Kommunal e-hälsa inom Socialtjänsten

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Styrelsen Sida 11 (19) 6 Kommunal e-hälsa inom Socialtjänsten Sveriges kommuner och landsting har ingått ett antal överenskommelser med regeringen, vilka handlar om utvecklingsarbete för god kvalitet inom socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård. Kommunal ehälsa är ett av de sju utvecklingsområden som överenskommelserna omfattar. För att klara av framtidens välfärd med ökad antal äldre och personer med behov av stöd från socialtjänsten samtidigt som antalet utbildad personal minskar, kommer tekniken att spela en allt viktigare roll. Övergripande mål för utveckling av ehälsa är att skapa konkret nytta för medborgare, personal och beslutsfattare. I årets satsning på ehälsa är parterna överens om att påskynda utvecklingen av ehälsa i socialtjänsten, dels genom stimulansmedel till kommunerna och regionala samordnare, dels genom nationella stödinsatser. 20 mnkr går oavkortat till regionala samordnare, d v s kr för Norrbotten. 70 mnkr (2 607 tkr för Norrbotten) ska användas för att genomföra följande aktiviteter: o Att öka antalet e-tjänster inom socialtjänsten för invånare samt användningen av e-tjänsterna. E-tjänsterna ska vara utformade efter målgruppernas behov och förutsättningar. E-tjänsterna ska vara ett komplement till andra former av service och kontakter med socialtjänsten. De ska inte innebära en försämring för den stora grupp människor (1,2 mnkr) som inte använder sig av Internet. o Att öka andelen av berörd personal inom socialtjänsten som har tillgång till säker rolloch behörighetsidentifikation. o Att öka andelen av berörd personal inom socialtjänsten som kan dokumentera och komma åt information mobilt. o Att öka andelen av behörig personal som kan komma åt relevant information i Nationell Patientöversikt, NPÖ. För 2014 är målet att kommunerna ska bli producenter av information i NPÖ. Detta avser information som dokumenteras i kommunerna enligt Hälso- och Sjukvårdslagen, HSL. o Att öka andelen digitala trygghetslarm, i förhållande till antalet trygghetslarm som kommunen har beviljat. SKL förmedlar stimulansbidragen till länsförbundet efter att ett avtal upprättats mellan SKL och Kommunförbundet Norrbotten och efter att en regional genomförandeplan som antagits av en regional politisk ledningsgrupp skickats in till SKL. Ett villkor för att ta del av medlen är att länet själva tillför minst motsvarande belopp för samma ändamål.

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Styrelsen Sida 12 (19) Socialberedningen har , 17, beslutat föreslå styrelsen att att anta den föreslagna ansökan och genomförandeplanen som ansökan om stimulansbidrag till SKL kr avser finansiering av samordnartjänsten och kr är avsedd till att genomföra aktiviteterna enligt genomförandeplanen rekommendera kommunerna att medfinansiera utvecklingsarbetet med motsvarande belopp som länet beviljas i stimulansbidrag./. Bilaga. Ordföranden föreslår att Socialberedningens förslag bifalls och att paragrafen förklaras omedelbart justerad så att ansökan kan lämnas in i tid. Styrelsen beslutar att att anta den föreslagna ansökan och genomförandeplanen som ansökan om stimulansbidrag till SKL kr avser finansiering av samordnartjänsten och kr är avsedd till att genomföra aktiviteterna enligt genomförandeplanen rekommendera kommunerna att medfinansiera utvecklingsarbetet med motsvarande belopp som länet beviljas i stimulansbidrag att paragrafen förklaras omedelbart justerad

3 Dnr 13/0274 Sveriges Kommuner och Landsting Elisabet Fransson Hornsgatan STOCKHOLM Ansökan om stimulansbidrag för regional utveckling i samverkan inom ehälsa 2013 Kommunförbundet Norrbotten ansöker härmed om stimulansmedel avseende regional utveckling i samverkan inom ehälsa 2013, SKL:s diarienummer 13/0274. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och staten är överens om att påskynda och underlätta utvecklingen av ehälsa i socialtjänsten. En post av stimulansbidraget består av 20 mnkr och avser kostnader för en regional samordnare och en post består av 70 mnkr och ska användas för att genomföra aktiviteter inom fem olika utvecklingsområden. Målen för satsningen är att öka; 1. antalet e-tjänster inom socialtjänsten för invånare samt användningen av e-tjänsterna. 2. andelen av berörd personal inom socialtjänsten som har tillgång till säker rolloch behörighetsidentifikation 3. andelen av berörd personal inom socialtjänsten som kan dokumentera och komma åt information mobilt 4. andelen av behörig personal som kan komma åt relevant information i Nationell Patientöversikt, NPÖ. För 2014 är målet att kommunerna ska bli producenter av information i NPÖ. Detta avser information som dokumenteras i kommunerna enligt Hälso- och Sjukvårdslagen, HSL. 5. andelen digitala trygghetslarm, i förhållande till antalet trygghetslarm som kommunen har beviljat. Kommunförbundet Norrbotten har för avsikt att teckna avtal med SKL gällande målsättning och delfinansiering, för att få del av de statliga stimulansmedlen som SKL förmedlar. Kommunförbundet Norrbotten kommer att till avtalet bifoga ansökan och en genomförandeplan för utvecklingsarbetet för 2013 med en målbild för 2015 i länets kommuner avseende ehälsa, samt aktiviteter som ska genomföras under Regional organisation I Norrbotten finns under Kommunförbundet Norrbottens styrelse socialberedning vilken är den politiska ledningsgruppen bl a för kommunal ehälsa. Beredningen består av sex socialnämndsordföranden och ett kommunalråd som är ordförande. Beredningen sammanträder två gånger per termin och behandlar länsövergripande gemensamma frågor för socialtjänsten. Besöksadress Postbox Postnummer Telefon Webbplats V. Varvsgatan 11 Box LULEÅ (2)

