Förskolans tillsynsansvar Råd och stöd Ett häfte med praktisk information För medarbetare vid Porsöns kommunala förskolor: Stranden, Sundet och Udden
Innehållsförteckning Del 1 Tillsynsansvar och kriser Häftets användningsområde Vårdnadshavares tillsynsansvar Förskolans tillsynsansvar Krispärm Minneslåda Krisorganisation Krisgrupp Krisgruppernas arbetsuppgifter Viktiga telefonnummer vid en krissituation Enkel handlingsplan i krissituationer Allmänt om reaktioner vid kriser Att tänka på vid samtal med personer i kris Sorg hos barn Del 2 Råd, stöd och rutiner gällande förskolans tillsynsansvar Utevistelse på förskolegården Pedagogiska utflykter Cykel, pulkaåkning och hjälmar Publicering av bilder på hemsidor Hämtning av annan än vårdnadshavare När barn inte hämtas från förskolan Om drog- eller alkoholpåverkade vårdnadshavare hämtar sitt barn Försvunna barn Överenskommelse om hämtning (exempel) Checklista/händelsemeddelande för personal som tar emot uppgifter som kan föranleda kriser (exempel)
Häftets användningsområde Det finns och kommer att finnas ett antal situationer där vi behöver fundera över när barnen övergår från att vara vårdnadshavarnas tillsynsansvar till att förskolan övertar ansvaret. Rutinerna som beskrivs i detta häfte är tänkt att vara till stöd och hjälp i förskolans tillsynsansvar. Denna information har tillkommit för att på ett enkelt sätt ge stöd och råd till förskolans personal, vid olika aktiviteter som kräver särskilda rutiner eller vid kriser som kan uppstå i en förskola. Det är LARS-gruppen för Porsöns kommunala förskolor som tagit fram informationen. Utgångspunkten har varit dokumentationen I gränslandet mellan tillsynsansvar och föräldrabalken (BUF). OBS! Detta häfte ger inte en heltäckande beskrivning av alla tänkbara i förskolan förekommande rutiner utan information om de vanligast förekommande. Vårdnadshavarnas tillsynsansvar Vårdnadshavares tillsynsansvar regleras i föräldrabalkens 6 kap. Barnets vårdnadshavare svarar för att barnet får den tillsyn som behövs med hänsyn till dess ålder, utveckling och övriga omständigheter samt skall bevaka att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning. I syfte att hindra att barnet orsakar skada för sig själv eller för någon annan ska vårdnadshavaren vidare svara för att barnet står under uppsikt eller att andra lämpliga åtgärder vidtas. Förskolans tillsynsansvar Tillsynsansvaret för ett barn övergår från vårdnadshavarna till förskolan under den tid då barnet befinner sig i verksamheten. Vi ska då erbjuda barnen en trygg miljö. Det är vårt ansvar att ge förutsättningar och skapa rutiner så att kravet på uppsikt över och trygghet i verksamheten tillgodoses. Vilka åtgärder som krävs för tillsyn över barnen måste bedömas utifrån olika faktorer och omständigheter och varje enskilt tillfälle. Sådana faktorer är ålder, gruppens sammansättning, riskfaktorer i den fysiska/sociala miljön, barns förutsättningar osv. Med verksamhetstid menas den tid som avtalats mellan vårdnadshavare och förskolan. Förskolans ansvar för barnet börjar i och med att vårdnadshavarna/annan person överlämnar barnet till personalen i förskolan. När barnet hämtas upphör förskolans ansvar i och med att barnet lämnas över till någon av vårdnadshavare/annan person. Skall annan person än vårdnadshavaren lämna/hämta barn är det viktigt att detta tydligt har överenskommits med vårdnadshavaren. Den som ska hämta ska dock vara känd av personalen eller kunna styrka att han/hon är rätt person. Läs mer under rubriken Hämtning av annan än vårdnadshavare. OBS! Resa till och från förskolan är på vårdnadshavarens ansvar. Detta gäller även om annan vuxen eller äldre syskon lämnar och/eller hämtar barn.
