nr 9/2010 INNEHÅLLSFÖRTECKNING KST 151 KST 152 Mötets konstituering Svartbäck daghem KST 153 Kommuntillägg för hemvård av barn utvärdering för tiden 1.1-31.5.2010 KST 154 Tillsättning av tjänsten som bildningschef KST 155 Budgetram för år 2011 KST 156 KST 157 KST 158 KST 159 KST 160 KST 161 KST 162 KST 163 KST 164 KST 165 KST 166 KST 167 KST 168 KST 169 Revisorns revisionsprotokoll Uppföljning av balanseringsprogrammet Byte av vakanser i samband med införandet av teamarbete Språktillägg Övervakning av lagligheten i nämnd- och tjänsteinnehavarbeslut Anlända skrivelser, anmälningar och beslut Laglighetsövervakning av kommunfullmäktiges beslut Initiativ om ändring av generalplanen för Kälaområdet Anhållan om avsked från medlemskapet i undervisningsnämnden och val av ny medlem Anhållan om avsked från medlemskapet i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden och val av ny medlem Anhållan om avsked från uppdraget som ersättare i bildningnämnden och val av ny ersättare Anhållan om avsked från uppdraget som ersättare i den finskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden och val av ny ersättare Begäran om utlåtande över Nylands Friluftsområdesföreningens strategiutkast för år 2020 Konjunkturrelaterade understöd som beviljas för reparation av bostadsbyggnader KST 170 Generalplaneändringar skede 5 KST 171 KST 172 KST 173 Nylands och Östra Nylands strukturmodeller Ändring av grundavtalet för samkommunen Eteva Anhållan om avsked från medlemskapet som ersättare i miljönämnden KST 174 Teknisk korrigering av Förslaget till budget för år 2010 och ekonomiplan 2011-2013 KST 175 Övriga ärenden
MÖTESPROTOKOLL Sida 2 Nr 9/2010 Mötesplats och -tid Kommunhuset kl. 18.00-23.05 paus, kl. 20.35-20.50 Närvarande medlemmar Penttinen Arto, ordförande Andersson Christina, ersättare Haanpää Harri, medlem Hintikka Merike, ersättare Karell Anders, medlem Laaksonen Merja, medlem Lovén Mari, medlem Nordström Marcus, medlem Paasikivi Anna, medlem Ryynänen Tarja, medlem Vierinen Kari, medlem, ej närvarande 173 Frånvarande medlemmar Övriga närvarande Parviainen Kristian Rehnberg Raija Dahlqvist Rabbe, fge ordförande, avlägsnade sig under behandlingen av 152, kl. 20.23 Oinonen Thea, fge II viceordförande Isotupa Juha-Pekka, kommundirektör Sorvanto Jarkko, förvaltningschef Tassberg Marjut, ekonomichef, närvarande 151, 155-157, 174 Vesiluoma Anu, tf. bildningschef, närvarande 152-153 Ärenden 151-175 Underskrifter Arto Penttinen ordförande Jarkko Sorvanto protokollförare Mari Lovén protokolljusterare Anders Karell protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende, tid och plats Kommunhuset 28.6.2010 Intygar, underskrift Tjänsteställning Jarkko Sorvanto förvaltningschef
Sida 3 KST 151 MÖTETS KONSTITUERING beslutar 1. konstatera mötet vara lagligt sammankallat och beslutfört 2. välja två protokolljusterare Mötet konstaterades lagligt sammankallat och beslutfört. Till protokolljusterare valdes Mari Lovén och Anders Karell. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 4 KST 152 SVARTBÄCK DAGHEM TEKNN 9.3.2010 29 Verksamheten i Svartbäck upphörde med sin verksamhet vid senaste årsskifte. Orsaken är att byggnaden länge väntat på en grundreparation, och nu ledde diverse problem med inneluftens kvalitet till, att verksamheten flyttade till tillfälliga utrymmen i Västanlid. Hyreskontraktet med Västra Ungdomsförening är tidsbundet till 18 månader. Beslut om, var och hur verksamheten skall fortsätta måste fattas i brådskande ordning. Under januari månad har golven i byggnaden öppnats, så att vi närmare kunnat undersöka hur stora skador konstruktionerna lider av. Konstruktionerna i trossbotten visade sig delvis vara skadade, men torra. Synliga fuktskador med tillhörande svampbildning har inte kunnat konstateras. Med tanke på Svartbäcks läge, den vackra byggnaden och tomten vore det synd om byggnaden lämnades åt sitt öde. Den ursprungliga planen, att med hård hand bygga om byggnaden bör dock ifrågasättas. Byggnaden borde repareras på husets egna villkor. Detta betyder att inga stora förändringar i bottenplanen görs, utan man koncentrerar sig på den rumsfördelning som finns. En tillbyggnad omfattande kök och våtutrymmen bör dock övervägas. Värmesystem, ventilation och dränering bör förnyas, men manteln eller exteriören torde duga ännu ett antal år framöver. Övre våningen som fungerar som kansli, fordrar en lätt ytreparation. Norra delen av första våningen är i så gott skick att en lätt ytreparation hinner till för att få utrymmena i ändamålsenligt skick. Vid diskussioner med daghemmets ledning, har det framkommit att personalen också önskar att den gamla byggnaden sätts i skick. Kostnader för ett dylikt projekt är svåra att bedöma, i ett skede då inga planer finns att tillgå, men de torde röra sig kring 500.000 euro. Alternativen till en sanering är: ett nytt daghem av långvirke, kostnad ca. 1.000.000 euro ett nytt moduldaghem, kostnad ca. 400.000 euro moduldaghem som hyrs 10 år ca. 35.000 euro/år Ett moduldaghem kan placeras i kyrkobyn eller i centrum. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 5 (MM) Behandling: Med tanke på den vackra byggnaden och tomten, föreslår tekniska nämnden för kommunstyrelsen att Svartbäck daghem repareras. Planeringen av saneringen inleds i brådskande ordning. Ersättaren Raivio föreslog att Svartbäck säljs i rivningsskick och man sätter i gång planeringen av ett nytt daghem annanstans i kyrkobyn. Ordföranden konstaterade efter avslutad diskussion att det fanns ett från föredragandens förslag avvikande understött förslag, varför omröstning var nödvändig. Han gjorde därför följande omröstningsproposition: den som stöder föredragandens förslag röstar ja och den som stöder ersättaren Raivios förslag röstar nej. