Planavdelningen 2017-10-04 Detaljplan för del av Ljungby 7:131 och Ljungby 14:10 Korsningen Gänges- Kånnavägen i Ljungby stad, Ljungby kommun SAMRÅDSTID: 9 okt. 2017 30 okt. 2017 AR: Information om plansamråd Planbeskrivning Plankarta Behovsbedömning Så här görs en detaljplan
I N F O R M A T I O N 2017-10-09 Miljö- och byggförvaltningen Planavdelningen Namn Björn Vikström Tel. 0372-78 92 67 E-post: Bjorn.vikstrom@ljungby.se Dnr 2016/2158 INFORMATION OM PLANSAMRÅD Detaljplan för Ljungby 7:131 och Ljungby 14:10 (Korsningen Gänges- Kånnavägen) i Ljungby stad, Ljungby kommun Ett planförslag är nu framtaget för del av Ljungby 7:131 och Ljungby 14:10 (Korsningen Gänges- Kånnavägen) i Ljungby stad. Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändning för del av fastigheterna Ljungby 7:131 samt Ljungby 14:10. Bestämmelserna i gällande detaljplaner beskriver den berörda marken som parkmark. I dag används del av ytan som parkering. Parkeringen är således planstridig mot gällande detaljplan varför det är nödvändigt att anpassa markanvändningen i planen till dess nuvarande användning. Planområdet ligger vid korsningen Gänges- Kånnavägen i centrala delen av Ljungby stad. Detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen inklusive tillägg och fördjupning. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan och ingen miljökonsekvensbeskrivning behöver därför upprättas. Samrådstid: 9 oktober 2017 30 oktober 2017 Planförslaget finns tillgängligt för granskning i Kommunhuset, Olofsgatan 9, Ljungby samt på kommunens webbsida www.ljungby.se/plan. Vi vill uppmärksamma berörda fastighetsägare att informera hyresgäster/ bostadsrättsinnehavare om samrådet. Välkommen att höra av dig till kommunen för information och frågor: Planarkitekt Björn Vikström telefon 0372-78 92 67, e-post
Bjorn.vikstrom@ljungby.se eller planavdelningen genom kommunens växel 0372-78 90 00. Den som har synpunkter på förslaget är välkommen att framföra dessa skriftligen, via post till Ljungby kommun Planavdelningen, 341 83 Ljungby eller via e-post till miljo.byggnamnden@ljungby.se, senast måndagen den 30 oktober 2017. Den som har synpunkter på förslaget är välkommen att framföra dessa skriftligen, via post till Ljungby kommun Planavdelningen, 341 83 Ljungby eller via e-post till miljo.byggnamnden@ljungby.se, senast måndagen den 30 oktober 2017. Detaljplanen kommer sedan, efter eventuella revideringar, att finnas tillgängligt för granskning. MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN oktober 2017
1(7) Detaljplan för del av Ljungby 7:131 och Ljungby 14:10 (Korsningen Gänges- Kånnavägen) Ljungby stad, Ljungby kommun PLANBESKRIVNING Den här detaljplanen genomförs med standardförfarande. Standardförfarande användas om en föreslagen detaljplan är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten och om den överensstämmer med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande. Endast närmast berörda, sakägare, Länsstyrelsen och Lantmäteriet behöver höras. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planförslaget syftar till att ändra markanvändning för del av fastigheterna Ljungby 7:131 samt Ljungby 14:10. Bestämmelserna i gällande detaljplaner beskriver den berörda marken som parkmark. I dag används del av ytan som parkering. Parkeringen är således planstridig mot gällande detaljplan varför det är nödvändigt att anpassa markanvändningen i planen till dess nuvarande användning. PLANDATA Läge och areal Planområdet ligger intill Hammarrondellen och korsningen Gänges - Kånnavägen. Planområdet uppskattas till en yta på ca 915m 2. Fig. 1 Föreslaget planområde Fig. 2 Orienteringskarta över Ljungby stad