Krispärm Vid varje förskola finns en mer detaljerad information med utförlig beskrivning av olika rutiner som kan behöva aktualiseras vid en kris. I krispärmen beskrivs också områdets krisorganisation och förskolans krisgrupp. Här finns också aktuella barnlistor med kontaktuppgifter till vårdnadshavare samt personallistor med kontaktuppgifter till anhöriga. Det är personalrepresentanterna i varje förskolas krisgrupp som ansvarar för att aktuella barnlistor finns i pärmen. Det är förskolechef som ansvarar för att aktuella personallistor finns i pärmen. Minneslåda Vid varje förskola finns också en s k minneslåda. Lådan innehåller saker som kan vara bra att ha till hands om en svår situation skulle uppstå och behov av att samlas för en minnesstund uppstår. Lådan innehåller bl a bildram, en vit duk, ljusstakar, ljus, tändstickor, minnesbok och ett par utvalda böcker vid sorg. Krispärmen och minneslådan förvaras på samma ställe. Krisorganisation För Porsöns förskolor finns en krisorganisation bestående av: o Förskolecheferna eller deras ställföreträdare o Områdeschef (eller motsvarande) o Representanter från BVC o Representanter från områdeskyrkan Samlingslokalen för Porsöns förskolors krisorganisation är om inte annat anges Uddens förskolas personalrum. Krisorganisationen kan utökas med fler personer beroende på krisens karaktär, t ex med rektor för Porsöskolan och skyddsombud/personalrepresentanter från skolan osv. Krisgrupp För varje förskola finns en krisgrupp bestående av: o Förskolechefen eller dennes ställföreträdare o Skyddsombud och/eller personalrepresentanter från varje avdelning o Krisgruppen kan utökas med fler personer beroende på krisens karaktär (fler personal, fler aktörer utifrån). Samlingslokalen för förskolans krisgrupp är enhetens personalrum. Förskolans krisgrupp framgår av enhetens krispärm.
Krisgruppens arbetsuppgifter Krisgruppens uppdrag är att stödja och organisera arbetet vid kriser: Att snabbt organisera sig och fungera rationellt vid tillfällen då förskolans barn eller personal drabbas av svåra händelser/olyckor. Att stödja barn, föräldrar och personal. Att samla in och lämna information, hålla kontakt med polis, sjukhus, massmedia, samt tillse att praktiska åtgärder vidtas. Viktiga telefonnummer vid en krissituation Verksamhet Telefonnummer Porsö vårdcentral 0920-461950 Sunderby Sjukhus 0920-282000 Akutmottagningen 0920-282290 Socialförvaltningen 8-12.00: Bedömningsteamet 13.00-17.00: Mottagningssektionen Efter 17.00: Ring polisen och be att få bli kopplad till socialjouren! 454424 454475 11414 Tolkförmedlingen (kontorstid) 453083 Semantix (tolkförmedling efter 090-2008803 kontorstid) Gävleborgs tolkservice 026-106025 (tolkförmedlingen efter kontorstid) Polisen 11414 eller 112 SOS Alarm (vid kris eller katastrof) * 112 Porsökyrkan 0920-277080 Jourhavande präst 112 *) Om det handlar om en omfattande krissituation kan SOS-alarms personal tillkalla kommunens s k POSOM-grupp (Psykologiskt och socialt omhändertagande), expertis inom sitt fält i kommunen.
Enkel handlingsplan i krissituationer 1. Den som tar emot informationen om krisen ska dokumentera tillgängliga uppgifter. Använd gärna checklistan/händelsemeddelandet längst bak i detta häfte. 2. Kontakta förskolechef eller dennes ställföreträdare och redogör för vad som hänt. 3. Förskolechef eller dennes ställföreträdare ansvarar för att skaffa (mera) information, sammankalla krisgruppen samt samla/ kontakta personal, hantera massmedia. 4. Krisgruppen gör en kartläggning av situationen samt organiserar behövliga åtgärder. Bra frågeställningar vid krissituationer: Vilka är drabbades? Vad är det som har hänt? Var hände det? Hur ska information kanaliseras till föräldrar och personal? Vilken typ av hjälp eller uppföljning krävs? 5. Krisgruppen fördelar arbetsuppgifterna i gruppen. 6. Krisgruppen bestämmer tid för återsamling. Allmänt om reaktioner vid kriser När man utsätts för en stark psykisk påfrestning är det vanligt att man reagerar med en psykisk krisreaktion. Om den händelse som orsaker krisen kommer plötsligt så inleds krisen oftast med en chock. Kris med chock är en övergående process, som kan ta olika lång tid att komma igenom. Processen vid kriser brukar delas in i fyra faser (Johan Cullbergs faser i krisen/sorgen). Chockfasen Varar från några timmar till några dygn. Kännetecknas av att man har svårt att ta in vad som hänt; förvirring, hysteriska reaktioner, förtvivlan och olika kroppsliga symptom (t ex hjärtklappning, darrningar, yrsel och illamående. Reaktionsfasen Den längsta fasen som kännetecknas av sårbarhet, ångest, sömnproblem, sorg, depression, ilska, koncentrationssvårigheter, isolering och skam. Bearbetningsfasen Kännetecknas av att isoleringen bryts och personen vågar se framåt. Nyorienteringsfasen Kännetecken samma som vid bearbetningsfasen.