4 Dnr 13/0274 Länets socialchefer träffas regelbundet, oftast tre gånger per termin och är styrgrupp för den kommunala ehälsan. Socialchefer har utsett i sin respektive kommun en kontaktperson till ett nätverk på länsnivå och denna person ska samordna utvecklingsarbetet i sin hemkommun. På länsnivå har Kommunförbundet Norrbotten anställt en samordnare för ehälsa på heltid. kommer att samordna utvecklingsarbetet i länet. Länssamordnaren kommer även att ansvara för uppföljning av arbetet i länet och för redovisningarna till SKL och staten. Kommunerna förbinder sig att medfinansiera utvecklingsarbetet med motsvarande belopp som länet beviljas i stimulansbidrag. Kommunförbundet Norrbotten Roger Kempainen direktör Marja-Leena Komulainen ehälsosamordnare Besöksadress Postbox Postnummer Telefon Webbplats V. Varvsgatan 11 Box LULEÅ (2)

5 Övergripande aktivitet Organisation för styrning och ledning Insats (vad)? Hur? När? Ansvar (vem)? Kostnad Att förankra frågorna i strukturerna för styrning, ledning och samverkan som finns i länet, d v s i den politiska ledningsgruppen för samverkan, styrgruppen på länsnivå - socialcheferna. Följa upp och årligen revidera överenskommelser och handlingsplaner. Att arbetet blir en del av strukturer för kunskapsutveckling inom socialtjänst på länsnivå. Informations- och dialogträffar med ledningsgrupper - Socialberedningen under Kommunförbundets styrelse sammanträder 2 ggr/termin, socialchefer möts 3 ggr/termin. Kommunerna, kontaktpersonerna i kommunerna och länssamordnaren. Egen arbetstid Nätverk för lokal spridning, förankring och implementering På länsnivå ska ett nätverk bildas med representation från alla kommuner. Dessa kontaktpersoner ska ha i sitt uppdrag att sprida information i sin organisation, framföra kommunens behov, förväntningar o dyl till utvecklingsarbetet samt ev vara projektledare för de utvecklings/- implementeringsarbeten som vidtas i den egna kommunen. Att kommunerna tar ansvar för att utse representanter till denna organisation och gör möjligt deras deltagande i arbetet. Att aktivt delta i utvecklingsarbeten och dela med sig och sprida kunskaper och erfarenheterna. Regelbundna träffar i länet för information och erfarenhetsutbyte, 1 gång/månad. Länssamordnare och kontaktpersonerna. Personalkostnader kr Resekostnader kr Egen arbetstid bland berörd personal i varje kommun Samordning av utvecklingsarbetet på läns-/regional nivå inom kommunal ehälsa Att anställa en ehälsosamordnare. Marja-Leena Komulainen, Kommunförbundet Norrbotten Box 947, Luleå marjaleena.komulainen@bd.komforb.se Informera ledningsgrupperna, regelbundna träffar med nätverket för att stödja utvecklingsarbetet i kommunerna o d. Delta i nationella nätverksträffar för erfarenhetsutbyte. Delta i aktuella konferenser. Kontinuerligt under resor till Stockholm Övernattning vid 4 tillfällen Läns-/regionförbundet Personalkostnad kr Lokal och adm inkl utrustning kr Rese- och logikostnad kr Konferensavg kr Aktivitet Insats (vad) Hur? När? Ansvar (vem) Kostnad Sidan 1

