Nämnden för Äldreomsorg



Relevanta dokument
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Äldreomsorgen, Kungsbacka kommun

Kvalitetsledningssystem inom vård- och omsorgsförvaltningen

LEDNINGSSYSTEM FÖR SYSTEMATISKT KVALITETSARBETE, SOSFS 2011:9

Övergripande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom vård och omsorg i Malmö stad

Riktlinje. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Riktlinje gällande klagomål och synpunkter

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Socialnämnden

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9

Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Plan Ledningssystem för kvalitetsarbete

Ledningssystem för god kvalitet

Rutiner för f r samverkan

Kvalitetsledningssystem för Socialnämnden i Timrå kommun Utgångspunkter, ansvar och processer

Plan Ledningssystem för kvalitetsarbete

Hur ska bra vård vara?

Avvikelser, klagomål. och synpunkter inom. Vård- och omsorgsnämnden. verksamheter. Antaget

Patientsäkerhetsberättelse för år 2013 SN-2014/48

SOSFS 2011:9 (M och S) Föreskrifter och allmänna råd. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Socialstyrelsens författningssamling

Information om Socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9)

L f} Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för socialförvaltningen i I<arlsborg KARLSBORGS KOMMUN

Patientsäkerhetsberättelse

Patientsäkerhetsberättelse för. Falkenberg LSS 2, Nytida AB. År Annika Hoffsten Hultén

Patientsäkerhetsberättelse

Patientsäkerhetsberättelse Postiljonen vård och omsorgsboende, egen regi. Postiljonen vård- och omsorgsboende. Dnr: /2019 Sid 1 (6)

1(8) Avvikelse- och riskhantering inom SoL, LSS och HSL. Styrdokument

HKF 7531 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

SOSFS 2011:9 ersätter

Kvalitetsberättelse för område Vård och omsorg

Denna patientsäkerhetsberättelse utgör en bilaga till vårdgivarens Patientsäkerhetsberättelse.

Riktlinje för hälso- och sjukvård i Uppsala kommun

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Beskrivning Ledningssystem Socialförvaltningen

Stöd och lärande. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Stöd och Lärande Tomelilla Kommun.

Patientsäkerhetsberättelse för. Daglig Verksamhet, Nytida AB. År Ewa Sjögren

System för systematiskt kvalitetsarbete

Nämnden för Äldreomsorg

Ledningssystem för kvalitet enligt SOSFS 2006:11 och SOSFS 2005:12

Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsuppföljningsplan

Riktlinje - Ledningssystem för systematisk kvalitetsarbete

Riktlinje för riskanalys

STORFORS KOMMUN. Bilaga 5 Kommunstyrelsen

RIKTLINJE FÖR UTREDNING AV AVVIKELSE inom vård- och omsorgsförvaltningen

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Sektor Omsorg

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

HKF 7321 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Varje medarbetare har ansvar för att inom sin enhet aktivt delta i verksamhetens utvärdering

Kvalitetskrav för daglig verksamhet och sysselsättning i Varbergs kommun

LAGAR OCH FÖRFATTNINGAR SOM STYR KOMMUNERNAS HÄLSO- OCH SJUKVÅRD, AVSEENDE ANSVARSFÖRHÅLLANDEN MELLAN VÅRDGIVARE (NÄMND), VERKSAMHETSCHEF OCH MAS/MAR

RIKTLINJE. Riktlinje för hantering av avvikelser inom äldreomsorgen

Riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna lag på riktlinje.

Kvalitet inom äldreomsorgen

1(8) Avvikelse- och riskhantering inom SoL, LSS och HSL. Styrdokument

Utredning av vårdskador Rapportering av avvikelser, utredning av händelser och anmälan enligt lex Maria

Kommunens ansvar för hälso- och sjukvård

Riktlinjer för hälso- och sjukvård inom Stockholms stads särskilda boenden, dagverksamheter och dagliga verksamheter. Läkemedelshantering

Övergripande rutin för egenkontroll och systematisk kvalitetsuppföljning

2014 års patientsäkerhetsberättelse för Nymilen

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Patientsäkerhetsberättelse för Runby gruppbostad

Policys. Vård och omsorg

Riktlinje för handläggning av dokument i ledningssystemet

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i Vård och omsorg och Individ- och familjeomsorg

Nationella bedömningskriterier. ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. socialtjänsten

Ständigt förbättringsarbete i vård- och omsorgsnämndens verksamheter

Riktlinje Riskhantering (Patientsäkerhet)

Revisionsrapport Översiktlig granskning ledningssystem för systematisk kvalitetsarbete

Kommunalt hälso- och sjukvårdsuppdrag. Styrdokument Socialförvaltningen

RIKTLINJE FÖR RAPPORTERING AV AVVIKELSE inom vård- och omsorgsförvaltningen

Lex Sarah rapport och anmälan av missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i Socialförvaltningen, Karlsborg

Patientsäkerhets-berättelse för Solklart Vård i Bjuv. Avser Vårdenhet, BVC och BMM.

2015 års patientsäkerhetsberättelse för Rapsvägens gruppbostad, Solhaga, Sörbygården och Brålanda Hemsjukvård.

Nämnden för Äldreomsorg

Patientsäkerhetsberättelse Hélène Stolt Psykoterapi & Ledarskap AB

Norrtälje är värdkommun för Tiohundraprojektet, ett unikt samarbete med Stockholms läns landsting inom hälsa, sjukvård och omsorg.

TIMRÅ KOMMUN Socialförvaltningen Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom socialtjänstens verksamheter Enligt SoL, LVU, LVM, LSS och HSL

Patientsäkerhetsberättelse Hélène Stolt Psykoterapi & Ledarskap AB

Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS

Patientsäkerhetsberättelse för Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd

Maria Åling. Vårdens regelverk

Granskningar i Kungsbacka kommun

Äldre och handikappnämndens plan för uppföljning av verksamhet

Rutiner för dokumentation enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen med särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

Patientsäkerhetsberättelse Karlstad Hemtjänst Renée Månson Verksamhetschef, hemtjänst Karlstad

Rutin för avvikelsehantering

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Riktlinje. Uppföljning av vård- och omsorgsverksamhet Diarienummer: VON 2019/

Ledningssystem för kvalitet vid avdelningen för social omsorg

HÄSSELBY-VÄLLINGBY STADSDELSFÖRVALTNING. Hässelgården och Skolörtens vård- och omsorgsboende- Patientsäkerhetsberättelse 2010

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 2011:9

2014 års patientsäkerhetsberättelse för Lillälvsgården.

SOSFS 2005:12 (M) Ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. Socialstyrelsens författningssamling

2014 års patientsäkerhetsberättelse för Rapsvägens gruppbostad, Solhaga, Sörbygården och Brålanda Hemsjukvård.