Att tänka på vid samtal med personer i kris Försök att inte trösta Hjälp personen att få sörja Var nära och närvarande Lyssna aktivt, var delaktig Sök gärna kroppskontakt Var inte rädd för gråten Svik inte, finns kvar Kom tillbaka Ge det tid, låt personen älta det som hänt Var dig själv Sorg hos barn Se enhetens krispärm! Några allmänna råd kan vara. Bemöt barnen med: Öppen och ärlig kommunikation. Ge förklaringar som passar för olika åldrar. Undvik abstrakta förklaringar. Minska förvirring och oklarheter. Ge tid för tankemässig hantering av problem. Tillåt frågor och samtal. Var beredd på att samtalen kan bli korta. Acceptera barnens lek. Gör förlusten verklig. Visa egna känslor.
Del 2 Råd, stöd och rutiner gällande förskolans tillsynsansvar Utevistelse på förskolegården I förskolan ska normalt inga barn vara ute på gården utan sällskap av personal. Kan man inte avleda personal för detta ska barnens hållas inomhus. Vistelse och lek på förskolans område vid andra tillfällen och tidpunkter än under tillsynstiden sker helt och hållet på vårdnadshavarnas ansvar. Pedagogiska utflykter Vid utflykter utanför förskolan ska: Kvarvarande personal vara informerad om målet, tid för avfärd och hemkomst, samt ha uppgifter om på vilken telefon gruppen kan nås. Förbandslåda med instruktioner följa med. En lista med telefonnummer till föräldrar (hemtelefon såväl som arbetstelefon) följa med. Om utflykten stäcker sig i tid över barnens egentliga vistelsetid, ska ett PM skickas hem till föräldrarna med beskrivning av programmet. Särskild uppmärksamhet ska fästas vid om något barn har särskilda behov vad gäller kost, medicin eller liknande. Barngruppen ska inte vara större än att god uppsikt kan hållas. En vuxen går alltid först och sist. Föräldrar får gärna delta. Cykel, pulkaåkning, skridskoåkning och hjälmar Cykling i grupp utanför förskolegården ska inte förekomma. Pulkaåkning hjälm är obligatorisk. Skridskoåkning på spolad bana hjälm är obligatorisk. Endast CE-godkänd hjälm med grönt spänne får nyttjas!
