Socialtjänst- När den egna kraften inte räcker till

Transkript

1 Socialtjänst- När den egna kraften inte räcker till

2 Inledning Det sociala arbetet i Västerås ska utgå från individen. Alla människor kan bidra utifrån sina förutsättningar. Alla kan bidra till samhället såväl socialt, ekonomiskt som mänskligt. Människors behov ska mötas med respekt, valfrihet och trygghet. Socialtjänstens uppdrag är att finnas när ingen annan gör det. Det ska så långt som möjligt vara en tillfällig åtgärd som hjälper människor till självständighet och oberoende. Öka det förebyggande för barn i behov av stöd Att människor hamnar i utanförskap som missbruk och hemlöshet kan få stora konsekvenser som gör att man blir beroende av försörjningsstöd. Detta måste i första hand försöka undvikas genom förebyggande arbete. Det förebyggande arbetet måste ske tillsammans med alla som kommer i kontakt med den individ som har problem. Det handlar om exempelvis anhöriga, skolan, polisen och civilsamhället, vilka tillsammans kan fånga upp och hjälpa individen innan allvarliga problem uppstår. Socialtjänsten är en sista utväg när allt annat har misslyckats. Det förebyggande arbetet ska skapa möjligheter för snabb hantering och tidiga insatser för barn som behöver stöd. Barn ska aldrig behöva fara illa och för de fall barn ändå blir utsatta ska insatser ske för att minimera skada. I det arbetet är skolan en viktig aktör där man tidigt kan uppmärksamma fall där barn inte behandlas väl. För att ärendegången och rutinerna för orosanmälan ska bli tydliga ska samarbetet mellan barnoch utbildnings-förvaltningen förtydligas. Information kring hur en orosanmälan ska hanteras når då ut på ett bättre sätt till de som arbetar med barnen. Använd individens befintliga nätverk för att finna lösningar. Öka samarbetet med civilsamhället. Titta på möjligheten för en informationssatsning i samarbete med Barnoch utbildningsförvaltningen för att höja kunskapen hos skola/förskola gällande orosanmälan. Ta fram rutiner för förskola och grundskola när det gäller barn som bor i skyddat boende. Jobb en väg ut från utanförskapet Att ha ett jobb ger förutom självförsörjning också arbetskamrater och ett sammanhang att vara delaktig i. Att inte ha ett arbete innebär en stor risk för utanförskap. Det behövs flera olika åtgärder för att öka anställningsbarheten. Står man långt ifrån arbetsmarknaden behövs olika arbetsförberedande insatser som olika former av praktik och utbildning. Att få ersättning utan motprestation är aldrig bra därför ska det krävas motprestation för att få försörjningsstöd. För att få försörjningsstöd krävs heldagsaktivitet/praktik med jobbfokus och obligatorisk närvaro för att öka anställningsbarheten. 2

3 För de som får försörjningsstöd ska det genomföras hembesök av socialtjänsten som ett led i kvalitetsarbetet för att garantera medborgarna rätt bidrag och även för att upptäcka när familjer behöver extra stöd. Motverka missbruk Hårdrar man det kan man påstå att Västerås oftare går under benämningen Pulverstaden än vår mer tilltalande slogan Mälarstaden. Faktum är att blandmissbruket ökar och dessutom sjunker i åldrarna. Här gäller det att agera med tidiga insatser. För att undvika att ungdomar fastnar i kriminalitet måste reaktionen från samhällets sida vara snabb och direkt. En 24-timmarsgaranti kan användas såväl på brott kopplade till droger såväl som på andra grova brott. Syftet med garantin är att socialtjänsten tillsammans med polis ska arbeta snabbt och proaktivt för att tidigt hjälpa och vända utvecklingen hos den unge. Inför en 24-timmarsgaranti inom socialtjänster för unga som misstänkta för brott. Det vill säga ett varningssystem där socialtjänsten tillsammans med polis kontaktar den unges föräldrar och/eller vårdnadshavare inom 24 timmar efter det att han eller hon har begått brott. Förstärk samverkan mellan socialtjänsten, barn och ungdomspsykiatrin (BUP), elevhälsan och sjukvården för att hjälpa barn och ungdomar med en sammansatt problematik och psykisk ohälsa vilket allt som ofta leder till missbruk och så kallad självmedicinering hos de unga. Snabbt informera alla som är i kontakt med ungdomar om de senaste drogerna och om hur man kan upptäcka signaler att en ungdom tar droger. Minska hemlösheten Antalet akut hemlösa, det vill säga uteliggare, har ökat de senaste åren. Det är oacceptabelt och inhumant för alla inblandade att tvingas dra lott om att få tak över huvudet för en natt. Både för den hemlöse och för de som arbetar på härbärget. Under perioder har personer, trots extrainsatta akutplatser, fortsatt blivit avvisade. Detta är omöjligt att acceptera. Alla ska ha rätt till ett tak över huvudet om natten. Det ökade antalet akut hemlösa är kopplat till det vräkningsförebyggande arbetet samt till den svåra bostadssituation som råder. Ett viktigt steg för att minska hemlösheten och även ett led i att minska vårdkostnaderna är att utvidga det väl fungerade moderata förslaget om Bostad först. Vårdkostnaderna för vuxna med långvarigt missbruk är de som är mest kostsamma. Att ge den utsatte en möjlighet till en bostad och stöd för att komma på fötter igen har visat sig vara en väl fungerande åtgärd. 3