2014 års patientsäkerhetsberättelse för Vendelsögården

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i Vård och omsorg och Arbete och socialtjänst

Uppdragsplan Vård- och omsorgsnämnden. Antagen av vård- och omsorgsnämnden 9 december 2015 VON 2015/

Patientsäkerhetsberättelse

Rutin för hantering av avvikelser

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Vård och Omsorg

Kommunal hälso- och sjukvård Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lena Lindberg Schlegel

Transkript:

KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Nämnden för Äldreomsorg Sammanträde onsdagen den 18 februari 2015, klockan 14 i Stora Borg, Borgmästaregatan 5, Kungsbacka 1 (3) Ärende 1 Val av justerare och bestämmande av tid för justering Beslutsärenden 2 Eventuella övriga frågor och 3 Godkännande av föredragningslistan 4 Godkännande av leverantör inom LOV Seniorbolaget Omsorg AB Leif Nilsson Klockan 14.10 5 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom äldreomsorgen, Kungsbacka kommun Ulrika Ström Klockan 14.20 6 Patientsäkerhetsberättelse 2014 Ulrika Ström Ingrid Olausson Klockan 14.30 7 Årsredovisning 2014 Therese Lindén Susanne Edgren Klockan 14.40 Johan Tolinsson (S) 24 februari 2015 klockan 16 Arbetsutskottets förslag till beslut Nämnden godkänner Seniorbolaget Omsorg AB som utförare av hemtjänst, serviceinsatser, inom områdena 1,2,3,4,5 och 6 från och med den 1 februari 2015 Cirka 10 min Nämnden för Äldreomsorg beslutar att revidera ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Cirka 10 min Nämnden för Äldreomsorg fastställer upprättad Patientsäkerhetsberättelse för 2014 Cirka 10 min Nämnden för Äldreomsorg godkänner årsredovisning 2014. Cirka 20 min Datum 2015-02 uniform KUB301 v 1.0, 2005-11-25 Äldreomsorg Yvonne Johansson Direkt 0300-834839 yvonne.johansson@kungsbacka.se ÄO_Ka_Nä_ Kungsbacka kommun Äldreomsorg Box 10409, 434 24 Kungsbacka Besöksadress Borgmästaregatan 5 Telefon 0300-83 40 00 Fax 0300-154 63 aldreomsorg@kungsbacka.se www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 8 Resultatfondering och ombudgetering 2014 Annakarin Svennebjer Klockan 15 9 Underlag till kommunbudget 2016 Therese Lindén Susanne Edgren Klockan 15.05 10 Investeringsplan 2016-2020 Annakarin Svennebjer Klockan 15.15 11 Kvalitetsberättelse 2014 Therese Lindén Klockan 15.25 12 Reglementesförändring Lillemor Berglund Klockan 16.15 13 Invånardialog distriktsvis Lillemor Berglund Klockan 16.25 Nämnden för Äldreomsorg godkänner resultatfondering och ombudgetering av investeringsprojekt 2014, blankett 9a-9c, samt att materialet översändes till kommunstyrelsen. Cirka 5 min Nämnden för Äldreomsorg godkänner underlag till kommunbudget 2016 samt att materialet översänds till kommunstyrelsen. Cirka 10 min Nämnden för Äldreomsorg godkänner investeringsplan 2016-2020, blankett 4, samt att materialet översändes till kommunstyrelsen. Cirka 10 min Nämnden för Äldreomsorg godkänner Kvalitetsberättelsen 2014 Cirka 20 min Nämnden för Äldreomsorg föreslår kommunfullmäktige att anta ett nytt reglemente för nämndens verksamhet. Cirka 10 minuter Nämnden för Äldreomsorg gör om befintliga distriktsråd och utvidgar det till invånardialog distriktsvis. Nämnden för Äldreomsorg utser en ansvarig ledamot för respektive distriktsdel. Tre distriktsdelar inrättas, Norr, Centrum och Söder. Marianne Kierkemann (M) utses som ansvarig ledamot för Norr, Johan Tolinsson (S) för Centrum och Christian Haneson (FP) för Söder. Cirka 10 minuter 2 (3)

KUNGSBACKA KOMMUN 14 Anmälan av delegeringsbeslut Klockan 16.35 Information 15 Verksamhetsgranskningar Årsrapport 2014 Ingrid Olausson 16.40 Nämnden godkänner redovisningen. Ca 5 min Informationen noteras till protokollet Cirka 15 min 3 (3) 16 Invånarpanelens resultat Susanne Edgren Klockan 16.55 Informationen noteras till protokollet Cirka 15 min 17 Ansökningar till särskilt boende och kostnader för utskrivningsklara patienter. Leif Elmered Klockan 17.10 Informationen noteras till protokollet Cirka 10 min 18 Domar från Förvaltningsrätten Sekretessärende 19 Förvaltningschefen informerar Informationen noteras till protokollet 20 Ordföranden informerar Informationen noteras till protokollet 21 Inkomna/utgående skrivelser. Redovisas i separat dokument i Arbetsrum Nämnd Nämnden för Äldreomsorg godkänner redovisningen. OBS Nästa nämndsammanträde äger rum den 25 mars (öppet möte i KF-salen) Marianne Kierkemann ordförande Yvonne Johansson nämndsekreterare

Dnr ÄO/2014:93

Kvittens Nyckelhantering (Bilaga 6) Seniorens efternamn och förnamn Seniorens personnummer Datum Antal Nyckelmärkning Återlämnad datum Signatur Genom min kvittens förbinder jag mig att: - förvara nycklarna på ett betryggande sätt så att de inte kan komma i någon obehörigs händer - inte låna ut nycklarna till någon obehörig - inte tillverka kopior av någon nyckel - inte märka någon nyckel så att den av obehörig kan identifieras till avsedd adress eller avsett lås - inte någon nyckel förändras vare sig avseende märkning eller utförande - omedelbart anmäla eventuell förlust av nycklar till Seniorbolaget Datum / 2014. Signatur Utförare Signatur Brukare

Blankett för klagomål/synpunkter (Bilaga 11) Så här gör du för att lämna klagomål och synpunkter: För att lämna ett klagomål eller synpunkter är du välkommen att fylla i denna blankett. För att kunna svara på ditt klagomål är det viktigt att du fyller i kontaktuppgifterna. Blanketten skickar du till: Seniorbolaget Omsorg AB Skutholmsvägen 12 471 41 RÖNNÄNG Alt. kontaktar du eller lämnar den till Seniorbolagets Omsorg AB s distriktschef i din kommun. Så här hanteras ditt klagomål: När ditt klagomål mottagits kommer det att bifogas till rätt instans inom såväl företaget som till berörd myndighetsperson på den kommun det berör. Inom 10 arbetsdagar ska du ha fått ett svar på ditt klagomål. Behöver svarstiden förlängas ska du få information om orsaken till förseningen och ett nytt datum för svar. Beskriv nedan det du vill framföra: Namn: Adress: Telefon: Epost:

Ledningssystem enligt SOSFS 2011:9 (Bilaga 14) Verksamhet inom Seniorbolaget Omsorg AB Seniorbolaget har valt att helt inrikta sig på att erbjuda sina kunder servicetjänster inom hemtjänsten. I Kungsbacka kommun innebär servicetjänster: Praktisk hjälp med städning, tvätt, inköp, ärenden, aktivitet, social samvaro och ledsagning. I vissa fall kan Seniorbolaget även ta emot delegeringar från sjuksköterska eller arbetsterapeut, detta förutsätter att relevant utbildning sker för personalen i samråd med kommunen. Lagar och föreskrifter Seniorbolaget Omsorg AB följer de lagar, förordningar och föreskrifter som följer med tecknandet av serviceavtalet och som tillämpas av Jönköpings kommun. Det gäller bl a socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskriminneringslagen, arbetsmiljölagen och övriga vid varje tillfälle tillämpliga lagar. Huvudprocesser Huvudprocessen för Seniorbolaget Omsorg är att utföra servicetjänster inom ramen för LOV. Uppdragen kommer via avtalad kommun men kan initieras via brukaren själv. Första mötet med kunden/brukaren startar processen som beskrivs utförligt i bilaga 5, Kontakter och Genomförandeplan. Delprocesserna, se under punkt Rutiner Mål Kvaliten och kundnöjdheten ska mätas genom kommunens egna kundenkäter och våra egna Nöjd kund undersökningar vi gör. På skalan 1-10 ska vi befinna oss som lägst 7 i kundnöjdhet. Inom 12 månader efter att vi blivit godkända i kommunen ska vi ha uppnått vårt eget kvalitetsmål