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen, som förrättades genom namnupprop, gavs 2 ja-röster (Ekström, Nygård) och 6 nej-röster ((Tuomi, Parviainen, Kaisla S, Kaisla H, Uusi-Eskola, Raivio). KST 19.4.2010 94 Ordförande konstaterade härefter att tekniska nämnden har beslutat enligt ersättare Raivios förslag föreslå för kommunstyrelsen, att Svartbäck säljs i rivningsskick och planeringen av ett nytt daghem påbörjas. ==== Svartbäck daghem är gammalt och för närvarande har hälsoinspektionen utfärdat användningsförbud p.g.a. problem med inomhusklimatet. Barnen och personalen i Svartbäck daghem är för närvarande placerade i Västanlids ungdomsförenings utrymmen och i Päivärinnes träskola. Hälsovårdsmyndigheterna har utfärdat ett tillfälligt lov att använda förutnämnda utrymmen från början av januari 2010 för 1,5 år framåt. Fr.o.m. 1.8.2011 behöver Svartbäcks daghems barn och personal med andra ord verksamhetsutrymmen. En projektplan för grundreparation och utvidgning av Svartbäck daghem har uppgjorts 5.6.2009 och utgående från den har kostnaderna för grundreparation och utvidgning uppskattats till 963 000. Efter att verksamheten har flyttats bort har man i utrymmen gjort mera noggranna undersökningar bl.a. genom att öppna golfkonstruktionerna. Utgående från undersökningsresultaten har man kunnat specificera nödvändiga reparationsbehov. Tekniska- och bildningsavdelningen uppgör som bäst en mera noggrann utredning över användningen, skicket och planeringen av skolornas och småbarnsfostrans verksamhetsenheter. I fråga om verksamheten i Svartbäcks daghem bör granskningen göras i brådskande ordning. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 6 Utvärderingen gällande användningen och grundreparationen av Svartbäcks daghems utrymmen samt beslutsfattandet bör kopplas ihop med befolkningsutvecklingen och de kommande behoven inom norra och Lappers områden. Områdets småbarnsfostran bör placeras i utrymmen som följer principerna för hållbar utveckling och som är kostnadseffektiva och möjliggör placering av barn i olika åldrar. Möjligheterna att förena nuvarande verksamhetsenheter och synergin bör klarläggas i utredningen. Behandling: beslutar remittera ärendet för ny beredning och förutsätter att 1. bildningsväsendet bereder en behovsutredning gällande småbarnsfostran i Norra s och Lappers områden 2. tekniska väsendet undersöker och uppgör kostnadsuträkningar för alternativa utrymmeslösningar. Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag enligt följande: remitterar ärendet till undervisnings- och tekniska nämnderna och förutsätter att 1. bildningsväsendet bereder en behovsutredning gällande de nuvarande kommuninvånarnas servicebehov i Norra s och Lappers områden och gör en prognos för utvecklingen av servicebehovet på basen av befolkningsutvecklingen tillsammans med tekniska verkets planerare 2. tekniska verket uppgör alternativa kostnadsberäkningar tillsammans med ekonomiförvaltningen om bildningsväsendets utrymmesbehov. Skyddssituationen för Svartbäcks del utredds. 3. Utredningarna bör vara färdiga till kommunstyrelsens möte. UNDN 17.6.2010 89 Bilaga 12 Föredragandens ändrade beslutsförslag godkändes. === Undervisningsnämnden ger kommunstyrelsen en utredning enligt bilagan över behovet av småbarnsfostran i områdena Svartbäck och norra-lappers. Undervisningsnämnden besluter 1) att godkänna behovsutredningen och 2) att ärendet förs till kommunstyrelsen så att den godkänner behovsutredningen och inleder planerandet av ett nytt daghem till norra-lappers och Svartbäckområdet, grundat på småbarnsfostrans behovsutredning som finns som bilaga. Behandling: Medlem Gottberg föreslog och medlem Andersson understödde att byggande av en modul lösning för att täcka det akuta behovet för fyra grupper.den som stöder föredragarens förslag röstar ja och Gottbergs motförslag röstar nej. Medlemmarna Alho, Paasikivi, Rahkola-Toivanen, Ryynänen och Ha- Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 7 lonen röstade ja. Medlemmarna Andersson, Gottberg coh Backman röstade nej. KST 152 Bilaga 1 Enligt förslaget med tilläg att undervisningsnämnden kräver att kommunstyrelsen behandlar den expert rapport som gjordes ifjol och understryker att undervisningsnämnden inte hade alla fackta till hand avid beslutsbehandlingen. Dessutom befullmäktigas tf. bildningschefen att göra förtydlingande alternativa tillväxt prognoser. ===== 1. antecknar uppgjorda utredningar för kännedom 2. beslutar godkänna behovsutredningen och påbörja planeringen av ett nytt daghem i området Svartbäck norra Lappers utgående från bifogade behovsutredning Behandling: Detta ärende behandlandes efter behandlingen av 155. Beslutsförslaget med bilagor delades ut på mötet. Nordström understödd av Laaksonen föreslog att ärendet bordläggs. Eftersom förslaget väckte motstånd var det nödvändigt med en omröstning. Styrelsen beslöt att omröstning förrättas genom namnupprop. Den som röstar för bordläggning röstar ja, och den som understöder fortsatt behandling av ärendet, röstar nej. Vid förrättad omröstning vann förslaget om fortsatt behandling av ärendet med 6 röster (Lovén, Paasikivi, Hintikka, Penttinen, Ryynänen, Vierinen) mot 5 röster (Haanpää, Karell, Laaksonen, Nordström, Andersson). Nordström understödd av Haanpää föreslog att kartläggning av Svartbäck daghems skick görs genom att riva upp golven. Eftersom förslaget väckte motstånd, var det nödvändigt med en omröstning. Styrelsen beslöt att omröstning förrättas genom namnupprop. Den, som understöder föredragandens förslag röstar ja, och den, som understöder Nordströms ändringsförslag röstar nej. Vid förrättad omröstning vann föredragandens förslag med 6 röster (Lovén, Paasikivi, Hintikka, Penttinen, Ryynänen, Vierinen), Nordströms förslag fick 5 röster (Haanpää, Karell, Laaksonen, Nordström, Andersson). 1. antecknade uppgjorda utredningar för kännedom Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 8 2. beslöt godkänna behovsutredningen och påbörja planeringen av ett nytt daghem i området Svartbäck norra Lappers utgående från bifogade behovsutredning. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 9 KST 153 UNDVN 17.6.2010 85 Bilaga 9 KOMMUNTILLÄGG FÖR HEMVÅRD AV BARN UTVÄRDERING FÖR TIDEN 1.1-31.5.2010 Folkpensionsanstalten och kommun kom överens om stöd för hemvård av barn och privat vård enligt lagen 20.12.1996 (1128/96) 20 att från och med 1.1.2010 betala ett förhöjt stöd för hemvård av barn. Kommuntillägget för hemvård av barn betalas enligt kommunfullmäktiges beslut 25.5.2010 för tiden 1.1.1.2010-31.8.2011. Kommuntilläggets inverkan rapporteras regelbundet till kommunfullmäktige. (FGE 14.12.2009 102) ( KST 3.5.2010 115). Storleken på kommuntillägget till hemvårdsstödet bestäms enligt antalet barn, så att tillägget för det första barnet under tre år är 136 per månad och för därpå följande barn 68 per månad. Villkoren för att kommuntilllägget skall betalas ut till dem som får stöd för hemvård av barnen är att familjens alla barn erhåller hemvårdsstöd. Att ett barn i förskoleåldern deltar i kommunens förskoleundervisning fråntar inte möjligheten till kommuntillägget. Med kommuntillägget försöker man uppmuntra familjer till hemvård av barnen. Speciellt i tillväxtkommuner försöker man med kommuntillägget att minska efterfrågan på dagvård och minska pressen att investera i nya