Ärendelista Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdagen den 19 oktober 2004, kl. 13.00 Föredragande Ärenden Upprop och justering Jan-Erik Larsson, 158 Försäljning av golfbanan Anders Lindqvist, Frank Sällström Göran Fjellström, 159 Ånge kommuns budget 2005 med plan för 2006 och 2007 Frank Sällström Bertil Holm 160 Ändring av detaljplan för Ånge 88:4 Gunilla Mellgren Jan Rylander, Stefan Wallsten 161 Bredbandsutbyggnad i kommunen 162 Leaderliknande ramprojekt Mittland 163 Ansökan om bidrag Projekt vid Bobergsskolan med barn- och ungdomspsykiatrin vid Sundsvalls sjukhus Tilläggsärenden 164 Medfinansiering - EU-projktet Sommardesignkontor för studenter i 4 kommuner i Västernorrland 165 Anvisning av medel för firande av Sveriges Nationaldag 2004 166 Upphandling Drivmedel Sten-Ove Danielsson Ordförande Ulf Stecksén Sekreterare
ÅNGE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-19 1 Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdagen den 19 oktober Plats och tid 2004, kl. 13.00 17.15 ande Sten-Ove Danielsson (s), ordförande Stiven Wiklund (s), vice ordförande Inga-Britt Söderberg (s) Tage Påhlsson (c) Inger Grelsson (v), ej 160-166 Gunn Thornberg (kd), tjänstg. ersätt. för Inger Grelsson 160-166 Förstärkt arbetsutskott Bertil Ericson (fp), 158-159 Gunn Thornberg (kd), 158-159 Berith Bergman (m), 158-159 Jan-Owe Dvärby (mp), 158-159 Övriga deltagande Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksén, kommunsekreterare Anders Lindqvist, förvaltningskamrer, 158 Jan-Erik Larsson, 158 Frank Sällström, ekonomichef, 159 Bertil Holm, byggnadsinspektör, 160 Gunilla Mellgren, näringslivsetablerare, 161 Jan Rylander, EU-informatör, 162 Stefan Wallsten, samordnare, 162 Lars Arkegren, näringslivsutvecklare, 164 Margit Mogren, upphandlingssamordnare, 166 Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, måndag den 25 oktober 2004 kl 08.00 Paragrafer 158-166 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Ulf Stecksén Sten-Ove Danielsson Stiven Wiklund Tage Påhlsson ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2004-10-19 Datum för anslags uppsättande 2004-10-25 Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande 2004-11-15 2004-11-16
158 Dnr 03/124 Försäljning av golfbanan En arbetsgrupp i kommunstyrelsen bestående av Åke Nyhlén och Berith Bergman har arbetat med försäljning av golfbanan, vars arbete anses klart i och med att anbuden har öppnats. Jan-Erik Larsson har varit kommunens kontaktman under anbudstiden. Sju prospekt har skickats ut under anbudstiden. Anbudsöppning har skett 2004-09-06. I nästa steg återstår att förhandla med anbudsgivarna med turordningen den som lämnat högsta anbud först. Jan-Erik Larsson föreslås få i uppdrag att förhandla. I arbetsutskottet 2004-09-06 föredrar kontaktman Jan-Erik Larsson, upphandlingssamordnare Margit Mogren och förvaltningsassisten Anders Lindqvist ärendet. Arbetsutskottet beslutar att uppdra till Jan-Erik Larsson att förhandla med anbudsgivarna med turordningen att först ta den som lämnat högsta anbudet och återkomma till kommunstyrelsen 21 september 2004. Kommunstyrelsen beslutar 2004-09-21 att fortsatt behandling av ärendet sker i kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2004. - Kommunstyrelsen 2004-05-25, 80 - Protokoll från anbudsöppning 2004-09-06 (sekretessbelagt) - Arbetsutskottet 2004-09-06, 145 - Kommunstyrelsen 2004-09-21, 151 Kontaktman Jan-Erik Larsson och förvaltningskamrer Anders Lindqvist föredrar ärendet. Anbudsgivarna har dragit sig ur affären. Berith Bergman förslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att göra en prövning av försäljning senast hösten 2005 samt att klargöra att ansvaret för skötsel av banan åvilar arrendatorn Ånge Golfklubb. Föreslå kommunstyrelse föreslå kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att göra en prövning av försäljning senast hösten 2005 samt att klargöra att ansvaret för skötsel av banan åvilar arrendatorn Ånge Golfklubb.