Värdegrunden - sett ur kundperspektiv Bra bemötande och respekt Jag blir tillfrågad och är delaktig i de frågor som berör mig. Mina synpunkter och min vilja respekteras. Trygghet Jag får information om och kan vara delaktig i det som är viktigt för mig. Jag vet vem jag kan kontakta eller vända mig till i det som berör mig eller när jag har frågor. Goda insatser Jag är med och utformar den genomförandeplan som ligger till grund för mina insatser. Genomförandeplanen anger de mål som insatser skall leda till för att jag skall kunna leva mitt liv så meningsfullt som möjligt. Förbättringsaktiviteter Kvaliten och kundnöjdheten ska mätas genom kommunens egna kundenkäter och våra egna Nöjd kund undersökningar vi gör. Återkoppling till berörda av enkätresultat ska göras så snart det är möjligt efter avslutad mätning. Om förändringar/förbättringsåtgärder behövs sättas in görs detta i en upprättad plan med regelbunden uppföljning om hur förbättringarna upplevs. Aktiviteter De aktiviteter som ingår i åtagandet finns beskrivna i bilagorna: Bilaga 5 Kontakter och plan för genomförande I denna bilaga finns även samverkan mellan brukare, utförare och kommun beskrivna. Rutiner Rutiner för de olika aktiviteterna finns beskrivna i bilagorna: Bilaga 5 Bilaga 7 Bilaga 9 Bilaga 10 Kvalitetssäkring Rutiner inom LOV Sekretess och tystnadsplikt Kvittens vid kontanthantering

Bilaga 11 Bilaga 12 Kvittens nyckelhantering Blankett för klagomål Ansvar I bilaga 3, Ledning för uppdraget, finns ansvariga personer inom Seniorbolaget angivna och vilka funktioner de innehar. Personalen arbetar efter SMART-modellen, beskrivet i bilaga 4, Kvalitetsmål. Seniorbolaget är anslutet till Almega kollektivavtal samt till Vårdförbundet. Seniorbolaget har ansvarsförsäkring upp till 10 miljoner kronor. Uppföljning Uppföljning sker regelbundet via löpande journalanteckningar som beskriver eventuella förändringar av behoven eller om insatsen inte kunnat genomföras som planerat och också om kunden har klagomål.

Meritförteckning (Bilaga 12) Seniorbolaget Omsorg utför idag uppdrag inom hemtjänst i följande kommuner: Stenungssund Tjörn Kungälv Tanum Munkedal Lerum Alingsås Enköping Åmål Örebro Referenser: Kommun Kontaktperson e-post Telefon Örebro Sirpa Ljung sirpa.ljung@orebro.se 019-21 39 38 Kungälv Cecilia cecilia.sandeberg@kungalv.se 0303 23 96 85 Sandeberg Stenungssund Elisabeth Olsson elisabeth.olsson@stenungssund.se 0303 73 81 09

CV för Birgitta Källving September 2014 Persondata Birgitta Källving Upplandsgatan 34 113 28 Stockholm epost: birgittakallving@gmail.com Tel: 0739 872 336 Arbetar främst med: Projektledning, Affärs- och Försäljningsutveckling, Kundprojekt, utarbeta strategier. Anställningar 1972 1978 Hewlett Packard, Forslid & Co, SIDA, Handelsbanken, Svan Skodon. 1981 2001 Posten AB Arbetat som Projektledare, Affärsutvecklare, Administrativ chef, chef för e-postgruppen, Försäljningschef Elektronisk Handel, Key Account Manager och Försäljningschef För KAM-gruppen 2001 Egen konsult inom Transearch AB Chefsrekrytering 2002 2011 Posten Meddelande AB/Postnord Projektledare Administrativ Kommunikation, Projektledare Marknadskommunikation Chef för projektledarna Marknad Erfarenhet Mångårig erfarenhet av affärsutveckling, förhandling,ledarskap och försäljning, nedan ett urval eskicka elektronisk meddelandeförmedling Projektchef för den tidiga versionen Delprojektledare Försäljning Brev Marknad Försäljningsansvarig inom PostNet. Framtagning av säljprocessen, implementation i försäljning via kundplaner och information. Enhetschef epostgruppen. Ledarskap, personalansvar samt utveckling/avveckling av tjänster Elektronisk handel Försäljningsansvarig inom PostNet. Projektet syftade till att bygga upp kompetens och förståelse för framtidens kommunikationsmönster samt implementera tänkesättet i organisationen. Försäljning Försäljningschef. Ansvarat för förhandlingar, bygga nätverka hos de stora kunderna samt budgetansvar och personalansvar. Affärsutveckling Projektledning av ett antal utvecklingsprojekt inom både marknad och produktion Ordförande i bostadsrättsförening vid ombildning

Utbildning Stockholms Universitet 120 p, fil kand. (Beteendevetenskapliga linjen med bl a företagsekonomi, juridik och arbetsmiljö) IPMA certifierad projektledare Certifierad i Prisma och PLUS personlighetstester Högre utbildning för Projektledare under 1,5 år hos Projektstyrning AB Genomgått Statskonsults utbildning för Systemutveckling Kravspecifisering Påhlmans Handelsinstitut Gymnasium humanistisk linje, språklig gren Övriga kurser i säljteknik, ledarskap, retorik i flertal. Språk Svenska, modersmål Engelska, utmärkt i tal och skrift Franska, bra i tal, begränsad i skrift Tyska, begränsad i tal och skrift Internationellt Har bott två år i Neuchatel i Schweiz. Läste franska ett år på Neuchatels Universitet. Har tillbringat ett år i Turkiet, Istanbul Har rest mycket, bl a i Canada, Mexico, USA, Asien, Europa Fritidsintressen Läser mycket, träffar vänner, lagar mat Inreder, snickrar Passionerad svampplockare Kort personlig presentation Styrkor Helhetssyn, Självständig, Initiativtagande, Lyhörd, Lätt att samarbeta med Gillar att förhandla och göra affärer, är strukturerad och snabb. Bor i Stockholms innerstad, särbo med Lasse, har två vuxna barn.

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-01-20 Diarienummer ÄO/2015:8 Revidering av Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Äldreomsorgen, Kungsbacka kommun Förslag till beslut Nämnden för Äldreomsorgs beslutar att revidera ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning I Socialtjänstlagen anges att insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalitet, kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. I Hälso- och sjukvårdslagen anges att insatserna ska bedrivas så att de uppfyller kraven på god vård. Ett ledningssystem är ledningens verktyg för att leda och planera samt kontrollera, följa upp och utvärdera verksamheten. Enligt föreskrifter och allmänna råd ska verksamheten identifiera, beskriva och fastställa de processer som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet. Kvalitet skapas då en verksamhet uppfyller de krav och mål som gäller för verksamheten enligt lagar och föreskrifter om hälso- och sjukvård, socialtjänst och stöd och service till vissa funktionshindrade och beslut som meddelats med stöd av sådana föreskrifter. Ledningssystemet har under 2014 fortsatts att implementerats och har blivit mer känt i verksamheterna. Aktuella riktlinjer har reviderats och fastställts bland annat riktlinje för god inkontinensvård och riktlinje för hot och våld i nära relationer. Nämndens modell för granskning av verksamheterna har stärkt uppföljningen. Inför 2015 bör kvalitetsledningssystemet kompletteras med riktlinjer för den interna samverkan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-01-20 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 2013-12-18 Ulrika Ström Medicinskt Ansvarig för Rehabilitering Ulrika Ström Äldreomsorg 0300-834943 ulrika.strom@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

Datum 2013-12-13 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom Äldreomsorgen, Kungsbacka kommun uniform KUB663 v 1.0, 2010-06-09 Beslutad av nämnden för Äldreomsorg Reviderad av nämnden för Äldreomsorg 2012-12-13 Reviderat av nämnden för Äldreomsorg 2014-01-30

