Dnr KS/2015:180 Hur samrådet har bedrivits Plansamrådet har pågått under tiden 2016-06-17 2016-07-15. Nedan följer en sammanfattning av inkomna synpunkter under plansamrådet med s kommentarer. Inför granskningsskedet ska synpunkter och kommentarer från plansamrådet ha besvarats. Inkomna synpunkter Statliga och regionala myndigheter Lantmäteriet Lantmäteriet har följande synpunkter: Plankarta med bestämmelser Fastigheten Fjället 3:1 behöver få tillgång till utfartsväg. Begreppen fastighet och tomt används inte konsekvent (gäller både i planbestämmelserna och i planbeskrivningen). Bokstaven d är symbol för minsta fastighetsstorlek enligt Boverket. Kommunen bör förtydliga vad lägenhet innebär i bestämmelsen högst en lägenhet per fastighet är tillåten. Planbeskrivning Hur anordnas sopuppställningsplats för fastigheten Fjället 3:1? Kommunen bör förtydliga vilka fastighetsbildningsåtgärder som krävs och vilka konsekvenser planens genomförande får för berörda fastigheter och deras ägare. Under ekonomiska frågor i planbeskrivningen bör stycket om upplåtelse av servitut och stycket om eventuell flytt av ledningar förtydligas. Kommunen bör säkerställa vilka som är ägare till exploateringsområdet. Kommunen bör säkerställa hur många villor som finns i planområdet. Grundkarta och fastighetsförteckning Grundkartans aktualitet bör inte vara äldre än 3 månader. Övriga synpunkter/frågor Bestämmelsen f1 med ordalydelser om sörmländsk tradition är otydligt utformad. Finns det avtalsservitut för utfart och VA för fastigheterna Fjället 2:2 och Fjället 3:1 som kommer beröras av detta planförslag? 1
Fastigheten Fjället 3:1 föreslås använda den nya lokalgatan som utfartsväg, vilken nås via befintlig väg på fastigheten. Detta förtydligas under avsnittet om parkering, varumottagning och utfarter i Planhandlingarna rättas så att begreppen fastighet och tomt används konsekvent. Planbestämmelsen om minsta fastighetsstorlek rättas till bokstaven d. Planbestämmelsen e1förtydligas med texten högst två lägenheter per fastighet är tillåtet. Fastigheten Fjället 3:1 föreslås lösa sophanteringen genom kompostering på den egna fastigheten, vilket framgår av Nya fastigheter bildas genom avstyckningar av fastigheten Fjället 2:1. Samtliga fastigheter inom planområdet föreslås ingå i en gemensamhetsanläggning för väg, tekniska försörjningssystem, vatten och avlopp. Ett servitut bildas för ett u-område. Detta förtydligas under avsnittet om fastighetsrättsliga frågor i Befintliga ledningar flyttas och förläggs till den nya lokalgatan, vilket bekostas av exploatören. Detta förtydligas under avsnittet om ekonomiska frågor i Fastigheterna i planområdet ägs av exploatören och en privatperson. Detta förtydligas under avsnittet om plandata i Planområdet består av en villa samt en del bebyggelse av annan karaktär, vilket framgår av Upplysningen om grundkartans aktualitet noteras. Planbestämmelsen f1förtydligas med texten Fasader ska huvudsakligen utgöras av trä. Färgsättningen ska vara mättade färger i dova kulörer. Takmaterial ska utgöras av ickereflekterande material i dova kulörer. Takvinkel ska vara mellan 20 och 35 grader.. Fastigheterna Fjället 2:2 och Fjället 3:1 föreslås använda den nya lokalgatan som utfartsväg, vilken kommer nås via befintlig väg på fastigheten. Fastigheterna föreslås även anslutas till det kommunala VA-nätet. Detta förtydligas under avsnittet om utfarter i Länsstyrelsen Stockholm Länsstyrelsen Stockholm bedömer att det inte finns skäl att pröva kommunens beslut och upphäva detaljplanen, under förutsättning att följande synpunkter beaktas: Risk för ras och skred samt översvämning Kommunen behöver tydligt motivera om marken är lämplig för planerad bebyggelse med hänsyn till risken för ras, skred och översvämning. Kommunen saknar en beskrivning av hur kommande klimatförändringar kan påverka markstabiliteten inom planområdet. Risker som kan tillkomma beroende på val av industri Kommunen bör förtydliga gällande vilken typ av industri som planeras inom området. Eventuella risker ska utredas i detaljplanearbetet och eventuella skyddsavstånd eller riskreducerande åtgärder ska implementeras i planförslaget. Miljökvalitetsnormer (MKN) för vatten Statusen hos berörda vattenförekomster, samt hur planens genomförande bedöms påverka miljökvaliteten i vattnet, behöver framgå av planhandlingarna. 2
