Handlingsplan 2013 ETT GEMENSAMT E-SAMHÄLLE I VÄRMLAND
Handlingsplan 2013 Den gemensamma nämnden Värmland var först i Sverige med att bilda en gemensam IT-nämnd för ett län, den 14 april 2010. Syftet med nämnden, där Karlstad är värdkommun, är att skapa nya möjligheter för samordning kring drift- och servicefrågor, vilket gör att de 16 Värmlandskommunerna kan använda sina ekonomiska resurser på ett mer effektivt sätt. På dagordningen finns frågor av principiell betydelse för Värmlands utveckling och gemensam drift av enskilda lösningar. Gemensam e-tjänsteplattform i Värmland införd Den 19 februari 2013 lanserades den gemensamma e-tjänsteplattformen för Värmland. Den gemensamma drift och servicenämndens mål med införandet var att ha en gemensam plattform i Värmland för samverkan. Kommunerna kan erbjuda likartade tjänster till invånare, företag och föreningar i hela länet och den digitala klyftan mellan stor och liten kommun minimeras. Invånarna känner igen sig oavsett kommun. Genom att likforma bakomliggande processer möjliggörs samverkan även av utförandet. Med en gemensam e-tjänsteplattform minskar kostnaderna för drift och support till förmån för mer resurser till utveckling av fler och bättre e-tjänster i hela länet. På sikt innebär detta att Värmlands invånare får tillgång till mer och bättre service. Med plattformen på plats kan byggandet av det gemensamma e-samhället i Värmland fortsätta. Genom samverkan i länet ökar utvecklingstakten av e-tjänster avsevärt. Generiska e-tjänster Vid införandet så fick kommunerna välja på Karlstads kommuns 28 befintliga e-tjänster. Det fanns behov av att anpassa delar av e-tjänsterna så att de lättare kunde tas i drift av flera kommuner. Leverantören ABOU utvecklade därför e-tjänsteformulär som bygger på en gemensam standard som gör att de kan delas av de kommuner som vill ta en e-tjänst i drift. I projektet har man benämnt dessa e-tjänster som generiska e-tjänster. Standarden ger också stöd för visst unikt innehåll per e-tjänst som egna beskrivande texter, handläggningstider, frågor och svar och egna radioknappar och rullistor per e-tjänst. Detta ger kommunerna större valfrihet att utforma e-tjänster som känns kommununika av den delade e-tjänsten. Behövs ytterligare anpassning för att ta en e-tjänst i drift, utöver vad den gemensamma standarden tillåter, är det möjligt. Det blir då en egen e-tjänst för den kommunen och e- tjänsten går inte längre att dela på samma sätt. Det blir också en högre kostnad och samverkanseffekterna går förlorade. Därför strävar Cesam Värmland för att i så stor utsträckning som möjligt att enas runt val av generiska e-tjänster för att hålla kostnaderna nere, men också för att inte tappa nyttoeffekterna.
Det fortsatta arbetet Cesam Värmland fortsätter att träffas månadsvis för att stämma av den fortsatta gemensamma e-tjänsteutvecklingen. De tidigare demomiljöerna som varje kommun har tillgång till ska stängas ned. De är nu ett år gamla och ingen uppdatering har skett av dessa. ABOU arbetar på att sätta upp två nya miljöer för det fortsatta arbetet: En utbildningsmiljö som används av kommunerna vid utbildning. En provrums -miljö för utvärdering och tester av e-tjänster. Här kommer Värmlands samtliga e-tjänster inom ABOU att finnas och också de e-tjänster som kommer att ingå i e-tjänstepaketet. Kommunerna kan gå till provrummet och utvärdera en e- tjänst innan man bestämmer sig för att ta den i drift. Fler e-tjänster Arbetet med att införa fler e-tjänster fortsätter. Ett första urval har skett inom Cesam Värmland. I första hand fortsätter kommunerna att välja bland Karlstads befintliga 28 e- tjänster inom plattformen, e-tjänstepaket 1. Dessa går lätt att slå på för den kommun som önskar. Därefter väljer kommunerna bland övriga e-tjänster som finns i ABOU:s utbud. I tredje hand kommer kommunernas önskemål om nyutveckling. E-kontoret sammanställer sedan önskemålen och anpassningarna. Utifrån detta tas e- tjänstepaket 2 fram som går ut på remiss till kommunerna. Därefter ska e-kontoret sammanställa anpassningar innan de skickas till leverantören för utveckling. Förhoppningen är att första leverans av fler e-tjänster kan ske i september. Ett e-tjänstepaket är en strukturerad leverans av e-tjänster som genomgått en kvalitetssäkring och är klara att ta i drift i hela Värmland. Kommunerna i Värmland väljer fritt från e-tjänstepaketen vilka e- tjänster man vill ta i drift. I urvalet till e-tjänstepaket tas hänsyn till SKL-lista med grundläggande e-tjänster som en kommun bör erbjuda. För att ta del av nästa leverans av e-tjänster se bilaga med E-tjänstepaket 2.
