1(9) NORMALT PLANFÖRFARANDE Ä PBL (1987:10) Detaljplan för Skörby 5:8 och del av Skörby 5:3 m.fl., Kalkstensvägen Håbo kommun, Uppsala län SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING HANDLINGAR PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP MB PLANDATA Läge Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Behovsbedömning Grundkarta Fastighetsförteckning Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet till utbyggnad av en grupp bostäder inom delar av fastigheterna Skörby 5:3 och 5:8, i anslutning till befintlig bostadsbebyggelse i Skörby. Enligt planförslaget medges 4 tomter för friliggande enbostadshus i två våningar. Tillfart till området sker från Skörbyleden och tomterna nås från Kalkstensvägen. Planens genomförande bedöms vara förenligt med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i Miljöbalkens 3, 4 och 5 kapitel. Planområdet är beläget i västra delen av Bålsta. Planområdet omfattar fastigheten Skörby 5:8 samt delar av fastigheterna Skörby 5:3 och Skörby 5:9. Planområdet markerat med en ring.
2(9) Areal Markägoförhållanden TIDIGARE STÄLLNINGS- TAGANDEN Översiktliga planer Planområdets areal är ca 0,7 ha. Fastigheten Skörby 5:3 ägs av privatperson och Skörby 5:8 ägs av NCC AB. Fastigheten Skörby 5:9 ägs av Håbo kommun. Planområdet ingår i den fördjupade översiktsplanen för Bålsta tätort, antagen 2010-06-14. I den fördjupade översiktsplanen anges att den pågående markanvändningen fortgår, vilket innebär fortsatt användning för bostäder. Den fördjupade översiktsplanen för Bålsta tätort betonar vikten av en förtätning av tätorten, vilket stämmer överens med den aktuella detaljplanens syfte och genomförande. Riksintressen Program Planområdet berör inga riksintressen. Detaljplaner ska grundas på program om det inte är onödigt. Som regel är det onödigt om detaljplanen uppfyller förutsättningarna för att behandlas med enkelt planförfarande eller har stöd i en aktuell översiktsplan, speciellt om den är fördjupad och detaljerad. Detaljplanen bedöms ha stöd i kommunens fördjupade översiktsplan, varför särskilt program för detaljplanen ej har upprättats. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Planområdet är idag detaljplanelagt och ligger inom Detaljplan för del av Skörby s:1, Skiffer-, Sandstens- och Kalkstensvägen, Del (12+13) av Skörby Skog (Dpl 247). Detaljplanen vann laga kraft 1992-02-14 och hade en genomförandetid till 2005-12-31. I den gällande detaljplanen är fastigheterna Skörby 5:8 och del av Skörby 5:3 planlagda för bostadsnära skogsmark (B, skog). Marken är punktprickad och får därmed inte bebyggas, marken ska även vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning. Den del av Skörby 5:9 som ingår i nu aktuella planområde är i gällande detaljplan planlagd som lokalgata. Planområdet gränsar i väster till Detaljplan för Skörby 5:1, 5:7 m.fl., Område 13 och 14 inom Skörby Skog (Dpl 308). Planen vann laga kraft 2002-01-01, genomförandetiden för detaljplanen har gått ut. Strandskydd Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Planområdet omfattas inte av strandskydd. Enligt svensk lag ska konsekvenserna av en detaljplan beskrivas när de kan leda till betydande påverkan på miljön (4 kap 34 plan- och bygglagen). Miljökonsekvensbeskrivningen används för att få en helhetssyn av den påverkan en plan kan få på miljön, hälsan och hushållningen av resurser.
