Långsiktigt värdeskapande

Transkript

1 Långsiktigt värdeskapande - i mänskliga och ekonomiska termer Christina Wahlström, Skandia Idéer för livet

2 Trafikolyckor

3 Idéer för livet Bildades 1987 som en reaktion mot ökade våldsbrott och ungdomskriminalitet Arbetar förebyggande för att stärka barn och ungas sociala utveckling Barnens utveckling påverkar hela samhällets framtid

4 Tre fokusområden Eldsjälar/ Stiftelsen Självkänsla/ Föräldrastöd Utanförskapets pris En del av kulturen medarbetare som ambassadörer - En spjutspetsfunktion som stärker samhället och agerar på välfärdsarenan - Stödjer Eldsjälar och tar fram metoder/verktyg för att stärka förebyggande insatser kring barn och unga

5 Styrkan i individens engagemang Del av kulturen ambassadörer BRIS-ambassadörer Föräldragrupper Läxläsning Läger och kollon Mentorskap Stiftelsearbete med Eldsjälar MinStoraDag Nattvandring Idrottsprojekt

6 Barn och unga - en kortsiktig samhällskostnad eller en långsiktig samhällsinvestering

7 Utanförskapets omfattning Skandiamodellen Varje år lämnar ca barn gymnasieskolan av ungdomarna riskerar att hamna i ett livslångt utanförskap varje år Varje person kostar samhället miljoner kr Narkoman 285 Alkoholist 950 PsykSvår 475 PsykLätt LångSjuk LångArblös Summa Andel 12,8% av Källa på samtliga bilder: Nationalekonomerna Ingvar Nilsson och Anders Wadeskog samt

8 13000 som inte tar sig in på arbetsmarknaden kostnad fram till pension

9 Utredning Sjukersättning Sjukpenning Rehabersättning Utredning Dålig ekonomi Utredning Ekonomiskt bistånd Inget jobb A-kassa Aktivitetsgaranti OSA Lönebidrag Utredning Karensdagar Läkare Sjuk Svart Lönearbete Produktionsvärde Vitt Försörjningssätt Inkomst Skatteintäkter Hälare Övervakning Villkorlig dom Kontraktsvård Samhällstjänst Skyddstillsyn Öppen lokalanstalt Öppen riksanstalt Sluten lokalanstalt Sluten riksanstalt Säkerhetsanstalt Intensivövervakning Dom Huvudförhandling Häkte Skyddshäkte Häktning Häktningsförhandling Advokat Gripande Arrest Utredning Åklagare Vilande Åtal Anhållande Arrest Brottsutredning Personutredning Övr omkostnader Momsintäkter Missbruk Läkemedel Avgiftning Metadon Subitex Antabus Psykakut Psyk öppenvård Psyk slutenvård Beroende Abstinens Kroppsliga effekter Psykiatriska Psykiatriska symptom Missbrukets mentala effekter Läkarbesök vårdcentral Medicinskt vårddygn Läkemedel Akutmottagning Liten operation Stor operation Tandakuten Medicinska Heroinist Hepatit X Infektioner... Kirurgiska Amfetaminist Misshandel Trafikolyckor Olycksfall... Missbrukets kroppsliga effekter Odontologiska LVU Korttidshem Jourfamilj PBU Kontaktperson Familjehem/Behandl Familjehem/Trad Bidragsförskott Stödresurs Barnomsorg Stödresurs Skola Beslut Länsrätt Överklagan Kammarrätt Advokat Beslut om ärende Utredningshem Ärende Anmälan MVC BVC Barnomsorg Skola Jourhem Omedelbart omhändertagande Skolsköterska Skolkurator Socialtjänsten Polis PBU Stödresurser Utredning Utsatta barn Specialpedagog Extralärare Utredning Ingen bostad Bostadsbidrag Social kontrakt/ försöksboende Särskilt boende Inackordering Härbärge Stödboende Hotellhem Gripande, Åtal, Dom och Straff Barn Boende Vård/Behandling Inbrott Bilstöld Snatteri Polisutredning Skadereglering Egendomsförlust Egendomsskador Tid/Prodförlust drabbade Gripande Bedrägeri Langning Smuggling Prostitution Utredning Anmälan Ärende Beslut om ärende Utredning Kontinuerlig kontakt Beslut Länsrätt Advokat Överklagan Kammarrätt Beroendemottagning Öppenvård Boende Inackordering Kontaktperson Behandlingshem LVM hem

10 Tidiga insatser mot utanförskap Skolan - en vikig aktör att fånga upp barn på väg mot utanförskap Är skolan rätt rustad? - ett barn med adhd, aspberger, autismspektstörning eller liknande - ett barn med dyslexi - ett barn med depression, ätstörning, självskadebeteende - två till tre barn har en icke väl fungerande familjesituation (missbruk, hedersvåld, en förälder med psykisk ohälsa eller depression)