2(7) Markägoförhållanden Planområdet utgör en mindre del av fastigheterna Ljungby 7:131 samt Ljungby 14:10, intill korsningen Gänges - Kånnavägen. Marken ägs av Ljungby kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planuppdrag & Planbesked Frågan har väckts om att permanenta parkeringen belägen på fastighet Ljungby 7:131 och i samband med att det beslutades om en lokal trafikföreskrift med parkeringstider för området förutsattes att detaljplanen omprövades. Kommunala beslut Miljö- och byggnämnden beslutade den 1 mars 2017 37 om positivt planbesked, om planuppdrag gällande detaljplan för parkering, för del av fastigheterna Ljungby 7:131 och Ljungby 14:10. Översiktsplanen Planförslaget strider inte mot kommunens översiktsplan antagen 2006. Gällande detaljplaner Inom planområdet gäller följande detaljplaner: - Stadsplan för del av Helsingborgsvägen-Gängesvägen P81/8. - Detaljplan för kv. Garvaren mm P90/8:1 För omgivningen gäller följande detaljplan: - Stadsplan P78/2 Ljungby, kvarter städet och tegelbruket Fig. 3. Stadsplan P81/1 Fig. 4. Detaljplan P90/8:1
3(7) PLANFÖRUTSÄTTNINGAR BEBYGGELSE Bostäder Inom planområdet finns inga bostäder. Angränsande bostadsområden finns i form av friliggande villor väster om planområdet och i form av flerbostadshus norr om den. Offentlig och kommersiell service I anslutning till planområdet finns flera olika typer av verksamheter, belägna på mark planlagd för industri. Verksamheterna omfattar bland annat industri, restaurang och butik. Service av offentlig karaktär finns på gångavstånd. NATUR Mark och vegetation Markförhållandena runt om planområdet är främst hårdgjorda, i form av vägar och parkeringsytor, med undantag för den grönyta som omgärdar parkeringen samt ett mindre buskage vid dess infart. Fig. 5. Vy över utmarkerat planområde med verksamheter i bakgrunden. Geotekniska förhållanden Någon geoteknisk undersökning av markförhållanden inom planområdet har inte utförts. Marken inom planområdet består av glacial grovsilt-finsand. Fornminnen Det finns inga kända fornminnen enligt Fornminnesregistret (FMIS) inom planområdet. Planändringen innebär ingen ny bebyggelse eller dylikt varför sannolikheten att nya fornminnen påträffas är låg. Om fornminnen skulle påträffas skall arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen meddelas utan dröjsmål. Förorenad mark Planområdet har inga kända föroreningar. Angränsande till planområdet finns två fastigheter som både klassas som potentiella områden med förorenad mark. På den intilliggande fastigheten Svarvaren 9 finns en verksam bensinstation med drivmedelshantering. Den andra fastigheten, Tegelbruket 5, inrymmer verkstadsindustrier
4(7) som handskas med halogenerande lösningsmedel. Vid uppkomst av föroreningar ska arbetet omedelbart avbrytas och kommun/länsstyrelsen meddelas utan dröjsmål. FRIYTOR Rekreation Planområdet är planlagt för parkmark men används som parkering. Parkeringen omfamnas av en mindre grönyta utan några större rekreativa värden. Längs planområdets norra och östra sida finns en gång- och cykelväg. GATOR OCH TRAFIK Parkering Inom planområdet finns befintlig parkering som är uppförd på mark planlagd som park. Förutsättningen för att göra den giltig är således att planlägga marken för P, parkering. Gatunät Planområdet gränsar till korsningen Gänges - och Kånnavägen. In- och utfart till parkeringen sker via Kånnavägen. Fig. 6. Vy över planområdet österifrån MILJÖKVALITETSNORMER LUFT OCH VATTEN Miljökvalitetsnormer har som syfte att säkerställa en godtagbar miljökvalitet och regleras i 5 kap 2 i Miljöbalken. Varje enskild kommun ansvarar för att iaktta normerna och underlätta att dessa kan uppfyllas och inte överträds. En detaljplan får därmed inte medverka till att en miljökvalitetsnorm överträds.