3(9) En behovsbedömning syftar till att bedöma om det finns behov av att en detaljplan ska miljöbedömas och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. En behovsbedömning av detaljplanen har gjorts. Förslag till beslut om det finns behov för att göra en miljökonsekvensbeskrivning har skickats till länsstyrelsen för samråd, se tjänsteskrivelse Dnr KS 2011/117 nr 2013.2115. Samråd har tagits med länsstyrelsen om behovsbedömning, se länsstyrelsens yttrande 2013-07-31, Dnr KS 2011/117 nr 2013.2142. Förslaget till beslut är att planen inte bedöms medföra betydande påverkan på miljön med följande motivering: Detaljplanen berör inte något natura 2000-område. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan utifrån MKB-förordningens första eller tredje bilaga. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan utifrån MKB-förordningens fjärde bilaga. Alla detaljplaner som innehåller sammanhållen bebyggelse kan medföra en betydande miljöpåverkan (4 kap 34 plan- och bygglagen). I detta fall bedöms planen inte medföra betydande påverkan på miljön. Eftersom planen inte anses medföra betydande miljöpåverkan upprättas ingen miljökonsekvensbeskrivning. I slutet på planbeskrivningen under avsnittet miljökonsekvenser beskrivs vilka konsekvenser ett genomförande av planen kan tänkas medföra. Kommunala beslut i övrigt Miljö- och tekniknämnden i Håbo kommun beslutade 2010-01-26 2 att planarbete för denna detaljplan får påbörjas.
4(9) FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Planområdet består av skogsmark med huvudsakligen tallskog. Marken är relativt flack med mindre höjdpartier inom området i form av berg i dagen. Marknivån varierar mellan 31-34 meter över havet. Skogsmark sparas mellan de nya och de befintliga tomterna öster om planområdet. En planbestämmelse finns införd inom området mellan tomterna som säger att karaktären av skogsmark ska bibehållas (skog). Planområdet sett från söder. Geotekniska förhållanden Marken bedöms bestå av morän och på vissa högre partier berg i dagen. Utjämning av nivåskillnader behöver utföras inför utbyggnaden. Förorenad mark Marken bedöms inte innehålla några föroreningar. Radon Stora delar av Håbo kommun utgör högriskområde avseende markradon på grund av markförhållandena. År 1983 utförde Statens Geotekniska Institut en översiktlig markradonundersökning genom vilken mätningar gjordes inom ett större område som bl a omfattar planområdet. Med ledning av undersökningsresultaten bedöms marken klassas som normalradonmark, vilket betyder att ny bebyggelse ska utföras radonsäkert. Årsmedelvärdet i en bostad får inte överskrida 200 Bq/m 3 radongas.
5(9) Fornlämningar Inga fornlämningar finns registrerade inom planområdet. Fornlämningar omfattas av bestämmelserna i kulturminneslagen och får inte utan tillstånd från Länsstyrelsen på något sätt förändras, tas bort, skadas eller täckas. Om man vid grävning eller annat arbete påträffar fornlämning ska det anmälas till Länsstyrelsen. Bebyggelseområden Bostäder Planområdet är idag obebyggt. Öster och nordöst respektive väster och nordväst om planområdet finns dock parhus respektive friliggande bostadsbebyggelse i två våningar. Inom planområdet planeras fyra villatomter där minsta tomtstorlek får vara 900 m². Friliggande bostadshus i högst två våningar tillåts. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 4,8 meter. Endast källarlösa hus. Största byggnadsarea för huvudbyggnad är 130 m² per tomt. Största bruttoarea för komplementbyggnader (garage, uthus etc) är 50 m² per tomt. Minsta resp. största tillåtna taklutning är 14-38 grader. Garage ska placeras minst 6 meter från gata. Skogsmark sparas mellan de nya och de befintliga tomterna öster om planområdet. En planbestämmelse finns införd inom området mellan tomterna som säger att karaktären av skogsmark ska bibehållas (skog). Kommersiell service Bålsta centrum ligger ca 2,5 km sydost om planområdet med ett stort utbud av kommersiell service. Offentlig service Behovet av offentlig service tillgodoses väl inom Bålsta tätort. Skörby förskola och Vikingens kooperativa förskola ligger längs Skörbyleden, ca 350 meter sydost om planområdet och grundskolan Futurum (F-9) ligger längs Kalmarleden ca 2 km sydost om planområdet. Tillgänglighet Området saknar större nivåskillnader. Lokalgatunätet är också utformat så att alla bostäder får direkt biltillgänglighet. Busshållplats finns direkt söder om planområdet, norr om Skörbyleden. Ny bebyggelse ska uppfylla kraven på tillgänglighet. Utformningen i detalj av bebyggelsen och tomtplatserna med avseende på tillgängligheten inomhus och i utemiljön behandlas närmare i bygglovskedet.