11 Skolan är huvudleverantör av utanförskap

12 En investering i framtiden Varje barn som växer upp kostar samhället 3-4 miljoner kronor - föräldraförsäkring, barnhälsovård, förskola, grundskola, gymnasieskola samt familjens utgifter under uppväxten Samhället har investerat ca 47 miljarder kr för dessa unga Det kostar ca 6 miljarder kr för varje år som dessa unga vare sig arbetar eller studerar Om dessa unga kvarstår i livslångt utanförskap blir den totala prislappen 155 miljarder kr Om vi lyckas reducera marginaliseringen med 20% uppgår de årliga vinsterna till ca 1,2 milj kronor

13 En jämförelse, en mindre komplex bild En elev som inte fullgjort sin gymnasietid med godkända betyg och som inte kommer in på arbetsmarknaden. Kostnaden för perioden år beräknas bli 11 miljoner kr Varav produktionsbortfall uppgår till ca 8,5 milj kr En förkortning av marginaliseringen med ett år uppgår till ca kr i samhällsvinster (lättnader i form av mindre kostnader för ekonomiskt bidrag etc) Hur mycket är man då beredd att satsa för en investering i denna person?

14 En jämförelse, en mer komplex bild En elev med misslyckad skolgång, med en del problem vid sidan om och som inte kommer in på arbetsmarknaden. Kostnaden för perioden år beräknas bli 14 miljoner kr En klok insats som innebär en förkortning av marginaliseringen från fem till två år (dvs en minskning på tre år) innebär en total samhällsvinst på mer än 1,6 miljoner kr Hur mycket är man då beredd att satsa för en investering i denna person?

15

16

17

18

19 NORMALITET Mödrahälsovård Barnhälsovård Föräldrastöd 6 ÅR skola förskola BUP Fritidsverksamhet 12 ÅR Föreningsliv Kyrkan 16 ÅR Ungdomsmottagning NORMALITET Missbruksvård Polis Försäkringskassa Långa Dyra Korta Billiga 18 ÅR Socialtjänst Psykiatri 29 ÅR Kriminalvård UTANFÖRSKAP TID

20 3 viktiga insikter för lönsam investering Tidiga insatser - bättre och billigare Långsiktiga insatser - uthålliga insatser istället för punktinsatser Samordnade insatser -BUP, - socialtjänst, - skolan - närpolisen KOSTNAD INVESTERINGSPUCKEL TID REHABVINSTER

21 PATRIK 7 ÅR PÅ GLID?? Intäkt INSATS Kostnad Tidsperspektiv? Insats Effekt? Vilka effekter? Vilka aktörer Intäkt INGEN INSATS Kostnad Ökad prodförmåga Minskade välfärdskostnader Kostnader för insatsen VAD? FÖR VEM? NÄR? Minskad prodförmåga Ökade välfärdskostnader

22 Utanförskapets pris Rapporter Verktyg Handbok Forskning och Resultatuppföljning Utbildning Webb Nätverk

23 Generellt om gatuvåldet I huvudsak en fråga om män Unga män gradvis allt yngre Unga män bygger våldskapital Ofta är alkohol eller andra droger inblandade Ofta kvällar/nätter kring helger Både enskilt och i grupp Både planerat och spontant 5/12/2014

24 Hotspots i Södertälje Våldets geografi 2011, BROTT

25 Våldet på krogen naturliga våldsintensiva platser Dansgolvet Baren Toaletterna Garderåbskön Köbildningar in till krogen Kövakter och ordningsvakter ofta kopplat till tillståndsgivning 5/12/2014

26 Södertälje Under helgen finns 13 ordningsvakter i tjänst Arbetstid kl , fredag och lördag varje vecka (8 timmar i snitt under 45 veckor) Den totala årliga kostnaden för detta = 5,6 miljoner kr Plus entrévärdar eller andra personer med uppgift att hålla ordning Polisen, två patruller, totalt 4 poliser = 1,3 miljoner kr samt en polis som jobbar förebyggande = 0,5 miljoner kr

27 Våldets kostnader Mycket måttlig misshandel Personrån En grov misshandel En misshandel, invalidisering ca kr ca kr kr ca 6 miljoner kr ca 50 miljoner kr Det samlade krogvåldet kan kosta Ett års våldsbrott i Södertälje ca 70 miljoner kr/år ca 200 miljoner kr