159 Dnr 04/161 Ånge kommuns budget 2005 med plan för 2006 och 2007 Enligt kommunallagen skall kommunfullmäktige varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under verksamhetsåret. Budgeten skall också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Kommunfullmäktige beslutar 14 juni 2004, 54, anta förslag till framtidsstrategi och ekonomiska ramar 2005-2007. I detta beslut är verksamhetskostnader uppräknade med 1,5 % - alt.1. I bifogat material finns också ett räkneexempel med 2 % uppräkning alt. 2. I arbetsutskottet 5 oktober 2004 föredrar kommunchef Göran Fjellström och ekonomichef Frank Sällström ärendet. Under presidiedagarna 28-29 september och 5 oktober har de olika nämndernas och kommunstyrelsens budgetförslag presenterats och diskuterats. Humanistiska nämnden är inte klar med sitt budgetförslag. Arbetsutskottet beslutar 5 oktober att föreslå kommunstyrelsen godkänna budget för kommunstyrelsens verksamhet 2005 och att inarbeta kommunstyrelsens budget i Ånge kommuns budget 2005-2007 samt att återuppta ärendet i arbetsutskottet 19 oktober 2004. Kommunstyrelsens kommungemensamma mål som beslutades om av kommunfullmäktige 14 juni och kommunstyrelsens egna mål som beslutades av kommunstyrelsen 21 augusti har också tillförts. - Se bifogad innehållsförteckning Ärendet föredras av kommunchef Göran Fjellström och ekonomichef Frank Sällström. Informeras att tekniska förvaltningen har tagit fram kostnadsförslag för drift av fastigheten för Ljungaverks Folkets Hus enligt samma modell som för Ånge Folkets Hus. Kalkylen visar på 915 kkr per år inkl. kapitaltjänst och periodiskt underhåll. Kommunchefen går igenom förändringar mot utsänt material. Dessutom ett förslag i 7 punkter för ett mer långsiktigt budgetarbete. Lång diskussion förs om vilka ramar som nämnderna borde ha.
Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Fastställa föreslagen resultat-, balans- och finansbudget för år 2005 samt godkänna plan för 2006 och 2007. Se bilaga 1. 2. Till kommunfullmäktiges oförutsedda behov 2005 avsätta.. mkr. 3. Till kommunstyrelsens oförutsedda behov 2005 avsätta.. mkr. 4. Till bidrag enligt specifikation anvisas 1,872 mkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott bemyndigas att fördela dessa medel inom angiven ram. 5. Investeringsbudgeten för 2005 beslutas i kommunfullmäktige i december. 6. Fastställa den kommunala utdebiteringen till kronor per skattekrona. 7. Kommunens målformuleringar för år 2005-2007 antas. 8. Ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utforma förslag till finansiella mål för Ånge Kommun förslaget presenteras för kommunfullmäktige under 1:a halvåret 2005 9. Uppdra till Kommunstyrelsen att via personal- och organisationsutskottet driva fortsatt översyn av verksamheterna (se personal och organisationsutskottet protokoll 14 augusti 2004) 10. Uppdra till Kommunstyrelsen att för att öka det långsiktiga strategiska perspektivet arbeta fram förslag till rambudget med tyngdpunkt lagd till år 2007 och 2008 med kommunförbundets analysgrupps material som grundinformation och nyttja åtgärdslistan. 11. Uppmärksamma styrelser/nämnder på det stora behovet av omfördelning av ekonomiska resurser med anledning av förändringar i befolkningsstrukturen 12. Fastslå att givna ekonomiska ramar kommer att ligga fasta under hela verksamhetsåret, ansvar ligger på berörda nämnder att anpassning sker till given ram. 13. Notera att ekonomichefen bör frigöras för att i en stabsfunktion till kommunchefen driva arbetet med att nå kommunens
ekonomiska mål. I detta ingår att analysera verksamheter inom hela kommunkoncernen. 14. För att förändringsinsatser ska uppmuntras bör omställningskostnader vid strukturförändringar kunna frigöras från berörd nämnd och istället belasta speciellt program för detta ändamål. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att föreslå omfattning och modell. _ 160 Dnr 04/488 Ändring av detaljplan för Ånge 88:4 Bygg- och plannämnden begär att kommunstyrelsen ger nämnden ett uppdrag att ändra detaljplan för Ånge 88:4. HSB: bostadsrättsförening Planen har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnad av parkering. Innan bygglov kan beviljas bör en planändring göras. Bostadsrättsföreningen har begärt att en planändring genomförs och att de är villiga att bekosta denna planändring. - Bygg- och plannämnden 2004-09-30, 54 - Skrivelse från förvaltaren för HSB 2004-09-17 - Kartskiss över området Byggnadsinspektör Bertil Holm föredrar ärendet. Föreslå kommunstyrelsen uppdra till bygg- och plannämnden göra en detaljplaneändring för området. Förutsätts att HSB står för kostnaden. 161 Dnr 01/466 Bredbandsutbyggnaden i kommunen Länsstyrelsen informerar i skrivelse daterad 2004-08-27 om att länet har tilldelats ytterligare drygt 17 mkr för bredbandsutbyggnad. I tidigare statliga beslut finns det en s k länspott i vilken det nu återstår ca 5 mkr. Länsstyrelsen vill senast 17 september få prioriterade förslag från samtliga länets kommuner hur dessa medel ska användas.