6(9) Angränsande bebyggelse Planområdet gränsar i öster till parhusbebyggelse i två våningar från 1990-talet. Parhusen har fasader av träpanel i varierade kulörer och flacka mörka tak. Befintlig parhusbebyggelse i öster Skyddsrum Friytor Området ingår inte i någon skyddsrumsort. Lek och rekreation Ca 250 meter nordväst om planområdet finns en befintlig lekplats. Skogsmark sparas också mellan de nya tomterna och de befintliga i öster vilket skapar möjligheter till naturlig skogslek. Goda rekreationsmöjligheter finns inom skogsområdet direkt norr om planområdet. Strandskydd Gator och trafik Planområdet omfattas inte av strandskydd. Gatunät Trafiken leds till området via Skörbyleden söder om planområdet och vidare in på Kalkstensvägen längs vilken tomterna ansluter. En del av Kalkstensvägen har tagits med i nu aktuell detaljplan (LOKALGATA) då gällande detaljplans avgränsning av vägområdet inte överensstämmer med vägens sträckning. Utfartsförbud har utlagts i två lägen längs Kalkstensvägen för att förhindra ur trafiksäkerhet olämpliga körbara förbindelser från tomterna. Gång- och cykeltrafik Längs Skörbyleden löper en separerad gång- och cykelväg österut in mot Bålsta.
7(9) Kollektivtrafik Skörbyleden trafikeras av busslinje 303 Bålsta station-skörby- Bålsta station och linje 305 Bålsta station-skörby-hagviken-aronsborg-bålsta station, som angör en busshållplats omedelbart söder om planområdet. Linje 303 trafikerar dagtid och linje 305 kvällstid. Turerna går som halvtimmestrafik under vardagar och som timtrafik under helger. Parkering Parkeringsbehovet för den nya bostadsbebyggelsen ordnas inom de egna tomterna. Barnkonventionen Sverige har förbundit sig att följa FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) och Håbo kommun har beslutat att konventionen särskilt ska uppmärksammas i kommunens planer. Den nya bebyggelsen kommer att ha tillgång till befintlig lekplats samt skogsmark mellan tomterna vilket skapar möjligheter till naturlig skogslek. Tillgång till närrekreationsområde finns direkt norr om planområdet. Bebyggelsen kommer också att få god närhet till förskolor. Bedömningen är att en god boendemiljö för barn kan skapas och planförslaget bedöms inte strida mot barnkonventionens intentioner. Störningar Teknisk försörjning Buller Inga särskilda bulleråtgärder bedöms erfordras mot Skörbyleden då avståndet mellan leden och föreslagna bostäder är som närmast ca 35 meter (avstånd vägmitt och mark som får bebyggas). Vatten och avlopp Den nya bebyggelsen ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Dagvatten Hantering av dagvatten ska följa Håbo kommuns dagvattenpolicy, antagen av kommunfullmäktige 2012-09-24 102. Huvudprincipen för kvartersmark är att dagvatten ska tas omhand genom LOD-lokalt omhändertagande av dagvatten. Om förutsättningar saknas för LOD eller infiltration nära källan ska vattenflödet utjämnas och fördröjas innan avledning sker till ledningsnät och/eller recipient. Det vatten som inte kan omhändertas eller infiltreras nära källan ska om möjligt avledas i öppna avrinningsstråk. Dagvatten bedöms kunna omhändertas genom naturlig avrinning i dike längs med Kalkstensvägen ut mot Skörbyledens dikessystem.