Innehållsförteckning Styrdokument 3 Inledning 3 Äldreomsorgens verksamheter 3 Mål för verksamheten 4 Styrmodell 5 Verksamhetsplanering 5 Verksamhetsuppföljning 6 Ansvar 6 Nämnden för Äldreomsorg... 6 Förvaltningschef... 6 Verksamhetschef/ eller motsvarande befattning för privata utförare... 7 Enhetschef/ eller motsvarande befattning för privata utförare... 7 Medicinskt ansvariga... 8 Socialt ansvarig samordnare, Sas,... 8 Utvecklingsledare LOU, LOV... 8 Utvecklingsledare Kvalitet... 9 Utvecklingsledare it... 9 Systemförvaltare... 9 Hälso- och sjukvårdspersonal... 10 Handläggare... 10 Omsorgspersonal/ eller motsvarande befattning för privata utförare... 10 Ledningssystemets grundläggande uppbyggnad 10 Riktlinjer, rutiner och vägledande bestämmelser... 10 Inom Socialtjänstens område... 11 Riktlinjer 11 Rutiner 11 Inom Hälso- och sjukvårdens område... 12 Riktlinjer 12 Rutiner 12 Inom IT-området... 12 Processer... 13 Kvalitativt, utvecklande och ledande arbetssätt, KUL,... 13 Samverkan 13 Biståndsenheten och utförare... 13 Inom den egna förvaltningen... 14 Andra vårdgivare... 14 LOU- och LOV- utförare... 14 Systematiskt förbättringsarbete 15 Avvikelser, klagomål, synpunkter och riskanalys... 15 Egenkontroll... 16 Förutsättningar för ett systematiskt förbättringsarbete... 16 2

Ledningssystem enligt Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbetet, SOSFS 2011:9 Styrdokument Socialtjänstlagen 2001:453 Hälso- och sjukvårdslagen 1982:763 Patientsäkerhetslagen 2010:659 Lagen om särskilt stöd och service LSS 1993:387 Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2011:9 om ledningssystem för ett systematiskt kvalitetsarbete Inledning I Socialtjänstlagen anges att insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalitet, kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. I Hälso- och sjukvårdslagen anges att insatserna ska bedrivas så att de uppfyller kraven på god vård. Ett ledningssystem är ledningens verktyg för att leda och planera samt kontrollera, följa upp och utvärdera verksamheten. Enligt föreskrifter och allmänna råd ska verksamheten identifiera, beskriva och fastställa de processer som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet. Kvalitet skapas då en verksamhet uppfyller de krav och mål som gäller för verksamheten enligt lagar och föreskrifter om hälso- och sjukvård, socialtjänst och stöd och service till vissa funktionshindrade och beslut som meddelats med stöd av sådana föreskrifter. Ledningssystemet bör integreras med de befintliga system för budget- och verksamhetsuppföljning som Kungsbacka kommun har i sin styrmodell och ska fastställas av nämnden för Äldreomsorg. Äldreomsorgens verksamheter Utifrån Socialtjänstlagen, SoL, bedriver Äldreomsorgen verksamheter för personer över 65 år som till följd av sjukdom, skada eller förlust av förmågor är i behov av insatser. Efter ansökan och individuell prövning kan följande insatser beviljas Hemtjänst Särskilt boende Dagverksamhet Anhörigstöd/Avlösning Korttidsplatser Trygghetslarm 3

Utan individuell prövning finns följande verksamheter Träffpunkter Anhörigcenter/anhöriggrupper Trygghetsplatser I Kungsbacka tillämpas lagen om valfrihet, LOV, för hemtjänstuppdrag och lagen om offentlig upphandling, LOU, för driften på äldreboenden. Utifrån Lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, bedriver äldreomsorgen följande verksamheter för personer över 65 år Personlig assistans Bostad med särskild service Kontaktperson Ledsagarservice Enligt 18 i Hälso- och sjukvårdslagen har nämnden för Äldreomsorgen hälso- och sjukvårdsansvar enligt följande Personer i särskilda boendeformer samt bostäder med särskild service, 5 kap. 5 andra stycket, 7, tredje stycket samt 7 kap. 1, första stycket, socialtjänstlagen Personer under vistelsetiden vid biståndsbedömd dagverksamhet 3 kap. 6, socialtjänstlagen Personer som erhåller hemsjukvård i ordinärt boende enligt avtal med region Halland Mål för verksamheten Nämnden för Äldreomsorgen ska verka för att äldre människor får möjlighet att leva och bo självständigt under trygga förhållanden och ha en aktiv och meningsfull tillvaro i gemenskap med andra. Insatserna ska inriktas på att äldre människor får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Verksamheterna ska bygga på respekt för människornas självbestämmande och integritet och tillgodose den enskildes behov av kontinuitet och säkerhet vid utförande av insatser. Vård- och omsorgsinsatser ska så långt som möjligt utformas och genomföras i samråd med den enskilde. Olika insatser ska samordnas på ett ändamålsenligt sätt. Kungsbacka kommun har en gemensam värdegrund, BITT, som ska genomsyra all verksamhet. BITT betyder bemötande, inflytande, tillgänglighet och trygghet. 4

Styrmodell Kungsbacka kommuns styrmodell beskriver hur styrning, uppföljning och analys av kommunens olika verksamheter ska ske. Nämnden för Äldreomsorg fastställer de övergripande målen för nämndens verksamheter i äldreomsorgen årliga budget. I budgeten finns mål, övergripande inriktning samt direktiv för utfärdande. Mål utarbetas utifrån kommunens övergripande vision, prioriterade mål och genom omvärldsbevakning. Nämnden följer upp målsättningar i resultatmål och nyckeltal. Redovisning görs i samband med delårsbokslut per april och augusti och årsredovisning i januari. Årsredovisningen bildar underlag till budgetarbetet på flera års sikt. Nämnden fastställer årligen en internkontrollplan där uppföljning av specifika områden sker. Resultaten från internkontrollerna redovisas årligen till nämnden. Nämnden har beslutat om Systematisk granskning inom Äldreomsorgens verksamheter. Nämnd 2012-12-13. Redovisning av granskningsresultaten sker i enlighet med granskningsmodellen. Nämnden ska årligen upprätta en sammanhållen kvalitetsberättelse utifrån Socialtjänstlagen. Av berättelsen bör framgå hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten genomförts samt vilka åtgärder som vidtagits och vilka resultat som uppnåtts. Nämnden ska även upprätta en årlig patientsäkerhetsberättelse senast den 1 mars varje år som redovisar patientsäkerhetsarbetet i verksamheten. I patientsäkerhetsberättelse sammanfattas äldreomsorgens patientsäkerhetsarbete enligt Hälso- och sjukvårdslagen under det gångna året. I patientsäkerhetsberättelsen ges även direktiv från medicinskt ansvarig sjuksköterska, Mas, medicinskt ansvarig för rehabilitering, Mar, samt verksamhetschefen för Hälso- och sjukvården inom vilka områden utveckling bör ske för att stärka patientsäkerheten under det kommande året. Verksamhetsplanering Verksamhetsplanering och budgetarbete hänger samman i en helhet. Det man planerar för verksamheten ska resurssättas i budgetarbetet. Den tilldelning som kommer nämnden för Äldreomsorg till del styr omfattning och uppdrag i verksamheten. Utifrån tilldelad budget säkras att nämnden för Äldreomsorgens systematiska verksamhets- och kvalitetsutvecklingsarbete har en inriktning och omfattning som är anpassad till vad som krävs för att uppfylla målen. Förvaltningen för Äldreomsorgen har varje år regelbundet planeringsdagar med nämnden för att fastställa mål och budgetinriktning dels för nästkommande år men även på längre sikt. På samma sätt har varje ledningsgrupp planeringsdagar för att fastställa hur målen ska uppfyllas. Detta beskrivs i genomförandeplaner på olika nivåer. I genomförandeplanerna tas även hänsyn till vad som framkommit vid olika granskningar samt avvikelser och klagomål under föregående år. 5