4 Vi vill även pröva Social Impact Bonds. Det går ut på att det offentliga avsätter en viss summa pengar avsedda för att komma till rätta med ett problem. Oberoende organisationer kan sedan ansöka om att få jobba med projektet och lösa problemet. Inga offentliga medel betalas ut om åtgärderna inte visar resultat. Utöka antalet akutplatser på våra härbärgen. Utveckla Bostad först till att omfatta fler boenden och utveckla det personliga stödet för individen koncentrerat framförallt till personer med missbruksproblematik. De som omfattas av Bostad först ska aktivt söka andra boenden. Se över boendekedjan för ungdomar som varit placerade på familjehem. Inför en metod för att kontinuerligt kunna följa behovet av bostäder för unga och vuxna som placerats och är utflyttningsklara men som saknar egen bostad. Se över samverkansavtalet mellan Individ- och familjenämnden och fastighetsägarna i Västerås i syfte att ta fram fler bostäder för sociala ändamål. Pröva nya metoder för att minska hemlösheten i Västerås genom exempelvis Social Impact Bonds. Förbättra arbetet med familjehemmen Familjehemmen gör en fantastisk insats i Västerås. Det är viktigt att rekrytera fler familjehem. Långsiktighet är en förutsättning för en så trygg miljö som möjligt för individerna som är placerade. Det är viktigt att barnen, om möjligt, kan bo kvar i familjehemmet till dess att ungdomen har gått ut gymnasiet för att få kontinuitet och trygghet. Se över arbetet kring rekrytering, samarbete och uppföljning av familjehem. Inför en rekryteringsgrupp som enbart rekryterar familjehem på heltid för att skapa en familjehemsbank. Detta är ett sätt att minska vårdkostnaderna i stället för placering på institution på grund av familjehemsbrist Inför familjehemsjour för rådgivning och stöd till familjehemmet på dygnets alla timmar. Ha en kontaktperson till varje familjehem. Inför stödfunktioner för familjehemmen liknande de som finns till biologfamiljer för att förhindra sammanbrott. Se över och förbättra matchningen vid placering i familjehem. Se över vårdkostnaderna De styrande har under många år misslyckats med att råda bot på de skenande vårdkostnaderna. Det råder alltjämt en uppenbar risk att vårdkostnaderna för vuxna och ungdomar kommer fortsätta att öka. Boendesituationen är en anledning till misslyckandet. Ytterligare en anledning är det ökade missbruket tillsammans med den växande befolkningen. 4

5 Inför en effektivare ekonomistyrning. Förbättra samarbetet med Region Västmanland för att minska vårdkostnaderna för missbruksvården. Öka det förebyggande arbetet mot våld i nära relationer Det är idag många som är utsatta för våld i nära relationer. Det krävs stödjande åtgärder när en person är beredd att ta sig ur en våldsam relation. Samarbete med civilsamhället och föreningar som Kvinnohuset är viktigt för att hjälpa de som är utsatta. I dag är det också familjer med många barn som i hög utsträckning drabbas och som kräver särskilda åtgärder. Vi vill se över och hitta nya boendeformer och behandlingar så att de kan anpassas utifrån individernas behov. Samarbetet med sjukvården, och då särskilt med akutsjukvården, är viktigt för att stödja personer som blivit utsatta för våld i nära relation. Tvångsgifte är också en form av våldsbrott. Kunskap och kompetens behövs bland de som arbetar med unga för att kunna läsa av signaler när en ung person riskerar att hamna i tvångsäktenskap. Västerås stad måste ha särskilt utbildade personer som kan tillfrågas och ge stöd när misstanke om tvångsgifte finns. Se över stadens rutiner när det gäller det förebyggande arbetet mot våld i nära relationer. Flytta på förövaren i enlighet med Växjömodellen Skapa ett nätverk mellan kommuner för att kunna tillgodose behovet av skyddade boenden. Se över boendekedjan för personer som varit utsatta för våld i nära relationer. Inrätta ett centrum för relationsvåld på samma sätt som man idag arbetar med Barnahus. Informera om var man kan få information vid misstanke om tvångsgifte eller hedersrelaterat våld. Förbättra samverkan med Polisen när det gäller att förebygga och motverka prostitution. Öka karriärmöjligheterna för anställda i socialtjänsten Socialtjänstens arbete ska präglas av hög kompetens och kvalitet. Socialtjänsten ska ges förutsättningar att leva upp till de högt ställda krav som stadgas enligt lagen. Problemen att rekrytera socialsekreterare är stora. Att hyra in konsulter är inte hållbart ur ett kostnadsmässigt eller långsiktigt perspektiv. I dagsläget köper Västerås stad in konsulter till socialkontoret motsvarande kostnaderna för tre myndighetskontor. Vi vill bygga upp socialsekreterarnas status och karriärmöjligheter för att på så sätt stärka yrkeskåren och bidra till att vara en attraktiv arbetsgivare. Inför karriärtjänster för socialsekreterare. Stärk samarbetet mellan socialsekreterarna och politikerna. 5

6 Stärk och intensifiera samarbetet mellan högskolan och socialtjänsten. Öka lönespridningen för anställda inom socialtjänsten. Ta tillvara den kompetensen hos äldre tidigare medarbetare. Öka automatiseringen och digitaliseringen inom det dagliga arbetet. Öka samverkan med Polisen och andra myndigheter för att utvisningar ska kunna verkställas. Västerås ska endast stödja de som har uppehållstillstånd. 6