NYANLÄNDA INVANDRARES ARBETSMARKNADSETABLERING - egenansvar med professionellt stöd

Transkript

1 Elin Landell Departementsråd Integrations- och jämställdhetsdepartementet

2 Regeringens strategi för integration: Fler i arbete och fler företagare Bättre utbildningsresultat och likvärdighet i skolan Bättre språkkunskaper och utbildningsmöjligheter för vuxna Kampen mot diskriminering Ett effektivt system för mottagning och etablering av nyanlända

3 En bakgrund: 1985 tar kommunerna över ansvaret för introduktionen från dåvarande AMV För statens del övergår ansvaret till Migrationsverket (Statens Invandrarverk) Några resultat: 30 procent av nyanlända har arbete efter tre år 7 år - mediantiden från uppehållstillstånd till arbete 25 procent lägre förvärvsinkomster 6-8 procentenheter högre sysslolöshet 40 procent högre socialbidragstagande

4 Andel nyanlända som har arbete tre år efter uppehållstillstånd 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% Män Kvinnor Totalt 10% 5% 0% År 1997 År 1998 År 1999 År 2000 År 2001 År 2002 År 2003 År 2004 Mottagningsår

5 Varför bör staten ta ett ökat ansvar? Fördröjt arbetsmarknadsinträde har långsiktiga negativa konsekvenser Stora samhällsekonomiska kostnader Arbetsförberedande insatser behöver komma in tidigare Lika villkor i landet för nyanlända

6 Vad vill regeringen uppnå med etableringsreformen? Snabbare etablering i arbetslivet Bättre tillvaratagande av individens kompetens Tydliggöra ansvarsförhållanden hos offentliga aktörer Öka egenmakt och valfrihet för individen Starkare incitament att delta i program och insatser

7 Vilka är reformens huvuddrag? Rätt till etableringsinsatser regleras i lag Arbetsförmedlingens samordnande ansvar Etableringsplanen ska ligga till grund för insatser Individuell etableringsersättning Valfrihetssystem med etableringslotsar Samhällsorientering en viktigt del i etableringen Bättre matchning arbete/bostad

8 En reform präglad av incitament: För individen: Jämställdhet (etableringsersättningen är individuell) Genomföra och delta i etableringsplanens aktiviteter (nedsättning vid frånvaro) Det lönar sig att arbeta fribelopp För andra aktörer: Prestations- och resultatbaserad ersättning till lotsen

9 Vilken roll får Arbetsförmedlingen? Nya och utökade uppdrag ett samordnande ansvar: Genomföra etableringssamtal Anvisa bosättning Upphandla etableringslotsar Upprätta etableringsplaner Kontroll och administration av etableringsplanens innehåll och att individen följer planen Besluta om rätten till etableringsersättning Uppföljningsansvar

10 Vilket blir kommunernas ansvar? Även fortsättningsvis en central och viktig roll för nyanländas etablering Fortsatt ansvar för introduktionen för dem som inte omfattas av etableringslagen Samverka med AF vid upprättande av etableringsplan Ansvarar för mottagande och praktisk hjälp vid bosättning Verksamhetsansvar för sfi, samhällsorientering, vuxenutbildning, skola, förskola, barnomsorg, sociala insatser Försörjningsstöd för personer som inte blir självförsörjande

11 Vilken ersättning får kommunerna? Förordning beslutas före midsommar Grundersättning Schablonersättning för verksamhet samt ekonomiskt bistånd efter två år barn och ungdomar, vuxna, äldre Ersättning för faktiska kostnader för ekonomiskt bistånd för vissa nyanlända Särskild ersättning för initialt ekonomiskt bistånd Ersättning för vissa särskilda kostnader

12 Mer information på Följ regeringens arbete: regeringsbeslut, förordningar, analyser m.m. Beställ informationsmaterial och faktablad Prenumerera på nyhetsbrev