Kultur- och fritidsnämnden 18 maj 2011

Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden 18 maj 2011 Sid Justering...3 59 Information...4 60 Delårsrapport 1 2011...5 61 Investeringsbidrag till idrotts- och fritidsföreningar 2011...7 62 Kriterier för utvecklingsbidraget i den nya föreningsstödsmodellen...8 63 Förvaltningsrepresentation i föreningsstyrelser...10 64 Förslag till nya rutiner vid stödköp av lokalhistorisk litteratur11 65 Verksamhetsplan 2011, Kultur & Fritid...12 66 Stöd till konstlivet, förslag...14 67 Naturistbad...16 68 Anmälnings- och delegeringsärenden till KFN 2011-05-18...18 69 Inbjudan till kurser och konferenser...19 70 Övriga frågor...20

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 1 Tid Kl. 13:00-14:50 Plats Kommunhuset plan 3, sammanträdesrum 350 Beslutande Reinhold Hellgren (C) ordförande Lena Schölander (MP) v ordförande Hjördis Bredberg (M) Maj-Louise Englund (M) ers för Patrik Gustavsson (M) Andreas Nilsson (FP) Bertil Hörnqvist (KD) Åsa Selander (S) ers för Tommy Eriksson (S) Börje Bergström (S) ers för Diana Kapitanska (S) Therese Nyhman (S) ers för Robin Sjölén (S) Lisa Lööf (S) Peter Sandström (S) Ersättare Jennie Stockhaus (M) Johanna Höckert (FP) Torbjörn Forsman (MP) Anders Larsson (C) Övriga Ulla Näsman direktör för Kultur & Fritid Karin Misson sekreterare Kerstin-Sjödin Pettersson chef för Föreningsbyrån, 59

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 2 Protokollet omfar 59-70 Det noteras till protokollet 71, remissvar avseende departementspromemorian Ökad konkurrens på det uppdragsarkeologiska området vissa ändringar i kulturminneslagen (Ds 2011:6), 72 Idrottsstipendiat 2011 och 73 Hedersomnämnande 2011 justerades omedelbart vid sammanträdet 2011-05-18. Justeras Reinhold Hellgren Ordförande Karin Misson Sekreterare Lisa Lööf Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum 2011-05-18 2011-05- 2011-05- Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Kultur- och fritidskontoret Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 2011-06- Karin Misson

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 3 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Lisa Lööf med Peter Sandström som ersättare.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 4 59 Information Kerstin Sjödin-Pettersson, chef för föreningsbyrån, informerar om: Föreningsbyrån lägesrapport Ulla Näsman, direktör för Kultur & Fritid, informerar om: Strategidagar med koncernledningen Västernorrlandsmötet den 5 maj 2011 Skönsbergsmöte den 10 maj 2011 Ett friskare Sverige vecka 19 Friluftsdag för politiker den 16 maj 2011 Möte med näringslivet den 7 juni 2011 i Stadshuset Lika Värda ny ansökan till SKL Lunkentuss Verksamhetsövergång Sundsvall Arena 150 sommarjobb via Ungdomsavdelningen Kulturplan Y Kulturarvsremiss Plan för nämndens sammanträden hösten 2011 Teaterföreställningen Slutstation den 21 och 22 maj 2011 i Skönsbergs Folkets Hus Påminnelse om konferensen Hälsans många ansikten den 25-27 maj 2011