28

29

30

31

32 Att förutse och förebygga - Investera i förebyggande arbete - Kommuner och exempel - Socialt investeringsperspektiv

33 Götene kommun - ett arbetsstödsprojekt Ett samarbete mellan kommunen och det sociala företaget Götene Företagskooperativ, som syftar till att kunna erbjuda långtidsarbetslösa personer med försörjningsstöd en bra form av arbetsträning i en trygg miljö" - Är det lönsamt ur ett socioekonomiskt perspektiv att investera i IFO-platser på Götene Företagskooperativ 5/12/2014

34 Götene Götene Företagskooperativ kommun Start 2009 med timmerhusbygge Utökades 2010 till att omfatta driften av en kiosk och diverse entreprenad- och servicearbeten i kommunen. Produktionen består av husbyggnation, annan byggnation samt tillverkning av trämöbler och andra föremål. Erbjuder också hushållsnära tjänster och håller föredrag om socialt företagande 2010 hade kooperativet 13 sommarjobbare med anställning samt 4 egna företagare 5/12/2014

35 Götene Ett lyckat samarbete kommun Ett avtal mellan kommun och företagskooperativet Tillhandahålla 4 praktikplatser under ett år Årligt verksamhetsstöd från kommunen Målgruppen - de som står längst från arbetsmarknaden, har försörjningsstöd och inte ingår i annan arbetsmarknadsinsats Har eget hushåll och är mellan år 5/12/2014

36 Viktning hypotetiska hinder som bidrar till utanförskap 32 personer i målgruppen fördelade (viktat) på: Hinder/problematik Antal Man med amfetaminmissbruk 1 Kvinna med amfetaminmissbruk 0,5 Man med alkoholmissbruk 2,5 Kvinna med alkoholmissbruk 1,5 Man med långvarig psykisk sjukdom 3 Man med kortvarig psykisk sjukdom 3,5 Kvinna med långvarig psykisk sjukdom 4 Kvinna med kortvarig psykisk sjukdom 5 Sjukskriven/arbetslös medelålders kvinna 2,5 Sjukskriven/arbetslös ung kvinna 2,5 Sjukskriven/arbetslös medelålders man 3 Sjukskriven/arbetslös ung man 3

37 Götene Resultatet av företagskooperativet kommun Antal berörda i projektet: 8 personer på 4 årsplatser Projektkostnad kr Projektframgång 2 av dessa personer lyckas (25%) Minimilön kr/mån Efter 5 år har kommunens kostnader och vinster gör dessa personer tagit ut varandra och resultatet är +/-0. År 6 börjar kommunen att gå med plus, övriga verksamheter går redan med positivt resultat eftersom de inte är medfinansiärer. 5/12/2014

38 Götene Summering kommun Om inget görs! Den totala samhällskostnaden för dessa 8 personer är 33 milj kr under en 20 årsperiod, Kostnaden för kommunen är ca 10,4 milj kr Kostnad med projektet - med två personer som lyckas! Under 20 årsperioden är samhällskostnaden 22 milj kr och kommunens kostnad 8 milj kr På 20 år (inräknat investeringskostnaden) har samhället tjänat 11 milj kr och kommunen ca 3 milj kr 5/12/2014

39 FOTBOLLSLAGET Socioekonomisk minirapport från Härryda kommun 2009

40 Härryda kommun 18 olika nationaliteter Sverige Irak Sri Lanka Palestina Algeriet Colombia Danmark Bosnien Kosovo Gambia Afghanistan Iran Ecuador Kurdistan Sierra Leone Filippinerna Thailand Kroatien

41 Hur kan lagets utanförskapsresa se ut Av de 15 som verkligen befinner sig i högriskzonen har Härryda antagit följande fördelning; 1 riskerar att bli amfetaminist 2 riskerar att bli alkoholister 1 riskerar att bli långtids-psykiskt sjuk 6 riskerar att bli lättare psykiskt sjuka 5 riskerar att bli långtidsarbetslösa el långtidssjukskrivna

42 Härryda kommun Vinst efter 1 år Fotbollslaget i Härryda resultat år Vinst Arbetsförmedli ng Försäkringskas san Kommunen Landstinget Rättsväsendet Övriga Summa Socioekonomisk minirapport från Härryda kommun 2009.

43 Fotbollslaget i Härryda resultat år 10 Härryda kommun Ackumulerad vinst år År Socioekonomisk minirapport från Härryda kommun 2009.

