Projekt regional samverkan Sfi Projektet finansieras av Länsstyrelsen Örebro län enligt 37 förordningen, beredskap och kapacitet samt regional samverkan. Projektägare är Sydnärkes Utbildningsförbund som är ett kommunalförbund som sedan 1 juli 2008 omfattar Askersund, Hallsberg och Laxå kommun. Utbildningsförbundet startade den 1 juli 1999 och skall på uppdrag av medlemskommunerna leda och ansvara för utbildningar inom de frivilliga skolformerna, det vill säga gymnasial utbildning, vuxenutbildning och uppdragsutbildning.
Syfte Att i länet utreda förutsättningar och behov för en regional Sfi samverkan Målgruppen är länets nyanlända Möta upp kommande förändringar inom Sfi Stödja såväl samhällsetablering som etableringsplanens olika insatser
Mål En flexibel modell Svarar mot regionens behov, önskemål och förutsättningar Hållbar lösning som möter morgondagens behov och förutsättningar för nyanlända Stödjer etableringen av nyanlända
Arbetsmetod Framtagning och skapande av frågor kopplat till syfte och mål Kartläggning och intervjuer med vuxenutbildningens rektorer Svaren har skickats via mail för godkännande och justering Personlig återkoppling med länssammanställning Förankring Kommunerna äger frågan och beslutar om eventuellt steg två av projektet
Sammanställning fråga 1 Beskriv Sfi verksamheten? (personal, kompetens, lokaler, antal elever, organisation, grupper, kurser, spår, antagning, ev. kö, kombinationer med annan verksamhet etc. Cirka 1700 deltagare Cirka 100 anställda fördelat på lärare, arbetskonsulenter, handledare Beroende på kommunens storlek och behov anpassas utbudet av kurser och spår Kontinuerlig antagning och enstaka väntetider, max en månad Samarbete sker med andra kommunala verksamheter som Arbetsmarknadsenheten, Vuxenutbildningen, Arbetsförmedlingen men också med andra kompletterande aktörer inom området. Ett annat samarbete mellan vissa av länets kommuner sker inom SO där Örebro är huvudman
Sammanställning fråga 2 Sedan 2010 har Arbetsförmedlingen samordningsansvaret för nyanländas etableringsprocess där arbetslinjen betonats mer, på vilket sätt genomsyrar/påverkar det verksamheten? Mer samverkan med Arbetsförmedlingen Utmaningen är god samordning Utbudet av kompletterande aktörer Mer individfokus med egen försörjning som mål Otydlighet om roller och ansvar Före etableringsreformen var helhetssynen bättre för individen Från språk- till yrkespraktik Arbetslinjen har förstärkts och utvecklats via etableringsreformen Delat ansvar mellan deltagaren och Arbetsförmedlingen utifrån handlingsplan och genomförande Utmaningen att få ihop två världar dvs. en samsyn med fokus på individens behov
Sammanställning fråga 3 Historiskt sett har fokus legat på språkinlärning men utvecklingen går mer mot kombinerade språk och yrkesutbildningar, hur ser ni på det och vilka krav ställer det på verksamheten? Mer fokus mot yrkesutbildning som ett led i arbetslinjen Utveckla pedagogiken Anpassa utbildningen till dagens krav Potential till regional samverkan är gemensam kompetensutveckling för erfarenhetsutbyte, nätverkande och dela på kostnader En del ur lärarkåren tycker att olika aktiviteter sker för tidigt på bekostnad av språkinlärningen En reflektion är när deltagare kommer tillbaka från praktik och inte fått träna svenskan märks vid återgång till Sfi studier Teori och praktik skall stödja varandra och ge deltagaren en snabbare och bättre integration till det svenska samhället Det är naturligt och ställer högre krav på samverkan mellan aktörer och kommunerna i länet
Sammanställning fråga 4 Utvecklingen går mer emot regionala samverkansformer bland annat för att optimera och använda resurserna på ett mer effektivt sätt. Hur ser ni på regional samverkan? Utveckla det pedagogiska och utvecklingsorienterade arbetet i länet t.ex. genom befintligt lärarnätverk i länet Samverkan kring studiebesök Mobila lärare (expertkunskap) i länet för att nyttja särskilda kompetenser Större behov i de mindre kommunera för att skapa större variation och utbud Olika individuella behov skulle kunna utvecklas i en regional samverkan En ömsesidig samverkan är intressant REKO och AF är två viktiga aktörer för mer regional samverkan, där AF under de två första åren har ansvaret Sprida goda exempel De ekonomiska incitamenten är starka Förutsätter god infrastruktur
Sammanställning fråga 5 Vilka behov, krav, ekonomiska hinder och andra förutsättningar ser ni framför er kopplat till mer av regional samverkan? Vilka idéer har du till samverkansområden och samverkansmodeller? Utmaningarna är framförallt ekonomiska och organisatoriska, mindre kommuner har inte samma förutsättningar Behovet av en utbildningskatalog i länet med ett antal yrkesutbildningar med svenskundervisning Fler och flexibla utbildningsformer Regional samverkan kring teknik-, vård- och omsorgscollege På gång är en samverkan kring Samhällsorienteringen Framtida rekryteringsbehov inom t.ex. vård och förskola kan mötas av samverkan mellan AF och Sfi Yrkessvenska vore intressant t.ex. vårdsvenska Effektivt utnyttja resurserna inom regionen Mer tydlig samverkanspotential kring yrkes Sfi Samordning vid olika aktiviteter för att på så sätt dela och sänka kostnaderna för kommunerna