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 5 60 Delårsrapport 1 2011 (KFN-2011-00030-8) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar godkänna delårsrapport 1 för 2011, samt mot bakgrund av f.d. Sundsvall Arenas verksamhetsövergång och det besparingskrav som beslutades av kommunfullmäktige 2011-05-02, 157, godkänna den effektivisering på 2,4 mkr som har genomförts inom ledning, ekonomi och personal Ärendet Det ekonomiska resultatet för kultur- och fritidsnämnden i förhållande till mål- och resursplanen följs upp och redovisas 2 gånger/ år i form av delårsrapporter för perioderna januari april och januari augusti. Dessutom görs en enklare ekonomisk uppföljning månadsvis. Resultatet för perioden visar på ett underskott mot budget med -7,3 mkr. Periodens resultat för Sundsvall Arenas f.d. verksamheter är ett underskott på -2,7 mkr. Ytterligare underskott beror på kostnader och intäkter som inte är periodiserade och på semesterlöneskulden. Prognosen för helåret är ett underskott mot årsbudget med -14,7 mkr där Sundsvall Arenas f.d. verksamheter står för -11,5 mkr. Resterande -3 mkr är användning av tidigare överskott enligt beslut i kultur- och fritidsnämnden. Uppföljning av internkontroll redovisas med anledning av det nya regelverk som antogs av kommunfullmäktige 2010-10-25, 829. Överläggning Ordförande Reinhold Hellgren (C) framför ett önskemål till förvaltningen från nämnden om en mer grundlig rapportering om det ekomomiska läget och där man avskiljer rapporteringen som avser f.d. Sundsvall Arenas verksamheter.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 6 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 1 2011 Bilaga 1 - Uppföljning f.d. Sundsvall Arenas verksamheter Bilaga 2 - Resultat per avdelning 2011-04-30 Bilaga 3 - Intern kontrollplan 2011- delrapportering Muntlig information av Ulla Näsman Uppföljning av beslut Förvaltningen följer månatligen upp ekonomin.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 7 61 Investeringsbidrag till idrotts- och fritidsföreningar 2011 (KFN-2011-00157-5) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar bevilja Alnö IF bidrag med 95 Tkr för fönsterbyte i klubblokalen på Äppellunda bevilja Matfors Hockey Club bidrag med 10 Tkr för installerandet av styrutrustning till belysning på hockeyrinken bevilja Alnö Scoutkår bidrag med 55 Tkr till byte av radiatorer och termostater i Scoutgården bevilja Nolby Alpina SK bidrag med 100 Tkr för installationen av venburet system med bergvärmepump på föreningens anläggning Ärendet Fyra idrotts- och fritidsföreningar har lämnat in ansökningar om investeringsbidrag och samtliga förslag är i enlighet med kultur- och fritidsnämndens riktlinjer. Av 2011 års budgeterade medel för investeringsbidrag, totalt 860 Tkr, föreslås 260 Tkr fördelas utifrån inkomna ansökningar. Förslag till investeringsbidrag till samlingslokaler lämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Investeringsbidrag till idrotts- och fritidsföreningar 2011 Tjänsteskrivelse - Investeringsbidrag till idrotts- och fritidsföreningar 2011 Muntlig information av Ulla Näsman Uppföljning av beslut Slutbesiktning av utförda arbeten

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 8 62 Kriterier för utvecklingsbidraget i den nya föreningsstödsmodellen (KFN-2010-00102-6) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar fastställa följande kriterier för utvecklingsbidraget i den nya föreningsstödsmodellen: - Metoder/arbete för rekrytering och utbildning av ledare - Aktiviteter för äldre - Samverkansprojekt mellan föreningar - Arrangörsstöd - Mångfaldsarbete i alla dessa kategorier ska ansökningar prioriteras med inriktning på utvecklingsinsatser som berör kommunens hamn- och kustområden fastställa föreslagen fördelning av budgeterade medel fastställa tidsperiod för de beslutade kriterierna Ärendet I februari 2011 beslutade kultur- och fritidsnämnden kriterierna för utvecklingsbidraget i den nya föreningsstödsmodellen ska beslutas av nämnden i maj för börja gälla från och med 1 juli 2011. Medel från utvecklingsbidraget ska användas som ett incitament för föreningarna bidra till samhällets utveckling genom politisk uppmuntran och styrning. Föreningar kan söka denna typ av bidrag för speciella satsningar som gynnar sådan verksamhet som nämnden ser som viktig. Bidraget kan sökas av alla typer av föreningar. Den samlade budgeten för utvecklingsbidraget uppgår under 2011 till 1 817 000 kr.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 9 Överläggning Nämnden ajournerar mötet kl 14:10-14:15. Ordförande Reinhold Hellgren (C) framför majoritetens förslag fastställa följande kriterier för utvecklingsbidraget i den nya föreningsstödsmodellen: - Metoder/arbete för rekrytering och utbildning av ledare - Aktiviteter för äldre - Samverkansprojekt mellan föreningar - Arrangörsstöd - Mångfaldsarbete Reinhold Hellgren framför vidare förslaget i alla dessa kategorier ska ansökningar prioriteras med inriktning på utvecklingsinsatser som berör kommunens hamn- och kustområden. Nämnden beslutar i enlighet med majoritetens förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Kriterier för utvecklingsbidraget i den nya föreningsstödsmodellen Tjänsteskrivelse - Kriterier för utvecklingsbidraget i den nya föreningsstödsmodellen Muntlig information av Ulla Näsman Uppföljning av beslut Uppföljning av utfallet vad det gäller de beslutade kriterierna redovisas årligen till kultur- och fritidsnämnden under oktober månad.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 10 63 Förvaltningsrepresentation i föreningsstyrelser (KFN-2011-00162-1) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar de tjänstemän inom kultur- och fritidsförvaltningen som i sina arbetsuppgifter har samverka med, besluta om bidrag till eller bedöma föreningslivets verksamhet inte ska sitta med i, eller adjungeras till styrelser i de föreningar som de i sitt arbete har någon beröring med. Ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår de tjänstemän inom förvaltningen som i sina arbetsuppgifter har samverka med, besluta om bidrag till eller bedöma föreningslivets verksamhet inte ska sitta med i, eller adjungeras till styrelser i de föreningar som de i sitt arbete har någon beröring med. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Förvaltningsrepresentation i föreningsstyrelser Tjänsteskrivelse - Förvaltningsrepresentation i föreningsstyrelser Muntlig information av Ulla Näsman Uppföljning av beslut Ingen uppföljning

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 11 64 Förslag till nya rutiner vid stödköp av lokalhistorisk litteratur (KFN-2011-00122-1) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar ändra rutinerna för handläggning enligt förvaltningens förslag Ärendet I samband med Agenda Kulturarv antogs av kommunfullmäktige den 27 oktober 2008 fördes Medelpadsarkiv över till Sundsvalls museum. Behov finns därför av förändring av rutinerna för handläggning av stödköp av lokalhistorisk litteratur. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Förslag till nya rutiner vid stödköp av lokalhistorisk litteratur Tjänsteskrivelse - Förslag till nya rutiner vid stödköp av lokalhistorisk litteratur Muntlig information av Ulla Näsman

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 12 65 Verksamhetsplan 2011, Kultur & Fritid (KFN-2011-00166-1) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar godkänna förvaltningens förslag till verksamhetsplan för 2011 med tillägg av följande mål: - Utveckla förbindelser mellan Stenstaden och Norra Berget - Skapa bättre förutsättningar för kommunikationerna till och från kommunens större anläggningar - Åtgärder för bättre skyltning och information kring våra kulturverksamheter och kulturlokaler - Ge tränings- och matchförutsättningar för fler idrotter i kommunens anläggningar året runt - Erbjuda förutsättningar för kommunens föreningar - Verka för ökat samarbete mellan Scenkonstbolaget, fria teatergrupper och lokala arrangörer för ett bra kulturutbud i hela kommunen - Tillgängliggöra lokal kultur och kulturhistoria - Etablera flera spontanidrottsanläggningar - Utveckla budgetrådgivning och skuldsanering på individoch gruppnivå Ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till verksamhetsplan för 2011 som ska ses som en kvittering på vad förvaltningen ska genomföra utifrån de mål som kultur- och fritidsnämnden fastställt. Överläggning Ordförande Reinhold Hellgren (C) framför majoritetens förslag på tillägg av följande mål i verksamhetsplanen 2011 för Kultur & Fritid: - Utveckla förbindelser mellan Stenstaden och Norra Berget - Skapa bättre förutsättningar för kommunikationerna till och från kommunens större anläggningar - Åtgärder för bättre skyltning och information kring våra kulturverksamheter och kulturlokaler - Ge tränings- och matchförutsättningar för fler idrotter i kommunens anläggningar året runt - Erbjuda förutsättningar för kommunens föreningar - Verka för ökat samarbete mellan Scenkonstbolaget, fria