Privat utförare har samma skyldighet att planera hur de ska uppfylla nämndens mål. I äldreomsorgen finns en verksamhet som ansvarar för kvalitet, utveckling och säkerhet. Denna ska vara delaktig i den årliga planeringen för att säkerställa att förvaltningens beslut och inriktning är belysta från olika kompetensområden. Verksamhetsuppföljning Verksamheten följs upp på flera olika sätt bl.a. genom enkäter, fokusgrupper, strukturerade samtal eller olika tillsynsbesök. Nämnden har fastställt en modell för hur granskningar ska genomföras oberoende utförare av insatser, beslut 2012-12-13. I förvaltningens årsplanering beskrivs aktiviteter och tidpunkter för den systematiska verksamhetsplaneringen och uppföljning som tillsammans med ekonomistyrningen bildar det systematiska kvalitetsarbetet. En strukturerad verksamhetsuppföljning genomförs regelbundet av ansvariga verksamhetschefer inom den egna regin. Återkoppling av de olika resultaten görs i delårsbokslut, årsredovisning, patientsäkerhetsberättelse samt specifika rapporter som lämnas till förvaltningsledning samt nämnd. Redovisning av samtliga inkomna avvikelser sker per tertial till förvaltningens ledningsgrupp och till de privata utförarna. En analys och bedömning av den kommunala hälso- och sjukvård som bedrivits sker årligen och redovisas till förvaltningsledning och nämnd i patientsäkerhetsberättelsen av medicinskt ansvariga. Ansvar Nämnden för Äldreomsorg Ansvarar för att inrätta ett ledningssystem för ett systematiskt kvalitetsarbete samt säkerställa att ledningssystemet är så utformat att processerna fungerar verksamhetsöverskridande fastställa mål, inriktning och direktiv för Äldreomsorgen fastställa en årlig patientsäkerhetsberättelse utifrån Hälso- och sjukvårdslagens ansvarsområde fastställa en årlig sammanhållen kvalitetsberättelse utifrån Socialtjänstlagens ansvarsområde. Förvaltningschef Tillika verksamhetschef enligt 29 Hälso- och sjukvårdslagen, HSL Ansvarar för att upprätta en årlig genomförandeplan för äldreomsorgens samtliga utförare som bygger på nämndens mål, direktiv, interna och externa granskningsrapporter, egenkontroll samt omvärldsbevakning. 6

Genomförandeplanen belyser aktiviteter inom både Socialtjänsten och Hälsooch sjukvårdens område upprätta en årlig patientsäkerhetsberättelse tillsammans med Mas och Mar leda och fördela det övergripande kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen förvissa sig om att ledningssystemets olika processer är kända och efterlevs initiera, fastställa och följa upp riktlinjer i samverkan med Sas, Mas, Mar ledningssystemet för kvalitet revideras årligen eller vid behov upprätta en kvalitetsberättelse tillsammans med Sas Verksamhetschef/ eller motsvarande befattning för privata utförare Ansvarar för att upprätta en årlig genomförandeplan för sitt funktionsområde utifrån den övergripande genomförandeplanen för äldreomsorgen, samt inkomna avvikelser, klagomål, synpunkter och resultaten från egenkontroller som rör funktionsområdet initiera och implementera förbättringsförslag utifrån granskningsresultat som rör hela funktionsområdet årligen sammanställa enheternas patientsäkerhetsarbete och redovisa detta till Mas/Mar initiera, fastställa och följa upp rutiner inom sitt funktionsområde förvissa sig om att ledningssystemets olika processer inom funktionsområdet är kända och efterlevs Verksamhetschefen för biståndsenheten upprättar och fastställer vägledande bestämmelser Enhetschef/ eller motsvarande befattning för privata utförare Ansvarar för att upprätta en årlig genomförandeplan för sin enhet utifrån funktionsområdets genomförandeplan, samt inkomna avvikelser, klagomål, synpunkter samt resultaten från egenkontroller som rör enheten initiera och implementera förbättringsförslag utifrån granskningsresultat som rör enheten årligen sammanställa enhetens patientsäkerhetsarbete och redovisa detta till verksamhetschef genomföra och delta i förvaltningens olika egenkontroller där behov finns upprätta lokala rutiner för enheten utifrån gällande riktlinjer och rutiner följa upp och revidera enhetens rutiner regelbundet samt vid behov förvissa sig om att ledningssystemets processer inom enheten är kända och efterlevs. 7

Medicinskt ansvariga Ansvarar för att den kommunala hälso- och sjukvården håller en god kvalitet och att brukaren får ett professionellt omhändertagande. upprätta en årlig patientsäkerhetsberättelse i samråd med verksamhetschefen enligt 29 HSL samt redovisa denna till nämnden utföra granskningar och uppföljningar inom Hälso- och sjukvårdens område enligt fastställda dokument från nämnden samt utifrån klagomål, avvikelser och särskilda uppdrag redovisa resultat av granskningar till förvaltningens ledningsgrupp och nämnd utfärda, revidera och fastställa riktlinjer utifrån aktuell lagstiftning Socialt ansvarig samordnare, Sas, Ansvarar för att insatser inom socialtjänstens område håller en god kvalitet och att brukaren får ett professionellt omhändertagande upprätta en årlig kvalitetsberättelse i samråd med förvaltningschefen samt redovisa denna till nämnden i samband med årsredovisningen utföra granskningar och uppföljningar inom Socialtjänstens område enligt fastställda dokument från nämnden samt utifrån klagomål, avvikelser och särskilda uppdrag redovisa resultat av granskningar till förvaltningens ledningsgrupp och nämnd utfärda och revidera riktlinjer utifrån aktuell lagstiftning Utvecklingsledare LOU, LOV Ansvarar för att delge externa utförare nämndens mål, kvalitetsdeklarationer direktiv mm följa upp hur utförarna arbetar med nämndens mål, kvalitetsdeklarationer direktiv mm. sammanställa material från utförarna och rapportera detta till förvaltningschefen i samband med delårsrapporter och årsbokslut. följa upp och granska externa utförare enligt fastställt dokument från nämnden 8

Utvecklingsledare Kvalitet Ansvarar för att utveckla och implementera det gemensamma, elektroniska verksamhetssystemet som beskriver förvaltningens processer och rutiner inom den egna regin i äldreomsorgen. bistå förvaltningschefen i framtagandet av mål och kvalitetsdeklarationer vara förvaltningens kontaktperson när det gäller brukarenkäter vara behjälplig till chefer i förvaltningen inför verksamheternas delårsrapporter och årsbokslut delta i och samordna övergripande kvalitetsprojekt initiera till förvaltningsledningen då nya processer behöver utarbetas och säkerställas Utvecklingsledare it Ansvarar för att Följa utveckling och förändring inom verksamhetsområdet och utifrån denna kunskap driva och utveckla förvaltningens utbyggnad och förändring inom området Ha det övergripande ansvaret för ledning och styrning av verksamhetssystemet Följa utvecklingen på nationell och lokal nivå samt företräda äldreomsorgen i nätverk och samverkan inom IT-området ehälsa inom äldreomsorgen införs Säkerställa att verksamhetssystemet uppfyller de krav som gällande lagstiftning kräver Systemförvaltare Ansvarar för att Verksamhetssystemets funktion och för att systemet löpande utvecklas så att det ger största möjliga nytta för verksamheten Upprätthålla och vidarutveckla verksamhetssystemet utifrån krav från verksamheten och förändrade direktiv och lagstiftning ställer Samarbetar med systemleverantör och driftleverantör Support till systemets användare Ansvarar för manualer, utbildningsmaterial, checklistor etc. Ansvarar för användarutbildning, applikationssupport, information om förändringar i systemets funktion Ansvarar för användarbehörighet, styrparametrar, grundvärden, loggar, loggrutin, tar emot fel och ändringsönskemål från användarna 9