Sammanställning fråga 6 Samverkan är ett begrepp som förekommer i olika sammanhang, på vilket sätt samverkar Sfi internt och externt idag? Externt med Arbetsförmedlingen Företag avseende språkpraktik Flera interna samarbeten som Socialförvaltningen, Arbetsmarknadsenheten och Vuxenutbildningen. Intern samverkan har en utvecklingspotential Lyfta in och diskutera mer arbetsmarknadskunskap inom Sfi Rutiner kan utvecklas Utveckla samverkan med Studie- och yrkesvägledarna REKO rektorsgruppen bland annat Sfi dagar med fokus på undervisning och bedömning Rektorsnätverk inom Sfi Norra länsdelen har sedan 2005 ett Sfi nätverk Kombinationer med andra ämnen på grundvux Olika konstellationer av samverkansgrupper finns i kommunerna
Sammanställning fråga 7 Det pågår en nationell utredning om att eventuellt inför en Sfi-peng som kan jämföras med skolpengen, hur ser ni på fler a utförare av Sfi och på de att de elever som har rätt till Sfi fritt skulle kunna välja utförare? Valfriheten ställer högre krav på information till deltagarna att själva fatta beslut om valet av utförare Det finns en risk att Sfi likt friskolorna kommer locka riskkapitalister som enbart ser ekonomiska vinningar Folkhögskolorna är ett bra komplement Storstadskonstruktion, för mindre kommuner förutsätts samarbete/samverkan med andra utförare Beställarkompetens viktigt vid upphandling Samma krav på behörighet hos externa aktörer Hotbild för befintlig verksamhet Ökad konkurrens innebär att verksamheten måste vara på tå Troligen mer resor med koncentration till Örebro
Sammanställning fråga 8 Hur ser du på att öka flexibiliteten inom Sfi? Vilka former av flexibilitet finns i dag och vilka behov/möjligheter finns att utveckla flexibiliteten ytterligare? Det finns ingen annan lärargrupp där det ställs högre krav på flexibilitet med hänsyn till fortlöpande intagningar, hetrogena grupper, skiftande tempo och andra aktiviteter. En utmaning att personellt kunna erbjuda studier på olika tider Många elever föredrar att studera i hemkommunen Individfokus med validering utifrån palett av kurser och studievägar Fler möjligheter till distansutbildning Användningen av digitala lärplattformar, sociala medier etc. Större krav på flexibilitet mellan Sfi och arbetslivet Kvällsundervisning för att tillmötesgå deltagare som jobbar dagtid
Sammanställning fråga 9 Vikten av att nyanlända förväntas delta i samhällsorientering och andra aktiviteter som främjar en snabbare integration till det svenska samhället poängteras i olika sammanhang, beskriv vilka möjligheter som ges i kommunen och hur det samordnas? Vissa kommuner köper Samhällsorinteringen från Örebro Komvux kompletterar ÖLIF projekt norra länsdelen kopplingen nyanlända och föreningslivet Elever ges tid och möjlighet att delta på av kommunen och Arbetsförmedlingen anvisade aktiviteter Vissa elever är kärleksinvandrare och lever integrerat från början Studiebesök t.ex. Riksdagen och andra Sfi verksamheter Språk och framtid står som värd för ett regionalt projekt som syftar till en mer organiserad och formaliserad regional samverkan kring samhällsorienteringen.
Sammanställning fråga 10 En verksamhet i utveckling förändras, vilka faktorer bedömer ni kommer att påverka utvecklingen? Lyhördet a och o Bra samarbete såväl internt som externt Se möjligheter snarare än konkurrensfördelar Olika beslut påverkar verksamheten både positivt och negativt Den regionala utvecklingen är viktig ur ett regionalt och utvecklingsorienterat perspektiv Framtida upphandlingar Synen på vuxenutbildnings roll i samhället Kommunens ekonomi Politiska beslut Närhet viktig för nyanlända Små volymer kopplat till högre studier Sfi-utredningen Hur löser vi samverkan och vem är huvudman?
Slutsatser Samverkan JA under förutsättning att de ekonomiska och organisatoriska frågorna utreds Exempel på samverkansområden som kan utvecklas i länet är, nätverkande, kunskaps- och erfarenhetsutbyte, samordning av olika slag, studiebesök, utvecklingsfrågor Utveckla och stärka yrkessfi i hela länet kopplat till framtidens kompetensbehov med stöd av Regionförbundets prognoser om framtidens kompetensförsörjning De mindre kommunernas behov av regional samverkan är större utifrån mindre elevantal, begränsat utbud samt mindre ekonomiska förutsättningar Mer och fler kontaktytor och samarbeten inom länet Osäkerheten kring framtidens Sfi kopplat till Sfi-utredningen
Utmaningar Lösningsfokuserat förhållningssätt Att se vinster med samverkan Skapa en konkret modell innehållande: - mätbara uppföljningsmål - tydliga rutiner - förbättrade arbetsmetoder Att verka för ett positivt samarbetsklimat Med rätt inställning är allt möjligt!
Kommunernas roll och möjligheter Kommunerna är huvudman för Sfi och äger frågan. Förutsatt att kommunerna ser ett fortsatt utredningsbehov av regional samverkan inom Sfi utifrån prioriterade behov och förbehållet att erforderliga 37-medel beviljas projektets andra del, kan den regionala Sfi frågan drivas vidare till utgången av 2014.
Hur vill ni gå vidare?? Hur vill ni utveckla Sfi verksamheten? Vad vill ni att Länsstyrelsen skall bidra med?
Boka in! Ämne: Regional Sfi-konferens Datum: 5 september 2013 Tid: 8.30-16.00 Plats: Alléskolan Hallsberg, Hörsalen