8(9) Värme Håbo kommun har en energi- och klimatstrategi: Fossilbränslefri kommun 2050 som bl a innebär att: 1. Uppvärmning med direktel får endast ske om särskilda skäl föreligger. 2. Förnybara energikällor skall användas framför fossila, där fjärrvärme ej är möjligt eller kostnadseffektivt. 3. Uppvärmning med jord-/ berg- eller sjövärmepump rekommenderas där så är lämpligt och kostnadseffektivt. Värmepumpen bör uppfylla Nuteks krav för klassning som eleffektiv. 4. Vid användning av kaminer, pellets- eller vedpannor för primär uppvärmning, med ett vattenburet system, bör ackumulatortank installeras. Vid nyinstallation av kaminer, pellets- eller vedpannor för primär uppvärmning, med ett vattenburet system skall ackumulatortank installeras. Uppvärmning av bebyggelsen inom planområdet bör ske med vattenburna system. Om möjligt bör flexibla uppvärmningssystem anpassade till förnyelsebar energi användas. Enligt Miljöbalken 1 kap 1 samt 2 kap 5 ska samtliga verksamheter hushålla med energi. I första hand ska förnybara energikällor användas. El Ny bebyggelse ansluts till det befintliga elnätet. En transformatorstation finns på västra sidan av Kalkstensvägen. Tele och data Ny bebyggelse ansluts till det befintliga nätet. Avfall Avfallet ska hanteras enligt Håbo kommuns renhållningsordning. Närmast belägna återvinningsstation finns vid korsningen Bergsleden-Skärvstensvägen, ca 500 meter från planområdet. Miljökonsekvenser Naturmiljö Bebyggelsen som planeras inom planområdet har förlagts till mark som inte inrymmer några särskilt utpekade naturvärden. Naturmark sparas också mellan befintlig och föreslagen bebyggelse. Rekreation och friluftsliv Planområdet är idag obebyggd skogsmark. Inga utpekade rekreations- och friluftsvärden är berörda av planläggningen. Skogsmarken kan dock vara av lokal betydelse som närrekreationsområde för boende. I närheten av planområdet finns tillgänglig natur för allmänheten.
9(9) Landskapsbild Den nya bebyggelsen föreslås till högst två våningar, likt befintlig angränsande villa- och parhusbebyggelse. Tillskottet av fyra villor bedöms ej påverka områdets landskapsbild negativt då tillkommande volymer är små och detaljplanens byggrätt har anpassats till byggrätterna i intilliggande detaljplaner. Vegetation sparas också mellan befintliga och nya tomter vilket ger den föreslagna bebyggelsen en förankring i landskapet. Hälsa och säkerhet Infart till den nya bebyggelsen förslås ske från Kalkstensvägen i väster. Utfartsförbud har utlagts i två lägen längs Kalkstensvägen för att förhindra ur trafiksäkerhet olämpliga körbara förbindelser från tomterna. Utbyggnaden är av mindre omfattning och det bör vara möjligt att skapa en trafikmiljö med god trafiksäkerhet. Luft Den biltrafik som genereras av den nya bebyggelsen medför luftföroreningar i planområdet och dess närhet. Trafikmängden är dock liten, varför förändringen i luftkvalitet till följd av den ökade trafiken inte bedöms bli märkbar. Den nya bebyggelsen kommer endast att medföra en mindre trafikökning. Buller Inga särskilda bulleråtgärder bedöms erfordras mot Skörbyleden då avståndet mellan leden och föreslagna bostäder är som närmast ca 35 meter (avstånd vägmitt och mark som får bebyggas). Störningar under byggskedet Under byggskedet kan tillfälliga störningar förekomma för närliggande bostäder. Störningarna bedöms dock inte vara större än vid normala byggprojekt. Administrativa frågor Övrigt MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Detaljplanen har tagits fram av Sweco Architects i Falun genom planeringsarkitekt MSA Marina Fyhr på uppdrag av AB Köldknäpp. Paulina Cifuentes Vargas, planarkitekt Håbo kommun och Sara Johansson, mark- och exploateringsingenjör Håbo kommun. Bålsta i juni 2013 Håbo kommun Cristin Ulvsbäck Lindh Planchef Paulina Cifuentes Vargas Planarkitekt