Hälso- och sjukvårdspersonal Ansvarar för att bidra till att en hög patientsäkerhet upprätthålls genom att aktivt delta i verksamhetens kvalitetsarbete, ifrågasätta och utveckla rutiner. ha kännedom om och arbete efter gällande riktlinjer och rutiner Handläggare Ansvarar för att handläggningen av ärenden sker rättssäkert utifrån gällande lagstiftning, riktlinjer och rutiner bidra till att en hög rättssäkerhet upprätthålls genom att aktivt delta i verksamhetens kvalitetsarbete och utveckla rutiner Omsorgspersonal/ eller motsvarande befattning för privata utförare Ansvarar för att medverka till att de omsorgsinsatser som genomförs är av god kvalitet ha kännedom om och arbeta efter gällande riktlinjer och rutiner Ledningssystemets grundläggande uppbyggnad Enligt Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbetet, SOSFS 2011:9 ska nämnden för Äldreomsorgen identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet. I varje process ska de aktiviteter som ingår identifieras. Aktiviteternas inbördes ordning ska fastslås. Riktlinjer, rutiner och vägledande bestämmelser I ledningssystemet finns riktlinjer och rutiner som styr verksamheten. Dessa ska vara verksamhetsöverskridande. Riktlinjerna och rutinerna ska vara kända och ändamålsenliga och ska dels beskriva ett bestämt tillvägagångssätt för hur en aktivitet ska utföras och dels ange hur ansvaret för utförandet är fördelat. För att säkerställa detta finns fastställda mallar för riktlinjer och rutiner som ska användas. Riktlinjer grundar sig på aktuell lagstiftning samt av Socialstyrelsen utfärdade föreskrifter och allmänna råd. Riktlinjerna gäller samtliga utförare inom äldreomsorgen och finns tillgängliga på Äldreomsorgens intranät och på kommunens hemsida. Vägledande bestämmelser finns på biståndsenheten och bygger på förvaltningsrätternas beslut på vad som bedöms vara skälig levnadsnivå. Vägledande bestämmelser utarbetas, fastställs och följs upp av verksamhetschef på biståndsenheten. Vägledande bestämmelser är dokumenterade i det elektroniska process verktyget Kvalitativt, Utvecklande och Ledande arbetssätt, KUL. 10

Rutiner bygger på fastställda riktlinjer och inom den egna regin länkas den till det elektroniska process verktyget Kvalitativt, Utvecklande och Ledande arbetssätt, KUL, av utsedd administratör. Inom specifika områden kan det finnas behov av att upprätta lokala rutiner för varje enheten utifrån gällande riktlinjer och KUL. Privata utförare fastställer sina egna rutiner utifrån gällande riktlinje. Sas, Mar, Mas, förvaltningschef och verksamhetscheferna/eller motsvarande befattning för privata utförare har ett gemensamt ansvar att omvärldsbevaka när ny lagstiftning, nya nationella riktlinjer eller nya föreskrifter och allmänna råd utfärdas. Utifrån detta beslutas om nya riktlinjer behöver utarbetas för att säkerställa kvaliteten. Gemensamma riktlinjer inom områden där både Sociallagstiftning och Hälso- och sjukvård ingår utfärdas av Sas, Mas och Mar gemensamt och fastställs av förvaltningens ledningsgrupp Följande förvaltningsövergripande riktlinjer finns fastställda Riktlinjer för skyddsåtgärder Riktlinjer för vård i livets slut Riktlinje gällande hantering av avvikelser, klagomål/synpunkter samt riskanalys Riktlinje för ledsagning till sjukhus Riktlinje för hot och våld i nära relationer Inom Socialtjänstens område Riktlinjer Riktlinjer utfärdas av Sas och fastställs av förvaltningens ledningsgrupp och i förekommande fall av nämnden. Riktlinjer gällande handläggning utarbetas av Sas Riktlinjer följs upp av Sas en gång per år eller då förändringar sker. Följande riktlinjer finns fastställda inom Socialtjänstens område Riktlinjer för social dokumentation för verkställighet Rutiner Rutiner utifrån fastställd riktlinje utfärdas av utsedd enhetschef och godkänns och fastställs av varje verksamhetsområdes ledningsgrupp. Rutiner/vägledande bestämmelser som gäller handläggningsprocessen upprättas på biståndsenheten Vid utfärdandet av rutiner ska alltid hänsyn tas till hur övriga verksamhetsområden påverkas Rutiner dokumenteras i KUL. Rutiner följs upp en gång per år eller då gällande riktlinje ändras Uppföljning sker av den som utfärdat rutinen Utifrån riktlinjer och rutinbeskrivning i KUL kan rutinen i vissa fall behöva kompletteras med en lokal rutin för enheten. Privata utförare ansvarar för att utarbeta system för att identifiera, fastställa och följa upp rutiner utifrån gällande riktlinje. 11

Inom Hälso- och sjukvårdens område Riktlinjer Riktlinjer utfärdas och fastställs av Mas/Mar. Information ges i förvaltningens ledningsgrupp. Riktlinjer följs upp av Mas/Mar en gång per år eller då förändringar sker. För att säkerställa en hög patientsäkerhet i hela förvaltningen finns följande riktlinjer fastställda för hälso- och sjukvården Riktlinjer för läkemedelshantering Riktlinjer inom området hygien Riktlinje för dokumentation Riktlinje för delegering Riktlinje för medicintekniska produkter Riktlinjer för vårdpreventivt arbete gällande fall, trycksår och undernäring Riktlinjer för nutrition Riktlinje för kontakt med hälso- och sjukvårdspersonal Riktlinje för god inkontinensvård Rutiner Rutiner utifrån fastställd riktlinje utfärdas av utsedd enhetschef och fastställs av varje verksamhetsområdes ledningsgrupp. Vid utfärdandet av rutiner ska alltid hänsyn tas till hur övriga verksamhetsområden påverkas Rutiner dokumenteras i KUL. Rutiner följs upp en gång per år eller då gällande riktlinje ändras Uppföljning sker av den som utfärdat rutinen Utifrån riktlinjer och rutinbeskrivning i KUL kan rutinen i vissa fall behöva kompletteras med en lokal rutin för enheten. Privata utförare ansvarar för att utarbeta system för att identifiera, fastställa och följa upp rutiner utifrån gällande riktlinje. Inom IT-området I samtliga IT-baserade system som används i förvaltningen ska det finnas en utsedd systemägare. Systemägaren ansvarar för att det finns en organisation som kan ansvara för utveckling och drift av aktuellt system. Utifrån omvärldsbevakning, stödstruktur i region Halland via e-samverkan och nationella/centrala direktiv initierar, driver, utvecklar och förändrar utvecklingsledare IT nya arbetssätt och nya tekniska lösningar. Utvecklingsledaren ger förvaltningsledningen förslag till förbättringar som baseras på utvecklingens behov inom området där syftet är att bättre utnyttja våra resurser. Efter projektavslutning och/eller beslut i förvaltningens ledningsgrupp ansvarar de olika verksamheterna för implementeringen. Manualer utarbetas av systemförvaltaren och revideras 1 ggr/år. Systemförvaltaren ansvarar även för att lägga in dessa i förvaltningens G-katalog och informera verksamheten. För att säkerställa att endast behörig personal använder verksamhetssystemet finns 12

