Vårdboendet kastanjen SAMRÅDSREDOGÖRELSE (6) Dnr Kst 2013/330 GRANSKNINGSHANDLING. Förslag till detaljplan för

Transkript

1 (6) Dnr Kst 2013/330 GRANSKNINGSHANDLING Förslag till detaljplan för Vårdboendet kastanjen del av fastigheten Jakobsberg 17:1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Planförslaget har varit utsänt på samråd under tiden 2 oktober 23 oktober Ett samrådsmöte har hållits med brf Beckasinen (på Birgittavägen 25 i Järfälla). Planförslaget har funnits tillgängligt på kommunens hemsida hos kommunens kundtjänst, Riddarplatsen 6 i samt i kommunalhusets entré, Vasaplatsen 11 samt på biblioteket i Jakobsbergs centrum. Följande har lämnat synpunkter på planförslaget: 1. Länsstyrelsen 2. Bygg- och miljöförvaltningen, Järfälla kommun 3. Stockholms läns landsting, Trafikförvaltningen 4. Telia Sonera Skanova Access AB 5. Brandkåren Attunda 6. Lantmäteriet 7. Brf Beckasinen i Järfälla (muntlig synpunkt har lämnats av föreningens ordförande) Synpunkter har lämnats utan erinran av: - Tekniska nämnden - FTI, Förpacknings- och tidningsinsamlingen - Vattenfall - E.ON Elnät Stockholm AB - PRO:s samorganisation i Järfälla - Svenska kraftnät - Norrvatten - Stadsbyggnadskontoret, Stockholms stad Nedan följer en sammanfattning av framförda synpunkter med Kommunstyrelseförvaltningens kommentarer. Inkomna skrivelser finns i sin helhet tillgängliga hos plan- och exploateringsavdelningen. Kommunstyrelseförvaltningen Besöksadress: Vasaplatsen 11 Plan- och exploateringsavdelningen Postadress: JÄRFÄLLA Nikara Movafaghi, Planarkitekt Telefon växel: E-post: nikara.movafaghi@jarfalla.se E-post: jarfalla.kommun@jarfalla.se Webbplats: Telefon: (direkt) Organisationsnummer: Postgiro: Bankgiro:

2 (6) 1. Länsstyrelsen: Hälsa och säkerhet, trafikbuller Området är utsatt för höga bullernivåer från biltrafik. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att avsteg från riktvärden för trafikbuller kan tillämpas. Länsstyrelsen vill dock framhålla att för att bebyggelsen ska bli lämplig behöver planen kompletteras med planbestämmelse som reglerar att bostäderna utformas så att minst hälften av boningsrummen får fönster mot fasad där riktvärden inte överskrids. Detta behövs oavsett om bostäderna vid en framtida om- eller nybyggnad ska orienteras med hälften av boningsrummen mot tyst sida, eller om bullerplank istället ska anordnas för att möjliggöra enkelsidiga lägenheter mot Unionsvägen. Plankartan kompletteras med en bestämmelse om störningsskydd enligt Länsstyrelsens synpunkt om buller. 2. Bygg- och miljöförvaltningen: Plankarta med bestämmelser På plankartan finns beteckningen g (gemensamhetsanläggning) utritad, men hänvisning till denna i bestämmelserna saknas. Som bestämmelse anges under markens anordnande att parkering inte tillåts för viss del av planområdet. Egenskapsgränsen för denna del av området formas till en smal korridor söder om huvudbyggnaden, nära egenskapsgränsen mot u-området. Enligt kartan hamnar den befintliga parkeringsplatsen över egenskapsgränsen. Egenskapsgränsen bör avslutas vid huvudbyggnadens nordöstra del. Planbeskrivning På sidan nio i planbeskrivningen anges att planförslaget medger en utnyttjandegrad om 4800 kvm bruttoarea ovan mark. Denna skrivelse fyller ingen funktion då byggnadsarean (BYA) regleras som planbestämmelse. Texten om bruttoarea i beskrivningen ska därför tas bort. I sista raden i andra stycket på sidan tolv i beskrivningen står det att vid en eventuell ombyggnation på fastigheten bör alla lägenheter få en tyst sida. Det är viktigt att det framgår att det gäller de tillkommande lägenheterna. Buller Bullret ska ej överskrida 55 db(a) vid fasad. Eventuella framtida ändringar, med en stadsboulevard, som ersätter den trafiklösning som finns i området idag är inte skäl att ställa lägre krav på buller. Fastigheten har ingen tyst sida och därför gäller 55 db(a) runt hela fastigheten. I och med att vårdboendet innebär att många boende vistas i och omkring byggnaden dygnet runt gör att bullermiljön är extra viktig. Den bullerutredning av Bjerking AB som redovisas i planbeskrivningen anger att det krävs bullerplank längs med Unionsvägen och Viksjöleden för att uppnå högst 55 db(a) utanför samtliga lägenheter. Miljö- och bygglovsnämnden vill framhålla att förslaget med bullerplank innebär en bättre ljudmiljö både för vårdboendet, men även för de andra fastigheterna i närområdet, exempelvis skolan.