Publicering av bilder på hemsidor På förskolans hemsida vill vi ibland lägga ut bilder för att berätta om vår verksamhet och levandegöra barnens arbeten och vardag. Bilder på barn och personal i aktiviteter kan därför förekomma. Enligt personuppgiftslagen (1998:2044) måste varje person ge sitt tillstånd till att bli publicerad med namn och bild på internet. I förskolan är det vårdnadshavaren som ska lämna ge detta tillstånd/samtycke. OBS! Förskolan lägger aldrig ut namn på barn endast i förekommande fall och efter vårdnadshavarens godkännande bilder. För detta finns en särskild blankett som vårdnadshavarna ska fylla i! Se krispärmen! Hämtning av annan än vårdnadshavare Ska annan person än vårdnadshavaren hämta barnet är det viktigt att detta tydligt har överenskommits med vårdnadshavaren. Vårdnadshavarna ska därför i blanketten Överenskommelse om hämtning intyga om och i förekommande fall av vem förutom vårdnadshavarna själva barnet får hämtas. Den som ska hämta ska vara känd av personalen eller kunna styrka att han/hon är rätt person. I enstaka fall kan det vara svårt att veta om den som kommer till förskolan är vårdnadshavaren eller den som vårdnadshavaren godkänt att hämta barnet. Vid osäkerhet: 1) Ring till vårdnadshavare eller den/de som föräldrarna uppgett som kontaktperson och försäkra dig om att det är rätt person. 2) Nyttja de kontaktkort som förskolan upprättat för varje barn med uppgifter om och bilder på vårdnadshavare samt den som vårdnadshavaren godkänt att få hämta barnet. När barn inte hämtas från förskolan När något barn inte hämtas som planerats ska du: 1. Ringa till vårdnadshavaren, eller någon annan anhörig som vårdnadshavaren tidigare uppgivit som kontaktperson. Information och kontaktuppgifter ska finnas på arbetsplatsen, tillgänglig för ordinarie samt vikarierande personal. 2. Om du inte får svar, vänta ½ timme efter förskolans stängningstid innan du vidtar åtgärder under punkt 3. 3. Om du inte får kontakt med vårdnadshavare eller annan anhörig, kontakta din förskolechef. Efter samtal med denne kontakta socialjourens jourhavande socialsekreterare och/eller polisen (tel 112). Kom överens med socialsekreteraren om vad som ska ske med barnet. OBS! Ta ej barnet hem till dig på eget initiativ.
Om drog- eller alkoholpåverkade vårdnadshavare hämtar sitt barn 1. Bedömer du att vårdnadshavaren är så påverkad att hon/han inte kan ta ansvar för barnet, för en dialog med vårdnadshavaren för att höra om det finns någon närstående som kan kontaktas. 2. Finns inte någon närstående som vårdnadshavaren kan eller vill uppge, ta kontakt med din förskolechef och/eller polisen, som kopplar dig vidare till socialtjänstens jourhavande socialsekreterare. Om någon drog- eller alkoholpåverkad person kör bil till eller från förskolan, ska du kontakta polisen. Försvunna barn 1. Då man konstaterat att barnet har försvunnit, titta hur mycket klockan är. Hittar man inte barnet inom 5 minuter, gå vidare till punkt 2. 2. Utse en samordnare som snabbt gör upp en plan. Agera lugnt och sakligt, hetsa inte upp stämningen. 3. Ring polisen, 112, lämna signalement på barnet, uppge telefonnummer/mobiltelefonnummer, samt vara beredd på frågor från polisen: Vilka kläder hade barnet på sig och klädernas färg? Anledning till försvinnande? Var barnet ensamt eller tillsammans med något annat barn? Finns det någon annan som kan veta något? Vet du andra platser eller områden som barnet brukar bege sig till på sina upptäcktsfärder? När åt barnet senast? Har barnet några sjukdomar eller allergier mot någonting? 4. Ring vårdnadshavare. Information och kontaktuppgifter ska finnas på arbetsplasten, tillgänglig för ordinarie och vikarierande personal. 5. Ring närmaste chef eller annan person i ledningen. Information och kontaktuppgifter ska finnas tillgänglig på arbetsplatsen för ordinarie personal samt för vikarierande personal. 6. Dokumentera händelseförloppet noga; tider, vem du talat med etc. Nytta checklista/händelsemeddelande. Se längst bak i detta häfte eller i krispärmen. 7. När du hittar barnet, informera polis, vårdnadshavare och chef. 8. Gör en OSIS anmälan. Aktuell blankett finns i krispärmen men också på Intranätet!
Överenskommelse om hämtning Jag/vi som vårdnadshavare för barnet: godkänner härmed att mitt/vårt barn kan hämtas från förskolan av nedanstående person/-er: Personens namn Personens relation till barnet Datum Vårdnadshavares underskrift Vårdnadshavares underskrift
Checklista/händelsemeddelande för personal som tar emot uppgifter som kan föranleda kriser Denna checklista finns också i enhetens krispärm! Datum: Klockslag: Du som tog emot meddelandet, kartlägg situationen och anteckna följande: Namn på uppgiftslämnaren Telefon- och kontaktuppgifter till uppgiftslämnaren Vad har hänt, omfattning, vilka är drabbade Vilka åtgärder är vidtagna Informationen lämnas till förskolechef eller dennes ställföreträdare eller annan person i enhetens krisgrupp! Din signatur