6 1 Införa e-tjänster Öka antalet införda e-tjänster inom socialtjänsten för invånare. Nuläge: 0 e-tjänst inom socialtjänst. Mål 2013: 4 e-tjänster inom socialtjänst, t ex ansökan om servicetjänster, säbo, försörjningsstöd, färdtjänst, trygghetslarm Tidbokning hos socialsekreterare Att den enskilde eller dennes anhörig får del av information som rör den egna personen. Testa olika tekniska hjälpmedel för att underlätta kommunikation mellan vårdtagare och personal samt för att öka tryggheten för den enskilde. Dialogträffar med brukar- och anhörigorganisationer för att få fram deras synpunkter och för att informera om utvecklingsarbetet Kontaktpersonerna Projektledarna Socialchefer Projektledare, personalkostnad kr Test av utrustning kr Utbildningskostnader kr Teknikstöd i kommuner kr Mål 2015: 10 e-tjänster inom socialtjänsten, t ex att anhörig/enskild får del av journalinfo Dialog/tillsyn via TV 2 Alla berörda medarbetare inom socialtjänsten ska ha tillgång till Säker rolloch behörighetsidentifikation Öka antalet medarbetare med tillgång till säker rolloch behörighetsidentifikation. Nuläge: 500 legitimerad hälsosjukvårdspersonal i kommuner Att fler verktyg och system som används inom socialtjänsten anpassas för säker inloggning, såsom planeringsverktyg, kvalitetsregister och verksamhetssystemen o d. Att personal läggs upp i HSA-katalogen och tilldelas SITHS-kort Kontinuerligt under Socialchefer Kontaktpersoner Egen arbetstid Utbildningskostnader kr Mål 2013: 1000 medarbetare inom socialtjänsten Mål 2015: Alla medarbetarna inom socialtjänsten med uppdrag att dokumentera i verksamhetssystem, kvalitetsregister eller dylikt, ca 5000 medarbetare. Sidan 2

7 Aktivitet Insats (vad) Hur? När? Ansvar (vem) Kostnad 3 Mobilitet i hemtjänst och hemsjukvård Införa mobil dokumentation och informationsåtkomst i hemtjänst och hemsjukvård. Från x antal till y antal. Nuläge: 0 medarbetare inom hemsjukvård/hemtjänst. Mål 2013: 300 medarbetare inom hemhemsjukvård/hemtjänst Kalix, Luleå och Haparanda är intresserade av att testa olika lösningar för mobil journalåtkomst. Att genomföra tester av olika verktyg för mobila tjänster samt implementera dessa i verksamheter. Utbildning i verktygen Projektledare i pilotkommuner Personalkostnader kr Konsulthjälp kr Hyra av utrustning kr Utbildning kr Mål 2015: 30 % av medarbetarna inom hemtjänst och 75 % inom hemsjukvård. 4 Införande av digitala trygghetslarm Säkerställa införandet av digitala trygghetslarm i kommuner. Från 0 antal till y antal. Nuläge: 1 digital trygghetslarm inom ordinärt boende. Följa upp beviljade och säkerställa att larmmottagning fungerar Utbildning om digitala trygghetslarm Socialchefer Kontaktpersoner Egen arbetstid Utbildningskostnader kr Mål 2013: 100 digitala trygghetslarm inom ordinärt boende Mål 2015: 60 % av trygghetslarmen inom ordinärt boende Sidan 3

8 Aktivitet Insats (vad) Hur? När? Ansvar (vem) Kostnad 5a Konsument i NPÖ Att anlita en person som stödjer implementering av att bli konsument i NPÖ. Nuläge: 0 medarbetare inom socialtjänsten Utbilda all berörd personal i PDL, sammanhållen journalföring och verktyget, utarbeta rutiner för loggkontroll samt lägga upp lokal support. Feb - juni 2013 Projektledare Personalkostnad för implementering kr Logi och resor kr Egen arbetstid för kommunal personal Mål 2013: 650 medarbetare inom socialtjänsten Mål 2015: Målet ska vara nått under Kostnad för införandestöd kr - egen insats 5b Producent i NPÖ Att utarbeta en genomförandeplan för kommuner att bli producenter i NPÖ. Nuläge: ingen kommun påbörjat arbetet för att bli producent Mål 2013: en plan för att bli producent är framtagen för varje verksamhetssystem Mål 2015: att alla kommuner har blivit producenter i NPÖ Att träffa leverantörer av verksamhetssystemen. Att ta del av landstingets och andra kommuners erfarenheter av arbetet som de gjort för att bli producenter. Att tillsammans med landstinget diskutera fram vilka informationsmängder i kommunala hälsosjukvårdsjournaler som de behöver få del av. Att tillsammans med kontaktpersonerna ta fram en tidsplan och genomförandeplan för arbetet som förankras i styrgrupperna. Hösten 2013 Förutsättningarna för kommunerna för att bli producenter är att det är klart med prisbilden för varje enskild kommun och att det är möjligt att producera via internet. Styrgruppen Socialchefer Kontaktpersoner SKL Personalkostnad för projektledarna kr Tekniskt stöd kr Utbildningskostnader kr Att utbilda personal i ICF Sidan 4

9 Total kostnad: tnkr (stimulansbidrag inkl medfinansiering) Varav stimulansbidrag: tnkr (beslutat av SKL) Varav medfinansiering: tnkr (uppskattat belopp) Kommunförbundet Norrbotten Ort och datum Luleå den 11 mars 2013 Underskrift Namnförtydligande Roger Kempainen/direktör Sidan 5