Skrivelsen diskuterades vid arbetsutskottets möte 2004-09-06 och Gunilla Mellgren fick i uppdrag att utforma ett svar utifrån förda diskussioner. Gunilla Mellgren har nu starka indikationer på att kommunen kommer att få ytterligare 2 miljoner i statsbidrag för fortsatt bredbandutbyggnad. För att få dessa medel krävs en kommunal medfinansiering på 200 kkr. Gunilla Mellgren föreslår att ytterligare 200 kkr för bredbandsutbyggnaden anslås i 2005 års budget. - Skrivelse från länsstyrelsen - Svar på länsstyrelsens skrivelse - 2004-09-14 av Gunilla Mellgren Näringslivsetablerare Gunilla Mellgren och ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Framkommer att det kan ses som en investering med avskrivningstid 10 år. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bevilja 200 kkr till föreslagen medfinansiering för bredbandsutbyggnad som tas med i investeringsbudgeten för 2005. 162 Dnr 04/61 Leaderliknande ramprojekt Mittland I kommunstyrelsen 22 juni 2004 redogör Stefan Wallsten för ett tänkt leaderliknande ramprojekt Mittland om landsbygdutveckling med vissa församlingar i Sundsvalls kommun och Ånge kommun. Total budget omfattar 18 mkr. Tänkta medfinansiärer är Sundsvalls kommun och Ånge kommun, Länsstyrelsen, Länsarbetsnämnden och Landstinget. För Ånge kommun handlar det om medfinansiering med i storleksordningen 100 kkr. Frågan är om kommunen vill vara projektägare, vilket bl.a. innebär att fungera som bank under projektet. Tänkta och möjliga insatsområden är landskapsvård, kulturarv, företagsutveckling, kunskapsuppbyggnad och byautveckling. Ansökan skall vara inlämnad 8 augusti. Arbetsutskottet har möte 3 augusti och kan ta beslut om medfinansiering och att ansöka om EU-
medel. Intresseföreningarna skall samlas för dialog i början av augusti 2004. Kommunstyrelsen beslutar att uttala att Ånge kommun kan tänka sig vara projektägare och medfinansiär. I arbetsutskottet 3 augusti föredrar samordnare Stefan Wallsten ärendet. Projektbeskrivning delas ut och gås igenom. 3 årsarbeten är beräknat för administration av projektet. Bya- och intresseföreningar får söka medel hos en tillsatt laggrupp. 2004 kostar det kommunen 25 kkr, 2005 och 2006 100 kkr vardera året, 2007 25 kkr. Total direktfinansiering för kommunen är 625 kkr, som sker genom deltagande av redan anställda i projektet. Behövs administrativ ansvarig för att säkerställa att det blir en riktig redovisning. 28 augusti hålls en informationsträff i kommunen för berörda av projektet. Arbetsutskottet beslutar 3 augusti att kommunen åtar sig att vara huvudman för projektet. Att medfinansiera med 25 kkr för 2004, 100 kkr för 2005, 100 kkr för 2006 och 25 kkr för 2007. Totalt 250 kkr som 2004 belastas programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov och följande år arbetas medel in i budget för resp. år. I arbetsutskottet 6 september föredrar samordnare Stefan Wallsten och EU-informatör Jan Rylander ärendet. Projektets inlandsbudget har minskats från 10 mkr till 9,1 mkr totalt. Offentligt direktfinansierade kostnader har ökat. Ånge kommuns kontanta andel har ökat från 250 till 370 kkr. Utvecklingsenheten kan finansiera projektet inom ramen för sin verksamhet 2005-2007. Personal- och ekonomienheten skall sköta ekonomiredovisningen, som man inte får ersättning för, vilket skall ses som en besparing i det besparingsarbete som pågår. Arbetsutskottet beslutar 2004-09-06 1. Kommunen åtar sig att vara huvudman för projektet. 2. Medfinansiera enligt projektbeskrivning varav kontant med 37 kkr för 2004, 148 kkr för 2005, 148 kkr för 2006 och 37 kkr för 2007. Totalt 370 kkr. 3. Medel för 2004 belastar utvecklingsenhetens budget och följande år arbetas medel in i budget för respektive år. Positivt beslut om EU-medel fattas 12 oktober 2004.