daghem. Inverkan av ibruktagandet av kommuntillägget har här försökts att undersökas så mångsidigt som möjligt. Den första kontrollperioden 1.1-31.5.2010 är dock ganska kort, så endast riktgivande slutsatser av kommuntilläggets inverkan kan dras. I budgeten för 2010 har 120 000 reserverats för utbetalning av kommuntillägget. Av anslaget borde endast 41,33 % vara förbrukat 31.5.2010 (ca 50 000 ) av anslaget har förbrukats 67,5 % (ca 81 000 ). Anslaget för kommuntillägget till hemvårdsstödet kommer att överskridas. För tillfället har det överskridits med 31 000. Om kommuntilläggskostnaderna är lika stora för resten av året kommer anslaget i budgeten för kommuntillägget att överskridas med ungefär 74 000. Under kontrollperioden på fem månader kan man konstatera, att de som får kommuntillägget, som togs i bruk av kommun 1.1.2010, till hemvårdsstödet har ökat under våren med 35 % (71->96), barn i hemvård har ökat med 30 % (142 -> 184) och de barn som får kommuntillägg har ökat med 29 % (126 ->162). Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 10 Samtidigt har dock antalet barn mellan 0 och 5 år i dagvården ökat med 16 % (140 -> 162) och andelen barn under 3 år i dagvården har ökat med 4 % (49 ->51). Under femmånadersperioden har kommuntillägget inverkat på att 3 dagvårdsplatser har frigjorts, en plats under 3-åringar och två platser under 3-5- åringar, dessa har övergått till hemvård. Anmärkningsvärt är det att 31 barn som för tillfället erhåller kommuntillägget, flyttar till kommunal dagvård,11 flyttar från förskolan till grundskolan och 5 barn slutar av andra anledningar erhålla kommuntillägget i augustiseptember 2010. Man kan konstatera att kommuntillägget uppenbarligen lockar de som är hemma och som redan tidigare har erhållit hemvårdsstöd eller kanske personer som avslutar sin föräldraledighet och de som kortsiktigt flyttar påbörjandet av barnets vård. Hemvårdsstödets kommuntillägg har hittills inte lockat familjer att säga upp sina befintliga dagvårdsplatser. På basis av femmånadersperioden kan man konstatera att kommuntillägget erbjuder familjerna en möjlighet att skjuta upp påbörjandet av dagvård och på det viset minskar efterfrågan på dagvårdsplatser, dock endast tillfälligt. Att kommuntillägget skjuter upp behovet av investeringar är svårt att se. Undervisningsnämnden antecknar ärendet för kännedom och att ärendet också förs till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för att antecknas för kännedom. Enligt förslaget. KST 153 Bilaga 2 Behandling: antecknar ärendet för kännedom och föreslår vidare för kommunfullmäktige att den antecknar ärendet för kännedom. Beslutsförslaget med bilagor delades ut på mötet. Nordström understödd av Karell föreslog att kommunstyrelsen antecknar ärendet för kännedom och tar upp ärendet på nytt på sitt möte i oktober och för ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. Eftersom förslaget inte väckte motstånd, konstaterade ordföranden, att kommunstyrelsen hade godkänt ändringsförslaget. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 11 Paasikivi föreslog, att kommunstyrelsen för ärendet till kommunfullmäktige för behandling, eftersom det reserverade anslaget för kommuntillägg 120 000 kommer att överskridas och kommunfullmäktiges beslut krävs för tilläggsfinansiering. Eftersom förslaget inte understöddes, konstaterade ordföranden, att det hade förfallit på grund av brist på understöd. antecknade ärendet för kännedom och tar upp ärendet på nytt på sitt möte i oktober och för ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 12 KH:37 /2010 KST 154 TILLSÄTTNING AV TJÄNSTEN SOM BILDNINGSCHEF Tjänsten som bildningschef har lediganslagits enligt kommunstyrelsens beslut 19.4.2010. Tjänsten har lediganslagits på kommunens hemsida www.siuntio.fi, på arbetskraftsförvaltningens internetsida www.mol.fi samt på ejobs-servicens sida www.ejobs.fi. Dessutom har tjänsten annonserats i tidningarna Hufvudstadsbladet samt i Helsingin Sanomat 9.5.2010. Ansökningstiden gick ut 24.5.2010 kl. 15.45. Till tjänstens ansvarsområde hör verksamheten inom sektorerna småbarnsfostran, undervisning, bibliotek och kultur samt ungdomsarbete och idrott. Dessutom svarar tjänsteinnehavaren för logistiken och kollektivtrafiken. Tjänsteinnehavaren är föredragande i både undervisnings- och bildningsnämnden. Bildningschefen leder bildningsavdelningen och är medlem i kommunens ledningsgrupp. Tjänsten som bildningschef förutsätter lämplig högre högskolexamen, kännedom om kommunalförvaltning och ekonomi, erfarenhet av bildningsväsendet samt goda skriftliga och muntliga kunskaper i finska och svenska. Examen i undervisningsförvaltning och erfarenhet av ledarskap inom det kommunala undervisningsväsendet eller småbarnsfostran räknas som merit. Med tanke på uppdraget är det viktigt att bildningschefen har god ledar- och samarbetsförmåga. Inom utsatt tid har tjänsten sökts av 11 sökanden. Ett sammandrag av sökanden finns som bredvidläsning. s medlemmar kan bekanta sig med ansökningshandlingarna i kommunhuset. Av dem som har sökt tjänsten som bildningschef har sex sökanden valts ut för en intervju. Till intervjugruppen hör presidiet för styrelsen, ordförande i undervisningsnämnden, kommundirektör samt av personalchef. beslutar välja Anu Vesiluoma till bildningschef. Som reser väljs Tina Nordman. Den valda skall innan tjänsten mottas förete ett godtagbart läkarintyg över sitt hälsotillstånd. Lönen bestäms enligt den lönepolitik som tillämpas inom kommunens ledningsgrupp. För tjänsten tillämpas en prövotid på fyra månader. befullmäktigar kommundirektören besluta om närmare tidpunkt då tjänsten tas emot. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 13 Behandling: Beslutsförslaget gavs på mötet. Ordföranden föreslog understödd av Laaksonen, att Tina Nordman väljs till tjänsten som bildningschef. Ingen väljs som reserv. Vid förrättat val fick Tina Nordman 11 röster (Haanpää, Karell, Laaksonen, Lovén, Nordström, Paasikivi, Hintikka, Penttinen, Andersson, Ryynänen, Vierinen). Ingen valdes som reserv. beslöt välja Tina Nordman till bildningschef. Den valda skall innan tjänsten mottas förete ett godtagbart läkarintyg över sitt hälsotillstånd. Lönen bestäms enligt den lönepolitik som tillämpas inom kommunens ledningsgrupp. För tjänsten tillämpas en prövotid på fyra månader. befullmäktigar kommundirektören besluta om närmare tidpunkt då tjänsten tas emot. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 14 KST 155 BUDGETRAM FÖR ÅR 2011 Bilaga 3, 4, 5 Enligt det ekonomiska balanseringsprogrammet som fullmäktige godkände 12.4.2010 skall det kumulativa underskottet i kommunens ekonomi minskas till 1 155 000 euro eller till 180 euro per invånare fram till slutet av år 2011. Underskottet var 31.12.2009 1 943 059 euro (323 /invånare), prognosen för år 2010 enligt situationen i april visar att det kumulativa underskottet i slutet av innevarande år skulle vara ca 1 550 000 euro (248 /invånare). Således bör man sträva efter ett resultat som visar ett överskott på minst 393 000 euro under år 2011. Ramen för år 2011 har uppgjorts på basen av en prognos enligt innevarande års budgetutfall januari-april och på basen av de ändringar som man känner till. Budgetramarna utgör maximibeloppen för nämndernas verksamhetsutgifter. Ansvarspersonerna bereder förslagen och de kan skickas tillbaka till nämnderna för ny behandling ifall balanseringen av budgeten förutsätter detta. Budgetramarna för 2011 och budgetdirektiven för 2011 finns som bilaga. Tidtabellen för processen för 2011 års budget finns även som bilaga. godkänner förslaget till budgetramar för 2011 och budgetdirektiven enligt bilagorna. Behandling: Ärendet behandlades efter behandlingen av 174. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 15 KST 156 Rev.nmd 31.5.2010 5 REVISORNS REVISIONSPROTOKOLL Revisorn rapporterar om sina revisionsiakttagelser. Det av revisorn uppgjorda revisionsprotokollet antecknades för kännedom och skickades till kommunstyrelsen för åtgärder. ===== KST 156 Bilaga 1) antecknar revisorns revisionsprotokoll för kännedom 2) besluter, att de punkter i revisionsprotokollet som kräver åtgärder rapporteras till kommunstyrelsen senast 23.8.2010. Behandling: Ärendet behandlades efter behandlingen av 151. Som bredvidläsning delades ut en rapport om de punkter i revisionsprotokollet som kräver åtgärder och om de åtgärder som vidtagits. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 16 KST 157 UPPFÖLJNING AV BALANSERINGSPROGRAMMET Kommunfullmäktige har på sitt möte 12.4.2010 godkänt ett ekonomiskt balanseringsprogram för kommun. Då kommunfullmäktige godkände balanseringsprogrammet beslöt den också att förverkligandet av det ekonomiska balanseringsprogrammet tillkännages fullmäktige vid varje kommunfullmäktigemöte. Behandling: 1. antecknar uppföljningen för kännedom och 2. föreslår att kommunfullmäktige antecknar uppföljningen för kännedom. Föredraganden lade till punkt 3. rapporterar till fullmäktige om förverkligandet av det ekonomiska balanseringsprogrammet enligt läget 30.4, 31.8 och 31.12. 1. antecknar uppföljningen för kännedom och 2. föreslår att kommunfullmäktige antecknar uppföljningen för kännedom 3. rapporterar till fullmäktige om förverkligandet av det ekonomiska balanseringsprogrammet enligt läget 30.4, 31.8 och 31.12. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 17 KST 158 BYTE AV VAKANSER I SAMBAND MED INFÖRANDET AV TEAMARBETE Kommunfullmäktige har 12.4.2010 godkänt ett ekonomiskt balanseringsprogram. En av åtgärder i balanseringsprogrammet som godkändes var omorganisering av stödfunktioner varmed man strävar efter att kunna minska ca två personarbetsår under åren 2011-2012 via pensionering. För att uppställda mål kan nås bör man omorganisera administrativa stödfunktioner. En åtgärd i det balanseringsprogram som fullmäktige har godkänt nämns övergång till teamarbete. Införandet av teamarbete förverkligas stegvis för att gälla en del av uppgifterna. I första skede fr.o.m. 1.8.2010 införs teamarbete för att omfatta produtuktionen av nämndernas och sektionernas föredragningslistor och protokoll. Ärendet har förberetts intensivt under våren och i början av sommaren 2010 och behandlats i kommunens ledningsgrupp, samarbetsgrupp och med personalen. Personliga diskussioner har dessutom förts med var och en av dem som kommer att överflyttas. I samband med införandet av teamarbete har personalen fått löfte om att ingen av personalen får sin lön sänkt i samband med omorganiseringen. De personer som skall överflyttas har gett sitt samtycke till detta. Lista- och protokollteamet placeras på allmänna avdelningen och leds av förvaltningschefen. I detta skede av införandet av teamarbete består listaoch protokollteamet av två kanslisekreterare varav en vakans som kanslisekreterare överflyttas från tekniska avdelning och en vakans från bildningsavdelning till allmänna avdelning. Dessutom överflyttas personer från en vakans till en annan. Ändringarna i budgeten bereds skilt för sig. beslutar 1) att överflytta en vakans som kanslisekreterare från tekniska avdelningen fr.o.m. 1.8.2010 till allmänna avdelningen 2) att överflytta en vakans som kanslisekreterare fr.o.m. 1.8.2010 från bildningsavdelningen till allmänna avdelningen. Behandling: Ärendet behandlades efter behandlingen av 154. Förslaget godkändes. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 18 KST 159 SPRÅKTILLÄGG Med språktillägget strävar man efter att stödja tvåspråkigheten i och säkerställa att kunderna får god service på båda inhemska språken. Enligt tidigare principer som trädde i kraft 1.6.2006 språktillägg betalas för närvarande till 19 personer som är i kommuns tjänst inom administrationen, småbarnsfostran, biblioteket, kulturväsendet, städning och i uppgifter inom tekniska väsendet. Enligt allmänt kommunalt tjänste- och arbetskollektivavtal kan till en tjänsteinnehavare eller arbetstagare betalas ett språktillägg som hör till den ordinarie lönen om uppgifterna förutsätter att den anställde utöver sitt modersmål behärskar det andra inhemska språket, samiska eller teckenspråk och språkkraven inte har beaktats i den uppgiftsrelaterade lönen. Den språkkunskap som hör till kompetenskraven för tjänsten eller arbetet kan beaktas i den uppgiftsrelaterade lönen och övriga språkkunskaper kan beaktas i det individuella tillägget. I så fall betalas inget separat språktillägg. För kommuns del gäller språktillägget inte medlemmarna i ledningsgruppen eftersom språkkraven har beaktats i den uppgiftsrelaterade lönen. Grunderna för språktillägget har behandlats i samarbetsgruppen 1.6.2010 och i ledningsgruppen 14.6.2010. beslutar att språktillägget betalas enligt följande principer fr.o.m. 1.7.2010: 1. Språktillägg betalas anställda som hör till följande personalgrupper, vars arbete är till sådant sin natur att de kontinuerligt använder båda inhemska språken i kundbetjäning: - kanslipersonal - personalen på biblioteket, inom kultur- och fritidsväsendet - personalen inom småbarnsfostran - personalen inom mattjänsten - personalen inom städning - personalen inom tekniska väsendet 2. språktillägget för heltidsanställd personal är 30 /mån 3. förutsättning för utbetalning av språktillägget är ett godkänt intyg för förmåga att i tal och skrift använda det andra inhemska 4. språktillägg beviljas i huvudsak för verksamhetsåret på basen av de definitioner av arbetsförhållandena som förmannen har gjort. Språktillägget bedöms på nytt då arbetsförhållandena förändras eller då arbetstagaren överflyttas till andra uppgifter. 