Rutin för loggkontroll i verksamhetssystemet Processer All verksamhet inom vård- och omsorg bedrivs i sammanhang där man måste beakta olika omvärldsfaktorer för att utforma processer och insatser för att på bästa sätt tillgodose brukarens olika behov av vård- och omsorg. För att tydliggöra detta behövs riktlinjer och rutiner hur samverkan och samarbete ska ske både gällande extern som intern samverkan. Kvalitativt, utvecklande och ledande arbetssätt, KUL, Äldreomsorgen i den egna regin har valt ett elektroniskt system för att beskriva förvaltningens olika processer. Processerna delas in i ledningsprocesser, huvudprocesser och stödprocesser. Huvudprocesserna utgår från äldreomsorgens organisation vilket innebär att indelning är äldreboende, kvarboende, myndighetsutövning samt hälso- och sjukvård och rehabilitering. I ledningsprocessen och stödprocessen beskrivs processer som hela förvaltningen ska tillämpa. Kvalitetsutvecklare leder arbetet med att utveckla och implementera de olika processerna. För varje process utses en processägare som ansvarar för att processen är aktuell och att det regelbundet samt vid behov sker en revidering. I de olika processerna beskrivs olika rutiner på ett enkelt och tydligt sätt. Alla rutiner utgår från gällande lagstiftning och riktlinje. Inom specifika områden kan det finnas behov av att upprätta lokala rutiner för varje enhet utifrån gällande riktlinjer och KUL. KUL är tillgängligt på äldreomsorgens insida samt på kommunens hemsida så att all personal inom den egna regin har tillgång till systemet. Samverkan Nämnden ska identifiera de processer där samverkan behövs för att säkra kvaliteten på de insatser som ges i verksamheten och för att förebygga att brukaren drabbas av vårdskada. Biståndsenheten och utförare De utredningar om behov som ligger till grund för myndighetsbeslut om insatser görs av biståndsenhetens handläggare. Handläggare dokumenterar utredningen i verksamhetssystemet och skickar en beställning till aktuell utförare. Utföraren ska i sin tur upprätta en individuell genomförandeplan tillsammans med brukaren som sedan ligger till grund för utförandet av beviljade insatser. Oberoende vem som är ansvarig för utförandet ska ett etablerat samarbete finnas så att brukarens behov kan tillgodoses på bästa sätt. Uppföljning av biståndsbeslut genomförs av ansvarig handläggare 1 ggr/år på särskilda boende. För att säkerställa en rättssäker process gällande handläggande av ärenden inom Socialtjänstlagen, SoL, och Lagen om särskilt stöd och service, LSS, finns följande riktlinje och rutiner upprättade. Riktlinje för handläggning Rutin för förenklad handläggning Rutin för personer som tillfälligt vistas i Kungsbacka kommun Rutin för ansökan om hospice 13

Rutin för ansökan om personlig utformad hemtjänst Rutin om trygghetsplatser Inom den egna förvaltningen För att säkerställa att brukaren får ett tryggt, säkert och professionellt omhändertagande gällande beslutade vård- och omsorgsinsatser ska det i verksamheterna finnas riktlinjer och rutiner för informationsöverföring och samverkansformer mellan olika verksamheter och yrkesgrupper. Följande riktlinjer finns för att säkerställa en god intern samverkan: Riktlinje för individuell vård- och omsorgsplanering Riktlinje för teamsamverkan Andra vårdgivare Samverkan och dialog mellan olika huvudmän och förvaltningar är en förutsättning för att säkra kvaliteten på de olika insatserna för brukaren. Avtal och riktlinjer ska finnas upprättade för att reglera denna samverkan. Följande fastställda dokument finns för att säkerställa en god extern samverkan Samarbetsavtal avseende hälso- och sjukvårdsansvar mellan Landstinget Halland och kommunerna i Halland Riktlinje för samordnad vårdplanering Riktlinje för ambulanstransport Läkarmedverkan i den kommunala hälso- och sjukvården Gemensamma riktlinjer med Vårdhygien i Halland Riktlinjer angående läkemedelshantering i förråd samt generella ordinationer Rutin för överlämnande av ärende, köp av plats, köp av natt-tillsyn mellan Funktionsstöd och Äldreomsorg Regional samverkan inom olika diagnosområden ex. demens, stroke, palliativ vård Regional samverkan gällande olika kvalitetsregister Riktlinjer för tandvård Riktlinje egenvård Rutin för samverkan närsjukvård och Kungsbacka kommun Uppdrag för Strategisk och Taktisk chefsgrupp i Region Halland Initiativ, beslut och uppföljning av regiongemensamma projekt, riktlinjer utifrån ny lagstiftning sker i strategisk chefsgrupp Halland. Utifrån äldreomsorgens verksamhet kan det finnas behov av att samverka med andra myndigheter i samhället t.ex. polisen. Det är förvaltningschefen som initierar, fastställer och följer gemensamma riktlinjer med andra myndigheter. LOU- och LOV- utförare I äldreomsorgen finns utförare enligt LOU och LOV samverkan med dessa utförare regleras i upprättade avtal. Samverkan sker vid uppföljning av följsamheten till avtal, riktlinjer samt vid planerade granskningstillfällen. Samverkan sker även genom regelbundna, obligatoriska informationsmöten, dialogmöten och besök. 14

Systematiskt förbättringsarbete I det ständiga förbättringsarbetet för att utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten ska riskanalys, egenkontroller samt utredning av avvikelser, klagomål och synpunkter användas. Nationella enkäter, nyckeltal, interna och externa granskningsrapporter ska även användas som grund för det ständiga förbättringsarbetet. I Kungsbacka kommun ska PDSA-hjulet (plan-do-study-act) användas så att förbättringar av kvaliteten kan ske på ett strukturerat sätt. PDSA-hjulet används både i det övergripande arbete och på varje enhet inom förvaltningen. Agera, förbf rbättra, ttra, utveckla Klagomål Avvikelser Resultat av granskningar A P Planera verksamheten Målsättning, direktiv från nämnden Planeringsdagar Genomförandeplaner på olika nivåer Omvärldsbevakning Kontrollera resultat Uppföljningar Granskningar S D Genomföra ra arbetsprocesser KUL Initiera till en process Egenkontroll Enkäter Besluta om att skriva/vad som ska skrivas Implementera Avvikelser, klagomål, synpunkter och riskanalys En avvikelse är en icke förväntad händelse i verksamheten som medfört eller skulle kunna medföra skada för en enskild brukare. All personal är skyldig att rapportera avvikelser och risker av betydelse för säkerheten för brukaren. Avvikelsehanteringen inom socialtjänsten och hälso- och sjukvårdens område ska vara ändamålsenlig och känd av all personal. Syfte med avvikelserapportering är att garantera säkerheten för brukaren och minska antalet tillbud/olyckor genom att: Observera och analysera avvikelser Identifiera orsaker Eliminera risker Förebygga upprepning Syfte med klagomål och synpunktshantering är att kunna identifiera och förebygga brister inom verksamheten samt identifiera nya eller icke tillgodosedda behov hos kommuninvånarna. Syftet med att genomföra en riskanalys är att identifiera brister i verksamheten så att ett förebyggande arbete kan bedrivas. 15