- Projektbeskrivning - Kommunstyrelsen 2004-06-22, 111 - Arbetsutskottet 2004-08-03, 118 - Arbetsutskottet 2004-09-06, 144 Samordnare Stefan Wallsten och EU-informatör Jan Rylander föredrar ärendet. Jan Rylander visar ett förslag till organisation och budget för projektet. Till verksamhetsdelen skall bildas en lag grupp. Till interimsstyrelsen föreslås Stefan Wallsten vara kommunens representant. Arbetsutskottet föreslås vara beredningsgrupp för styrelserepresentantens arbete i styrelsen. Föreslå kommunstyrelsen godkänna föreslagen organisation, budget och representation. 163 Dnr 04/469 Ansökan om bidrag Projekt vid Bobergsskolan med barn- och ungdomspsykiatrin vid Sundsvalls sjukhus Två elever vid Bobergsskolan ansöker om bidrag till ett projekt med barn- och ungdomspsykiatrin vid Sundsvalls sjukhus. Projektet går ut på att samla in pengar från olika sponsorer för att kunna köpa leksaker och tidningar till väntrummen för en trevligare miljö. - Skrivelse från Jessica och Jenny Johansson Tage Påhlsson föreslår att man avslår ansökan med motiveringen att ändamålet med pengarna ligger utanför kommunens ansvarsområde. Föreslå kommunstyrelsen avslå ansökan. 164 Dnr 04/527 Medfinansiering EU-projektet Sommardesignkontor för studenter i 4 kommuner i Västernorrland
Stiftelsen Svensk Industridesign, SVID, står bakom sommardesignkontoret. Verksamheten startades 1997 för att få näringslivet och högskolevärlden att komma närmare varandra. Företagen får möta de unga studenternas värderingar och kunskaper och designstudenter får komma i kontakt med verkligheten. Detta är ett pilotprojekt i Västernorrland där kontoret under 7 veckor i juni och augusti skall genomföra 12 designuppdrag. Under projekttiden skall man anordna utbildningar och seminarier och under och efter projekttiden arbeta med designnätverk. EU-bidrag kommer att sökas inom Mål 1 södra skogslänsregionen. Dels i den del som omfattar kustregionen där projektet omsluter 1 612 kkr och Ånge kommuns del blir 11 kkr 2005 och 11 kkr 2006. Dels för inlandet där omslutningen är 538 kkr och Ånge kommuns del blir 4 kkr 2005 och 4 kkr 2006. - Ansökan Mål 1 Södra Skogslänsregionen för kustregionen - Finansieringen för ansökan för inlandet Näringslivsutvecklare Lars Arkegren föredrar ärendet. Det handlar om 8 studenter. Ett kontor kommer att ligga på Ålsta ett av åren. Föreslå kommunstyrelsen medfinansiera med 15 kkr vardera året 2005 och 2006 och att medel arbetas in i budget för respektive år. 165 Dnr 04/228 Anvisning av medel för firande av Sveriges Nationaldag 2004 2004 års firande av Sveriges Nationaldag 6 juni genomfördes på ett annorlunda sätt där 20-talet föreningar deltog genom att många medlemmar framförallt ungdomar tågade från torget i Ånge till idrottsplatsen. Det var en manifestation av de ideella krafterna i kommunen. Som en stimulans vill man betala ut 100 kr/deltagare, max 1000 kr per förening,vilket kostar 28 000 kr. Till detta kommer andra kostnader för musik och kringarrangemang, varför det totalt kostade ca 50 000 kr. Kommunalrådet Sten-Ove Danielsson som var initiativtagare förankrade arrangemanget i kommunstyrelsen, men det gjordes inget
formellt ärende av det då. Föreslås att det belastar kommunstyrelsens oförutsedda behov. - Skrivelse från Sten-Ove Danielsson 2004-04-23 Föreslå kommunstyrelsen att anvisa 50 000 kr till firande av Sveriges Nationaldag 2004 och finansiera ur programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov. 166 Dnr 04/514 Upphandling Drivmedel (bensin och diesel) Öppen upphandling enligt LOU har genomförts av drivmedel bensin och diesel för tankning vid bensinstationer. Även de kommunägda bolagen innefattas i upphandlingen. Ånge kommuns ref.nr 2004/18. Varje upphandlande enhet fattar sina egna beslut. Omfattningen av upphandlingen beräknas totalt till ca 1,2 miljoner kronor per år för Ånge kommun. Avtalstiden är två år fr o m 2004-11-01 med förlängningsoption om ett år. - Utvärderingsprotokoll - Anbudssammanställning Ärendet föredras av upphandlingssamordnare Margit Mogren. Ramavtal tecknas med: AB Svenska Shell, 167 80 Bromma, Statoil Detaljhandel, 118 88 Stockholm, OK Q8, Esplanaden 24, 854 36 Sundsvall, Preem Petroleum AB, 115 90 Stockholm. _ SLUT