5. Beslut om beviljande av språktillägg fattas av personalchefen Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 19 6. språktillägg gäller inte medlemmarna i ledningsgruppen och inte dem vars språkkunskaper har beaktats i den uppgiftsrelaterade lönen. Behandling: Föredraganden ändrade punkt 2 i sitt förslag enligt följande: språktillägget för personalen är 30 /mån Föredragandens ändrade förslag godkändes. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 20 KST 160 ÖVERVAKNING AV LAGLIGHETEN I NÄMND- OCH TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT besluter att enligt 51 i kommunallagen inte ta upp ärenden som finns i följande protokoll: Grundtrygghetsnämnden 2/4.5.2010 Undervisningssnämnden 4/26.5.2010 Bildningsnämnden 4/27.5.2010 Tekniska nämnden 7/8.6.2010 Närings- och markpolitisk kommitté 1/10.3.2010 Närings- och markpolitisk kommitté 2/1.6.2010 Miljönämnden 6/9.6.2010 Förslaget godkändes. ==== Förvaltningschefens beslutsprotokoll 3.6.2010 6 Deltagande av personalchefen på kvällsmöten Kommundirektörens beslutsprotokoll 1.6.2010 30 Skötseln av bildningschefens uppgifter under tjänsteinnehavarens semester Kommundirektörens beslutsprotokoll 8.6.2010 31 Tagande av kortfristig kredit Kommundirektörens beslutsprotokoll 8.6.2010 32 Tagande av kortfristig kredit Kommundirektörens beslutsprotokoll 14.6.2010 33 Tagande av kortfristig kredit Kommundirektörens beslutsprotokoll 14.6.2010 34 Tagande av kortfristig kredit Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 21 KST 161 ANLÄNDA SKRIVELSER, ANMÄLNINGAR OCH BESLUT Till kommunstyrelsen har anlänt följande skrivelser, anmälningar och beslut. Handlingarna finns till påseende vid mötet. antecknar sig följande skrivelser, anmälningar och beslut för kännedom: Lojo social- och hälsovårdsnämnd Utdrag ur protokollet för Lojo social- och hälsovårdsnämndens protokoll 11.5.2010 60 Anskaffande av medicinsk rehabilitering för talterapitjänster Utdrag ur Lojo social- och hälsovårdsnämndens protokoll 11.5.2010 61 Anskaffande av lymfaterapitjänster inom medicinsk rehabilitering Utdrag ur Lojo social- och hälsovårdsnämndens protokoll 11.5.2010 62 Anskaffande av akutvårdstjänster och tjänster för patienttransporter HNS Protokoll för mötet 27.4.2010 för styrelsen för Samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt. Protokoll för mötet 10.5.2010 för styrelsen för Samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt. Protokoll för mötet 31.5.2010 för styrelsen för Samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt. Kallelse till mötet 16.6.2010 för fullmäktige för Samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt. Esbo Stad Kallelse till direktionen för räddningsväsendets möte 3.6.2010 Protokoll för direktionen för räddningsväsendets möte 3.6.2010 Rosk n Roll Oy Ab Protokoll för bolagstämma 6.5.2010 Västra Nylands avfallsnämnd Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 22 Utdrag ur protokollet från Västra Nylands avfallsnämnd 28.4.2010 Kommunala arbetsmarknadsverket Cirkulär 19.5.2010 seminariet i Villmanstrand 19-20.8.2010 Cirkulär 19.5.2010 Arbetshälsa och framgångsrik serviceproduktion stöd för arbetsmotivation Närings-, trafik- och miljöcentralen Brev 12.5.2010 Närings-, trafik- och miljöcentralens i Nyland trafik och infrastruktur anskaffningsprogram för ansvarsområdet år 2010 Svenskspråkig sektion vid Lojo social- och hälsovårdsnämn Protokoll för Svenskspråkig sektion vid Lojo social- och hälsovårdsnämn för mötet 1/18.5.2010 Nylands förbund Föredragningslista för Nylands förbunds landskapsfullmäktiges möte 9.6.2010 Protokoll för landskapsstyrelses möte 19.4.2010 Protokoll för landskapsstyrelses möte 24.5.2010 Utbildningsstyrelsen Utbildningsstyrelsens beslut 14.5.2010 Beviljande av statsunderstöd. Utbildningsstyrelsen har beviljat kommun statsbidrag 18 000 för utvecklandet av skolans klubbverksamhet. Kommunförbundet Cirkulär 18.5.2010 Ändringar av anskaffningslagen träder i kraft 1.6.2010. Cirkulär 28.5.2010 Förnyande av allmänna anskaffningsdirektiv för kommuner Cirkulär 1.6.2010 Kommunernas betalningsandelar i nettoutgifterna för Kommunala arbetsmarknadsverket 2009 Cirkulär 1.6.2010 Det förnyade statsandelsystemet och dess inverkan på avtal som gäller förskole- och grundläggande undervisning Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 23 Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtymä Föredragningslista för styrelsemöte 4.6.2010 Remiss till medlemskommunerna 4.6.2010 Styrelsens förslag till samkommunsmöte Helsingfors förvaltningsdomstol Årsberättelse 2009 KOKO-styrgrupp Protokoll från KOKO-styrgruppens möte 4.5.2010 Stadsrådet Statsrådets beslut 6.5.2010 (anlänt 31.5.2010), efter det att högsta förvaltningsdomstolen hade 3.7.2008 upphävt och returnerat beslut om inlösningstillstånd som givits 14.2.2008 till Gasum Oy till statsrådet för ny behandling, beslut som gäller Gasum Oys förnyade anhållan om att få inlösningstillstånd och ennakkohaltuunottolupa för naturgasrör (Mäntsälä-) enligt lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter av den 29 juli 1977 (603/1977, inlösninglag) Samkommun för Västra Nylands folkhögskola Kallelse till samkommunstämma 15.6.2010 Tekniska nämnden utdrag ur tekniska nämndens protokoll 8.6.2010 60 Övriga ärenden Eteva Meddelande om att protokollet från Eteva samkommuns möte 27.5.2010 hålls till påseende samt protokoll från samkommuns möte Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet Ara Beslut 31.5.2010 Kommunvisa anslag för bidrag för reparationsverksamhet av bostadsbyggnader och bostäder Kårkulla samkommun Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 24 Möteskallelse och föredragningslista för Kårkulla samkommuns fullmäktigemöte 15.6.2010 Marknadsdomstolen Marknadsdomstolens beslut 4.6.2010 som gäller ordnande av skolskjutsar och servicetransporter samt mattransporter. kommun har i anbudsbegäran daterad 16.2.2009 begärt anbud för ordnandet av skolskjutsar och servicetrafik samt mattransporter under tiden 17.8.2009-3.6.2011. har fattat ett beslut om anskaffningen 11.5.2009 130 och valt Kb Charterbus R. Lundström Ky till