44 Härryda Hur gick det sen för laget? kommun Sysselsättning HT 2009 (40 unga) - 3 st Grundskola - 20 st Gymnasium/IV -1 stkomvux - 1 st Folkhögskola - 3 st Arbete (fastighetsskötare, sjukskötare, bensinstation) - 1 st Psykologstudier - 1 st Läkarstudier - 1 st Utvisningshotad - 5 st Arbetssökande - i åtgärder - 4 st Vet ej

45 Falköpings Falköpings kommun kommun Falköpings kommun har invånare Något högre andel förvärvsarbetande än länet och riket En generation (barnkull) är ca 340 personer 44 av barnen riskerar att hamna i utanförskap 5/12/2014

46 Syfte Att förebygga utanförskap Att skatta den ekonomiska lönsamheten av Hållölägret. Att sprida kunskap om vilka ekonomiska effekter ungdomar i riskzon skapar. Att få en ökad förståelse för vilka effekter långsiktiga preventiva insatser kan ge. 5/12/2014

47 Av 1000 individer skulle en fördelning kunna se ut som följer enligt nedan med 12,8% i utanförskap Narkotikamissbruk 3 Alkoholism 10 Svår Psyk sjukdom 5 Lätt Psyk sjukdom 50 Långvarig arbetslöshet/sjukdom 60 I studien har antagandet varit att procenten för utanförskap i denna grupp/projektet är 20%. 5/12/2014

48 Falköpings Hållölägret för högstadieungdomar kommun Ett samverkansprojekt mellan Socialtjänsten och Barnoch utbildningsförvaltningen Lägerverksamhet för ungdomar i högstadiet, 4 dagar Erbjuds de högstadieungdomar som är i riskzon för ett framtida utanförskap: har en komplicerad relation till vuxenvärlden saknar struktur i tillvaron har svårt/misslyckas i skolan har tagits av polisen vid ett eller flera tillfällen har alkohol- och drogvanor som är i större utsträckning än andra Urvalet sker i samråd mellan Socialförvaltningen, fältsekreterare och elevvårdsteamen på skolorna

49 Falköpings Resultatet av Hållölägret kommun Målgruppen är högstadieungdomar Antal berörda i projektet: Risk för utanförskap Projektkostnad Projektframgång Personal i verksamheten 44 unga fördelat i två grupper 20% har stor risk kr 3 av dessa personer lyckas bryta sitt utanförskap fritidsgårdar kuratorer på skolor socialförvaltningens fältsekreterare Årskostnaden för en person i verksamheten är ca kr

50 Falköpings Summering kommun Om inget görs! Den totala samhällskostnaden för dessa 44 personer är 274 milj kr under en 45 årsperiod, Kostnaden för kommunen är ca 100 milj kr Kostnad med projektet - med tre personer som lyckas! Redan efter 4 år går alla aktörer med vinst Efter 10 år är vinsten 4,5 milj kr för samhället Samhällsvinsten under 45-årsperioden blir 37 milj kr och för kommunen 7,4 milj kr

51 Effekterna av förebyggande arbete en utredning av Uppsala Universitet på uppdrag av Skandia Idéer för livet

52 Vad ska vi satsa på? Vilka insatser är effektiva - leder till förbättrad psykisk hälsa? Om en insats är effektiv hur länge kvarstår effekten? Vad kostar olika insatser och är deras hälsoeffekter värda kostnaderna? Tidig insats Effekt Varaktighet Avvärjda fall Samhällsbesparingar

53 Hur mycket kostar ett barn med klinisk nivå av utagerande beteende? SEK 2012 Betalare: Kostnader per barn och år Kommunen Socialtjänst Förskola och skola Landsting BUP Habilitering Totalt Antaganden: 5% av barnen i åldern 5-12 behöver insatser från Socialtjänsten för utagerande problem Ca 30% av budgeten för särskilda insatser i skolan satsas på utagerande beteendeproblem som skattas till 5% på klinisk nivå: det innebär 2% av förskolans, 3% av förskoleklassernas och 4% av skolans budget

54 Föräldrastödsprogram, kostnader Investering: utbildning, marknadsföring, mm En kursledare: i genomsnitt kr. (mellan kr och kr) Drift: Per kurs: Mellan kr och kr För de flesta programmen är kommunens sammanlagda kostnaden per barn lägre än kronor: Universella: 1000 kr/barn Riktade: 4500 kr/barn

55 Slutsats Föräldrastöd är en relativt billig insats. Föräldrastödsprogram förbättrar barnens psykiska hälsa och antal barn med kliniska problem minskar. Kostnaden för ett avvärjt kliniskt fall av utagerande beteende varierar från till kronor per år medan ett barn med utagerande beteende kostar samhället årligen. De flesta föräldrastödsprogram är kostnadsbesparande om deras effekt kvarstår under ett år. För varje satsad krona får man minst två kronor tillbaka.

56 Samhällsengagemang med lokal anpassning via tekniska plattformar

57

58 För att tänka längre krävs. MOD!

59 Källor och kontaktuppgifter Christina Wahlström, strateg Idéer för livet/cr Mer information finns att hitta på Här finns bl a en checklista för politiker som är riktigt bra styrdokument för att prioritera förebyggande arbete.