3 (6) Under ett senare samråd med BMF kom följande som ett tillägg till miljö och bygglovsnämndens yttrande: Eftersom Kastanjen är ett korttidsboende anser miljö och bygglovsnämnden att man kan frångå riktvärdena (55dB). En förutsättning är att byggnaden klarar riktvärdena inomhus samt att byggnaden är väl ventilerad och att inomhustemperaturen inte blir förhöjd under de varma sommarmånaderna. De boende ska ha tillgång till en uteplats med en god ljudmiljö Plankarta med bestämmelser och planbeskrivning Plankartan och planbeskrivningen uppdateras utifrån BMF:s synpunkter om utnyttjandegrad och planbestämmelsen för gemensamhetsanläggning. Buller Enligt bullerutredningen är ekvivalenta bullernivåerna vid fasaden mot gården i dagsläget mellan 40 och 50 db(a) som är tillräckliga för en tyst sida enligt riktvärdena. Vårdboendet innehåller idag bara enkelsidiga lägenheter som innebär att drygt hälften av lägenheterna har tillgång till denna mindre bullriga sida. För att säkerställa att vid en framtida om- eller tillbyggnad samtliga lägenheter får tillgång till en mindre bullrig sida, kompletteras plankartan med en bestämmelse om störningsskydd som gäller enbart för tillkommande lägenheter. 3. Stockholm läns landsting, Trafikförvaltningen: I planhandlingen nämns att busshållplats finns i på Viksjöleden c:a 250 meter från planområdet. Hållplatsen trafikeras av linje 542 och 567 till pendeltågsstationerna i Jakobsberg, Barkarby, Kallhäll och Sollentuna. Det är viktigt att gångvägar till och från kollektivtrafiken görs gena, säkra och trygga. Det finns idag bra gång- och cykelvägar till och från busshållplatsen. Planbeskrivningen kompletteras med en förtydligande text om detta. 4. Telia Sonera, Skanova Access AB: Plankarta Skanova har markförlagda teleanläggningar inom detaljplaneområdet, se bifogad karta. Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den.

4 (6) Merparten av Skanovas teleanläggningar ligger på prickmarmark och u- området där byggnader inte får uppföras. Detta minskar risken för någon eventuell flytt av ledningarna. Däremot tillåts uppförande av uthus och garage på marken. Fastigheten ägs idag av kommunen och det innebär att vid en eventuell flytt av Skanovas teleanläggningar, gäller det markavtal som undertecknades mellan kommunen och Skanova den Säljer kommunen mark till en annan ägare, gäller Skanovas villkor för den nya fastighetsägaren. Planbeskrivningen kompletteras med förtydligande text om detta. 5. Brandkåren Attunda: Risker vad gäller vägtransporter av farligt gods Avstånd till sekundär väg för transport av farligt gods (Viksjöleden) uppskattas till ca 100 meter. Rekommendation är att en riskbedömning genomförs då planområdet och dess vårdboende ligger inom150 meter från en transportled med farligt gods. Detta för att avgöra om det behöver göras några riskreducerande åtgärder. Brandkåren Attunda anser att riskbilden åtminstone bör nämnas i planbeskrivningen och väljer man att frångå rekommendationerna bör det motiveras i samma stycke. Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon I samband med utrymning och släckinsats med hjälp av räddningstjänstens utrustning måste åtkomligheten vara tillfredsställande. Åtkomlighet för räddningstjänsten fordon ska säkerställas i det fortsatta planarbetet. Avståndet mellan räddningstjänstens fordon och punkten för räddningsinsats ska vara maximalt 50 meter. Brandvattenförsörjning Brandkåren Attunda förutsätter att konventionellt system för brandvatten ordnas enligt Svenskt Vattens rekommendationer. Risker vad gäller vägtransporter av farligt gods Kommunen bedömer inte att en riskbedömning behövs för planområdet på grund av avståndet till Viksjöleden och höjdskillnaderna som finns mellan planområdet och Viksjöleden. Planbeskrivningen kompletteras med beskrivning av riskbilden enligt Brandkåren Atundas synpunkter. Åtkomlighet för räddningstjänstens fordon Synpunkten beaktas via en kompletterande text i planbeskrivning om åtkomlighet för räddningstjänstens fordon. Brandvattenförsörjning Sådana frågor hanteras i samband med prövning av bygglov/bygganmälan.