För att säkerställa att avvikelser, klagomål/synpunkter och metoden för riskanalys genomförs på ett korrekt sätt i förvaltningen finns följande riktlinje och rutiner: Riktlinje gällande hantering av avvikelser, klagomål/synpunkter samt riskanalys Rutin för Lex Maria Rutin för Lex Sarah I Kungsbacka kommun finns även möjlighet att lämna in klagomål och synpunkter på verksamheten via den kommungemensamma Kommentaren. Årlig analys och sammanställning av samtliga avvikelser, klagomål och synpunkter redovisas av medicinskt ansvariga, socialt ansvarig samt utvecklaren för kvalitet till förvaltningens ledningsgrupp Egenkontroll För att säkerställa att egenkontroller genomförs med den frekvens och i den omfattning som krävs för att nämnden ska kunna säkra verksamhetens kvalitet finns följande riktlinje framtagen Riktlinje för egenkontroll Egenkontrollen omfattar olika delar där följande ingår en årlig enkät gällande följsamhet till riktlinjer målgruppsundersökningar nationella, öppna jämförelser en gång per år regelbundna brukarenkäter kontinuerlig granskning av journaler och akter Egenkontrollen omfattar samtliga utförare i äldreomsorgen. Resultaten redovisas till respektive verksamhetschef/eller motsvarande befattning för privata utförare. Egenkontrollen används även som underlag för stickprovskontroller. Förutsättningar för ett systematiskt förbättringsarbete All personal är skyldig att medverka i och bidra till att en god och säker vård och omsorg uppnås för de brukare där förvaltningen har ett ansvar. För att lagstiftarnas mål ska kunna uppnås och att all personal kan bidra på sitt sätt krävs tid och engagemang i hela förvaltningen. Personal måste få utbildning och information om avvikelsehanteringen, riskanalyser, egenkontroller, resultat från granskningar och om nya rutiner och riktlinjer. Personal får årligen information om rapporteringsskyldighet enligt Lex Sarah och Lex Maria utifrån de krav som ställs i föreskriften samt årlig information om sekretess och tystnadeplikt som ett led i ett systematiskt kvalitetsarbete. Chefer på alla nivåer måste ge tid och möjlighet för personal att utbilda och förkovra sig inom sina områden för att på det sättet öka kvaliteten i mötet med brukarna. Ledningssystem för ett systematiskt kvalitetsarbete utgör ett stöd för det förbättringsarbete som ska utmynna i kvalitetsförbättringar för den enskilde äldre. Förutom äldreomsorgens dokumenterade system ska chefer på alla nivåer uppmuntra ett öppet förhållningssätt som diskussioner med alla medarbetare, på olika arenor och låta det genomsyra arbetet. 16

En gemensam kvalitetsdag anordnas vartannat årligen där personal från olika verksamheter kan visa varandra hur de arbetar med att ständigt förbättra vården och omsorgen. Lillemor Berglund tf Förvaltningschef Ulrika Ström Medicinskt ansvarig för rehabiliteringen 17

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-01-08 Diarienummer ÄO/2015:2 Tjänsteskrivelse Patientsäkerhetsberättelse 2014 Förslag till beslut Nämnden för Äldreomsorg fastställer den upprättade patientsäkerhetsberättelsen för 2014. Sammanfattning Enligt Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 ska vårdgivaren upprätta en årlig patientsäkerhetsberättelse. I den ska det framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under året, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara tillgänglig för allmänheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-01-08 Patientsäkerhetsberättelse 2014, 2014-12-30 Lillemor Berglund Tf Förvaltningschef Ulrika Ström Medicinskt Ansvarig för Rehabilitering Ingrid Olausson Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ulrika Ström Äldreomsorg 0300-834943 ulrika.strom@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

TJÄNSTESKRIVELSE Patientsäkerhetsberättelse Förvaltningen för äldreomsorg Kungsbacka kommun 2014 1 (52) Datum 2014-12-30 uniform KUB101 v 1.0, 2005-11-25

KUNGSBACKA KOMMUN Innehållsförteckning 2 (52) 1. Sammanfattning 5 2. Övergripande mål och strategier 5 3. Organisatoriska ansvaret för patientsäkerhetsarbetet 6 4. Samverkan 7 4.1 Samverkan för att förebygga vårdskador 7 4.2 Samverkan med brukare och närstående 8 5. Uppföljning av verksamheten 8 5.1 Struktur för uppföljning/utvärdering 8 5.2 Riskanalys 8 5.3 Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits samt vilka åtgärder som genomförts för ökad patientsäkerhet 9 5.4 Uppföljning genom egenkontroll 9 6 Resultat och kvalitetsarbete 10 6.1 Avvikelser 10 6.1.1 Avvikelser läkemedel 10 6.1.2 Avvikelser fall 10 6.1.3 Avvikelser vård/behandling och rehabilitering 11 6.1.4 Avvikelser medicintekniska produkter, MTP 13 6.1.5 Vårdkedjeavvikelser 13 6.2 Klagomål och ärenden från Patientnämnden 13 6.3 Dokumentation 13 6.4 Läkemedel/läkemedelsgenomgångar 14 6.5 Delegering 14 6.6 Kompetensutveckling 14 6.7 Tandvård 14 6.8 Vaccinationer 15 6.9 Hygien 15 6.10 Medicintekniska produkter,mtp 16 6.11 Skyddsåtgärder 16 6.12 Kost 17 6.13 Kvalitetsregister 17 6.14 Genomförda granskningar 18 6.15 Egenkontroll 18 7 Medicinskt ansvarigas analys och bedömning av den kommunala hälso- och sjukvården 18 7.1 Avvikelser 18 7.2 Dokumentation 19

KUNGSBACKA KOMMUN 7.3 Läkemedelshantering 19 7.4 Delegering 19 7.5 Hygien 19 7.6 Specifik hälso- och sjukvård 19 7.7 Kvalitetsregister 20 7.8 Sammanfattande bedömning 20 8 Övergripande mål och strategier för kommande år 20 Bilaga 1 Äldreboende, kommunal regi 22 Patientsäkerhetsberättelse 2014 22 Bilaga 2 Kvarboende, kommunal regi 25 Patientsäkerhetsberättelsen 2014 25 Läkemedelshantering 25 Senior Alert 25 Fall 26 Nutrition 26 Trycksår 27 Hygien 27 Medicintekniska produkter 27 Delegering 28 Intern samverkan 28 Bilaga 3 Hälso- och sjukvård, hemsjukvård 30 Patientsäkerhetsberättelsen 2014 30 Läkemedelshantering: 30 Fall: 30 Nutrition: 31 Trycksår: 31 Vårdprevention: 31 Hygien: 32 Medicintekniska produkter: 32 Delegering: 32 Intern samverkan: 32 Bilaga 4 Hälso- och sjukvård, rehabenheten 34 Patientsäkerhetsberättelse 2014 34 Fall 34 Nutrition 34 Trycksår 34 Övrigt vårdpreventivasarbete 34 Hygien 35 Medicintekniska produkter 35 Delegering 35 Intern samverkan 36 Övrigt 36 Bilaga 5 Vickans äldreboende, Vardaga AB 37 Patientsäkerhetsberättelse 2014 37 Läkemedelshantering 37 Fall 37 Nutrition 37 3 (52)

KUNGSBACKA KOMMUN Trycksår 37 Hygien 37 Medicintekniska produkter 37 Delegering 38 Intern samverkan 38 Sammanfattning 38 Bilaga 6 Ekhaga äldreboende, Humana 39 Patientsäkerhetsberättelsen 2014 39 Bilaga 7 Blåvingevägen 33, Humana 42 Patientsäkerhetsberättelsen 2014 42 Läkemedelshantering 42 Fall 42 Nutrition 42 Trycksår 43 Vårdprevention 43 Hygien 43 Medicintekniska produkter 43 Delegering 43 Intern samverkan 43 Övrigt 44 Bilaga 8 Kolla äldreboende, Aleris AB 45 Patientsäkerhetsberättelsen 2014 45 Fall 45 Bilaga 9 Hemservice i Halland AB 48 Patientsäkerhetsberättelsen 2014 48 Övrigt vårdpreventionsarbete 50 Intern samverkan 51 Sammanfattning 52 4 (52)