Beställd utveckling (klart innan september) Koppling mellan Facebook och Mina ärenden Karlstads kommun deltar i ett EU-projekt som heter Opening up och inom ramen för detta har en ny funktion utvecklats och finansierats. Funktionen innebär en koppling mellan Facebook och Mina ärenden. Medborgaren kan välja att få meddelanden med statusuppdateringar på sin Facebooksida. Klickar man på meddelandet kommer man till inloggningen i plattformen och måste logga in med e-legitimation för att ta del av meddelandet. Denna funktion går att stänga av per e-tjänst för e-tjänster som innehåller sekretesskyddad information. Funktionen beräknas vara i drift under våren. Länkningsverktyget Länkningsverktyget är en funktion för att hantera kommunens befintliga blanketter och e- tjänster som inte finns i e-plattformen. Länkningsverktyget ger kommunen möjlighet att samla(länka) alla blanketter och e-tjänster oberoende av vilket system de exponeras från. Önskemål om utbyggnad av funktionen finns för att skapa en ännu bättre helhetsbild av kommunens samlade e-tjänsteutbud. E-tjänstebyggaren Leverantören ABOU har utvecklat E-tjänstebyggaren som e-kontoret kommer att ta i drift i juni. Det innebär att e-kontoret kan utveckla e-tjänster och i mindre utsträckning anlita ABOU för detta. Det kommer att förenkla kravställningsprocessen och göra det enklare och billigare att utveckla e-tjänster tillsammans i Värmland. E-legitimation för skolsystemen i kommunerna En integration i form av e-legitimation ska införas till kommunernas skolsystem. Föräldrarna ska kunna logga in med e-legitimation och genom single sign on komma åt de olika skolsystemen. När man loggat in kan man gå över till andra e-tjänster utan att behöva logga in på nytt. Leverans till skolstarten i augusti. Övrig planerad utveckling 2013 Fler kommuner, förbund och bolag in i den gemensamma e-plattformen Fyra av kommunerna i Värmland har avvaktat med sin del i den gemensamma e-plattformen. Under året kommer även dessa kommuners sidor att produktionssättas. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund ska införlivas i plattformen och ett antal e- tjänster ska utvecklas. Mobil Bank-ID och kommunal app ABOU gör också en anpassning för att kunna erbjuda mobilt Bank-ID av e-tjänsterna. E- kontoret ska också implementera ABOU:s app för kommunala e-tjänster.
Designförändringar från kommunerna Önskemål om designförändringar från kommunerna har fått stå tillbaka en tid, men ska åtgärdas inom rimliga ramar som inte hindrar samverkan i länet. Förbättring av lavinmeddelande Lavinmeddelande är en kommungemensam funktion som innebär att det går snabbt att få ut meddelande om driftsstopp till länet genom meddelande på e-tjänstesidan samt undersidor. Denna funktion ska vidareutvecklas för att kunna styra meddelanden per kommun samt att även få in denna funktion i administrationsgränssnittet. Lavinmeddelande blir allt mer viktig då vi kommer integrera bakomliggande verksamhetssystem i kommunerna. Nya funktioner som köfunktion, bokningsfunktion Nya funktioner som köfunktion, bokningsfunktion, betalningsfunktion, kartfunktion som finns i andra ABOU-kommuner ska utredas om de kan lyftas in i Värmland samarbete. Pilotprojekt integration mot verksamhetssystem Ett pilotprojekt ska inledas för att utreda förutsättningarna för en e-tjänst med integration till ett verksamhetssystem. Inom projektet E-hälsa efterlyser man e-tjänster inom det sociala verksamhetsområdet, gärna med integration till befintliga verksamhetssystem. Värmland får statligt bidrag inom ramen för E-hälsa-projektet så viss medfinansiering finns för denna utveckling. En integrerad e-tjänst inom sociala verksamhetsområdet kan därför vara lämpligt som pilotprojekt.