5 (6) 6. Lantmäteriet: Plankartan På plankartan finns ett g-område utritat men det finns inte med i teckenförklaringen. Vissa fastighetsbeteckningar saknas. Planbeskrivningen Det ska framgå av handlingarna vilka konsekvenser planen innebär för varje enskild fastighet. Det är otydligt vad som avses här. Det står under genomförande att fastigheten Jakobsberg 17:1 ska styckas i två fastigheter. Är det inom eller utom planområdet som menas? Är tanken att en ny fastighet ska styckas från Jakobsberg 17:1 och att en del av stamfastigheten ska ligga kvar inom planområdet? Information om fastighetsbildning finns redovisad på två ställen i texten. Det borde stå på ett ställe. Lantmäteriet reagerar också på rubriken fastighetsavstyckning under punkt 3 Planförslaget. Det saknas information om vad som händer med området utanför Jakobsberg 17:1 som ska utgöra HUVUDGATA. Fastigheten som berörs är Jakobsberg 18:1 och den nämns inte i texten och finns inte heller i plankartan. Planbeskrivningen bör förtydligas med hur utfartsfrågan ska lösas för fastigheterna. Stycket om gemensamhetsanläggningar och servitut är otydligt. Där redovisas åtgärder som ska göras utanför planområdet, t ex en omprövning av en befintlig gemensamhetsanläggning. Det är en prövning som Lantmäteriet gör efter att ansökan om detta har gjorts och utfallet av en sådan prövning är inte självklar. Det finns ett befintligt utfartsservitut idag men det betyder inte att det gäller för den utökade belastning som denna planändring medför. De ledningar som måste flyttas ska säkras med ledningsrätt enligt förslaget. Ledningsrätt ansöks om hos Lantmäteriet och bekostas av ledningshavare. Grundkarta och fastighetsförteckning Koordinatkryss saknas, liksom datum för grundkartans aktualitet. Plankartan Plankartan uppdateras i enlighet med Lantmäteriets synpunkter om planbestämmelsen för gemensamhetsanläggning. Planbeskrivningen Planbeskrivningen uppdateras utifrån Lantmäteriets synpunkter och kompletteras med förtydligande text om utfart, rättigheter och fastighetsavstyckning. Grundkarta och fastighetsförteckning Grundkartan kompletteras med datum och koordinatkryss. 7. Brf Beckasinen i Järfälla: Den gemensamma väg som används för infart till skolans fastighet (Jakobsberg 17:1) har dålig belysning och en förbättring bör göras av kommunen.

6 (6) Vägen är idag ett servitut som inte innebär någon skyldighet utan är en rättighet för kommunen. Däremot rekommenderas att vid ansökan om en avstyckning av skolans fastighet (Jakobsberg 17:1), ska servitutet upphävas och den befintliga gemensamhetsanläggningen (ga5) förlängas (se avsnittet rättigheter i planbeskrivningen). Vid omprövning av gemensamhetsanläggningen kan en eventuell förbättring av vägen diskuteras mellan parterna. Sammanfattning/slutsats Med anledning av synpunkter som kommit in under samrådet samt vidare bearbetning inom plan- och exploateringsavdelning har följande ändringar har gjorts i planhandlingarna: Plankarta och grundkarta Plankartan har kompletterats med en bestämmelse om störningsskydd enligt Länsstyrelsens synpunkt om buller. Plankartan har uppdaterats utifrån Bygg- och miljöförvaltningens och Lantmäteriets synpunkter om planbestämmelsen för gemensamhetsanläggning. Grundkartan har kompletterats med koordinatkryss, fastighetsbeteckningar samt datum för grundkartans aktualitet enligt Lantmäteriets synpunkter. Planbeskrivning Planbeskrivningen har uppdaterats utifrån Bygg och miljöförvaltningens synpunkter om buller och utnyttjandegrad. Planbeskrivningen har kompletterats med en förtydligande text om gång- och cykelvägar till och från kollektivtrafik enligt trafikförvaltningen, Stockholm läns landsting. Texten har kompletterats med information om Skanovas teleanläggningar. Planbeskrivningen har kompletterats med beskrivning av riskbilden, förtydligande text om åtkomlighet för räddningstjänstens fordon samt brandvattenförsörjning enligt Brandkåren Attundas synpunkter. Planbeskrivningen har kompletterats med förtydligande text om utfart, rättigheter och fastighetsavstyckning utifrån Lantmäteriets synpunkter. Christina Johansson Plan- och exploateringschef Nikara Movafaghi Planarkitekt