och vis en investering Hur välja vad vi ska satsa på Hur få effekt bortom det enskilda investeringsprojektet Måste du kalla det investeringsfond? Allt lönsamt vad gör vi då

SOCIALA INVESTERINGAR vägval inför framtiden

Vägval inför framtiden Struktur/fond eller synsätt Återbetalningsmodellen eller ej Operativt eller strategiskt perspektiv Reaktivt eller proaktivt Systembevarande eller systemförändrande Planera eller agera prat eller verkstad Allt behöver inte utredas kör, pröva, lär

Tre saker att göra Skapa ett socialt investeringsutrymme Det finns pengar Slå sönder stuprören Det finns dom som börjat Förändra och/eller använd styrsystemen på ett nytt sätt Sociala investeringar och en ny kommunrevision är möjilg