entreprenör för rutt 3 och Tilausmatka Roine Oy för rutt 4. har 29.6.2009 187 godkänt Laajasalon liikenne Ky:s rättlseyrkan och ändrat ovannämnda beslut så att rutt 3 och 4 går till Laajasalon Liikenne ky som har lämnat det förmånligaste anbudet. Laajasalon Liikenne Ky har med sin ansökan till marknadsdomstolen yrkat att marknadsdomstolen upphäver kommunstyrelsens upphandlingsbeslut 11.5.2009 för den delen det gäller rutterna 3 och 4. Eftersom sökanden inte har behov av rättskydd efter att rättelseyrkan har godkänts, anledning saknas att döma i saken. Eftersom beslut om att godkänna rättelseyrkan har gjorts först efter att ärendet har anhängiggjorts vid marknadsdomstolen, marknadsdomstolen förpliktar kommun att ersätta Laajasalon Liikenne Ky:s rättegångskostnader för 500 euro. Finansministeriet Finansministeriets brev 17.5.2010 (anlänt 9.6.2010) Ansökan om höjning av statsandelen enligt prövning år 2010. För höjning av statsandelen enligt prövning har reserverats 20 000 000 euro. Ansökningarna skall lämnas in senast 31.8.2010. antecknade sig skrivelser, anmälningar och beslut för kännedom. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 25 KST 162 LAGLIGHETSÖVERVAKNING AV KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT anser att de beslut som fullmäktige fattade på sitt möte 14.6.2010 inte har tillkommit i felaktig ordning, att fullmäktige inte har överträtt sina befogenheter och att besluten inte heller på annat sätt strider mot lagen och att besluten därmed verkställs. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 26 KST 163 INITIATIV OM ÄNDRING AV GENERALPLANEN FÖR KÄLAOMRÅDET Miljön. 14.4.2010 61 Miljön. 9.12.2009 215 Miljön. 6.2008 128 Miljön. 10.1.2007 25 Miljön. 8.11.2006 253 KST 163 Det finns två initiativ om ändring av generalplanen som ingår i handlingarna som har lämnats till miljönämnden med anledning av marktäktstillstånd för fastigheten Stallmossaberget, Pickala 2:8. Initiativen motiveras bl.a. med att generalplanen är föråldrad och att projektet förstör ett nationellt sett värdefullt och sällsynt bergsområde. Dessutom konstateras att kommunen bör vidta åtgärder för ändring av generalplanen. För området finns gällande generalplan. Landskapsplanen bör beaktas ifall generalplanen ändras. Planering hör till kommunens uppgifter. Kommunen kan besluta om att inleda ändring av planen och den kan utfärda åtgärdsförbud för området. Marktäkstillstånd har behandlats bl.a. vid högsta förvaltningsdomstolen. Miljönämnden har dessutom behandlat tillståndsärendet och tillstånd har beviljats 14.4.2010 61 och 62. För närvarande finns inte tillräckliga motiveringar för ändring av planen. Förnyande av landskapsplanen är under arbete och efter att den blivit färdig, övervägs ändringen av generalplanen för hela sydöstra på nytt. föreslår att kommunfullmäktige antecknar det ovannämnda för kännedom som ett svar på de två initiativen av 16.2.2010 som gällde ändringen av generalplanen för Kälaområdet, och konstaterar att initiativen har slutbehandlats. Behandling: Ärendet behandlades efter behandlingen av 173. Haanpää föreslog att ärendet läggs på bordet. Eftersom ingen understödde förslaget, konstaterade ordföranden, att det hade förfallit i brist på understöd. Förslaget godkändes. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 27 KST 164 ANHÅLLAN OM AVSKED FRÅN MEDLEMSKAPET I UNDERVISNINGSNÄMNDEN OCH VAL AV NY MEDLEM Kommunfullmäktige har 2.2.2009 12 valt medlemmarna i undervisningsnämnden för mandatperioden 2009 2012. Följande medlemmar och personliga ersättare valdes i undervisningsnämnden: Ordinarie medlemmar Personliga ersättare Christina Andersson Helena Lönn Carl-Johan Gottberg Peppe Forsblom Harriet Strandvik Heidi Backman Anna Paasikivi Rainer Sarviaho Merja Rahkola-Toivanen Sari Havukainen Markku Tiilikainen Antti Keskitapio Tarja Ryynänen Merike Hintikka Jari Nieminen Sinikka Hussi Pekka Halonen Harri Haanpää Medlem i undervisningsnämnden Harriet Strandvik har 4.6.2010 meddelat per e-post att hon vill avgå från sitt förtroendeuppdrag p.g.a. att hon flyttar från kommunen. föreslår att kommunfullmäktige beviljar Harriet Strandvik befrielse från uppgiften som medlem i undervisningsnämnden och väljer en ny medlem i undervisningsnämnden i stället för Harriet Strandvik. Behandling: Ärendet behandlades efter behandlingen av 162. Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag enligt följande: föreslår att kommunfullmäktige beviljar Harriet Strandvik avsked från uppgiften som medlem i undervisningsnämnden efter att hon har förlorat sin valbarhet och väljer en ny medlem i undervisningsnämnden i stället för medlemmen i undervisningsnämnden Harriet Strandvik. föreslår att kommunfullmäktige beviljar Harriet Strandvik avsked från uppgiften som medlem i undervisningsnämnden efter att hon har förlorat sin valbarhet och väljer Heidi Backman till ny medlem i undervisningsnämnden i stället för medlemmen i undervisningsnämnden Harriet Strandvik och Mikko Malmgren till hennes personliga ersättare. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 28 KST 165 ANHÅLLAN OM AVSKED FRÅN MEDLEMSKAPET I DEN SVENSKSPRÅKIGA SEKTIONEN VID UNDERVISNINGSNÄMNDEN OCH VAL AV NY MEDLEM Kommunfullmäktige har 2.2.2009 13 valt medlemmarna i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden för mandatperioden 2009-2012. Följande medlemmar och personliga ersättare valdes i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden: Ordinarie medlemmar Stefan Svanfeldt Harriet Strandvik Christina Andersson Anna Paasikivi Bjarne Bäckman Kristian von Essen Jaana Holm Personliga ersättare Claes Smeds Heidi Backman Helena Lönn Tom Paasikivi Nina Pettersson Hanna Bärlund Markus Holm Kommunfullmäktige valde Christina Andersson till ordförande i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden och Harriet Strandvik till viceordörande. Medlem i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden Harriet Strandvik har 4.6.2010 meddelat per e-post att hon vill avgå från sitt förtroendeuppdrag p.g.a. att hon flyttar från kommunen. Behandling: föreslår att kommunfullmäktige beviljar Harriet Strandvik befrielse från uppgiften som medlem i undervisningsnämnden och väljer en ny medlem i undervisningsnämnden i stället för Harriet Strandvik. föreslår dessutom att kommunfullmäktige väljer ny viceordförande i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden. Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag enligt följande: föreslår att kommunfullmäktige beviljar Harriet Strandvik avsked från uppgiften som medlem i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden efter att hon har förlorat sin valbarhet och väljer en ny medlem i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden i stället för medlemmen i undervisningsnämnden Harriet Strandvik. föreslår ytterligare att kommunfullmäktige väljer ny viceordförande i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 29 föreslår att kommunfullmäktige beviljar Harriet Strandvik befrielse från uppgiften som medlem i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden efter att hon har förlorat sin valbarhet och väljer Heidi Backman till ny medlem i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden i stället för medlemmen i undervisningsnämnden Harriet Strandvik och Mikko Malmgren till hennes personliga ersättare. föreslår ytterligare att kommunfullmäktige väljer Heidi Backman till ny viceordförande i den svenskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 30 KST 166 ANHÅLLAN OM AVSKED FRÅN UPPDRAGET SOM ERSÄTTARE I BILDNINGNÄMNDEN OCH VAL AV NY ERSÄTTARE Kommunfullmäktige har 2.2.2009 14 valt medlemmarna i bildningsnämnden för mandatperioden 2009-2012. Följande medlemmar och personliga ersättare valdes i bildningsnämnden: Ordinarie medlemmar Charlotta Malmström Stefan Svanfeldt Peppe Forsblom Raija Linnala Jussi Suvanto Tuula Siirama Tuula Savinainen Mika Nevalainen Minna Lehtola Personliga ersättare Kirsi Martin Kitty Seppälä Roger Dyhr Marko Linnala Katja Palkoranta Anu Asp Petri Pakkala Bjarne Bäckman Esa Rantanen Katja Palkoranta, som är ersättare till ordinarie medlem i bildningsnämnden Jussi Suvanto, har 4.6.2010 per e-post meddelat att hon vill avgå från sitt förtroendeuppdrag p.g.a. personliga orsaker. föreslår att kommunfullmäktige beviljar avsked för Katja Palkoranta från hennes uppdrag som ersättare i bildningsnämnden och väljer ny personlig ersättare för ordinarie medlem i bildningsnämnden Jussi Suvanto. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 31 KH:165 /2010 KST 167 ANHÅLLAN OM AVSKED FRÅN UPPDRAGET SOM ERSÄTTARE I DEN FINSKSPRÅKIGA SEKTIONEN VID UNDERVISNINGSNÄMNDEN OCH VAL AV NY ERSÄTTARE Kommunfullmäktige har 2.2.2009 13 valt medlemmarna i den finskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden för mandatperioden 2009-2012. Följande medlemmar och personliga ersättare valdes i den finskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden: Ordinarie medlemmar Personliga ersättare Merja Rahkola-Toivanen Jussi Suvanto Markku Tiilikainen Katja Palkoranta Tarja Ryynänen Jari Nieminen Merike Hintikka Sinikka Hussi Harri Haanpää Pekka Halonen Rainer Sarviaho Leena Ihanus-Puumalainen Seppo Jutila Anne Nevalainen Kommunfullmäktige har 10.5.2010 35 beviljat Markku Tiilikainen avsked från uppdraget som medlem i den finskspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden och valt Mari Lovén i stället för honom. Katja Palkoranta, som är personlig ersättare till medlem i den finkspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden Mari Lovén, har 4.6.2010 per e-post meddelat att hon vill avgå från sitt förtroendeuppdrag p.g.a. personliga orsaker. föreslår att kommunfullmäktige beviljar Katja Palkoranta, som är personlig ersättare till medlem i den finkspråkiga sektionen vid undervisningsnämnden Mari Lovén, avsked från sitt uppdrag som ersättare och väljer ny ersättare åt Mari Lovén. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 32 KH:26 /2010 KST 168 NÄROMARKP Bilaga 6 BEGÄRAN OM UTLÅTANDE ÖVER NYLANDS FRILUFTSOMRÅDESFÖRENINGENS STRATEGIUTKAST FÖR ÅR 2020 I strategin presenteras föreningens verksamhetsmiljö ända från de riksomfattande målen för användning av instruktioner, målen för landskapsplanen och till de rekreations och friluftsbehov som ingår i den. Man har även tagit med utvecklandet av etapphamnnätverket och rekreations ledernas baser på kusten och i skärgården. Med en SWOT-analys har man utrett de starka och de svaga punkterna samt möjligheterna och hotbilderna i föreningens verksamhet. Man nämner följande kriterier som föreningens värden: - man utgår från kunden - öppenhet - respekten för naturen - kunnandet - effektivitet - kvalitets- och kostnadskunnande Föreningens organisation är liten men flexibel. Föreningen har 35 st rekreationsområden, av vilka 15 finns i Västra Nyland. Föreningens ekonomi är i tämligen gott skick. Man har i strategin fäst speciell uppmärksamhet vid skötseln av och användningsnivån samt servicenivån på områdena, även samarbetet och kommunikationen skall man beakta. Följande utlåtande presenteras för kommunstyrelsen: Strategin för år 2020 är tillfredsställande och balanserad. Man bör emellertid i den kraftigare poängtera åtgärder för att stärka ekonomin på andra sätt än genom att höja avgifter. Detta kunde ske bl.a. genom att ut konkret utreda övriga finansieringskällor. Samarbetsformerna speciellt mellan kommunerna bör utvecklas och föra mera regelrätt. Enligt förslag. = = = KST 168 Bilaga 7 ger följande utlåtande till Föreningen Nylands friluftsområden om dess strategiutkast för år 2020: Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 33 Strategin för år 2020 är tillfredsställande och balanserad. Man bör emellertid i den kraftigare poängtera åtgärder för att stärka ekonomin på andra sätt än genom att höja avgifter. Detta kunde ske bl.a. genom att ut konkret utreda övriga finansieringskällor. Samarbetsformerna speciellt mellan kommunerna bör utvecklas och föra mera regelrätt. Behandling: Ärendet behandlades efter behandlingen av 163. Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag enligt följande: ger följande utlåtande till Föreningen Nylands friluftsområden om dess strategiutkast för år 2020: Strategin för år 2020 är tillfredsställande och balanserad. Man bör emellertid i den kraftigare poängtera åtgärder för att stärka ekonomin på andra sätt än genom att höja avgifter t.ex. genom att utreda möjligheterna att införa avgiftsbelagd serviceverksamhet så som guidade naturutfärder. Samarbetsformerna speciellt mellan kommunerna bör utvecklas och göras mera regelrätt. Föredragandens ändrade beslutsförslag godkändes. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 34 KST 169 KONJUNKTURRELATERADE UNDERSTÖD SOM BEVILJAS FÖR REPARATION AV BOSTADSBYGGNADER Objekt för konjunkturrelaterade understöd kan vara en ombyggnads- och reparationsåtgärd i en bostadsbyggnad som används som bostad året om och vilken omfattar minst två bostadslägenheter samt åtgärder i ett gemensamt utrymme i anslutning till byggnaden och på gårdsområdet, om ansvaret för åtgärderna hör till sammanslutningen. Understöd beviljas för 10 % av de godtagbara kostnaderna om inte särskilda skäl föranleder ett mindre understöd. Kommunen har beviljats, med ett beslut daterat 19.5.2010, 25.858 euro från statens första tilläggsbudget som får användas för konjunkturrelaterade understöd som inlämnats före 31.12.2009. Biträdande byggnadsinspektören har granskat planerna och kostnaderna enligt statens bostadsfonds direktiv. Det är ändamålsenligt att understöd beviljas alla som har ansökt det. beviljar följande konjunkturrelaterade understöd: Reparationskostn. Beviljat understöd As. Oy Siuntion Pikkalanrivi 72.000 euro 7.200 euro As. Oy Säästäväinen 75.677 euro 7.567 euro Kiint. Oy Pickalankaari 2-4 15.250 euro 1.525 euro As. oy Tyyskylänrinne 57.403 euro 5.740 euro As. Oy Västanvind 38.262 euro 3.826 euro Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 35 KST 170 GENERALPLANEÄNDRINGAR SKEDE 5 Tekn. 13.4.2010/ 35 Bilaga 1 Till skede 5 har de 4 tillsvidare inkomna ansökningarna samlats. Med planeraren har ansökningarna analyserats och beretts. I objekt 2 har man ansökt om förflyttning av byggrätten till strandplaneområdet, där det inte finns byggrätt och som i generalplanen är ett M-2- område. Planerarens förslag till generalplaneändringar i objekten 1,3 och 4 finns i bilagan jämte motiveringar. Kommuningenjörens förslag: (MK) Hänvisande till planerarens utlåtande förkastas ansökan för objekt 2. Objekten 1, 3 och 4 sätts ut till offentlig behandling, utlåtanden inbegärs av rågrannarna, miljönämnden, Museiverket, Landskapsmuseet, områdesarkitekten och de sökande. Tekn 8.6.2010/ 53 Bilaga 2 Kommuningenjörens förslag: (MK) Enligt förslaget. ==== Planeraren har uppgjort genmälen till anmärkningarna och utlåtandena. Planerarens genmälen till anmärkningarna och utlåtandena godkänns och generalplaneändringarna skickas till kommunstyrelsen för förslagsbehandling. Enligt förslaget. ==== KST 170 Bilaga 8 Behandling: beslutar framlägga förslaget till generalplanen till påseende och begära utlåtanden. Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag enligt följande: beslutar framlägga förslaget till ändring av delgeneralplanen för norra och sydöstra till påseende och begära utlåtanden. Föredragandens ändrade förslag godkändes. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 36 TEKNLTK:142 /2010 KST 171 TEKN 8.6.2010 54 Bilaga 3 NYLANDS OCH ÖSTRA NYLANDS STRUKTURMODELLER Lösningen på Helsingfors metropolområdes områdesstruktur, som skall fungera som grund för landskapsplanen undersöks med strukturmodeller som uppgjorts av Nylands och Östra Nylands förbund. Modellerna bedöms för tillfället av kommunerna och övriga aktörer i området under en utlåtanderunda som pågår fram till slutet av augusti. Med modellerna har man undersökt den inverkan som de från varandra avvikande markanvändnings- och spårtrafiklösningarna har på samhällsstrukturen, trafiknätet och transportsätten, klimatet, ekonomin samt näringslivets verksamhetsförutsättningar. Huvudmodellerna heter Sormi- (Finger-), Silmukka- (Ögle-) och Monikeskusmalli (Multicentermodellen). Sormi och Silmukka baserar sig på nya och befintliga banor samt utnyttjandet av dessas stationsområden. Multicentermodellen riktar sig till de nuvarande tätorterna. Strukturrevideringen täcker de 28 kommuner som ingår i Helsingforsområdets arbetstrafikområde, dvs. ett område med 1,5 miljoner invånare idag. I modellerna garderar man sig för en ökning om 430 000 invånare och 250 000 arbetsplatser fram till år 2035. Landskapsplanens grundstruktur formas av de bästa egenskaperna i strukturmodellerna och responsen för dem samt deras konsekvensbedömning. Nylands och Östra Nylands landskapsstyrelser besluter i december om den struktur som skall utgöra grunden för landskapsplanen. Beslutet har långtgående verkningar eftersom landskapsplanen kommer att dirigera kommunernas mera detaljerade planläggning under kommande årtionden. Nylands och Östra Nylands förbund kommer att sammansmälta i början av år 2011 och då sammanställer man arbetet med landskapsplanerna som förbereds i de båda landskapen. Utkastet till landskapsplan färdigställs år 2011 och Nylands lanskapsfullmäktige fattar beslut angående planen år 2012. Strukturmodellerna och bedömningen av deras konsekvenser finns på Nylands förbunds hemsida (www.uudenmaanliitto.fi). Kommuningenjörens förslag: (MK) De befolknings- och arbetsplatsprognoser om 430 000 nya invånare och 250 000 nya arbetsplatser, som tagits som grund för den nya landskapspla- Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 37 nen, ryms enligt en utredning över planereserven inom det nuvarande trafiknätets influensområde, vilket betyder att nya trafikleder (huvudleder) inte behövs. Då man dessutom beaktar de nationella målen för områdesanvändningen, passar fingermodellen A-de nuvarande banorna som grund för den fortsatta planeringen. Därtill skall man ta hänsyn till Lännentie-utredningen över utvecklingskorridorerna. Redan i detta skede bör man på hela landskapets område fästa särskild uppmärksamhet vid bevarandet av den fria naturen, miljön, landskapet samt de ekologiska korridorerna. Dessa naggas i kanterna och bantas ned i de förhanden varande modellerna. Det innebär även dirigering av glesbygdsbyggandet med helt nya tag. Det är inte befogat att ta Esbo-Lojo-Salo-banans reservation som grund för någon strukturmodell, hänvisande till nationella målsättningar för områdesanvändningen och till de ekonomiska realiteterna. Utvecklandet av kustbanan är en välmotiverad grund för strukturmodellen. Stadbanan till Lojo är möjlig någon gång i framtiden, men knappast under denna planeringsperiod. De i strukturmodellen presenterade befolkningsoch arbetsplatsprognoserna för denna sträcka är orealistiska eftersom riktåret för landskapsplanen är 2035 och byggandet av banan enligt Banförvaltningscentralen är aktuell först efter år 2035 och prognoserna har uppgjorts som om banan i praktiken redan skulle ha byggts. I strukturmodellerna bör man beakta vattentrafikens behov, hamnarna, skärgården och kustområdena. Landskapet befinner sig vid kusten. De förhanden varande strukturmodellerna bör bearbetas till andra stadiets strukturmodeller, vilka bör behandlas offentligt. Det finns inga förutsättningar för att på basen av dessa strukturmodeller inleda uppgörandet av det egentliga planeutkastet. Tidtabellen för planläggningen är utmanande och knappast realistisk. KST 171 Bilaga 9 Enligt förslaget. ==== besluter godkänna tekniska nämndens förslag. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige