V 140513 datum 2015-02-25 diarienummer 2014-1531 ÄDp 5416 SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING Ändring av detaljplan för kv. ÖKNEN i norra Sofielund, Södra Innerstaden i Malmö INLEDNING DETALJPLANENS SYFTE Syftet med ändringen av planen är att göra det möjligt att uppföra vindslägenheter med takkupor i kv. Öknen då nuvarande detaljplan inte tillåter vindsinredda lägenheter. SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET Gällande detaljplan Pl 77 medger byggnader med fyra våningar där tillhörande vind inte får inredas med boningsrum. Genom ändring av detaljplanen ges möjlighet att uppföra vindslägenheter med takkupor som bostad samt möjlighet till samnyttjande av innergård. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser och denna planbeskrivning. Förutom ändring av användningsbestämmelse gäller fortfarande Pl.77, Pl.78 samt Pl.614. PLANFÖRFARANDE Ändring av detaljplanen handläggs med förenklat planförfarande enligt 5 kap 7 planoch bygglagen och kommer att antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen. Ändring av detaljplanen har bedömts sakna intresse för en bredare allmänhet och är förenlig med översiktsplanen samt Länsstyrelsen granskningsyttrande över 1 (5)
översiktsplanen. Genomförandet bedöms inte heller medföra en betydande miljöpåverkan. Sammantaget innebär detta att det finns förutsättningar för enkelt planförfarande. PLANDATA Planområdet ligger i norra Sofielund, Södra innerstaden. Området begränsas av Ystadsgatan i syd, Lantmannagatan i öst samt Hörbygatan i norr. Planområdets area är ca 3670 m 2 och omfattar hela kvarteret Öknen med fastigheterna Öknen 4, 5, 6, 8, 9 och 10. Fastigheterna Öknen 4, 5, 6, 8 och 10 ägs av Lifra Fastigheter i Malmö AB. Fastigheten Öknen 9 ägs av Brf Lantmannen 11. Marken för fastigheten Öknen 4 ägs av Malmö Stad där tomträttsavtal finns upprättat. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Ändring av detaljplanen bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN Ändring av detaljplanen berör område av riksintresse för kulturmiljövård med särskilt värdefulla miljöer enligt PBL 8 kap. 13 där bebyggelsen klassificerats som olika stadskaraktärer. Kv. Öknen präglas av en stadskaraktär av flera arkitektur- och tidsepoker i en fyravånings kvartersstruktur med både putsade fasader, tegelfasader, plåttak och taktegel, brutna tak och sadeltak. I området har tidigare bygglov getts det för uppförande av vindslägenheter med takkupor både ut mot gata och in mot gården. Bedömningen har gjorts att planförslaget inte riskerar att påtagligt skada riksintresset. ÖVERSIKTSPLAN I Översiktsplanen anges att Södra innerstaden ska ha karaktären av blandstad med handel och centrumfunktioner. I Översiktsplanen betonas att inom områden med särskilt värdefulla miljöer ska i samband med detaljplaner och bygglov, särskild uppmärksamhet ägnas till att förändringar inte innebär att de kulturhistoriska värdena förvanskas eller omintetgörs. GÄLLANDE DETALJPLAN, FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER OCH TOMTRÄTTSAVTAL DETALJPLAN Förutom ändringen av användningsbestämmelse gäller fortfarande Pl 77 med beteckningen S.4.i.f kvartersområde för slutet byggnadssätt och fyravåningshus med förbud mot industri. Vind inom sådan fyravåningsbyggnad, får inte inredas till bostad. Nuvarande fastighetsindelningsbestämmelser är detsamma som fastighetsgränserna. Fastighetsindelningsbestämmelser avser akterna för tomtindelningarna TI 1280K- 103/1911, TI 1280K-104/1911, TI 1280K-199Ö. Nuvarande tomträttsavtal för fastigheten Öknen 4 kommer fortsättningsvis att gälla. 2 (5)
BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN BEFINTLIG BEBYGGELSE Sett i ett områdesperspektiv har det tidigare uppfört vindsvåningar med takkupor som i första hand vänder sig in mot kvarterens innergårdar. Taken ut mot de större gatustråken i området har få takkupor. Ett fåtal av områdets fastigheter har takfönster i takfall ut mot gatan. För kvarteret Öknen, finns idag redan takkupor ut mot Lantmannagatan, Hörbygatan, Ystadsgatan och in mot gården. Även på hörntaket mot Lantmannagatan har takkupa tidigare uppförts. Takkuporna längs Lantmannagatan är indragna med olika avstånd från fasadlivet och har även olika storlekar både med enkla och dubbla takkupor vilket ger en brokig karaktär. För fastigeten Öknen 5 skulle vinkelhuset ses som en femte våning med dagens norm. Fastigheten uppfördes innan Pl. 77 fastställdes och har förutom bostäder även en förskola med permanent bygglov. Avseende tvättstuga, förråd och avfallshantering löses detta idag mellan fastigheterna. TRAFIK OCH UTEMILJÖ Ystadsgatan och Lantmannagatan utgörs av ett huvudcykelnät. Huvudcykelnätet ska bära huvuddelen av cykeltrafiken. Närmaste busshållplats ligger intill korsningen Lantmannagatan/Ystadgatan. Det nya östra stationsområdet kommer att etableras ca 900 m öster om Kv. Öknen. Den närmaste grönstrukturen avser Enskiftehagen och ligger ca 100 m österut. Kvarterets innergård har begränsad användning för de boende under dagtid då den används som förskolegård. De mindre barnen kan dock nyttja förskolans lekmiljö utanför förskolans öppettider. Förutom lekredskap till förskolan finns det på innergården några få uteterrasser i markplan till enskilda lägenheter. Även ett miljöhus samt cykelställ finns på gården. PLANFÖRSLAG Förslaget till nya vindslägenheter med möjlighet att uppföra takkupor fastställs i ett område där förtätning bedöms lämplig enligt översiktsplanen. PLANKARTANS BESTÄMMELSER ANVÄNDNING Genom ändring av detaljplanen för kvarteret Öknen möjliggörs uppförande av vindslägenheter som bostad och anges på plankartan med B 1. TAKUTFORMNING Genom ändringen av detaljplanen möjliggörs uppförande av takkupor f 1. Kulör på takkupor ska vara enhetlig med takets kulör och anges i plankartan med f 2. LEKYTOR OCH BIUTRYMMEN Samnyttjande av innergård möjliggörs för utevistelse, vila samt lek för småbarn genom att plankartans g 1 - gemensamhetsanläggning. 3 (5)
FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Nuvarande fastighetsindelningsbestämmelser fortsätter att gälla och avser akterna TI 1280K-103/1911, TI 1280K-104/1911, TI 1280K-199Ö. PARKERING Kommunens parkeringspolicy ska tillämpas vid uppförande av nya vindslägenheter med en p-norm på ca 0,5 p-platser/ om anslutning till bilpool görs, med ett tillägg för 0,1p-plats för besökande/ lgh. TEKNISK FÖRSÖRJNING TILLGÄNGLIGHET Avseende eventuella krav på tillgänglighet med hiss kommer detta att hanteras i bygglovsskedet. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN TIDPLAN Feb, 2015 April, 2015 Maj, 2015 Juni, 2015 Beslut om samråd Beslut granskning Antagande Laga kraft TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Redovisning av luft- och bullerberäkningar ska göras innan granskningsskedet av planen för att säkerställa att tillämpliga riktvärden följs. Framtagande av handlingar görs i samråd med miljöförvaltningen. Stadsbyggnadskontorets tillämpning av trafikbullerriktvärdena ska användas. Planområdet är beläget inom en insatstid för räddningstjänsten inom 10 minuter. Det måste säkerställas att utrymning av bostäderna kan ske från gata, vilket innebär att samtliga lägenheter måste vända sig ut mot gata. Tillträde för räddningstjänstens fordon behöver därmed inte anordnas inom området. Byggherre ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA-Syd. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Avståndet mellan brandposterna ska vara max 150 meter. Byggherre ska redovisa att brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygglov. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadskontorets verksamhet, reviderad av kommunfullmäktige 2013-04-23 och gällande fr.o.m. 2013-05-02. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal. Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller elledningar bekostas av exploatören. Om planens genomförande förutsätter lantmäteriförrättning skall detta bekostas av fastighetsägaren/ledningshavaren om inget annat avtalas. 4 (5)
FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR FASTIGHETSBILDNING Initiativ till bildande av ledningsrätt tas av berörd ledningshavare. Ansökningar om ledningsrätter ska lämnas till Lantmäterimyndigheten Malmö stad. För fastigheternas samnyttjande av innergård ger planen möjlighet att bilda gemensamhetsanläggning, där fastighetsägarna ansöker om fastighetsbildning och anläggningsförrättning för att detta ska kunna ske. DETALJPLANENS KONSEKVENSER MILJÖKONSEKVENSER RISKER OCH SÄKERHET Närheten till riskobjekt, farligt godsleder bedöms inte finnas. För frågor om insatstid, brandvattenförsörjning och åtkomlighet är en genomförandefråga. Inga andra åtgärder bedöms vara nödvändiga med hänsyn till säkerhet och risker. KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER Genomförande av detaljplanen medför möjlighet för samnyttjande av innergården. Gällande tomträttsavtal för fastigheten Öknen 4 revideras av Fastighetskontoret. ADMINISTRATIVA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är 5 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft. MEDVERKANDE Ändring av detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Josephine Nellerup Planchef Annika Arvidsson Planhandläggare 5 (5)