Säker kommunikation strategi för hantering av mobil teknik och visuell distraktion i trafiken Ruggero Ceci Sammanfattning för Tylösandseminariet 2011
Sammanfattande bakgrund Frågan om hur vi ska hantera mobiltelefonerande och liknande utifrån ett trafiksäkerhetsperspektiv har diskuterats i mer än ett par decennier (sedan de första studierna i början av 90-talet) Allmänheten efterfrågar lagstiftning och undrar varför vi i Sverige inte går på samma linje som i övriga Europa (det undrar även representanter från övriga Europa.) Frågan är dock ytterst komplex och utifrån ett vetenskapligt synsätt (och granskning) finns inga enkla och snabba lösningar Efter många turer i Sverige (utredning 2003, lagförslag 2008, SMS lag 2011?) så är frågan återigen under utredning 2 11-08-31
Projektet Säker kommunikation 2010 togs mobilfrågan upp på nytt i nya Trafikverket. Frågan hade då återigen lyfts i både media och från allmänheten under senare år. Efter en intern workshop med representanter från TS och ITS formades ett projekt som går under namnet Säker kommunikation Ett bredare synsätt på distraktionsproblemet har lyfts fram efter en genomgång av senare års forskning utifrån s.k. visuell distraktion Den nya tidens mobiltelefoner innebär nyttjande av nya funktioner (SMS, email, Facebook, mm.) som alltmer tar blicken från trafiken Problemfokus har gått från samtalet (kognitiv distraktion) till blicken (visuell distraktion) dessa är dock inte fristående från varandra 3 11-08-31
Projektets mål Ett planeringsunderlag som möjliggör en analys av möjligheter såväl som risker med kommunikation i vägtrafiken ett dokument som beskriver en gemensam strategi för Säker kommunikation (Oktober 2011) En fokusering på åtgärder/lösningar som bygger på utvecklingen av aktiva förarstödsystem i fordon för att minska negativa effekter av förardistraktion i ett nära samarbete med industrin (fortlöpande) 4 11-08-31
Mål.forts. En utveckling av riktlinjer och analysmetoder för utredning av distraktionsrelaterade olyckor med svårt skadad och dödlig utgång (senast 2012) Ett tydligt och vägledande budskap till kunder och intressenter avseende fördelar och nackdelar (risker) med användning av kommunikationsutrustning i vägtrafiken (informationsunderlag) (senast 2012) 5 11-08-31
Vägverkets rekommendationer 2003 1. Föreslår inget krav på handsfreeutrustning 2. Djupstudieverksamhet ska samla data om olycksorsaker 3. Ökade befogenheter för Polisen och Vägverket vid olycksutredningar för att kunna kontrollera om mobiltelefon har använts vid dödsolyckor 4. Telefonsamtal under körning ska identifieras rättsligt, i en särskild bestämmelse 6 11-08-31
Forts. Vägverkets rekommendationer 5. Trafikanterna informeras om hur körningen och körförmågan påverkas av användning av mobiltelefoner och andra utrustningar i fordonen under körning? 6. Utrustning som DVD, TV, och andra utrustningar med information eller underhållning i bild ska placeras så att inte föraren kan distraheras visuellt under körning? 7. Fortsatt stöd till utvecklingen av intelligenta förarstödssystem som genom högteknologiska system förbättrar förarens förutsättningar att resa effektivt och säkert i trafiken 7 11-08-31
Projektplanering - 2011 Initieringsfas I ett första skede kommer en projektgrupp tillika en referensgrupp sättas samman i samband med projektmöten med utpekade representanter från myndigheter, näringsliv och forskarvärlden Analysfas I ett andra steg ska arbetsuppgifter identifieras och fördelas mellan olika representanter i projektgruppen efter en gemensam diskussion om vilka problemområden som ska ingå i uppdraget Rapporteringsfas I ett tredje skede ska resultat från de olika deluppdragen i projektet sammanställas i ett gemensamt strategidokument som ett underlag för åtgärdsplanering (planeringsunderlag) 8 11-08-31
Organisation Projektgrupp (intern) Ruggero Ceci (Ssbtr) (projektledare) Alexander Hurtig (Sstba) Patrick Magnusson (Ssbtr) Johnny Svedlund (Ssbtil) Bengt Hallström (Ssbtil) Projektgrupp (extern) Christopher Patten (Statens Väg- och Transportforskningsinstitut) Trent Victor (Volvo Technology SAFER) Emeli Adell (Trivector Traffic AB) (projektstöd) 9 11-08-31
Slutsatser utifrån projektets resultat/effekter Effekter av projektets slutresultat kan innebära en ny och vägledande syn på lösningar av vägtrafikens säkerhetsproblem inom kommunikationsområdet. I en förlängning kan det innebära en viktig pusselbit till den svenska Nollvisionen för vägsäkerhet som kan ge Sverige en framstående roll även i det internationella perspektivet. 10 11-08-31
11 11-08-31 TACK! ruggero.ceci@trafikverket.se
Intressenter 12 11-08-31 Trafikverkets utredare och handläggare som på ett eller annat sätt är involverade i frågor som rör trafiksäkerhet, tillgänglighet eller hanterar kundkontakter inom dessa områden. Tillika berörda handläggare på Transportstyrelsen. Industriparter (fordonsindustri, telekomindustri, underleverantörer till dessa m.fl.). Andra myndigheter som hanterar frågor om säkerhet och tekniska system i vägtrafiken (t.ex. kommuner, landsting, och polismyndigheter m.fl.). Departement och regering samt Riksdagens Trafikutskott som hanterar frågor om teknisk utveckling inom transportsektorn och relationen till personsäkerhet/ trafiksäkerhet. Andra organisationer, företag som hanterar frågor om trafik och trafiksäkerhet (t.ex. försäkringsbolag, olika frivilligorganisationer samt transportföretag m.fl.).
Informationsmaterial om mobiltelefoni och trafik 13 11-08-31
Förslag till referensgrupp (vetenskapligt råd) Trent Victor (Volvo Technology SAFER) (ordförande) Ruggero Ceci (Ssbtr) Christopher Patten (Statens Väg- och Transportforskningsinstitut) Johan Engström (Volvo Technology) Arne Nåbo (SAAB Automobile) Mikael Ljung Aust (Volvo Cars) Henrik Wiberg (Volvo Cars) Anders Eugensson (Volvo Cars) Emeli Adell (Trivector Traffic AB) (projektstöd) Styrgrupp: Claes Tingvall (U) Erik Norrgård (Ssbtr) Matts-Åke Belin (Ssbtr) 14 11-08-31
Tidplan (leveranser) Fas Tidpunkt Leveranser Initieringsfas Mars - april 2011 Projektspecifikation Analysfas Maj - Juli 2011 Analysresultat (PM) Rapporteringsfas 1 Aug Okt 2011 Planeringsunderlag 1 2012 Rapporteringsfas 2 Jan- Mars 2012 Olycksanalys /metodik Rapporteringsfas 2 April Juni 2012 Planeringsunderlag 2 15 11-08-31