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 13 teatergrupper och lokala arrangörer för ett bra kulturutbud i hela kommunen - Tillgängliggöra lokal kultur och kulturhistoria - Etablera flera spontanidrottsanläggningar - Utveckla budgetrådgivning och skuldsanering på individoch gruppnivå Nämnden beslutar i enlighet med majoritetens förslag. Reservation Börje Bergström (S) framför oppositionen (S) reseverar sig mot beslutet till förmån för oppositionens förslag i MRP 2011. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Verksamhetsplan 2011, Kultur & Fritid Bilaga - Verksamhetsplan KoF förslag 2011 Muntlig information av Ulla Näsman Uppföljning av beslut Verksamhetsplanen blir utgångspunkt för förvaltningens årsredovisning som ska lämnas till kultur- och fritidsnämnden i början av 2012.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 14 66 Stöd till konstlivet, förslag (KFN-2010-00079-12) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar konstinköpsutskottet får en godkännande funktion vad det gäller inköp och underhåll av offentliga konstverk på kommunal mark samt ansvar och godkännande för placering av offentliga konstverk från privata intressenter på kommunal mark konstinköpsutskottet får en kontrollerande funktion vad det gäller konstinköp till museet delegera till konstinköpsutskottet följa och stimulera möjligheten till utövande och upplevelse av konst i Sundsvalls kommun ge förvaltningen i uppdrag utreda regelverket för inköp av konst till kommunens lokaler samt konstnärliga gestaltningsprojekt Ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen lämnar förslag till möjliga åtgärder för stödja och stimulera konstlivet i Sundsvall. Förslagen till nya stödformer för konstlivet lämnas till nämnden för diskussion och ställningstagande vid sammanträdet 2011-05-18. Förslagen förutsätter tillskott till budgetram via MRP eller omprioritering av nämndens budget. Om nämnden vill gå vidare med något/några av förslagen bör förvaltningen få i uppdrag utreda dessa vidare och återkomma till nämnden med underlag för beslut. Överläggning Johanna Höckert (FP) framför majoritetens förslag konstinköpsutskottet får en kontrollerande funktion vad gäller inköp av konst till museet och en godkännande funktion vad gäller inköp av konst, och underhåll av befintliga konstverk, på kommunal mark. Nämnden beslutar i enlighet med majoritetens förslag.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 15 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Stöd till konstlivet, förslag Muntlig information av Ulla Näsman Uppföljning av beslut Fortsa utredningsuppdrag ska följas upp.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 16 67 Naturistbad (KFN-2009-00015-23) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar inte upplåta något av kommunens friluftsbad för naturister Ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade i mars 2011 återremittera ärendet om naturistbad till förvaltningen med uppdraget arrangera ett möte med berörda intressenter samt kontakta markägare för Aldernäset. Förvaltningen redovisar i tjänsteskrivelse resultatet från dessa kontakter samt presenterar två förslag till beslut: a) Västra Lövsjön i nuvarande omfning av strand, vilket innebär naturister och badande med badkläder delar strand på samma sätt som somrarna 2009 och 2010. Vägen till stranden och parkeringsplatsen behöver förbättras. Uppskad kostnad för detta är cirka 30 000 kr. Beslutet förutsätter ett godkännande och markupplåtelseavtal med markägaren SCA. b) Inget av kommunens friluftsbad blir upplåtet för naturister. Förvaltningen lämnar över ärendet till kultur- och fritidsnämnden för ställningstagande och beslut. Överläggning Ordförande Reinhold Hellgren (C) framför majoritetens förslag besluta enligt förvaltningens förslag b inte upplåta något av kommunens friluftsbad för naturister. Lisa Lööf (S) framför oppositionens (S) förslag Västra Lövsjön i nuvarande omfning av strand delas mellan naturister och badande med badkläder på samma sätt som somrarna 2009 och 2010. Nämnden beslutar i enlighet med majoritetens förslag.

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 17 Protokollsanteckning Oppositionen (S) lämnar en protokollsanteckning genom Lisa Lööf (S). Kommunens anläggningar ska vara öppna för alla. När detta begränsas av enskildas intressen kan inte vi Socialdemokrater se det som en allmän badplats som kommunen ska täcka kostnaden för. Med anledning av detta så föreslår vi kommunens skötselbidrag ses över för Västra Lövsjön. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Naturistbad Muntlig information av Ulla Näsman

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 18 68 Anmälnings- och delegeringsärenden till KFN 2011-05-18 (KFN-2010-00226-8) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar godkänna redovisade anmälnings- och delegeringsärenden Ärendet Vid varje nämndsammanträde redovisas de ärenden som har tagits på delegering i förvaltningen. Delegerings- och anmälningsärenden redovisas i upprättad pärm som finns tillgänglig på kultur- och fritidskontoret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Anmälnings- och delegeringsärenden till KFN 2011-05-18

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 19 69 Inbjudan till kurser och konferenser Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar utse Maj-Louise Englund (M) som deltagare i Gemensamt möte mellan Kultur Z och Kulturforum i Bispgården den 26-27 maj 2011 Ärendet En inbjudan har kommit till konferensen Gemensamt möte mellan Kultur Z och Kulturforum i Bispgården den 26-27 maj 2011 Beslutsunderlag Inbjudan och program Gemensamt möte mellan Kultur Z och Kulturforum Muntlig information av Ulla Näsman Muntlig information av Karin Misson

Kultur- och fritidsnämnden 2011-05-18 20 70 Övriga frågor Lena Schölander (MP) och Torbjörn Forsman (MP) ställer frågor om: Kvartersteaterns höjda hyra Börje Bergström (S) ställer en fråga om: Regler för allmänna bad gällande naturister