Fornlämning Planförslaget berör en lagskyddad fornlämning i form av en förhistorisk grav. Planen behöver säkerställa tillgängligheten till fornlämningen om den ska ligga kvar, d.v.s. att den ska ligga på allmän mark eller naturmark. Behovsbedömning Kommunen har gjort en korrekt bedömning om att ett genomförande av detaljplanen inte förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Planområdet bedöms vara lämpligt för föreslagen bebyggelse med hänsyn till risken för ras, skred och översvämning. De geotekniska förutsättningarna är goda och risken för översvämning bedöms som liten. Planbeskrivningen kompletteras med hur kommande klimatförändringar kan påverka markstabiliteten inom planområdet. Detaljplanen tillåter icke störande industri närmast länsväg 576. Plankartan är utformad så att boende inte ska störas av verksamheten. Befintlig och ny bebyggelse ansluts till det kommunala VA-nätet, vilket framgår i Fornlämningen markeras på grundkartan och plankartan kompletteras med naturmark kring området. För att säkerställa tillgängligheten till fornlämningen lämnas en förbindelsemöjlighet med anknytning till den nya gång- och cykelvägen utmed länsväg 576. Detta förtydligas under avsnittet om arkeologi i Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting Trafikförvaltningen påpekar att de hastighetsbegränsande åtgärder som föreslås på väg 576 inte är lämpliga. Framkomligheten på länsvägen bör inte påverkas negativt med anledning av denna detaljplan. Planen i sig föranleder inte att några åtgärder behöver vidtas i anslutning till korsningen med väg 576. Tillkommande trafik från ny bebyggelse är försumbar och inga problem finns med att ta sig ut på väg 576. Gång- och cykelvägar till kollektivtrafikhållplatser ska utformas säkra, trygga, gena, attraktiva och tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Hastighetsbegränsande åtgärder på länsväg 576 tas bort från detaljplanen. Det noteras att gång- och cykelvägar till kollektivtrafikhållplatser ska utformas säkra, trygga, gena, attraktiva och tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Trafikverket Trafikverket ser positivt på att kommunen planlägger området och därmed säkerställer att de boende ges en trafiksäker och bra koppling mot allmän väg. Vidare ser Trafikverket positivt på att kommunen säkerställer en första utbyggnad av gång- och cykelvägnät på aktuell delsträcka. I övrigt har Trafikverket följande synpunkter: Allmänt Kommunen har felaktigt angett antalet fordonsrörelser längs länsväg 576. Enligt den senaste trafikräkningen år 2007 är årsdygnstrafiken ca 4200 fordon. Dagens situation uppvisar sannolikt en långt högre siffra. 3
Avstånd Länsväg 576 har en relativt hög årsdygnstrafik, varför kvartersmarken bör justeras så att inga byggnader möjliggörs närmare vägen än 11 meter. Gång- och cykelväg En dialog bör hållas mellan kommunen och Trafikverket gällande utbyggnaden av gång- och cykelväg mellan Mångfaldens hus och Sundsvik. Det är viktigt att den planerade gång- och cykelvägen placeras utanför vägområdet, så att kommunen är huvudman. Eventuella träd måste placeras så att de inte på något sätt påverkar säkerheten på länsväg 576. Övrigt En hastighetsreducerande ombyggnad av länsväg 576 är inte önskvärd. Statistiken om trafikmängd på länsväg 576 uppdateras under avsnittet om gator i Planförslaget är utformat så att bostäder närmast länsväg 576 inte ska påverkas negativt av buller. En ytterligare justering bedöms inte behövas. Bebyggelse som integreras eller samspelar med gatumiljön kan på ett positivt sätt påverka gatu- och trafikmiljön i stort. Det noteras att en fortsatt dialog mellan kommunen och Trafikverket är viktig. Gång- och cykelvägen placeras utanför vägområdet och regleras som allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap. Eventuella träd på kvartersmark bedöms inte påverka säkerheten på länsväg 576. Kommunala nämnder, förvaltningar och bolag Telge Nät AB Telge Nät anser att plankartan bör kompletteras med ett u-område enligt bifogad karta. I övrigt har de inga synpunkter. Plankartan kompletteras med ett u-område enligt den av Telge Nät bifogade kartan. Utbildningsavdelningen, Utbildningsavdelningen framhäver att antalet barn och elever i är betydligt fler än kapaciteten i dagens skolor och förskolor. Utbildningsavdelningen rekommenderar därför att detaljplanen får vila tills dess att kommunen har förutsättningar att hantera befolkningsökningen. De skolor och förskolor som planeras eller är under uppförande i kommunen bedöms täcka det behov som detaljplanen ger upphov till. 4
Övriga remissinstanser TeliaSonera Skanova Access AB Skanova har mark- och luftanläggningar samt kabel/teleanläggningar förlagda inom planområdet. Skanova önskar att så långt som möjligt bevara berörda teleanläggningar för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flytt. Vidare förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärder, såsom undanflyttningsåtgärder eller skydd av telekablar, även bekostar dem. Detaljplanen innebär att befintliga ledningar flyttas och förläggs till den nya lokalgatan. Exploatören bekostar denna flytt, vilket framgår av Boende och privatpersoner Jan Åkander Jan Åkander anser att antalet byggnader och deras storlek är för stora i förhållande till planområdet. Han menar att en lämplig omfattning vore en halvering av den föreslagna bebyggelsen. Den föreslagna bebyggelsen bedöms inte påverka sakägaren på ett negativt sätt då hans fastighet ligger ca 200 meter från planområdet. Bengt Andersson Samhällsbyggnadschef Mattias Häggblom Planarkitekt 5