Lars Olov Sjöström, trafiksäkerhetschef, MHF Alkolås - Var står vi idag? - Vart är utvecklingen på väg? - Hur kan alkolås bli ett verktyg för alkoholprevention? Förebygg.nu, Göteborg den 13 nov. 2007 Opinionsläget Svenska bilister säger ja till alkolås Svenska bilister vill ha alkolås. Det framgår tydligt av en omfattande enkät som MHF och SalusAnsvar genomfört i samverkan med Bilprovningen. 82 procent vill ha alkolås i nya bilar. Liknande resultat framkommer av lokala enkäter genomförda av MHF och NTF. Det politiska läget En ny infrastrukturminister Åsa Torstensson som håller på att sätta sig in i alkolåsfrågan Det politiska läget Ny infrastrukturminister Åsa Torstensson som håller på att sätta sig in i alkolåsfrågan Många nya ledamöter i trafikutskottet
Det politiska läget Ny infrastrukturminister Åsa Torstensson som håller på att sätta sig in i alkolåsfrågan Många nya ledamöter i trafikutskottet En remissbehandlad alkolåsutredning som underlag för politiska beslut Det politiska läget Ny infrastrukturminister Åsa Torstensson som håller på att sätta sig in i alkolåsfrågan Många nya ledamöter i trafikutskottet En remissbehandlad alkolåsutredning som underlag för politiska beslut Regeringens ställningstagande till utredningen redovisas till riksdagen tidigast hösten 2008. (Regeringens skrivelse 2006/07:75 8 mars -07) Det politiska läget - För mig känns det nu angeläget att bredda arbetet kring trafiksäkerheten ytterligare. Under våren kommer jag att bjuda in till fortsatt dialog. Jag ser behovet av att intensifiera arbetet kring områdena alkohol och droger, MC och moped samt unga förare. Åsa Torstensson vid Presskonferens 31 januari 2007 Blir det en alkolåslag? Alkolåsutredningen föreslår en lag om alkolås i alla nya bilar och snöskotrar registrerade i Sverige från 2012 och en lag om alkolås i alla lastbilar och bussar från 2010.
Blir det en alkolåslag? Mycket beror på vad EU säger: EN svensk lag om alkolås i alla nya bilar kräver ändringar i artikel 28 i EG-fördraget (fri rörlighet för varor). EU-bestämmelser för typgodkännande av personbilar och andra fordon skulle också kunna bli ett problem för en svensk lagstiftning Sverige har i ett brev till EU:s transportkommissionär Jaques Barrot föreslagit ett samarbete om regler om alkolås på den inre marknaden och att Sverige kan bli ett försöksland för alkolås. Blir det en alkolåslag? Den politiska viljan i Sverige är också avgörande: Alkolåsfrågan har tappat fart i riksdagens och regeringens arbete Den borgerliga regeringsalliansen är mindre drivande i frågan än den tidigare regeringen Insikten om att rattfylleriet har knäckt nollvisionen kan leda till nya initiativ i alkolåsarbetet Aktuell forskning VTI: Alkolås till rattfyllerister ger kraftig reduktion av personskadeolyckor Antalet personskadeolyckor beräknas minska med 80 personskador per år 10 år efter införandet om dömda rattfyllerister tvingas installera alkolås. Samhällsekonomiska beräkningar visar att det minskade antalet personskadeolyckor under de första 10 åren värderas till drygt 1,7 miljarder kronor. Bilindustrins engagemang i alkolåsfrågan??
Bilindustrins engagemang i alkolåsfrågan Under två år har Saab utvecklat ett nytt alkolås (AlcoKey) för sina bilar. Nu har det nått den sista testfasen och kommer under de närmaste sex månaderna finnas i ledningens bilar, en del testfordon samt i ett gäng taxiblar. Totalt blir det cirka 100 bilar. Bilindustrins engagemang i alkolåsfrågan? Under två år har Saab utvecklat ett nytt alkolås (AlcoKey) för sina bilar. Nu har det nått den sista testfasen och kommer under de närmaste sex månaderna finnas i ledningens bilar, en del testfordon samt i ett gäng taxiblar. Totalt blir det cirka 100 bilar. I september 2007 presenterade Volvo Personvagnar ett bilintegrerat alkolås kallat Alcoguard baserat på bränslecellsteknik. Alkolåset kan köpas från början av 2008. Bilindustrins engagemang i alkolåsfrågan? Ett tydligt ökat intresse för alkolås från den asiatiska bilindustrin! Marknadsutvecklingen i Sverige Alkolåsen ökar i Sverige - Främst via upphandlingskrav och frivilliga installationer! 2002 - fanns ca 2 000 alkolås i Sverige. dec 2006 - fanns ca 16-20 000 alkolås i Sverige. 2008 - beräknas antalet alkolås vara ca 50 000-70 000.
Marknadsutvecklingen i Sverige Ett aktuellt exempel: Stockholms lokaltrafik förbereder krav på alkolås i alla bussar vid kommande upphandling. Standardisering av alkolås Redan idag finns en fastställd EU-standard (CENELEC EN 50436-1) gällande alkolås för körkort med villkor. Arbetet med en EU-standard gällande alkolås för allmänt förebyggande bruk pågår för fullt. Vägverket, MHF och svensk bilindustri medverkar i standardiseringsarbetet! Standardisering av alkolås Tester, bl.a. Elektroniska funktioner Mätsäkerhet vid olika alkoholkoncentration Specificitetstester (reagerar ej på andra ämnen i utandningsluften) Uppvärmningstid Manipulering Uthållighets- och klimattester Vibrations- och stöttester Kundombudsman för alkolås? MHF har med stöd från Skyltfonden inlett en försöksverksamhet med Kundombud för alkolås. Arbetet innebär: att granska kvaliteten hos alkolåsen på marknaden att granska alkolåsföretagens kalibreringsrutiner att följa upp inkomna felanmälningar i alkolåsprogrammet för rattfyllerister att sprida information till myndigheter och alkolåsanvändare
Mättekniker i alkolås Bränslecell Fördelar: God mätprecision, specifik för etanol (alkohol). Hög driftsäkerhet. Nackdelar: Snävt temperaturområde, relativt högt pris Halvledarcell Fördelar: Lågt pris, ej snäva temperaturområden Nackdelar: Idag inte alkoholspecifik, täta kalibreringsintervall nödvändiga, behov av kontinuerlig strömförsörjning för att behålla stabilitet, hög strömförbrukning. Plattor av platina Utandningsluft Poröst lager med elektrolyt Tre viktiga grundkrav på ett alkolås! Alkolåsets centralenhet ska vara CE-märkt eller E-märkt. Handenheten får inte släppa igenom fylla över 0,2. Alkolåset ska känna av att det är en människa som blåser i låset. ALKOLÅS Räddar liv Alkolås, arbetsmiljö och integritet Några fakta 10-15 procent av svenska män är beroende av alkohol 5 procent av svenska kvinnor är beroende av alkohol Problemen finns även i yrkesgrupper som vistas i trafiken hela eller delar av sin arbetstid Vad säger arbetsmiljölagen? AML 1977:1160, Kapitel 3 - Allmänna skyldigheter: Arbetsgivare skall systematiskt planera, leda och kontrollera arbetsmiljöverksamheten d v s Systematiskt arbetsmiljöarbete ( alla skall veta vem som ska göra vad! ) Lämplig organisation (> kap 6) Ansvarsfördelning (> kap 8) Dokumentation (årlig handlingsplan och sammanställning av olycksfall och arbetsskador, protokoll skyddsronder/-kommittémöten, tillbudsrapportering m m) Handlingsplaner (Vad-När-Vem/Hur) Arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet
Dokumentationskrav För alla företag och verksamheter, oavsett storlek, gäller att Riskbedömningar, Sammanställning av skador och tillbud samt Handlingsplaner är skriftliga. För företag och verksamheter, som har 10 anställda eller fler, gäller även att Arbetsmiljöpolicy, Rutiner, Ansvars- /uppgiftsfördelning och Uppföljning avseende företagets systematiska arbetsmiljöarbete är skriftliga. Alkohol- och drogpolicy Beskriver vad företaget vill uppnå, bl a: - Medverka till kvalitetssäkring mot kunder och uppdragsgivare - Medverka till ökad trafiksäkerhet - Visa på omtanke om företagens medarbetare Jfr Arbetsmiljö-/trafiksäkerhetspolicy! Handlingsplan - alkohol/droger Beskriver hur det skall gå till, bl a: - alkometer, alkohol-/drogtester, alkolås - vad händer vid positivt svar? (hemkörning, löneavdrag, varning, rehabilitering - se t.ex. Taxiavtalet-förare Alkohol- och drogpolicy med handlingsplan ska MBLförhandlas med berört fackförbund! Alkolås och personlig integritet Integritetsskyddet i Sverige och internationellt Deklarationen om de mänskliga rättigheterna (1948) Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (1950) Regeringsformen 3 2:a stycket: Skydd mot kränkning av den personliga integriteten genom att personuppgifter registreras med hjälp av automatiska databehandling Personuppgiftslagen PUL, (SFS 1998:204) Statligt utredningsförslag om lag för skydd av den personliga integriteten i arbetslivet (SOU 2002:18)
Alkolås och personlig integritet Integritetsfrågor gällande alkolås Om ett begränsat antal alkolås installeras: Vem får alkolås i sitt fordon? Risken att känna sig utpekad som problemförare. För förare i passagerartrafik: pinsamt att blåsa inför passagerare? Rutiner vid misslyckade startförsök? Bör MBL-förhandlas som en del av företagets alkohol- och drogpolicy innan alkolåsen tas i bruk. Alkolåsens logginformation. Risk för att informationen missbrukas av arbetsgivaren? Vilken insyn har arbetstagarnas fackliga organisation? Tolkning av PUL? Fackliga synpunkter på alkolås Synpunkter från Transportarbetarförbundet: Användning av alkoholtester ska behandlas i lokalt avtal Transport förordar alkolås framför alkoholtester Införande av alkolås ska primärförhandlas enl. MBL 11 Avtal om alkolås träffas lokalt Alkolåsen ska mäta med bränslecellsteknik och vara kalibrerade Installation av alkolås ska ske i alla fordon inte i några få eller nyinköpta Alkolåsen ska knytas till det systematiska arbetsmiljöarbetet och till en förhandlad alkohol- och drogpolicy MHF:s fortsatta arbete för alkolås Opinionsbildning Konsumentupplysning i samverkan med NTF Kundombud för alkolås Standardisering (EU-standard) Teknikutveckling och testverksamhet Designprojekt Utbildning Tack för uppmärksamheten!