5(7) Luftkvalitet Luftkvalitet bedöms för att säkerställa att utomhusluft håller en god kvalité och att inte föroreningsnivåer överskrids. Ljungby kommun bedömer att planförslaget inte bidrar till att miljökvalitetsnormerna för luftkvalitet överskrids. Vattenkvalitet Planområdet är beläget ovanför grundvattentäkten Bergaåsen och ligger inom Lagans avrinningsområde. Bergaåsen har god status och planförslaget påverkar inte grundvattentäkten. TEKNISK FRÅGOR Vatten och avlopp samt dagvatten Ledningar för dagvatten, vatten och avlopp, fiber samt fjärrvärme finns utbyggt inom planområdet. PLANFÖRSLAGET Bebyggelse Detaljplanen tillåter ingen byggrätt varför ingen ny bebyggelse kommer att upprättas. NATUR Mark och vegetation Genomförandet av planen innebär att allmän platsmark med planbestämmelsen PARK överförs till kvartersmark med användningen P, parkering. Överföringen påverkar inte mark och vegetation eftersom marken redan är hårdgjord och används som parkering. Fornminnen Planändringen innebär ingen ny bebyggelse eller dylikt varför sannolikheten är låg att nya fornminnen påträffas. Geotekniska förhållanden Geoteknisk undersökning bedöms ej behövas eftersom ingen ny byggrätt planeras inom planområdet. Gator och trafik Parkering Planförslaget innebär att parkeringen inom planområdet överförs till kvartersmark med användningen P, parkering. In- och utfart till parkeringen sker via Kånnavägen. Gatunät Planförslaget bedöms inte påverka nuvarande trafik då planförslaget inte innebär någon förändring från nuvarande situation.
6(7) GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Planen upprättas av Miljö- och byggförvaltning som också författar genomförandebeskrivning och antar planen. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt 5 kapitlet 6 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Tidplan Planen bedrivs med målsättningen att antas av byggnadsnämnen under 1:a kvartalet 2018. Samråd över planförslaget beräknas ske under oktober 2017, granskning under november-december och antagande första kvartalet 2018. Detaljplanen vinner laga kraft tre veckor efter antagande om ingen överklagar detaljplanen. Genomförandetid Genomförandetiden föreslås till 5 år. Genomförandetid innebär att detaljplanens giltighetstid är begränsad. Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet med detaljplanen och planen får inte ändras utan att särskilda skäl föreligger. Efter genomförandetiden utgång fortsätter detaljplanen att gälla, men kan då ändras eller upphävas av kommunen utan att fastighetsägarna har rätt till ersättning för till exempel förlorad byggrätt. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Det är kommunalt huvudmannaskap och kommunen är ansvarig för nedstående: - Upprättande av detaljplan - Ansökan om lantmäteriförrättning Fastighetsrättsliga frågor Parkeringen inom detaljplanen som överförs till kvartersmark med användningen P, parkering ska bilda en egen fastighet. Ekonomiska frågor Kommunen beskostar upprättandet av detaljplanen. KONSEKVENSER OCH BEHOVSBEDÖMNING Ställningstagande Eftersom den föreslagna markanvändningen inte innebär någon betydande skillnad från dagens användning av platsen bedöms konsekvenserna bli små. Planförslaget bedöms heller inte leda till några negativa effekter på människors hälsa och säkerhet. Behovsbedömningen som utförts för detaljplanen visar därmed att genomförande inte medför betydande miljöpåverkan. Med stöd av ställningstagande upprättas ingen MKB. Miljökonsekvenser Detaljplanen innebär inte en sådan miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats enligt kraven i plan och bygglagen 4 kap. 34.
7(7) Behovsbedömning En översiktlig bedömning av miljöpåverkan finns med som en bilaga till planbeskrivningen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har utarbetats av planarkitekt Björn Vikström på Planavdelningen, Ljungby kommun i samarbete med exploateringschef Per-Olov Almqvist. PLANAVDELNINGEN 2017-10-04 Björn Vikström Planarkitekt
Behovsbedömning Miljö Miljökvalitetsnormer Miljömål Hållbar utveckling Riksintressen Naturvård Rörligt friluftsliv Kulturmiljö Naturvårdsintressen Naturreservat Natura 2000 Biotopskydd Natur Kronobergs natur Ängs- o hagmarksinventering Våtmarksinventering Sumpskogsinventering Nyckelbiotopsinventering Växt o djurliv Strandskydd Påverkan på vatten Grundvatten Ytvatten Dricksvattentäkt Dagvatten Hushållning Befintlig infrastruktur Vatten Alstrande av avfall Under byggskedet Avfallssortering Kulturmiljö o landskapsbild Fornminnen Kulturmiljöprogram Kulturhistorisk miljö Stadsbild Hälsa Buller Föroringar luft, mark, vatten Lukt Radon Strålning Kraftledningar Säkerhet Trafik Plan: Datum: Negativ påverkan. Positiv påverkan. Ingen Berörs Stor Måttlig Liten Liten Måttlig Stor påv. ej Kommentarer Ljungby 7:131 Dagvattenhanteringen förblir oförändrad vid plangenomförande eftersom parkeringsytan redan är befintlig. Plangenomförandet påverkar inte befintlig infrastruktur eftersom parkeringsytan redan är befintlig Genoförandet av planen påverkar inte bullernivån jämfört med nuvarande nivå. 2017-10-04 Plangenomförandet påverkar inte trafik eftersom parkeringsytan redan är befintlig. Påverkan kan ändras om parkeringsytan ökas. Explosion Översvämning Ras o skred Trygghet Markförhållanden/föroreningar Förorenad mark Planens influensområde ÖP Gällande planer Pågående planläggning Mellankommunala intressen Kommunens bedömning Genomförandet ger viss men ej betydande miljöpåverkan MKB behövs inte MKB behövs Planområdet ligger intill en bensinstation vilket gör att en explosionsrisk föreligger. Risekn för explosion får dock ses som måttlig. Planarkitekt: Björn Vikström
SÅ HÄR GÖRS EN DETALJPLAN STANDARDFÖRFARANDE VAD ÄR EN DETALJPLAN? START SAMRÅD HÄR ÄR VI NU! En detaljplan bestämmer vad personer, företag och myndigheter får eller inte får göra inom ett visst markområde. En detaljplan styr till exempel om det ska vara bostäder, kontor, park med mera och även hur stora och höga bebyggelsen får vara. Det kan vara ett par kvarter eller några fastigheter. En detaljplan är ett juridiskt bindande dokument, vilket skiljer den från sådana dokument, till exempel översiktsplan, som innehåller råd och vägledning. På förfrågan från t ex markägare eller kommunen, beslutar miljö- och byggnämnden att en detaljplan skall arbetas fram. Ett första planförslag utarbetas. Det skickas ut till berörda sakägare, länsstyrelsen, lantmäteriet, statliga myndigheter, kommunala förvaltningar och nämnder med flera. Förslaget finns också i kommunhuset samt på kommunens webbsida www.ljungby.se/plan. Samrådstiden är minst tre veckor. Under den tiden kan alla som har synpunkter framföra dessa skriftligen. SAMRÅDS- REDOGÖRELSE GRANSKNING GRANSKNINGS- UTLÅTANDE ANTAGANDE LAGA KRAFT De synpunkter som framförts på planförslaget sammanställs i en samrådsredogörelse. Detaljplanen kan eventuellt ändras med utgångspunkt från inkomna svar. Sedan kan miljö- och byggnämnden besluta om granskning av planförslaget. Planförslaget ställs ut för granskning. Förslaget finns i kommunhuset, samt på kommunens webbsida www.ljungby.se/plan. Berörda sakägare med flera underrättas. Granskningstiden är minst två veckor. Under den tiden kan alla som har synpunkter framföra dessa skriftligen. Inkomna synpunkter redovisas i granskningsutlåtande och eventuella justeringar görs i planförslaget. Utlåtandet skickas till länsstyrelsen och till berörda som haft skriftliga synpunkter som inte blivit tillgodosedda. Miljö- och byggnämnden antar detaljplanen. Beslutet om antagande skickas till dem som haft synpunkter och som inte har tagits hänsyn till. De har nu tre veckor på sig att överklaga beslutet. Om ingen överklagar miljö- och byggnämndens beslut vinner detaljplanen laga kraft efter tre veckor.